Comisar în formarea trupelor (forțelor) - un reprezentant special al conducerii politice a statului (sau partidului de guvernământ ) numit într-o unitate , unitate , formație , asociație , care efectuează supravegherea politică a comandamentului și personalului militar [1] , precum și lider în formarea muncii politice, educaționale și educaționale („ lucrător politic „).
Funcția de ofițer de mentor politic în toate formațiunile Armatei Roșii , începând cu o companie ( baterii , sute , escadroane , avanposturi de frontieră ). În forțele armate ale URSS, ea a avut grad militar de „ lider politic ” (“ instructor politic ”) sau de comandant adjunct pentru activități politice, educaționale și educaționale („ zampolit ”), iar în armate și mai sus, ca „ membru ”. al Consiliului Militar ”.
Se crede că comisarii au apărut pentru prima dată în secolul al XVI-lea în armatele republicilor italiene. Aceste armate erau formate din mercenari , comisarii din ele controlau loialitatea trupelor și comandanții față de angajatori. Pe viitor, comisarii au fost introduși în mod repetat în diferite state, de regulă, în timpul revoluțiilor (puiturii de stat) sau războaielor civile, în special, în armata franceză după Revoluția Franceză [2] .
În unele armate ale lumii, funcția educațională este atribuită instituției capelanilor militari . Capelanii sunt preoți care asistă comandantul unității în munca educațională participând la viața echipei militare și, în același timp, săvârșind cult. Adesea ei trebuie să dea sfaturi cu privire la religia și obiceiurile populației din acele regiuni în care sunt staționate trupele. În plus, funcțiile lor includ organizarea relațiilor cu organizațiile locale religioase și caritabile [3] .
În Rusia, funcția de comisar nu a avut întotdeauna sensul de mai sus; de exemplu:
Comisarul spitalului militar este cel mai apropiat asistent al inspectorului pentru partea economică [4] .
Revoluție și război civilDupă Revoluția din februarie 1917, au început să apară comisarii Guvernului provizoriu de sub conducerea militarilor din cauza neloialității unui număr de ofițeri ai noului guvern [5] [6] . Unul dintre cei mai faimoși comisari ai guvernului provizoriu a fost Boris Savinkov . [7]
Institutul comisarilor a fost în cele din urmă stabilit prin lege în timpul creării Armatei Roșii .
Prin ordinul RVSR din 5 decembrie 1918, s-a stabilit că conducerea întregii lucrări politice din front și spate, precum și repartizarea tuturor forțelor de partid mobilizate pentru munca în Armata Roșie, aparține All- Biroul Comisarilor Militari din Rusia , acționând în cel mai strâns contact și conform directivelor Comitetului Central al PCR (b) .
La 18 aprilie 1919, din ordinul lui L. Trotsky, a fost înființat Departamentul Politic al RVSR, căruia i-au fost transferate toate funcțiile Biroului Comisarilor Militari All-Rusian desființat.
La 15 mai, Direcția Politică a fost transformată în Direcția Politică a RVSR, care a acționat ca departament militar al Comitetului Central al PCR (b). La 31 mai 1919, un membru al Comitetului Central al PCR (b) I. T. Smilga a fost numit șef al noului organism .
În 1919, N. Bukharin și E. Preobrazhensky în ABC-ul comunismului au fundamentat teoretic nevoia și puterile comisarilor politici:
Celula comunistă face parte din partidul de guvernământ, comisarul este reprezentantul întregului partid. De aici rolul său atât în unitate, cât și în celula comunistă a unității. De aici dreptul său de a-l supraveghea pe comandant. El are grijă de personalul de comandă, precum un lider politic are grijă de un executor tehnic [8] .
Comisarii supravegheau activitățile comandamentului unităților militare și supravegheau lucrările de propagandă. Pe lângă funcțiile de bază, politice, comisarii au participat la managementul administrativ și economic. Până la începutul anului 1920, în Armata Roșie erau peste trei mii de comisari. Potrivit lui Troţki :
În persoana comisarilor noștri... am primit un nou ordin comunist de samurai , care - fără privilegii de castă - știe să moară și îi învață pe alții să moară pentru cauza clasei muncitoare.
Comisarii din Armata Roșie aveau drepturi și privilegii enorme: comisarul unității putea și era obligat să participe la elaborarea, discutarea și adoptarea planurilor de luptă , iar drepturile sale în raport cu personalul unității nu erau inferioare drepturilor comandant . Pe de o parte, puterile atât de extinse ale comisarilor erau necesare pentru noua conducere bolșevică a țării și a armatei, deoarece majoritatea posturilor de comandă din Armata Roșie erau ocupate de ofițeri ai armatei imperiale ruse (armata țaristă) care au intrat. serviciul în Armata Roșie (așa-numiții experți militari ). Conducerea statului avea nevoie de garanții că acești comandanți nu vor putea să-și întoarcă armele împotriva puterii sovietice. Pe de altă parte, în multe cazuri această dublă putere reală a dus la consecințe negative, întrucât comisarii, care de obicei nu aveau o educație militară specială, pur și simplu îi împiedicau pe comandanți să conducă în mod normal unitățile.
Perioada interbelicăÎn 1935 , când a fost restabilit sistemul gradelor militare, au fost introduse trepte speciale pentru lucrătorii politici: „instructor politic junior”, „instructor politic” și „instructor politic superior”, corespunzătoare gradelor militare generale „locotenent”, „locotenent superior”. „și „căpitan”. Lucrătorii politici de rang înalt aveau grade speciale cu cuvântul „comisar”: „comisar de batalion” (major), „comisar de regiment” (colonel), „ comisar de divizie ” (comandant de divizie) și așa mai departe (gradurile militare generale corespunzătoare sunt indicate între paranteze) . Acești lucrători politici, în ciuda prezenței cuvântului „comisar” în rangul lor, dețineau cel mai adesea funcțiile de pompolitov, adică nu erau comisari ca atare.
La 10 mai 1937, instituția comisarilor a fost restabilită în Armata Roșie din nou în întregime [10] , evident, pentru a menține controlabilitatea armatei în perioada epurărilor politice. Din rândurile forțelor armate în 1937, au fost disponibilizați 1469 de lucrători politici, inclusiv din motive politice (în principal „pentru comunicarea cu dușmanii poporului”) - 1045 persoane, în timp ce membri ai consiliilor militare, șefi ai departamentelor politice ale districtelor militare și adjuncții acestora - 18, corp de comisari militari - 16, comisari militari de divizii - 57, comisari militari de școli și formațiuni navale - 33 de persoane. Astfel de acțiuni au provocat, la rândul lor, mișcări mari de lucrători politici și noile lor nominalizări. Pentru 3-4 luni ale anului 1937, peste 3.000 de lucrători politici au fost numiți în funcții superioare, în plus, 40 de comisari militari și șefi de secții politice de corp și egali ai acestora, 121 de persoane au fost numiți comisari militari și șefi de secții politice de școli, cursuri. şi formaţiuni navale, şi în total în acelaşi timp au primit mişcare în această categorie de 614 lucrători politici. La sfârșitul anului 1937, deficitul de lucrători politici se ridica la 10.341 de persoane, sau 27% din necesarul lor total, deficitul de personal politic cel mai înalt a ajuns la 938 de persoane. Prin decizia Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune din 1938, au fost lăsați în armată 5.000 de instructori politici adjuncți dintre cei supuși demiterii, care, după terminarea unui curs de șase luni, au fost înrolați în cadrele de forţelor armate.
În anul 1938, prin decizia Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor, prin Ordinul OPN nr. 19 din 25.01.38, au fost introduse funcțiile de adjuncți și asistenți instructori politici de unități ( nivel de pluton ). , care a jucat un rol important în educarea personalului. Pompolitruks a trebuit să poarte patru triunghiuri, ca și maistrul, dar să aibă stele comisar pe mâneci. În funcția de ofițer politic adjunct au fost numiți militari cu studii medii incomplete sau complete, indiferent de vechime în serviciu, care au fost membri sau membri candidați ai Komsomol și PCUS (b) . Soldații Armatei Roșii , deținând funcția de luptători politici , erau în mare parte nepartizani. Cu toate acestea, această practică nu a fost răspândită pe scară largă. În primul rând, din cauza faptului că în rândul personalului de comandă subaltern aproape că nu existau membri ai PCUS (b) sau membri ai Komsomolului și nu era nimeni care să ocupe aceste posturi.
De data aceasta, postul de comisar a durat până în 1940 , după care a fost din nou înlocuit cu postul de pompolit. În 1939 - începutul anului 1940, prin decizia Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune, câteva mii de membri de partid au fost chemați pentru muncă politică. Cei mai mulți dintre ei au fost anterior în activitatea de partid responsabil, sovietic și economic. Pentru ei au fost organizate cursuri speciale de pregătire militară de scurtă durată . La începutul anului 1941, 1.500 de comuniști au fost trimiși la muncă politică de către organizațiile locale de partid , iar la 17 iunie Comitetul Central a decis mobilizarea a încă 3.700 de comuniști în acest scop. Până la începutul anului 1941, lucrătorii politici au fost pregătiți de 4 instituții superioare de învățământ militar-politic, 9 școli militare-politice raionale , 16 cursuri raionale pentru ofițeri politici juniori și 15 cursuri raionale de partid. În total, în ajunul războiului, lucrătorii politici au fost instruiți de peste 60 de școli și cursuri militaro-politice. În 1939 s-a deschis prima școală militaro-politică, specializată pentru nevoile Marinei. Timp de 2 ani (1939-1940) au fost instruiți 1065 de ofițeri.
Astfel, la începutul anului 1941, comparativ cu anul precedent, numărul lucrătorilor politici care studiau în colegii, școli și cursuri a crescut cu 30-35%. În plus, 11 mii de muncitori politici de rezervă au fost instruiți în tabere și cursuri de antrenament . În prima jumătate a anului 1941, cursurile pentru ofițeri politici juniori, școli militar-politice și academia militaro-politică au absolvit 10.800 de lucrători politici de partid. În doar trei ani de dinainte de război, au fost instruiți 14.000 de cadre medii politice [11] .
În acest moment, Armata Roșie a luat parte la conflictele din apropierea lacului Khasan (29 iulie - 11 august 1938) și pe râul Khalkhin Gol (11 mai - 31 august 1939), a făcut o călătorie în vestul Ucrainei și Belarus (septembrie). 17-28 1939), a luptat împotriva Finlandei (30 noiembrie 1939 - 12 martie 1940), a intrat în republicile baltice (15-21 iunie 1940) și Basarabia (28-30 iunie 1940).nivelul muncitorilor politici a rămas. destul de scăzută. Comisarul Poporului Timoșenko , în discursul său de închidere la o reuniune a celui mai înalt stat major din decembrie 1940, a spus: „Pregătirea generală și militaro-politică a multor lucrători politici de frunte este nesatisfăcătoare. Majoritatea personalului politic al armatei (73 la sută) nu are pregătire militară... Majoritatea personalului politic al rezervei (77 la sută) nu are studii militare”. Instituția comisarilor militari a fost desființată la cererea urgentă a Mareșalului Uniunii Sovietice S.K. Timoșenko, care a preluat funcția de Comisar al Poporului al Apărării. La aceeași întâlnire cu cel mai înalt stat major al Armatei Roșii, Comisarul Poporului Timoșenko a spus: „Există încă mult formalism și birocrație în activitatea politică a partidului. În loc de muncă vie, concretă, în rândul maselor, mulți lucrători politici sunt angajați în administrare excesivă, entuziasm excesiv pentru gestionarea hârtiei, iar unii lucrători politici, neînțelegând esența măsurilor luate în Armata Roșie, au luat poziția de observatori neutri și sunt foarte timid, timid implicați în educația politică a luptătorilor și a comandanților. Unii dintre ei au considerat Decretul privind întărirea unității de comandă drept o limitare a funcțiilor și o diminuare a rolului lor. Au existat și astfel de fapte când lucrătorii politici individuali, în legătură cu punerea în aplicare a unității de comandă, chiar au luat calea opunerii acestor măsuri” [13] .
Marele Război PatrioticInstitutul comisarilor militari a fost din nou introdus (sau mai bine zis, restaurat) printr-un decret al Prezidiului Forțelor Armate ale URSS din 16 iulie 1941, în baza deciziei Biroului Politic al Comitetului Central al Partidului Comunist Uniune din bolșevici . La 9 iulie a fost adoptat Decretul Comitetului de Apărare a Statului „Cu privire la membrii consiliilor militare ale armatelor”. Chiar și mai devreme, la 27 iunie, Biroul Politic al Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune a adoptat o rezoluție „Cu privire la selecția comuniștilor pentru a consolida influența politică a partidului în regimente”. Conform acestei rezoluții, comitetele regionale de partid erau obligate să selecteze și să trimită în armată peste 18 mii de comuniști și cei mai buni membri ai Komsomolului ca luptători politici. Trei zile mai târziu, Biroul Politic a ordonat comitetelor regionale din 26 de regiuni să selecteze încă 23 de mii de comuniști și membri ai Komsomolului în trei zile și să-i transfere la Comisariatul Poporului de Apărare. În primele 6 luni de război, 100 de mii de luptători politici au fost trimiși în armata activă. Sarcina lor principală era „mobilizarea personalului armatei și marinei pentru o luptă decisivă și dezinteresată împotriva invadatorilor naziști”.
La 9 octombrie 1942, prin Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS „Cu privire la instituirea unității complete de comandă și desființarea instituției comisarilor militari în Armata Roșie”, instituția comisarilor a fost înlocuită cu instituția adjuncților comandanților pentru afaceri politice ( zampolitov ). Totodată, s-au păstrat funcţiile de membri ai Consiliilor militare ale fronturilor şi armatelor. 120 de mii de lucrători politici au fost transferați în funcții de comandă, trei mii au fost trimiși la nou-înființată Direcție principală de contrainformații SMERSH din cadrul Comisariatului Poporului de Apărare al URSS [a] .
Desființarea institutului comisarilor militari ai lui Stalin a fost forțată parțial de lipsa uriașă de comandanți, care a fost creată după înfrângerile și eșecurile din perioada inițială a războiului. De exemplu, numai în încercuirea de lângă Kiev în vara anului 1941, Armata Roșie a pierdut aproximativ 60 de mii de personal de comandă. Potrivit unor surse, instituția comisarilor militari a fost desființată și la insistențele multor lideri militari. Deci, de exemplu, în toamna anului 1942, Konev , într-o conversație cu Stalin, a ridicat problema eliminării instituției comisarilor militari din Armata Roșie, argumentând că această instituție nu este necesară acum. Principalul lucru de care este nevoie acum în armată, a susținut el, este unitatea de comandă. Konev a spus: „De ce am nevoie de un comisar când eu însumi eram unul! Am nevoie de un asistent, un deputat pentru munca politică în armată, ca să pot fi liniștit în acest domeniu de lucru și să mă descurc oricum de restul. Statul major de comandă și-a dovedit devotamentul față de Patria Mamă și nu are nevoie de control suplimentar, iar în institutul de comisari militari există un element de neîncredere în cadrele noastre de comandă. Potrivit memoriilor contemporanilor , mareșalul Jukov „… a vrut cu adevărat să îndepărteze lucrătorii politici din armată. În opinia sa, nu fac decât să corupă Forțele Armate. Jukov într-un cerc îngust i-a numit spioni și a spus de mai multe ori ...: „Cât timp îi poți tolera? Sau nu avem încredere în ofițeri?’” [14] .
Potrivit șefului mareșalului aerian Golovanov , cuvintele lui Konev au făcut o impresie asupra lui Stalin și a început să caute opinii cu privire la această problemă. Majoritatea liderilor militari l-au susținut pe Konev, iar prin decizia Biroului Politic , institutul comisarilor din armată a fost desființat.
Ofițerii politici nu aveau atribuții de comisar, funcțiile lor se limitau la munca politică în rândul personalului. Din punct de vedere organizatoric, ofițerul politic nu a ocupat o funcție specială, fiind considerat unul dintre adjuncții comandanților și în totalitate subordonat acestuia. În cea mai mare parte, după înlocuirea posturilor, comisarii de unități și formațiuni au devenit automat lideri politici. Celor dintre ei care aveau gradele militare ale personalului politic li se acordau gradele militare combinate (de regulă, conform funcției deținute la momentul recertificării, de obicei cu un pas mai jos decât gradul obișnuit al comandantului corespunzător). De ceva vreme, ofițerii politici au continuat să fie numiți neoficial „comisari”, dar în timp acest obicei s-a stins.
Verificările în trupe au arătat că, fără cunoștințe militare suficiente, un lucrător politic nu l-ar putea ajuta pe comandant în organizarea bătăliei , cu atât mai puțin să-l înlocuiască dacă este necesar. În iarna anului 1943 a avut loc cu această ocazie o ședință a Consiliului de propagandă militaro-politică cu ordinea de zi: „Cu privire la sporirea cunoștințelor militare și studierea experienței Războiului Patriotic de către componența politică a Armatei Roșii”. În cadrul cursurilor „ împuşcat ” s-au organizat pregătiri pentru membrii Consiliilor Militare şi şefii secţiilor politice ale armatelor. Aceeași problemă a fost dedicată Conferința întregii armate a șefilor departamentelor de personal ale direcțiilor politice ale fronturilor, raioanelor și armatelor individuale . Doar 30% din cei 122.000 de comisari au fost numiți imediat în posturi de comandă. Restul au fost trimiși la diferite cursuri.
La 29 martie 1943, a fost emis un ordin de către NPO „Cu privire la stabilirea unui minim obligatoriu de cunoștințe militare pentru lucrătorii politici ai Armatei Roșii”. În total, în timpul războiului, aproximativ 150 de mii de lucrători politici au fost „transferați” la munca în echipă.
La 31 mai 1943, în legătură cu desființarea Institutului de adjuncți ai comandanților pentru afaceri politice ale comandanților de companii, baterii, escadroane , escadroane, GlavPU a emis Directiva nr. afaceri politice ale submarinelor , dragăminelor , canoniere , turnuri ale batalionului 1 BC-II al cuirasatului , batalioane ale cuirasatului BC-V , crucișător BC-I , batalioane ale crucișătorului BC-V, escadroane, baterii antiaeriene, 45 - și baterii de 76 mm, companii, echipe și plutoane individuale. Au fost reduse funcțiile de adjuncți ai șefilor pentru partea politică: sediile flotelor, flotilelor , departamentelor de informații, departamentelor de comunicații, departamentelor hidrografice, departamentelor tehnice, departamentelor de mine și torpile, departamentelor de ambarcațiuni și porturi, baze logistice, zone fortificate și sectoare, departamente sanitare (unde nu există departamente politice), departamente de artilerie, departamente de inginerie (unde nu există departamente politice), departamente de salvare de urgență, departamente de întreținere a apartamentelor, departamente de combustibil, departamente de apărare de coastă. În plus, au fost introduse posturile de propagandist al sediului flotei, flotilă ; departamente - comunicații, recunoaștere, hidrografică, tehnică, ambarcațiuni și porturi, salvare, mine și torpile, artilerie și inginerie, instructor superior în munca de partid al departamentului politic al formațiunii, unde nu există o parte organizatorică a departamentului politic, redactor la ziarul de mare tiraj al formației, propagandist al regimentului de aviație, regimentului de infanterie , diviziei antiaeriene.
În a doua jumătate a anului 1944 au fost înființate cursuri pentru personalul politic superior și mijlociu la o serie de școli militare. Școlile militar-politice au trecut la o perioadă de studii de opt luni, s-a deschis o Școală Superioară Militar-Politică de trei ani de corespondență a GlavPU al Armatei Roșii, care avea puncte de colectare în 13 orașe ale țării. Pentru a îmbunătăți conducerea organizațiilor de partid ale armatei în domeniu și a întări activitatea politică în organele de conducere, la 7 iunie 1944, Comitetul Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor a adoptat o Rezoluție privind crearea departamentele politice ale administraţiilor de teren ale fronturilor. În același timp, au fost înființate departamente politice ale departamentelor din opt districte militare. La 1 iunie, în armata activă existau 43.516 organizații primare de partid, cu 1.717.686 membri și membri candidați ai PCUS (b). Dintre aceștia: muncitori - 35 la sută, țărani - 20 la sută și angajați - 45 la sută. Pe valul provocat de o serie de victorii, afluxul în rândurile partidului a crescut semnificativ. Deci, în iunie 1944, 122.752 de persoane au fost acceptate ca membri și membri candidați ai partidului în armată, în iulie - 139.781, în august - 139.982 persoane. În total, în iunie-decembrie 1944, 728.274 de persoane s-au înscris în rândurile membrilor și candidaților partidului. În cei trei ani ai Marelui Război Patriotic, proporția comuniștilor din Forțele Armate s-a dublat și până la sfârșitul anului 1944 se ridica la 23 la sută în armată și 31,5 la sută în marină. La sfârșitul anului 1944, în Forțele Armate erau 3.030.758 de comuniști, care reprezentau 52,6 la sută din totalitatea membrilor partidului. În cursul anului, rețeaua organizațiilor primare de partid sa extins semnificativ: dacă la 1 ianuarie 1944 erau 67.089 dintre ele în armată și marina, atunci la 1 ianuarie 1945 - deja 78.640 [15] .
Evaluarea performanțeiRolul lucrătorilor politici în timpul Marelui Război Patriotic este evaluat în diferite moduri. În unele publicații, aceștia sunt arătați ca o forță exclusiv distructivă, subliniindu-și funcțiile politice și de supraveghere și susținând că doar îi împiedicau pe comandanți să conducă unitățile. La începutul războiului, prin Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS, departamentele (departamentele) de propagandă politică din fronturi și armate au fost transformate în departamente (departamente) politice. Fără semnătura comisarului, niciun ordin nu avea forță juridică. Acest lucru a subminat unitatea de comandă în armată și a reînviat puterea duală, care a fost distructivă pentru timpul războiului. Alte surse vorbesc despre marele rol al comisarilor în adunarea personalului militar și organizarea unităților. Comisarii militari conduceau agențiile politice, precum și organizațiile de partid și Komsomol ale unităților militare. Ei „cu mâna fermă au implantat în trupe ordinea revoluționară și disciplina militară...”. Chiar la începutul războiului, secretarii anterior aleși ai organizațiilor de partid au fost înlocuiți cu organizatori de partid numiți de agențiile politice. Comisarii militari erau răspunzători doar în fața comisarilor militari superiori și a Direcției Politice Principale a Armatei Roșii. La rândul lor, din 17 iulie 1941, conform decretului GKO, departamentele speciale autorizate din regiment și divizie erau simultan subordonate Comisariatului Poporului pentru Afaceri Interne și, respectiv, comisarului regimentului și diviziei. Membrii Consiliilor Militare ale armatelor și fronturilor controlau, în plus, activitatea parchetului militar și a tribunalului. De asemenea, comisarii au condus și supravegheat activitățile detașamentelor de baraj.
Obiectiv, în timpul acestui război, majoritatea lucrătorilor politici aveau o educație specială, inclusiv militară. Unii, cum ar fi, de exemplu, comisarul de batalion al Frontului de la Leningrad I. I. Pogorelov , după ce a primit 2 sau mai multe studii superioare, în perioada antebelică au condus școli medii sau chiar întregi GorONO (departamentele orășenești de învățământ public) ale Comisariatului Poporului. de Învățământ al URSS cu titlul onorific Profesor școlar onorat RSFSR , în timp ce majoritatea soldaților Armatei Roșii și comandanții Armatei Roșii de compoziție apolitică nu aveau nici măcar studii medii complete în spate. Adesea în luptă, lucrătorii politici au dat un exemplu pentru luptători, au preluat comanda în cazul morții comandanților. Pierderile lucrătorilor politici au fost nu mai puțin decât cele ale altor categorii de ofițeri, ceea ce infirmă cu desăvârșire opinia exprimată uneori conform căreia „comisarii stăteau în pirogă în timp ce restul mergeau la luptă” [16] . De exemplu, în 1943, pierderea de uciși și răniți din rândul lucrătorilor politici de pe fronturi, armate și formațiuni s-a ridicat la aproximativ 2 mii de oameni. Printre cei 11.603 de Eroi ai Uniunii Sovietice premiați cu acest titlu în timpul Marelui Război Patriotic, au fost 211 lucrători politici [17] . Potrivit altor surse, printre lucrătorii politici cărora li s-a decernat titlul de Erou al URSS în timpul Marelui Război Patriotic, membri ai Consiliilor Militare ale fronturilor, flotelor, armatelor, șefilor departamentelor politice ale armatelor se numărau 7 persoane. , și toți lucrătorii politici care au primit titlul de Erou al URSS , începând de la șeful departamentului politic al diviziei (comandant adjunct al diviziei pe partea politică) și terminând cu ofițerii politici adjuncți ai companiilor - un total de 342, inclusiv sergenți și soldați care au îndeplinit aceste funcții – 41 de persoane.
Propaganda germanăPropaganda germană a folosit atitudinea prejudecata față de lucrătorii politici ai Armatei Roșii în scopuri proprii. De exemplu, pliantele care solicitau predare se bazau pe cuvintele cheie „ copil ” și „comisar” ( ilustrat ):
Purtătorul acestui lucru, nedorind vărsare de sânge fără sens pentru interesele evreilor și comisarilor , părăsește Armata Roșie învinsă și trece de partea Forțelor Armate Germane.
Perioada postbelicăDecretul Comitetului Central al PCUS din 21 ianuarie 1967 „Cu privire la măsurile de îmbunătățire a activității politice de partid în armata și marina sovietică ” introduce institutul comandanților adjuncți ai companiilor, bateriilor, escadrilelor pentru partea politică, care prevede: crearea unei rețele de școli superioare militaro-politice de pregătire a lucrătorilor politici, ținând cont de specificul tipurilor de forțe armate ale URSS . În martie - iunie 1967, s-au format 8 școli militar-politice, iar la sfârșitul anilor 90 existau deja 11 școli militare-politice superioare în Uniunea Sovietică, precum și o școală politică superioară a Ministerului Afacerilor Interne al URSS. , și o școală militar-politică de graniță superioară KGB a URSS . În plus, până în 1967, Școala Superioară Militar-Politică din Lvov a funcționat cu succes, oferind personal pentru instituțiile culturale și de învățământ ale armatei și jurnalism militar. La sfârșitul școlii (durata de studiu este de 4 ani), absolvenților li s-a acordat gradul militar de locotenent , calificarea de ofițer cu studii superioare militaro-politice și s-a acordat o diplomă de standard comunitar. Potrivit specializării civile, a fost acordată o calificare la specialitatea „Profesor de istoria URSS și științe sociale”. Școlile politico-militar acceptau recruți și serviciul de lungă durată, absolvenți ai școlilor Suvorov și Nakhimov, ofițeri de subordine și aspiranți , precum și tineri civili din rândul membrilor și candidaților la calitatea de membru al PCUS și membrii Komsomol, recomandați de agenția politică sau comitetul districtual (orașului) al Komsomolului care și-a manifestat dorința și aptitatea din motive de sănătate pentru serviciul în Forțele Armate ale URSS . Funcția centrului științific și metodologic în raport cu școlile militaro-politice a fost îndeplinită de Academia Militaro-Politică. V. I. Lenin . Direcția Politică Principală a Armatei și Marinei Sovietice a determinat conținutul procesului de învățământ și, în același timp, a controlat calitatea acestuia. În cadrul conceptului de educație continuă, o parte semnificativă a absolvenților școlilor militare-politice au devenit în cele din urmă studenți ai diferitelor facultăți ale APV; toți absolvenții școlilor și academiilor politice au trebuit să-și îmbunătățească calificările la diferite cursuri cel puțin o dată la cinci ani. O parte semnificativă a personalului de comandă și a cadrelor didactice ale școlilor militaro-politice erau absolvenți ai facultății militare-pedagogice și studii postuniversitare ale APV care poartă numele. V. I. Lenin. Formarea avansată a profesorilor din disciplinele umaniste și socio-economice s-a desfășurat la Cursurile Academice Superioare (HAC). Până la jumătatea anului 1968, personalul politic din forțele armate URSS era de 94,5%. 40% dintre lucrătorii politici aveau studii superioare, 75% aveau sub 40 de ani.
La 29 august 1991, președintele URSS M. S. Gorbaciov a semnat Decretul „Cu privire la desființarea organelor politico-militar din Forțele Armate ale URSS, trupele KGB, trupele interne ale Ministerului Afacerilor Interne și trupele de cale ferată”. În conformitate cu aceasta, a fost creată o comisie specială, condusă de generalul colonel D. A. Volkogonov . Comisia a avut mai multe subcomisii:
În septembrie 1991, în Forțele Armate ale URSS, funcția de „adjunct al ofițerului politic” a fost redenumită „asistent comandant pentru activități educaționale”, iar din 1992, pregătirea direcționată a ofițerilor-lucrători politici a încetat în instituțiile militare de învățământ din Rusia. Trebuia să numească ofițeri cu pregătire militară de comandă sau inginerie de comandă în funcțiile de adjuncți pentru activități educaționale în forțele armate. Dar din cauza lipsei pronunțate de ofițeri, o astfel de oportunitate nu s-a prezentat. Drept urmare, din 2005, peste 90% din aceste posturi în forțele armate erau ocupate de ofițeri pregătiți în departamentele militare ale universităților civile și chemați doi ani [19] . Calificările insuficiente și rotația ridicată a unui astfel de personal sunt considerate a fi în mare măsură responsabile pentru starea deplorabilă a muncii educaționale, disciplină scăzută și manifestări frecvente de novată ( hazing în forțele armate) [20] .
Federația RusăÎn anul 2002, universitățile militare au reluat pregătirea ofițerilor educatori la următoarele specialități militare : 360200 - „sprijin moral și psihologic al trupelor (forțelor)”, 360202 - „muncă de informare și educație”, 360203 - „asistență socială militară”, cu calificare. „profesor-psiholog”. Termenul de studii în aceste specialități este de cinci ani, primii absolvenți s-au înscris în trupe în 2007. La 30 mai 2007, generalul armatei N.A. Pankov , secretar de stat-viceministru al apărării al Federației Ruse , a semnat Ordinul nr. 25 „Cu privire la constituirea în forțele armate ale Federației Ruse a Zilei unui specialist în educație. Corpuri de muncă”. Această sărbătoare profesională este sărbătorită pe 11 septembrie , ziua în care a fost aprobată în 1766 Carta Corpului Terestru Cadet , care a introdus pentru prima dată funcțiile de ofițer educator.
În 2008, a fost lansată o reformă pe scară largă a Forțelor Armate Ruse , care prevedea, printre altele, reducerea numărului de ofițeri educatori ( citește mai multe aici ). În conformitate cu programul de reformă, încă din anul 2010, numărul personalului militar din corpurile de muncă din învățământ urma să fie de 4916 persoane, numărul personalului civil al structurilor de învățământ - 5147 persoane.
În paranteze este indicată corespondența cu gradul personalului de comandă al Armatei Roșii / Marinei URSS la momentul introducerii gradelor de general și amiral la 7 mai 1940 :
La 17 martie 1940, Comisarul Poporului pentru Apărare al URSS K. E. Voroșilov a prezentat spre aprobare Biroului Politic al Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune opțiuni pentru un alt grad militar - Comisar General al Armatei sau Comisar General al Armatei , care a plănuit să se introducă drept cel mai înalt grad pentru componența militaro-politică a Armatei Roșii și a Marinei URSS, dar nu a fost introdus niciodată.
Pe lângă rangul corespunzător al însemnelor de arme combinate (fără emblema ramurii militare ), lucrătorii politici au purtat, până în 1941, stele stacojii cu seceră și ciocan pe mâneci .
Opinia conform căreia lucrătorii politici în timpul Marelui Război Patriotic nu ar fi trebuit să poarte embleme ale ramurii militare este insuportabilă:
Personalul de comandă și politic de pe butoniere poartă emblemele unui fel de trupe.- din ordinul NPO nr.226 din 26 iulie 1940 [26]
... Cei mai dovediți și cu cunoștințe politice membri ai Komsomolului care se pregătesc să se alăture partidului ar trebui să fie numiți comisari politici adjuncți; Membrii Komsomol, ceva mai puțin pregătiți, asupra cărora este necesar să se lucreze mult timp pentru a pregăti lucrătorii politici comuniști din ei, pentru a numi asistenți instructori politici...Ordinul NPO al URSS nr. 19 din 25 ianuarie 1938