Comisia Juncker este Comisia Europeană formată după alegerile europene din 22-25 mai 2014 . Ea a succedat celei de-a doua comisii a lui Barroso și este în vigoare de la 1 noiembrie 2014 sub președinția lui Jean-Claude Juncker .
La 1 noiembrie 2019, Comisia Juncker trebuia să-și dea demisia în fața comisiei Von der Leyen nou formate , însă, din cauza respingerii de către Parlamentul European a candidaturilor mai multor comisari europeni , procedura de schimbare a puterii a fost amânată la o dată ulterioară [1] .
Pe 27 iunie 2014, 26 din 28 de participanți la reuniunea la summit a liderilor UE au susținut candidatura lui Jean-Claude Juncker la prezidarea noii comisii, contrar poziției lui David Cameron [2] .
Pe 15 iulie 2014, Parlamentul European , prin vot secret, cu o majoritate de 422 de voturi pentru 250, cu 47 de abțineri, a aprobat numirea lui Juncker [3] .
În conformitate cu procedurile legale ale Uniunii Europene, nou-numitul președinte al Comisiei trebuie să-și formeze componența personală, pe baza propunerilor statelor membre [4] , dar în această etapă, Juncker a întâmpinat anumite dificultăți. Premierul italian Matteo Renzi a propus candidatura ministrului italian de externe Federica Mogherini pentru postul de Înalt Reprezentant al Uniunii Europene pentru Afaceri Externe și Politica de Securitate , dar reprezentanții mai multor țări est-europene (în primul rând Polonia, Estonia și Letonia) s-au exprimat ferm. dezacord cu această numire pe care, potrivit rapoartelor de presă, o considerau prea pro-rusă [5] [6] . În cadrul ședinței șefilor de stat și de guvern ai Uniunii Europene din 16 iulie 2014, aceste contradicții nu au putut fi depășite, iar decizia de a forma o nouă Comisie Europeană a fost amânată la următoarea ședință [7] . La 30 august 2014, la Bruxelles , liderii țărilor UE au putut conveni asupra componenței Comisiei Juncker [8] .
La 22 octombrie 2014, Parlamentul European a aprobat în cele din urmă componența personală a comisiei cu o majoritate de 423 de voturi împotriva a 209, moment în care toți noii comisari europeni trecuseră prin audieri parlamentare individuale. Dreapta eurosceptică, inclusiv Partidul Independenței Marii Britanii , Verzii și stânga radicală au rămas în opoziție, dar principalele blocuri politice din Parlamentul European au susținut echipa lui Juncker. El reprezintă Partidul Popular European , care a câștigat alegerile din mai. Pentru prima dată, a fost introdus postul de prim-vicepreședinte al Comisiei, care a fost ocupat de un veteran al politicii europene, olandezul Frans Timmermans : una dintre sarcinile sale principale ar trebui să fie dezvoltarea principiului subsidiarității pe fondul cererilor. din Regatul Unit și alți membri ai UE pentru a transfera mai multe competențe la nivel național [9] .
| comisar | O fotografie | Domeniul de responsabilitate | Stat | partidul european | Partidul Naţional |
|---|---|---|---|---|---|
| Jean-Claude Juncker | Președinte al Comisiei Europene | Luxemburg | EPP | HSNP | |
| Frans Timmermans | Prim -vicepreședinte al Comisiei Europene | Olanda | CÂINE | vineri | |
| Îmbunătățirea reglementării, relațiilor interdepartamentale; Justiție, drepturi fundamentale și cetățenie ( o mai bună reglementare, relații interinstituționale , statul de drept și Carta drepturilor fundamentale ) | |||||
| Federica Mogherini | Vicepreședinte al Comisiei Europene | Italia | CÂINE | DP | |
| Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru Afaceri Externe și Politica de Securitate | |||||
| Kristalina Georgieva | Vicepreședinte al Comisiei Europene | Bulgaria | EPP | STAZĂ | |
| Buget și Resurse Umane până la 31 decembrie 2016 | |||||
| Maros Shefcovic | Vicepreședinte al Comisiei Europene | Slovacia | CÂINE | KSD | |
| Energie | |||||
| Jyrki Katainen | Vicepreședinte al Comisiei Europene | Finlanda | EPP | NK | |
| Industrie și antreprenoriat | |||||
| Valdis Dombrovskis | Vicepreședinte al Comisiei Europene | Letonia | EPP | Unitate | |
| Economie, monedă și euro ( euro și dialog social ) din 16 iulie 2016 | |||||
| Andrus Ansip | Vicepreședinte al Comisiei Europene până la 30 iunie 2019 | Estonia | ALDE | ETC | |
| Piața digitală unică ( Piața unică digitală ) până la 30 iunie 2019 | |||||
| Economia și societatea digitală ( Digital Economy and Society ) 1 ianuarie - 7 iulie 2017 ( interimar ) | |||||
| Gunther Oettinger | Economia și societatea digitală ( Digital Economy and Society ) până la 31 decembrie 2016 | Germania | EPP | CDU | |
| Buget și Resurse Umane de la 1 ianuarie 2017 | |||||
| Maria Gabriel | Economia și societatea digitală ( Digital Economy and Society ) din 7 iulie 2017 | Bulgaria | EPP | STAZĂ | |
| Vera Yourova | Justiție și drepturile consumatorilor ( Justiție , Sănătate și Politica consumatorilor ) | ceh | ALDE | ANO 2011 | |
| Pierre Moskovisi | Audit financiar ( Afaceri economice și financiare , fiscalitate și vamă ) | Franţa | CÂINE | societate mixtă | |
| Marianne Thyssen | Ocuparea forței de muncă și politica socială ( ocuparea forței de muncă, afaceri sociale, competențe și mobilitatea forței de muncă ) | Belgia | EPP | HDF | |
| Corina Cretu | Politica regională ( Politica regională ) (până la 1 iulie 2019) |
România | CÂINE | PSD | |
| Johannes Hahn | Extinderea UE și relațiile cu vecinii ( Politica europeană de vecinătate și negocieri de extindere ) Comisar european interimar pentru politica regională (din 1 iulie 2019) |
Austria | EPP | ANP | |
| Avramopoulos Dimitris | Migrație și afaceri interne; Justiție, Drepturi Fundamentale și Cetățenie ( Migrație, Afaceri Interne și Cetățenie ) | Grecia | EPP | ND | |
| Vyatenis Andriukaitis | Politica de sănătate și consumator ( Sănătate și siguranță alimentară ) | Lituania | CÂINE | SDPL | |
| Jonathan Hill | Servicii financiare ( Stabilitatea financiară, Serviciile financiare și Uniunea piețelor de capital ) până la 15 iulie 2016 | Marea Britanie | AECR | KP | |
| Julian King | Uniunea Securității ( Uniunea Securității ) aprobată la 15 septembrie 2016 |
Marea Britanie | din facțiuni | nepartizan | |
| Elzbieta Bienkowska | Piața internă și serviciile; Industrie și antreprenoriat ( piața internă , industrie, antreprenoriat și IMM-uri ) | Polonia | EPP | GP | |
| Miguel Arias Cañete | Climate and Energy ( Climate Action and Energy ) | Spania | EPP | NP | |
| Neven Mimica | Cooperare și dezvoltare internațională ( Cooperare și dezvoltare internațională ) | Croaţia | CÂINE | PSD | |
| Margret Vestager | Competiție | Danemarca | ALDE | RV | |
| Violeta Bulk | transport _ _ | Slovenia | ALDE | PMC | |
| Cecilia Malmström | Comerț _ _ | Suedia | ALDE | NPL | |
| Vella Carmenu | Mediu inconjurator; Pescuit Mediu , Afaceri Maritime și Pescuit | Malta | CÂINE | LP | |
| Tibor Navracic | Educație, cultură, tineret și sport ( Educație, cultură, tineret și sport ) | Ungaria | EPP | FVGS | |
| Carlos Moedas | Cercetare, știință și inovare | Portugalia | EPP | PSD | |
| Phil Hogan | Agricultură ( Agricultura și Dezvoltare Rurală ) | Irlanda | EPP | FG | |
| Christos Stylianides | Cooperare internațională, ajutor umanitar și măsuri anticriză ( Ajutor umanitar și management al crizelor ) | Cipru | EPP | INAINTE DE |
Pe 26 noiembrie, Jean-Claude Juncker a prezentat un plan de investiții pe cinci ani pentru Uniunea Europeană în valoare de 315 miliarde de euro . Proiectul se bazează pe o investiție de 21 de miliarde de euro ca capital de pornire pentru a atrage investiții private, care ar trebui să constituie cea mai mare parte a sumei totale anunțate [10] .
Pe 2 aprilie, în cadrul unei conferințe de presă, Federica Mogherini a făcut o declarație oficială în numele Uniunii Europene cu privire la semnarea unui acord între un grup de șase țări și Iran privind principalii parametri de limitare a programului nuclear al Iranului [ 11] .
Pe 18 mai, Federica Mogherini a anunțat că Consiliul Uniunii Europene , format din miniștrii apărării și afacerilor externe, a decis să lanseze operațiunea militară europeană Eunavfor Med împotriva organizatorilor traficului ilegal de imigranți către Europa prin Marea Mediterană . din Libia . Operațiunea urmează să aibă sediul la Roma , cu amiralul Credendino la comandă. În prima etapă, scopul operațiunii este de a patrula coasta Libiei de către flotă și aviație pentru a salva refugiați și dacă rezoluția relevantă a Consiliului de Securitate al ONU și decizia Consiliului European sunt adoptate pe 25 iunie. -26, 2015, ar trebui să înceapă și acțiunile de confiscare a navelor și de sechestrare a organizatorilor transportului. Mogherini a exclus posibilitatea desfășurării unei operațiuni la sol pe teritoriul Libiei [12] .
Pe 29 iunie, Jean-Claude Juncker, în cadrul conferinței de presă, le-a cerut grecilor să voteze în viitorul referendum din 5 iulie pentru planul propus de Uniunea Europeană pentru redresarea financiară a țării, întrucât guvernul grec îi minte, iar un vot negativ va însemna ieșirea Greciei din zona euro [13] .
Pe 14 iulie, la o conferință de presă comună între Federica Mogherini și ministrul iranian de externe Mohammad Zarif , la Viena , a fost anunțat un acord cu Iranul în urma negocierilor privind limitarea programului nuclear al Iranului care erau în desfășurare din 2006 [14] .
Pe 29 noiembrie, liderii UE au semnat un acord cu Turcia privind modalitățile de soluționare a crizei migrației europene , potrivit căruia Turcia ar trebui să primească asistență financiară în valoare de 3 miliarde de euro pentru a-și instala refugiații din Orientul Mijlociu pe teritoriul său, iar până în octombrie 2016 , este posibil să se stabilească un regim de călătorie fără viză pentru cetățenii turci în statele Schengen în cazul în care sunt îndeplinite o serie de condiții. Jean-Claude Juncker a remarcat cu această ocazie că acordul nu anulează cererile Europei de a îmbunătăți situația cu drepturile omului și libertatea presei în Turcia [15] .
Pe 16 ianuarie, șeful diplomației europene Federica Mogherini și ministrul iranian de externe Mohammad Javad Zarif au anunțat, la o conferință de presă comună la Viena, că implementarea acordului privind programul nuclear al Iranului și ridicarea tuturor sancțiunilor financiare și economice internaționale și unilaterale din acesta. [16] .
La 7 martie, la summitul UE de la Bruxelles, a fost încheiat un nou acord cu Turcia, conform căruia aceasta a fost de acord să recupereze migranții ilegali în schimbul unei asistențe financiare suplimentare, stabilirea călătoriilor fără viză între Turcia și UE în viitorul apropiat și intensificarea negocierilor privind aderarea Turciei la UE [ 17] .
La 4 mai, Comisia Europeană a susținut introducerea unui regim de călătorie fără viză între Turcia și țările Schengen din iulie 2016, cu condiția ca Turcia să îndeplinească o serie de condiții, inclusiv lupta cu succes împotriva corupției, asigurând protecția personalului cetățenilor. date, încheierea unui acord cu Europol , cooperare juridică cu țările UE în materie penală aliniind legislația turcă anti-terorism cu standardele europene. Pentru a intra în vigoare, recomandarea Comisiei Europene trebuie să fie aprobată de Parlamentul European și de statele membre UE [18] .
Pe 23 iunie a avut loc un referendum în Marea Britanie pe problema apartenenței țării la Uniunea Europeană , iar 52% dintre alegători au votat pentru ieșire [19] .
Pe 16 iulie, Valdis Dombrovskis și-a asumat oficial funcția de comisar european pentru finanțe, care a fost eliberată după demisia lui Jonathan Hill în urma rezultatului referendumului britanic [20] .
Pe 15 septembrie, Parlamentul European, cu o majoritate de 394 de voturi pentru 161, l-a aprobat pe reprezentantul Regatului Unit, Julian King , în noua funcție de comisar european pentru securitatea Uniunii [21] .
La 1 ianuarie, Günter Oettinger a fost numit comisar european pentru buget și resurse umane după ce Kristalina Georgieva a părăsit Comisia Europeană ( Andrus Ansip a devenit interimar Oettinger în calitate de comisar european pentru economia digitală a societății ) [22] .
Pe 11 iunie, comisarul european pentru energie, Maros Sefcovic , a anunțat că Comisia Juncker a primit un mandat pentru a negocia cu Rusia cu privire la implementarea proiectului Nord Stream 2 [23] .
Pe 19 iunie au început negocierile oficiale privind ieșirea Marii Britanii din Uniunea Europeană. Delegația britanică este condusă de ministrul David Davies , cea europeană de Michel Barnier [24] .
Pe 7 iulie, Maria Gabriel a fost numită Comisar al Economiei și Societății Digitale , reprezentând Bulgaria în Comisia Europeană după plecarea Kristalinei Georgieva la Banca Mondială [25] .
Pe 29 iulie, Comisia Europeană a lansat o procedură de recunoaștere a ilegalității a reformei sistemului judiciar adoptată în Polonia, recunoscând-o ca fiind contrară standardelor europene de justiție. Dacă, în termen de o lună, autoritățile poloneze nu dau un răspuns satisfăcător Comisiei, aceasta are dreptul să trimită o scrisoare guvernului polonez în care își justifică poziția și apoi să trimită chestiunea Curții de Justiție a Uniunii Europene [26] . La 30 iulie, Ministerul Afacerilor Externe al Poloniei a publicat un comunicat în care și-a anunțat disponibilitatea de a da un răspuns semnificativ Comisiei Juncker și, de asemenea, a explicat că în sistemul judiciar polonez funcțiile președinților de instanțe sunt de natură pur administrativă, iar alte acțiuni întreprinse de aceștia nu afectează statutul juridic al părților [27] .
Pe 20 decembrie, Frans Timmermans , vicepreședintele Comisiei, a anunțat că, pentru prima dată în istoria Uniunii Europene, articolul 7 din Tratatul de la Lisabona va fi activat în legătură cu Polonia, care în prima etapă prevede limitarea dreptul de vot în Consiliul UE pentru a forța autoritățile acestei țări să păstreze principiile fundamentale ale statului de drept [28] .
Pe 6 aprilie, șeful Direcției Energetice a Comisiei Europene, Dominic Ristori, a declarat la un briefing la Kiev că Uniunea Europeană și CE nu sprijină proiectul gazoductului Nord Stream 2 , deoarece nu contribuie la diversificarea aprovizionării. și diversificarea rutelor de aprovizionare. Cu toate acestea, posibilitatea aplicării oricăror sancțiuni împotriva sa nu este luată în considerare [29] .
Pe 8 mai, președintele Trump a anunțat retragerea SUA din Planul de acțiune cuprinzător comun privind programul nuclear al Iranului și posibila impunere de sancțiuni economice împotriva companiilor europene care continuă să coopereze cu Iranul. Pe 18 mai, Comisia Europeană a propus guvernelor țărilor UE să organizeze transferuri directe de numerar către Banca Centrală a Iranului, care să le permită să ocolească sistemul financiar american atunci când efectuează tranzacții [30] .
La 1 iunie, comisarul european pentru comerț Cecilia Malmström a anunțat că Uniunea Europeană depune un proces OMC împotriva Statelor Unite după ce a crescut taxele vamale americane la importurile de oțel și aluminiu din UE [31] .
Pe 24 septembrie, Comisia Europeană a făcut recurs la Curtea de Justiție a Uniunii Europene împotriva prevederilor reformei Curții Supreme din Polonia, care a redus limita de vârstă pentru judecătorii Curții Supreme de la 70 la 65 de ani [32] .
Pe 23 octombrie, Comisia Europeană a respins proiectul bugetului italian de stat pe 2019 întocmit de guvernul Conte , întrucât prevedea un deficit de 2,4% din PIB , depășind limita stabilită de normele UE (o decizie de acest fel a fost luată pentru prima dată în istoria UE) [33] .
În perioada 23-26 mai au avut loc alegeri regulate pentru Parlamentul European .
Pe 28 iunie, după mai bine de 20 de ani de negocieri, Comisia Europeană a semnat Acordul de Liber Schimb cu Mercosur , care trebuie aprobat de toate statele membre UE [34] .
La 30 iunie, Andrus Ansip a părăsit Comisia Europeană , iar guvernul estoniei, contrar recomandării lui Juncker adresată guvernelor naționale de a nu înlocui comisarii europeni înainte de expirarea mandatului din 31 octombrie, a început să ia în considerare candidatura lui Kadri Simson pentru a-l înlocui. Ansip [35] .
La 1 iulie 2019, Corina Crețu , aleasă în Parlamentul European în urma alegerilor din 2019 , a părăsit Comisia Juncker ( Johannes Hahn a devenit comisar european interimar pentru Politică Regională ) [36] .