Istoria Statelor Unite (1980-1991) este o perioadă din istoria acestei țări , începând cu victoria lui Ronald Reagan la alegerile prezidențiale din 1980 și continuă până la sfârșitul Războiului Rece și prăbușirea URSS , principalul adversar geopolitic al Statelor Unite în a doua jumătate a secolului XX. În 1980, președintele democrat Carter a suferit o înfrângere zdrobitoare, iar noul președinte Reagan - cel mai în vârstă în politica țării (până la învestirea sa era în al 70-lea an de viață) din Partidul Republican, a schimbat serios direcția ambilor. politica internă și externă a Statelor Unite. Programul său de reformă economică a inclus stimularea producției, reducerea impozitelor și reglementarea guvernamentală a economiei. Reagan din noiembrie 1985 până în decembrie 1989 s-a întâlnit de patru ori cu liderul sovietic M. S. Gorbaciov și a semnat în decembrie 1987 Tratatul privind eliminarea rachetelor cu rază intermediară și cu rază scurtă de acțiune (INF). Parteneriatul lor a grăbit sfârșitul Războiului Rece și căderea Zidului Berlinului . Evenimentele economice și politice majore ale acestei epoci includ prăbușirea bursierei din 1987, care a precedat criza economică de la începutul anilor 1990 și scandalul Iran-Contra , care a scos la iveală operațiunile ilegale ale CIA care au fost efectuate cu cunoștințele administrației Reagan, ocolind Congresul SUA.
Cel mai notabil fenomen din demografia SUA din anii 1970 a fost creșterea populației din „Centura Soarelui”, în sud-vestul și sud-estul Statelor Unite, în special în statele Florida și California . Până în 1980, această regiune ocolise regiunile industriale din Nord -Est și Midwest din punct de vedere al populației, unde, după criza din anii 1970, s-a observat o scădere a densității populației.
În același timp, s-a schimbat și climatul politic din țară, devenind mai conservator. Populația din Sud, ocupată în principal în sectorul serviciilor, nu a împărtășit preocupările oamenilor din Rust Belt , care, la sfârșitul perioadei industriale de dezvoltare a SUA, au căzut în sărăcie și au avut nevoie de sprijin social din partea statului. Dacă mai devreme nordicii votau predominant pentru republicani , acum influența Partidului Democrat s-a răspândit în Nord , și invers, Sudul, anterior bastion al Democraților, a devenit acum baza socială a Partidului Republican [1] .
Odată cu închiderea și retragerea întreprinderilor industriale din orașele mari, șomajul în acestea a crescut, iar veniturile municipalităților au scăzut. Reducerea bazei de impozitare pe fondul nevoilor tot mai mari de protecție socială a cetățenilor a adus New York-ul și alte orașe mari la nivelul falimentului [2] . Conservatorii au văzut acest lucru ca pe un eșec al reformelor liberale efectuate de democrați. Drept urmare, liderii liberali care au ieșit în prim-plan în anii 1960 au cedat din ce în ce mai mult loc conservatorilor în anii 1980 [3]
Războiul din Vietnam și scandalul Watergate au zdruncinat serios încrederea americanilor în elita lor politică. Au urmat noi dezamăgiri: căderea Vietnamului de Sud în 1975, luarea ostaticilor americani în Iran în 1979, invazia sovietică a Afganistanului și începutul unei noi runde a cursei înarmărilor , care a crescut îndoielile cu privire la capacitatea guvernului american. pentru a controla situația internațională. Criza energetică, șomajul în masă și inflația ridicată din anii 1970 au dus la faptul că americanii și-au pierdut încrederea în propria bunăstare materială [4] .
În URSS , în timpul domniei lui Leonid Brejnev , a început o eră de stagnare. Creșterea economică a fost asigurată exclusiv de exporturile de petrol. În anii de detenție, comuniștii au preluat Vietnamul de Sud, iar un milion de vietnamezi pro-americani au fugit în Statele Unite. În țările lumii a treia, cu sprijinul Moscovei sau Beijingului, partidele și mișcările comuniste au continuat să se răspândească. În conformitate cu Doctrina Brejnev, în 1979 trupele sovietice au intrat în Afganistan, ceea ce atât în Occident, cât și în țările musulmane a dat naștere la noi temeri cu privire la planurile agresive ale comuniștilor din întreaga lume. În Statele Unite, acest lucru a provocat ascensiunea neoconservatorilor , inclusiv în rândurile Partidului Democrat, care s-au opus politicii de detenție și de izolare a comunismului , ceea ce a dus la slăbirea poziției geopolitice a Americii. Liderul lor a fost Ronald Reagan , care a cerut o confruntare cu Kremlinul. În politica internă, neoconservatorii s-au opus programelor sociale ale Marii Societăți , dar principalul lucru care i-a unit a fost anticomunismul , dorința de a respinge ofensiva comunistă în întreaga lume și de a pune capăt amenințării comuniste, negocierile inutile și controlul armelor . 5] .
Norman Podhoretz și alți neo-conservatori au numit cursul liberalilor în Războiul Rece o politică de liniște și au comparat-o cu cursul lui Chamberlain față de Hitler în ajunul celui de-al Doilea Război Mondial, URSS a fost numită „Imperiul Răului”, opuse. acordarea națiunii celei mai favorizate în comerț către Uniunea Sovietică și a cerut stocuri militare unilaterale ale SUA în lumea a treia. Jean Kirkpatrick , care a servit ca reprezentant al SUA la ONU sub conducerea lui Reagan , s-a alăturat neoconservatorilor Partidului Democrat. În politica externă, ea a văzut o diferență fundamentală între dictatorii necomuniști din țările lumii a treia, pe care îi considera capabili să accepte democrația, și regimurile totalitare comuniste, care, în opinia ei, nu erau capabile de o cale democratică de dezvoltare. [6] .
În pregătirea pentru alegerile din 1980, Reagan, atunci guvernator al Californiei, nu a putut fi de acord cu fostul președinte Ford , care dorea să devină vicepreședinte cu puteri neobișnuit de largi, iar fostul rival George W. Bush a devenit partenerul său la alegeri . Jean Kirkpatrick a devenit consilierul lui Reagan pentru politica internațională [7] .
Reagan le-a promis alegătorilor să pună capăt „sindromului Vietnam” și să reconstruiască puterea militară a SUA, să reducă cheltuielile guvernamentale și să reconstruiască economia printr -o nouă economie pe partea ofertei . Teoreticienii lui Reagan au propus abandonarea modelului de stat al bunăstării construit în epoca Marii Societăți , considerându-l nejustificat de scump din punct de vedere economic. Cheltuielile pentru programele sociale au necesitat taxe mari, ceea ce a făcut producția neprofitabilă și a dus la dezindustrializarea Americii. Potrivit acestora, reducerea
Buștenii trebuiau să stimuleze economia și să creeze noi locuri de muncă. Ei au fost susținuți de clasa de mijloc , în special de la Sun Belt, ale cărei voturi au asigurat victoria lui Reagan la alegerile din 1980. Criticii au spus că Reagan a neglijat nevoile săracilor, iar depășirea crizei economice a depășit capacitățile oricărui președinte [8] . Totuși, alegerile prezidențiale din 1980 au reprezentat un punct de cotitură în istoria SUA și au demonstrat intrarea în arena politică a populației din „Centura Soarelui” și din suburbii, care nu erau interesate de programele sociale.
În politica externă , președintele Carter , incapabil să depășească criza în relațiile cu Iranul și să răspundă în mod adecvat amenințării sovietice, a adoptat o linie mai dură la sfârșitul mandatului său prezidențial, dar Reagan a spus că a făcut prea puțin și prea târziu [9] .
Mulți istorici cred că Reagan, îndreptând politica americană spre dreapta, spre „conservatorismul pragmatic”, a reînviat credința americanilor în elita lor politică și încrederea lor în ei înșiși și în țara lor și, de asemenea, a contribuit foarte mult la sfârșitul Războiului Rece [10]. ] . El a delegat multe dintre puterile președintelui Statelor Unite subordonaților săi, de exemplu, șeful de stat major James Baker [11] . În 1986, l-a nominalizat pe William Rehnquist pentru președinția Curții Supreme , al cărei loc a fost ocupat de binecunoscutul conservator Antonin Scalia . În plus, Reagan l-a nominalizat pe Anthony Kennedy pentru postul de judecător [12] .
Programul economic al lui Reagan s-a bazat pe calculele economiei pe partea ofertei , care a susținut că reducerile de taxe ar duce la creșterea economiei și, în cele din urmă, la o creștere a veniturilor tuturor cetățenilor țării. Criticii au susținut că reducerile de taxe ar crește deficitul bugetar federal, care ar afecta economia, dar previziunile teoreticienilor Reagan au fost, parțial, că creșterea economică ar duce la creșterea veniturilor fiscale, ceea ce ar compensa pierderile bugetare din reducerea impozitelor.
De fapt, politica economică a administrației Reagan din 1981 a fost de natură tranzitorie și a reprezentat un compromis între diferitele grupuri de conservatori. Monetariștii au făcut presiuni pentru o reducere a masei monetare , neoconservatorii au încercat să mărească bugetul militar, lobbyiștii pentru interesele contribuabililor bogați au căutat să reducă impozitele, iar clasa de mijloc a vrut să-și păstreze pensiile și alte programe sociale. Reagan a redus contribuțiile la pensii, care au reprezentat aproximativ jumătate din bugetul federal, dar reforma fiscală și creșterea cheltuielilor pentru arme au eșuat inițial.
Între timp, până la începutul anului 1982, dificultățile economice s-au înrăutățit. După cum au prezis oponenții lui Reagan, deficitul bugetar s-a mărit brusc, ratele dobânzilor la împrumuturi au crescut , producția a scăzut și mai mult, iar șomajul a crescut la 10%. Rust Belt (regiunile industriale din nordul SUA) era într-o depresiune. Ratele mari ale dobânzilor i-au afectat și pe fermierii din Midwest, care au depus faliment și și-au vândut terenurile marilor companii pentru aproape nimic. Pentru a face față inflației, Reagan a permis Rezervei Federale să reducă masa monetară, dar acest remediu a înrăutățit chiar și situația economică a SUA pe termen scurt.
Dar în 1983-84. economia a început să se redreseze. Un factor neașteptat a venit în ajutorul lui Reagan, scăderea prețului petrolului , care a atenuat presiunile inflaționiste. Ratele dobânzilor au scăzut, iar masa monetară a crescut din nou. Ca urmare, economia a început să capete un impuls, iar rata șomajului a scăzut de la 11% în 1982 la 8,2% în 1983. Produsul intern brut a crescut cu 3,3%, doborând recordul din a doua jumătate a anilor 1970, în timp ce inflația nu mai este acum. depășește 5% pe an. Reagan a declarat toate acestea o victorie pentru politica sa economică, ceea ce i-a permis să-l depășească pe Walter Mondale la alegerile prezidențiale din 1984 și să rămână președinte pentru un al doilea mandat.
În primii cinci ani de administrație Reagan, bugetul militar al SUA a crescut la 1,6 trilioane de dolari, depășind cu mult cheltuielile pentru programele sociale, în timp ce acestea din urmă au fost mult reduse. Simultan, deficitul bugetar federal a crescut de la 60 de miliarde de dolari în 1980 la 220 de miliarde de dolari (mai mult de 5% din produsul intern brut) în 1986, iar datoria publică a SUA sa dublat de la 749 de miliarde de dolari la 1.746 de miliarde de dolari. Majoritatea împrumuturilor au fost acordate în străinătate, transformând SUA din cel mai mare creditor al lumii în cel mai mare debitor al lumii. Fabricarea de mărfuri în America a ieșit și ea din modă. Filmul din 1987 Wall Street surprinde spiritul acestei epoci, când tinerii aspirau să devină brokeri, investitori sau bancheri. În octombrie 1987, a izbucnit brusc una dintre cele mai mari crize bursiere din istoria SUA și doar acțiunea rapidă a Sistemului Rezervelor Federale, care a crescut masa monetară, a împiedicat declanșarea unei alte Mari Depresiuni.
După creșterea numărului de dolari, moneda națională a SUA s-a dovedit a fi foarte supraevaluată, iar exporturile americane au devenit necompetitive, semnificativ inferioare celor japoneze. Americanii au devenit mai dispuși să cumpere bunuri importate, în timp ce mărfurile americane de pe piața externă au pierdut din cauza prețurilor umflate. Stagnarea industriei grele americane, cuplată cu salariile mari ale muncitorilor americani susținuți de sindicate, au făcut ca aceasta să nu poată concura cu importurile japoneze. Nici măcar electronicele americane nu au putut face față concurenței japoneze, în parte pentru că o proporție semnificativă de oameni de știință și ingineri americani lucrau pentru armată, și nu pentru piața de consum. Dacă nu ar fi începutul erei computerelor personale, până la sfârșitul anilor 1980, electronicele americane ar fi încetat să mai existe.
Deficitul comercial al SUA a crescut de la 20 de miliarde de dolari la 100 de miliarde de dolari în această perioadă. Pentru a sprijini producătorii auto americani, administrația Reagan a fost nevoită să impună restricții la importurile japoneze în Statele Unite (nu mai mult de 1,3 milioane de mașini pe an și o taxă vamală de 25% la camioane). Pentru a ocoli interdicțiile, producătorii japonezi au început să-și deschidă întreprinderile în Statele Unite, creând noi locuri de muncă aici.
Deoarece americanii erau extrem de sceptici cu privire la participarea armatei lor la conflictele armate din străinătate după războiul din Vietnam , Reagan a sprijinit acele regimuri și mișcări ale lumii a treia care gravitau spre anticomunism .
Unul dintre punctele fierbinți de pe planetă la acea vreme era Orientul Mijlociu, unde a izbucnit conflictul arabo-israelian . În 1982, Israelul , încercând să suprime bazele Organizației pentru Eliberarea Palestinei din Liban , și-a introdus forțele armate în această țară. Sprijinind Israelul și dorind să opună Israelului și trupelor americane regimului pro-sovietic din Siria , administrația Reagan și-a trimis și propriul contingent la Beirut ca parte a forței multinaționale . Cu toate acestea, la izbucnirea războiului civil, americanii au suferit pierderi grele - 241 de soldați americani au fost uciși în exploziile cazărmii de menținere a păcii din Beirut . În 1983, SUA au fost nevoite să-și retragă trupele din Liban [14] .
În timpul invaziei Grenadei , Statele Unite au intervenit pentru prima dată după războiul din Vietnam pentru a răsturna un regim care era considerat comunist acolo. Ca urmare a loviturii de stat, acolo a ajuns la putere un guvern de stânga. Organizația Statelor Caraibelor de Est , condusă atunci de prim-ministrul Dominica , Eugenia Charles , a cerut Statelor Unite să intervină. Invazia a avut succes, a durat trei zile și au fost puține victime [15] . În Statele Unite și chiar în Grenada, majoritatea populației a reacționat pozitiv la acest „mic război victorios”, deși opinia publică internațională a fost revoltată de acțiunile administrației Reagan.
În America Centrală, SUA au oferit sprijin financiar și militar guvernelor din El Salvador , Honduras și Guatemala , conduse de dictatorul Efrain Ríos Montt . Reagan, spre deosebire de predecesorul său Carter, a sprijinit și junta militară a Argentinei, care a fost acuzată de încălcarea drepturilor omului și chiar a permis CIA să coopereze cu informațiile argentinene într-o înșelătorie pentru a finanța operațiunile Contras nicaraguan . În Nicaragua, Frontul Sandinist de Eliberare Națională de stânga a răsturnat regimul militar susținut de SUA al lui Anastasio Somoza Debayle . Această țară a fost în mod tradițional dominată de mari proprietari de pământ și corporații multinaționale, în timp ce populația generală era săracă, iar stânga s-a bucurat de un sprijin larg aici. În 1982, CIA , cu asistența informațiilor argentiniene, a organizat finanțarea milițiilor extremiste de dreapta din Nicaragua, cunoscute sub numele de Contras . O investigație ulterioară a Congresului a arătat că în 1985 Reagan a autorizat vânzările de arme către Iran, care erau interzise de legea SUA, în încercarea de a elibera ostaticii americani luați atunci în Liban. După aceea, administrația sa a continuat să încheie acorduri secrete cu Iranul, iar veniturile din vânzarea de arme au fost trimise în Nicaragua. Această înșelătorie în presă a fost numită Iran-Contra sau Irangate, prin asociere cu Watergate , dar, spre deosebire de acesta din urmă, nu a dus la demiterea președintelui american, deși a zdruncinat reputația personală a lui Reagan și a dus și la victoria Democrații la alegerile pentru Congres din 1986. G.
În Africa, administrația Reagan a sprijinit regimul de apartheid și oponenții regimurilor pro-sovietice FRELIMO și MPLA , Partidul Rezistenței Naționale din Mozambic și Uniunea Națională pentru Independența Totală a Angolei , oferindu-le ajutor militar și umanitar.
În Afganistan, Reagan a sprijinit mișcarea mujahedinilor împotriva armatei sovietice și a forțelor guvernamentale pro-sovietice, în special punând la dispoziție rachete antiaeriene FIM-92 Stinger . Ca urmare, trupele sovietice au fost blocate în lupte și au suferit pierderi grele până când noul lider sovietic , M. S. Gorbaciov , a redus contingentul armatei sale în Afganistan și, în cele din urmă, a retras forțele armate sovietice de acolo.
În Indochina, Reagan i-a susținut pe regaliști și pe Frontul Popular de Eliberare Națională Khmer din Cambodgia , care au luptat împotriva regimurilor comuniste ale lui Heng Samrin și Hun Sen. În Filipine, administrația sa a oferit ajutor regimului anticomunist al lui Ferdinand Marcos .
Ultima perioadă a Războiului ReceDupă introducerea trupelor sovietice în Afganistan , Statele Unite au abandonat politica de destindere sub președintele Carter . Reagan numisese deja URSS un imperiu malefic , iar relațiile dintre cele două țări au devenit nu mai puțin reci decât în timpul crizei rachetelor din Cuba . Administrația Reagan a inițiat programul american de reînarmare cunoscut sub numele de Inițiativa de Apărare Strategică sau programul Războiul Stelelor. A fost un plan extrem de costisitor de a crea un sistem de apărare antirachetă, a cărui implementare era menită să protejeze Statele Unite de represaliile nucleare.
Cu toate acestea, URSS în anii 1980 s-a slăbit semnificativ. Economia sovietică a suferit de probleme structurale, dezvoltarea sa în 1964-1982. a fost exclusiv extins în natură, iar penuria de bunuri de consum a rămas cronică de-a lungul anilor de putere sovietică, cu excepția anilor NEP. După ce MS Gorbaciov a venit la putere în 1985, relațiile dintre Uniunea Sovietică și Occident s-au îmbunătățit rapid. Vechea generație de lideri comuniști a lăsat locul unei noi generații de lideri care au căutat să liberalizeze regimul politic, managementul economic și comerțul exterior. Programul lui Gorbaciov de restructurare a economiei sovietice prevedea extinderea producției de bunuri civile, iar participarea în continuare a URSS la cursa înarmărilor cu Statele Unite și sprijinul regimurilor pro-sovietice și de stânga din întreaga lume au fost un obstacol în acest sens. Prin urmare, în loc să creeze un sistem de apărare antirachetă similar cu cel american, URSS a recurs la un „răspuns asimetric”, adică producția în masă de rachete cu focoase termonucleare, care trebuiau să pătrundă în scutul antirachetă întărit al Americii. . Pe de altă parte, Gorbaciov a trecut de la liberalizare la democratizarea regimului sovietic în politica sa de glasnost și a lansat reforme politice ample. Susținătorii lui Reagan credeau că aceasta era o concesie către americani, făcută sub presiunea amenințării lor militare.
La alegerile prezidențiale din 1988, vicepreședintele Reagan George W. Bush l-a învins pe candidatul democrat Michael Dukakis . În acest moment, regimurile socialiste din țările Pactului de la Varșovia au început să se destrame. Căderea Zidului Berlinului în 1989 a simbolizat sfârșitul Războiului Rece și unificarea Europei, care fusese împărțită între două blocuri militare opuse încă de la Al Doilea Război Mondial. Încălzirea relațiilor internaționale a fost determinată în mare măsură de semnarea, la 8 decembrie 1987, a noii treimi, după mai 1972 și iunie 1979, a Tratatului privind eliminarea rachetelor cu rază intermediară și scurtă de acțiune între SUA și URSS , retragerea trupelor sovietice din Afganistan și a trupelor cubaneze din Angola.
Dezghețul relațiilor internaționale a permis Statelor Unite să se îndepărteze de a susține regimurile represive din Chile, Coreea de Sud și o serie de alte țări și, în schimb, să susțină noile democrații din Europa de Est. În plus, programul Războiul Stelelor nu mai era necesar, iar președintele Bush putea reduce cheltuielile federale pentru arme. Cu toate acestea, în ajunul Războiului din Golf, el a ales să reorienteze pregătirile militare și militare ale Americii către noi obiective: combaterea terorismului și asigurarea hegemonia SUA în Lumea a Treia. În 1989, Bush a trimis trupe americane în Panama , al cărui președinte, Manuel Noriega , a fost condamnat de un tribunal american la o pedeapsă lungă de închisoare pentru încurajarea terorismului și a traficului de droguri și și-a ispășit pedeapsa până în 2010 în Statele Unite, iar apoi a fost extrădat în Franța. , unde a fost condamnat și instanțele franceze pentru infracțiuni similare.
Până în 1991, cele cincisprezece republici care formau Uniunea Sovietică și-au declarat independența. URSS s-a prăbușit efectiv și a fost lichidată oficial până la sfârșitul anului. Vidul de putere creat de prăbușirea sa a dus la prăbușirea guvernelor din alte țări, precum Iugoslavia și Somalia, care au fost susținute de un guvern central autoritar de zeci de ani. Pentru guvernele occidentale și opinia publică, participarea la conflictele locale care au apărut acolo a devenit baza pentru revizuirea politicii lor externe în absența fostei amenințări comuniste. După cum a declarat mai târziu președintele Clinton , noua ordine mondială a devenit mai liberă, dar mai puțin stabilă, iar această instabilitate a devenit o nouă provocare pentru statele occidentale.
În economia mondială, Statele Unite au căutat să realizeze reforme globale, bazându-se pe instituții create în timpul Războiului Rece: Fondul Monetar Internațional și Banca Mondială . Urmând tradiția neoliberalismului , Statele Unite au creat o zonă de liber schimb în America de Nord , iar principiile Consensului de la Washington , formulate până la sfârșitul secolului al XX-lea, recomandau liberalizarea comerțului în întreaga lume. La sfârșitul Războiului Rece, nici NATO nu a încetat să existe, ci, dimpotrivă, s-a extins spre est, incluzând pe orbita sa Ungaria, Republica Cehă și Polonia și planificând extinderea ulterioară în această direcție geopolitică. Sancțiunile economice ale SUA au fost luate în mod predominant împotriva țărilor din Lumea a Treia acuzate de sprijinirea terorismului internațional , încercarea de a dezvolta arme de distrugere în masă sau încălcarea drepturilor omului . Uneori, alte țări occidentale s-au alăturat acestor sancțiuni, cum a fost cazul, de exemplu, atunci când au declarat un embargo asupra armelor asupra Chinei după binecunoscutele evenimente din Piața Tiananmen în 1989 sau asupra Irakului după invadarea Kuweitului în ianuarie 1991. Sancțiunile s-au bucurat mai puțin. sprijin internațional împotriva Cubei și Iranului , în urma căruia Congresul a luat măsuri împotriva corporațiilor multinaționale care au încălcat embargoul american.
În economia SUA, la sfârșitul anilor 1980, a existat o criză care a afectat în principal nord-estul și California.