Primul guvern al lui Conte | |
---|---|
Guvern cu președintele italian Sergio Mattarella după ce a depus jurământul la 1 iunie 2018 | |
Descrierea cabinetului | |
Capitol | Giuseppe Conte |
Poziția capului | Președinte al Consiliului de Miniștri al Italiei |
Numărul cabinetului | 65 |
Data formării | 06.01.2018 |
Data dizolvarii | 05.09.2019 |
partidele de guvernământ | D5Z , LS , ADIG |
date comune | |
Stat | Italia |
Cronologie | |
guvernul anterior | Guvernul Gentiloni |
Următorul guvern | Guvernul Conte (al doilea) |
Primul Guvern al Conte ( Italian Governo Conte I ) este cel de-al 65-lea guvern al Republicii Italiene , care a acționat între 1 iunie 2018 și 5 septembrie 2019, sub președinția lui Giuseppe Conte (la 20 august 2019, acesta și-a prezentat demisia ).
Primul guvern, format din Parlamentul celei de-a XVIII-a convocare , a înlocuit guvernul Gentiloni , care a demisionat la 24 martie 2018 din cauza începerii lucrărilor parlamentului ales la 4 martie 2018 și a servit până la formarea un cabinet nou.
În urma alegerilor, niciun partid sau coaliție politică nu a obținut majoritatea absolută de locuri în niciuna dintre camerele parlamentului, în urma cărora s-au târât negocierile pentru formarea unui nou guvern. Coaliția de centru-dreapta, care a obținut o victorie relativă (aproximativ 37% din voturi), s-a dezintegrat și, treptat, a luat forma unei coaliții a Mișcării Cinci Stele, care a primit cel mai mare sprijin alegătorilor dintre toate partidele individuale (32% din voturi). ), și Liga Nordului, care s-a dovedit a fi cel mai popular membru al coaliției de centru-dreapta (aproximativ 17% din voturi).
La 18 mai 2018, delegațiile celor două partide, conduse de liderii lor Di Maio și Salvini , au convenit asupra așa-numitului „Contract pentru formarea unui guvern al schimbării” - principalul document de politică al cabinetului coaliției celor 30. puncte, care conține următoarele prevederi [1] :
Pe 23 mai, președintele Mattarella l-a instruit pe Giuseppe Conte să formeze un nou guvern [2] , iar pe 27 mai 2018 a înaintat șefului statului o listă cu potențiali miniștri, dar Mattarella nu a fost categoric de acord cu numirea euroscepticului Paolo Savona. în calitate de ministru al Economiei , în urma căruia Conte a demisionat de la formarea unui nou guvern [3] .
La 31 mai, Di Maio și Salvini au convenit asupra unui guvern de coaliție de compromis, tot cu Paolo Savona, dar nu ca ministru al economiei. Carlo Cottarelli , care a fost angajat în formarea unui cabinet „tehnic” în numele președintelui, a demisionat, iar în aceeași zi Mattarella a aprobat componența personală a guvernului politic, condus din nou de Giuseppe Conte [4] .
La 1 iunie 2018, membrii guvernului (18 miniștri, dintre care doar cinci femei) au depus jurământul și au preluat funcția [5] .
Pe 5 iunie, Senatul a votat pentru încredere în cabinet - cu un număr total de fracțiuni ale celor două partide la guvernare de 167 de persoane, 171 de senatori au votat pentru, 117 au votat împotrivă, 25 s- au abținut Adriano Cario , precum și foști reprezentanți ai celor cinci stele Maurizio Buccarella și Carlo Martelli . Fracțiunile Fraților Italiei s-au abținut, Forward Italy , Partidul Socialist Italian , Partidul Democrat și Liber și Egal s-au declarat în opoziție [6] .
Pe 6 iunie, noul guvern a fost susținut de Camera Deputaților - 350 de persoane au votat pentru încredere, 236 împotrivă, 35 s-au abținut. Ca și în camera superioară, cabinetul a primit încă patru voturi în plus față de voturile membrilor celor două fracțiuni [7] .
Pe 12 iunie, formarea cabinetului s-a încheiat cu numirea a șase viceminiștri și a 39 de secretari de stat juniori [8] .
Pe 13 septembrie 2018, trei secretari de stat juniori au fost numiți viceminiștri: Lorenzo Fioramonti - educație, universități și cercetare științifică; Dario Galli - dezvoltare economică; Edoardo Rixi - infrastructură și transport [9] .
Pe 8 martie 2019, ministrul fără portofoliu pentru afaceri europene Paolo Savona a demisionat, iar premierul Conte a devenit prim-ministru interimar al acestuia [10] .
Pe 22 martie 2019, secretarul de stat junior Massimo Garavaglia a fost numit ministru adjunct al Economiei și Finanțelor [11] .
Pe 8 mai 2019, sub presiunea Mișcării Cinci Stele, a fost demis reprezentantul Ligii Nordului, secretarul de stat junior al Ministerului Infrastructurii și Transporturilor, Armando Siri, împotriva căruia a fost declanșată o anchetă sub suspiciune. de corupție [12] .
La 30 mai 2019, ministrul adjunct al Infrastructurii și Transporturilor, reprezentantul Ligii Nordului, Edoardo Rixi, a demisionat, condamnat la 3 ani și cinci luni de închisoare pentru deturnarea fondurilor bugetare pentru divertisment și mese în restaurante în perioada 2010. -2012, când Rixi era deputat al Consiliului Regional al Liguriei [13] .
Pe 10 iulie 2019, Lorenzo Fontana a fost numit ministru fără portofoliu pentru afaceri europene, iar fosta sa funcție de ministru fără portofoliu pentru afaceri de familie a fost preluată de o altă reprezentantă a Ligii Nordului, Alessandra Locatelli [14] .
Denumirea funcției | Nume | Transportul | Note | O fotografie |
---|---|---|---|---|
Biroul Consiliului de Miniștri | ||||
Președinte al Consiliului de Miniștri | Giuseppe Conte | Independent | ||
secretar de stat junior | Giancarlo Giorgetti | Liga Nordului | Secretar al Biroului Consiliului de Miniștri |
|
Vito Crimi | Mișcarea Cinci Stele | Atribuții în domeniul publicării |
||
Vincenzo Spadafora | Mișcarea Cinci Stele | Competențe în domeniul egalității de șanse și al tineretului |
||
Ministerul de Interne | ||||
Ministru , viceprim-ministru | Matteo Salvini | Liga Nordului | ||
secretar de stat junior | Stefano Candiani | Liga Nordului | ||
Luigi Gaetti | Mișcarea Cinci Stele | |||
Nicola Molteni | Liga Nordului | |||
Carlo Sibilla | Mișcarea Cinci Stele | |||
Ministerul Dezvoltării Economice | ||||
ministru, viceprim-ministru | Luigi Di Maio | Mișcarea Cinci Stele | ||
Ministru adjunct | Dario Galli | Liga Nordului | ||
secretar de stat junior | Andrea Cioffi | Mișcarea Cinci Stele | ||
Davide Crippa | Mișcarea Cinci Stele | |||
Michele Geraci | Independent | |||
Ministerul Muncii și Politicii Sociale | ||||
ministru, viceprim-ministru | Luigi Di Maio | Mișcarea Cinci Stele | ||
secretar de stat junior | Claudio Cominardi | Mișcarea Cinci Stele | ||
Claudio Durigon | Liga Nordului | |||
Ministerul Afacerilor Externe și Cooperării Internaționale | ||||
ministru | Enzo Moavero-Milanesi | Independent | ||
Ministru adjunct | Emanuela Del Re | Mișcarea Cinci Stele | ||
secretar de stat junior | Manlio Di Stefano | Mișcarea Cinci Stele | ||
Ricardo Merlot | ADIG | |||
Guglielmo Picchi | Liga Nordului | |||
Ministerul Apărării | ||||
ministru | Elisabetta Trenta | Mișcarea Cinci Stele | ||
secretar de stat junior | Angelo Tofalo | Mișcarea Cinci Stele | ||
Raffaele Volpi | Liga Nordului | |||
Ministerul Justiției | ||||
ministru | Alfonso Bonafede | Mișcarea Cinci Stele | ||
secretar de stat junior | Vittorio Ferraresi | Mișcarea Cinci Stele | ||
Jacopo Morrone | Liga Nordului | |||
Ministerul Economiei și Finanțelor | ||||
ministru | Giovanni Tria | Independent | ||
Ministru adjunct | Laura Castelli | Mișcarea Cinci Stele | ||
Massimo Garavaglia | Liga Nordului | din 22 martie 2019 | ||
secretar de stat junior | Massimo Bitonchi | Liga Nordului | ||
Massimo Garavaglia | Liga Nordului | până pe 22 martie 2019 | ||
Alessio Villarosa | Mișcarea Cinci Stele | |||
Ministerul Infrastructurii și Transporturilor | ||||
ministru | Danilo Toninelli | Mișcarea Cinci Stele | ||
Ministru adjunct | Edoardo Rixie | Liga Nordului | Până la 30 mai 2019 | |
secretar de stat junior | Michele Del'Orco | Mișcarea Cinci Stele | ||
Armando Siri | Liga Nordului | Până pe 8 mai 2019 | ||
Ministerul Agriculturii și Pădurilor, Alimentației și Turismului | ||||
ministru | Gian Marco Centinaio | Liga Nordului | ||
secretar de stat junior | Franco Manzato | Liga Nordului | ||
Alessandra Pesce | Mișcarea Cinci Stele | |||
Ministerul Educației, Universităților și Cercetării Științifice | ||||
ministru | Marco Bussetti | Cota Ligii Nordului Independent | ||
Ministru adjunct | Lorenzo Fioramonti | Mișcarea Cinci Stele | ||
secretar de stat junior | Salvatore Giuliano | Mișcarea Cinci Stele | ||
Ministerul Mediului și Protecției Pământului și Mării | ||||
ministru | Sergio Costa | Cota Independent de Mișcarea Cinci Stele |
||
secretar de stat junior | Vania Gava | Liga Nordului | ||
Salvatore Michillo | Mișcarea Cinci Stele | |||
Ministerul Patrimoniului Cultural și Activităților Culturale | ||||
ministru | Alberto Bonisoli | Mișcarea Cinci Stele | ||
secretar de stat junior | Lucia Borgonzoni | Liga Nordului | ||
Gianluca Vacca | Mișcarea Cinci Stele | |||
Ministerul Sănătăţii | ||||
ministru | Julia Grillo | Mișcarea Cinci Stele | ||
secretar de stat junior | Armando Bartolazzi | Mișcarea Cinci Stele | ||
Maurizio Fugatti | Liga Nordului | |||
Departamentul Relații Parlamentare | ||||
Ministru fără portofoliu pentru relații parlamentare și democrație directă |
Riccardo Fraccaro | Mișcarea Cinci Stele | ||
secretar de stat junior | Guido Guidesi | Liga Nordului | ||
Vincenzo Santangelo | Mișcarea Cinci Stele | |||
Simone Valente | Mișcarea Cinci Stele | |||
Departamentul pentru Regiuni, Autonomii și Sport | ||||
Ministru fără portofoliu pentru afaceri regionale și autonome |
Erica Stephanie | Liga Nordului | ||
secretar de stat junior | Stefano Buffagni | Mișcarea Cinci Stele | ||
Departamentul de Dezvoltare Economică Locală și Zone Urbane | ||||
Ministru fără portofoliu pentru sudul Italiei |
Barbara Lezzi | Mișcarea Cinci Stele | ||
secretar de stat junior | Giuseppina Castiello | Liga Nordului | ||
Departamentul serviciului public | ||||
Ministru fără Portofoliu pentru Funcția Publică |
Julia Bongiorno | Liga Nordului | ||
secretar de stat junior | Mattia Fantinati | Mișcarea Cinci Stele | ||
Departamentul Politicii Familiei | ||||
Ministru fără Portofoliu pentru Familii și Persoane cu Dizabilități |
Lorenzo Fontana | Liga Nordului | până pe 10 iulie 2019 | |
Alessandra Locatelli | Liga Nordului | din 10 iulie 2019 | ||
secretar de stat junior | Vincenzo Zoccano | Mișcarea Cinci Stele | ||
Departamentul de politică europeană | ||||
Ministru fără portofoliu pentru afaceri europene |
Paolo Savona | Independent | până pe 8 martie 2019 | |
Giuseppe Conte ( actorie ) | Independent | 8 martie — 10 iulie 2019 | ||
Lorenzo Fontana | Liga Nordului | din 10 iulie 2019 | ||
secretar de stat junior | Luciano Barra Caracciolo | Independent |
La 14 iulie, așa-numitul „ Decret al Demnității ” (Decreto Dignità), un decret guvernamental privind reglementarea pieței muncii și a activității antreprenoriale , a fost publicat și a intrat în vigoare [15] . Documentul a fost adoptat sub presiunea Mișcării Cinci Stele, inclusiv pentru a limita utilizarea contractelor de muncă pe durată determinată , și a întâmpinat rezistență din partea Ligii Nordului, care l-a văzut ca pe o încălcare a intereselor antreprenorilor [16]. ] .
La 8 august, după ce a fost aprobat de Senat cu o majoritate de 155 de voturi, Decreto Dignità a devenit lege. Printre prevederile sale se numără limitarea duratei maxime a unui contract de muncă temporară la 24 de luni în loc de cele 36 anterioare, o amendă pentru companiile care au primit asistență economică de la stat, dar retrag producția din Italia, restricții în domeniul jocurilor de noroc și alte măsuri. [17] .
Pe 14 august, în jurul orei 11:50, pasajul superior Morandi de pe autostrada A10 s-a prăbușit la Genova , provocând până la 35 de vieți, potrivit primelor estimări. Prim-ministrul Conte a mers la locul tragediei [18] .
Pe 24 septembrie, guvernul a aprobat în unanimitate o ordonanță de securitate (decreto sicurezza), care a combinat decretele separate de securitate și de imigrare care erau în vigoare până atunci [19] .
Pe 23 octombrie, Comisia Juncker a respins proiectul bugetului de stat italian pentru 2019, prezentat acestuia de guvernul Conte pe 15 octombrie, din cauza deficitului preconizat în acesta și a creșterii excesive a datoriei publice. Conform regulilor Uniunii Europene, Italia a primit trei săptămâni pentru a pregăti o versiune modificată a documentului [20] .
Pe 26 octombrie, prim-ministrul italian Giuseppe Conte a aprobat construcția Gazoductului Trans Adriatic (TAP) [21] .
La 1 noiembrie, compania italiană siderurgică ILVA a devenit oficial proprietatea corporației ArcelorMittal (contractul prevede o investiție de 2,4 miliarde de euro, din care 1,15 miliarde pentru rezolvarea problemelor de mediu) [22] .
Pe 31 ianuarie, ISTAT a publicat date privind scăderea PIB -ului Italiei în trimestrul trei din 2018 cu 0,2% [23] .
Tot pe 31 ianuarie, la o întâlnire a miniștrilor de externe ai UE la București, Italia a blocat propunerea ministrului suedez de externe Margot Wahlström pentru un compromis pentru Venezuela , care recunoștea funcțiile lui Juan Guaidó ca președinte interimar al țării până la desfășurarea alegerilor libere. [24] .
Pe 7 februarie, Franța și-a retras ambasadorul Christian Masset din Italia în semn de protest față de întâlnirea lui Luigi Di Maio cu reprezentanții mișcării franceze de protest de veste galbenă , deși premierul Conte a spus că Di Maio a acționat ca lider al unui partid politic. , iar nu ca ministru [ 25] .
Pe 27 martie, Senatul a adoptat un decret guvernamental privind reforma pensiilor, numit „Cota 100”. Este introdus pe bază experimentală timp de trei ani și permite angajaților dornici din sectorul privat al economiei să se pensioneze la vârsta de 62 de ani, sub rezerva plăților către fondurile de pensii timp de 38 de ani [26] (cei care aleg această opțiune nu sunt eligibili). până la pensionarea la bătrânețe).vârsta prevăzută de actuala pensie „ Legea Fornero ” – până la maximum 67 de ani – pentru a efectua noi contribuții în contul dumneavoastră de pensie din veniturile din muncă primite în această perioadă [27] ). Aceeași lege stabilește procedura de obținere a unui venit de bază necondiționat pentru persoanele cu un venit anual sub 9360 euro și care dețin imobile în valoare mai mică de 30 mii euro și bunuri mobile - mai puțin de 6 mii euro [28] .
La 5 august, decretul de securitate revizuit al guvernului (decreto sicurezza bis) a devenit lege după aprobarea finală de către Senat. Pentru această decizie au votat 160 de senatori din Liga Nordului și Mișcarea Cinci Stele (doar cinci reprezentanți „rebeli” ai D5Z au părăsit sala în semn de protest și nu au participat la vot). S-au exprimat 57 de voturi „împotrivă” – în mare parte din partea fracțiunii Partidului Democrat , ai cărui reprezentanți au venit în tricouri cu inscripția „Non sprechiamo l’umanità” (Nu distrugem umanitatea). Senatorii din partidul Forza Italia nu au participat la vot, fracțiunea Frații Italiei s-a abținut. În timpul votului în fața Senatului, asociația Libera organizat un sit-in sub sloganul „La disumanità non può diventare legge” (Inumanitatea nu poate deveni lege) [29] . Legea cuprinde 18 articole, grupate în trei capitole: măsuri urgente de combatere a imigrației ilegale (în special, decizia de admitere a navelor străine care intră în apele teritoriale în porturile italiene este transferată în întregime ministrului de interne), măsuri urgente de îmbunătățire a eficacitatea politicilor în domeniile siguranței publice, măsuri urgente de securitate în timpul evenimentelor sportive [30] .
Pe 7 august, majoritatea senatorilor, inclusiv reprezentanți ai Ligii Nordului, au votat împotriva inițiativei Mișcării Cinci Stele de a interzice construcția căii ferate de mare viteză Torino - Lyon , dar au susținut câteva alte documente în sprijinul acestui fapt. proiect de infrastructură, care a dat naștere la speculații cu privire la prăbușirea coaliției de guvernământ [31] .
Pe 9 august, Liga Nordului a supus la vot în Senat chestiunea încrederii în guvern [32] .
Pe 20 august urma să aibă loc un vot în Senat privind încrederea în guvern, dar premierul Conte, după ce a ținut un discurs asupra rezultatelor lucrărilor cabinetului, și-a anunțat el însuși demisia. În discursul său, Conte l-a acuzat pe Matteo Salvini de oportunism și de provocarea unei crize guvernamentale de dragul intereselor personale și de partid [33] .
La data de 3 septembrie 2019, 79.634 de membri D5Z, dintr-un total de 117.194, au luat parte la votul online (această cifră a reprezentat un indicator record al activității alegătorilor pe toată perioada de votare pe platforma IT Rousseau) și au aprobat acordul cu PD cu o majoritate de 79% la formarea unui guvern de coaliție [34] .