Grupul Interregional de Deputați (MDG) este o facțiune democratică a Congresului Deputaților Poporului din URSS , prima opoziție parlamentară legală sovietică. Formal, ea s-a opus grupului de deputați Soyuz (în ciuda faptului că unii deputați erau membri ai ambelor facțiuni, iar membrii ODM [1] erau reprezentați în conducerea Soyuz ). Scopul creării MDH a fost proclamat „transformarea regimului politic din URSS din totalitar în democratic ” [2] . Numărul Grupului Interregional de Deputați la 30 iulie 1989 era de 388 de persoane [3] .
A fost format la Congresul I al Deputaților Poporului în jurul deputaților democrați de la Moscova: A. D. Sakharova , Yu. N. Afanasyev , G. Kh. Popov . La 7 iunie 1989 a avut loc prima reuniune a ODM. În perioada 29-30 iulie a avut loc prima conferință a ODM, la care a fost ales un Consiliu Coordonator format din 25 de participanți și 5 copreședinți și au fost adoptate „Rezumatele programului de activități practice de aprofundare și implementare a perestroika”. Formarea grupului a avut loc în condițiile adâncirii revoltelor socio-politice și economice din țară, al căror fond emoțional și culminare au fost grevele în masă ale minerilor din Donbass și Kuzbass - formarea grupului a avut loc concomitent cu evenimentele indicate în viața publică [4] . B. N. Elțin , Yu. N. Afanasiev , G. Kh. Popov , V. A. Palm și A. D. Saharov au devenit copreședinți ai CC , iar A. N. Murashev a devenit secretar . Mai târziu, E. V. Kotova a devenit secretarul executiv al ODM . „A fost foarte greu să-i unim, pentru că Saharov și Elțin erau oameni complet incompatibili”, a amintit Gavriil Popov , a mai menționat: „Cred că propunerea lui Saharov a jucat un rol important. Când s-a dovedit că membrii opoziției nu aveau idei și programe comune, el a propus cea mai fructuoasă idee. Nu căuta ceva care ne unește pozitiv. Anii trec. … Selectați doar ceea ce ne unește în negare. Suntem cu toții împotriva puterii PCUS . Aceasta este ideea unificatoare pe care am propus-o. Nu - al șaselea articol din Constituție. Pe această bază, i-au unit pe toți – monarhiști, anarhiști, comuniști de stânga, social-democrați... Unificarea tuturor în „Rusia Democrată” – într-un singur bloc. Acesta a fost, desigur, meritul nostru cel mai necondiționat. Mai târziu, după moartea lui A. D. Saharov , A. N. Murashev a devenit co-președinte. La conferință au participat 268 de membri ai ODM.
Prima ședință a ODM, la care au participat peste trei sute de deputați, a avut loc în perioada 29-30 iulie 1989 în Casa Centrală a Cinematografiei - sediul a fost asigurat de directorul de atunci al Casei Centrale de Cultură Yu. S Gusman - pe lângă discursurile deputaților, au fost organizate mese rotunde cu participarea lui B. N. Elțin: A. B. Chubais și E. T. Gaidar , Yu. M. Luzhkov , G. A. Yavlinsky , B. E. Nemtsov și alți vorbitori care au susținut introducerea a reformelor democratice la scară largă [5] .
Structura organizatorică a grupului a fost construită astfel: [3]
| Grupul de deputați interregionali | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Aparat | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Fondul de inițiative adjuncte | Apăsați centrul | Consiliul Coordonator | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grupuri de experți | Asistenți ai deputaților | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Ziarul „Deputatul Poporului” | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Secretariat | Copreședinții Consiliului | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Din componența totală a grupului (388 de deputați), a fost evidențiat un consiliu coordonator (25 de membri), condus de cinci copreședinți, și munca de birou în general și sprijin organizațional pentru activitățile grupului și alte probleme care nu sunt direct legate de legiferare - convocarea membrilor grupului pentru ședințe comune, stabilirea ședințelor agendei, contactele cu organizații și structuri străine, probleme de natură financiară, susținerea administrativă și economică a activităților etc., au fost repartizate secretarului (A. N. Murashev). De fapt, secretariatul a servit ca birou personal al lui B. N. Elțin, deoarece cea mai mare parte a fluxului de documente și a ședințelor organizate au căzut pe documente semnate de acesta și ședințe cu participarea sa, deși nici în aceste documente în sine, nici în timpul ședințelor nu a fost indicat. că el era responsabil, dar s-a înțeles întotdeauna că el era cel care era autorizat să o reprezinte în toate relațiile oficiale, atât cu instituțiile sovietice, cât și cu structurile străine. Secretariatul consiliului de coordonare era situat la adresa: camera hotelului „ Moscova ”. 605 „B”, tel.: 292-72-6 .
LiderFormal, ODM nu avea un lider, dar de fapt, Yu. N. Afanasyev , unul dintre cei cinci copreședinți ai consiliului, a propus ca B. N. Elțîn să fie lider [6] . De fapt, mulți interregionali au fost șocați de ideea că ODM ar putea fi privit ca o opoziție condusă de Elțin care se opune Sovietului Suprem condus de Gorbaciov, întrucât Elțîn nu era un „erou” al majorității intelectualității capitalei. Cu toate acestea, Elțin a fost responsabil pentru acțiunile ODM în Prezidiul Sovietului Suprem al URSS [7] . Potrivit memoriilor lui Arkadi Murashev, adevăratul lider al grupului, „un lider de fapt, care a ținut mereu degetul pe puls”, a fost Gavriil Popov, un teoretician, un conceptualist care s-a dedicat în întregime muncii politice [8] .
Consiliul Coordonator și copreședințiLa a doua ședință a MDT (10 iunie 1989), au fost create Consiliul Coordonator și Biroul său. În Consiliul Coordonator au fost aleși academicianul Andrei Saharov, Boris Elțin, Iuri Afanasiev, Gavriil Popov, Anatoly Sobchak, Nikolai Travkin, Arkadi Murașev, Iuri Cernichenko, Alexander Obolensky, Ghenadi Burbulis, Iuri Karyakin, Vilen Martirosyan (20 de persoane + 5) ) din MDH , Serghei Stankevich, Evdokia Gaer, Vladimir Volkov, Vladimir Tikhonov, Victor Palm, Valentin Logunov, Alla Yaroshinskaya-Zgerskaya, Mihail Bocharov, Telman Gdlyan, Viktor Goncharov, Mihail Poltoranin, Alexei Emelianov, Alexei Yablokov [9] .
B. Elțîn, Iu. Afanasiev, G. Popov, V. Palm și A. Saharov au devenit copreședinți ai consiliului, iar Arkadi Murașev a devenit secretar. Ideea de co-președinție a fost adoptată pentru a rupe tradițiile PCUS [10] .
Apăsați centrulPentru a oferi o acoperire informațională a activităților grupului și a problemelor de organizare a interacțiunii constante cu presa sovietică și, în special, cu presa străină, a fost creat Centrul de presă MDH , condus de Vladimir Mezentsev , primul secretar de presă al lui B. N. Elțîn . 11] . Fotografii Leonid Parfyonov , Anatoly Lysenko și Kira Proshutinskaya au realizat filmul „Reporting from the last row”, popularizând Grupul Interregional de Deputați în rândul populației [12] .
ODM a inclus:
Inițial, grupul a fost împărțit condiționat în două aripi (grupări) în funcție de interese: o aripă moderată, care susținea transformări treptate, și o aripă radicală, care cerea îndepărtarea PCUS de la putere și reforme economice și politice imediate [1] . Principiile cheie pentru implementarea cărora absolut toți membrii ODM au fost: sistemul multipartid (în ciuda faptului că în URSS exista un sistem unipartid cu PCUS în frunte), proprietatea privată a mijloacelor de producție (ceea ce era contrar principiilor fundamentale ale marxism-leninismului ), instaurarea unui regim politic democratic și construirea unui stat de drept , protecția drepturilor omului [13] . Pentru a încuraja autorii proiectelor de acte constituționale, modificări la textul Tratatului de Unire și alte proiecte de lege, Consiliul Coordonator al ODM a stabilit un premiu, un juriu format din mai mulți membri ai consiliului i-a desemnat laureații.
A doua conferință ODM a avut loc la Cinematograful din Moscova în perioada 23-24 septembrie 1989, iar acolo a fost adoptată Platforma ODM. Printre cerințele platformei MDT:
Deputații MDT au cerut ca URSS să fie redenumită „Uniunea Republicilor Eurasiatice” (SEAR) (în răspuns, delegația kazahă a propus opțiunea: „Uniunea Republicilor Sovietice Suverane” păstrând în același timp abrevierea URSS [14] ), dar inițiativa a fost respinsă și propunerea a fost eliminată de pe ordinea de zi [15 ] . La o adunare generală a ODM din 7 octombrie 1990, au fost discutate perspectivele creării unei Confederații Marea Neagră-Baltică (Ucraina, Belarus și Republicile Baltice într-o nouă uniune de state), dar inițiativa nu a primit sprijin în mediul parlamentar din cauza subdezvoltării proiectului - au apărut contradicții între susținătorii acestei idei în ceea ce privește repartizarea puterilor, întrucât Ucraina pretindea un rol de lider într-o potențială entitate interstatală, care, la rândul ei, nu le convenea delegaților letoni și lituanieni [16]. ] .
Multe dintre cerințele Platformei MDH au fost satisfăcute de Congresul III și IV al Deputaților Poporului, altele au stat la baza programelor noilor organizații „democratice” apărute în 1989.
O deteriorare semnificativă a situației economice din țară la începutul anilor 1980 și 1990 a condus la MDH și liderii săi (în primul rând B. Elțin, care după moartea lui A. D. Saharov a devenit singurul lider al opoziției democratice) să câștige rapid popularitate . Deja în ianuarie 1990, membri ai PCUS, care erau membri ai ODM, formau fracțiunea Platformă Democrată (pe baza căreia au apărut ulterior o serie de partide politice, în special Partidul Republican al Rusiei ) [17] .
La alegerile din martie 1990 din RSFSR, mișcarea „ Rusia Democrată ”, formată pe baza ODM, a câștigat și a stabilit un curs pentru democratizarea, decomunizarea și suveranizarea Rusiei. După cum a notat G. Popov : „La scurt timp după victoria din august 1991, când a fost necesar să începem să facem ceva, sa dovedit că nu aveam un program constructiv care să se potrivească tuturor opoziției, iar blocul unic s-a destramat... ” [18]
Tehnologiile politice elaborate în cadrul MDT și chiar modelul pentru crearea unei astfel de structuri parlamentare au fost folosite pentru a crea grupuri interregionale similare de deputați la cele mai înalte organe legislative ale țărilor CSI: în special, Rada Supremă a Ucrainei (condusă de L. D. Kucima , iar apoi V. P. Shcherban ) .
De-a lungul existenței sale, în special în etapa finală, Grupul de Deputați Interregionali a fost alcătuit din consultanți străini, în mare parte americani, tehnologi politici și alți specialiști în domeniul problemelor sociale și politice , precum și jurnaliști de la Radio Liberty și alte mass-media străine care a acoperit activ procesele politice în Uniunea Sovietică, printre alții: angajatul RAND Corporation Alexander Rahr , National Endowment for Democracy Soviet Projects Sector Fellow William Pomerants (mai târziu director adjunct al Institutului Kennan pentru Studii Avansate Ruse ), reprezentant al Institutului Național al SUA Democrația în RSFSR Michael McFaul , Senior Fellow la Instituția Hoover John Dunlop Șeful Europa și Asia Centrală la Human Rights Watch Consiliul Național pentru Studii Eurasiatice și Est-Europene Thomas Remington și alți sovietologi americani cunoscuți [19] . Activitățile ODM au fost asigurate de Centrul Woodrow Wilson și alte centre de cercetare străine pentru studiul opiniei publice în ceea ce privește dezvoltarea problemelor fundamentale ale strategiei de desfășurare a luptei politice a ODM, desfășurarea diferitelor campanii politice etc.
O serie de specialiști străini detașați la ODM ca consultanți au lucrat anterior cu Grupul Helsinki din Moscova , Societatea Memorială și alte organizații ale mișcării dizidente sovietice , unde au acumulat o bogată experiență în organizarea diferitelor campanii pentru drepturile omului și anticorupție, diferite campanii de organizarea controlului public asupra respectării de către autoritățile publice a drepturilor și libertăților democratice, reabilitarea și perpetuarea memoriei victimelor represiunii politice, publicarea publicațiilor de opoziție (de exemplu, avocatul internațional E. Kline, care s-a ocupat de publicarea și distribuirea periodicelor). și publicații unice dedicate încălcărilor drepturilor omului în Uniunea Sovietică și care consiliază personal pe cei mai proeminenți reprezentanți ai mișcării disidente din URSS și din unele țări asiatice cu privire la diverse probleme organizatorice și juridice).
După dizolvarea ODM, o parte dintre specialiștii detașați au părăsit Federația Rusă și au început proiecte în țările post-sovietice, sau s-au întors în Statele Unite pentru a preda și activități de cercetare, jurnalism, practică juridică etc., cealaltă parte. au rămas și și-au continuat activitățile în cadrul noilor organizații educate din Federația Rusă pentru a consolida democrația și a dezvolta instituțiile societății civile: de exemplu, în cadrul Comitetului Mamelor Soldaților și a mai multor ramuri ruse ale Mișcării Tineretului pentru Drepturile Omului, precum și sub partidele și organizațiile politice, atât guvernamentale, cât și opoziției.
Este de remarcat faptul că mulți străini care au lucrat direct cu ODM, sau au asigurat activitățile acestuia din străinătate, au făcut ulterior cariere în domeniul relațiilor diplomatice, economice, culturale și de altă natură dintre SUA și Rusia și au ocupat funcții înalte în diferite instituții americane ale căror activități în asta sau într-o oarecare măsură legată de Rusia: lucrul cu grupul a fost un fel de „trambulina” de carieră pentru ei - de exemplu, M. McFaul este al doilea ambasador al SUA în URSS / Rusia în ultimii treizeci de ani, care a preluat această funcție fără a fi diplomat de carieră, ceea ce foarte atipic pentru politica de personal americană privind numirea ambasadorilor în străinătate [20] . Președintele Federației Ruse V. V. Putin a mai remarcat că numirea lui McFaul a avut loc tocmai în legătură cu activitatea sa anterioară în linia instituțiilor societății civile din URSS [21] .
Finanțarea proiectelor ODM a venit de la Ford Foundation , Carnegie Endowment , Rockefeller Foundation și alte fundații caritabile americane. 40.000 USD pentru nevoile ODM au fost alocate de Fondul Congresului Liber pentru Promovarea Educației și Științei (o subsidiară a Fondului Național pentru Democrație al SUA ) [22] . Potrivit lui William Robinson , proiectele MDT au fost finanțate de fonduri și structuri afiliate , în principal Partidului Republican al Statelor Unite , care și-au urmărit propriile interese politice și economice în URSS pentru a înlătura barierele existente în calea extinderii legăturilor economice ruso-americane, în ceea ce privește lobby -ul economiei de piață liberă , promovarea ideii de restabilire a proprietății private asupra mijloacelor de producție și a democrației reprezentative , ceea ce a făcut posibilă crearea unei școli în cadrul MDH pentru pregătirea personalului pentru reformele viitoare ale pieței și liberalizarea economiei a Federației Ruse și, de fapt, a predeterminat succesul campaniei prezidențiale a lui B. N. Elțin din 1991 și a urmat o politică de reforme la scară largă în sfera economică și socială [23] .
Deputații MDT au încercat să-și creeze propriul Fond pentru Inițiative Adjuncte – un fel de „ fond de ajutor reciproc ” – pentru sprijinirea financiară a altor candidați ai opoziției la alegerile de primăvară din 1990, în ale căror conturi au fost imediat transferate fonduri de la National Endowment for Democracy al SUA ( ceea ce s-a explicat prin necesitatea creării unui centru de informare în cadrul MDT și a sistemelor de diseminare a ideilor democratice în rândul populației), totuși, această inițiativă a fost blocată de guvernul sovietic și activitățile Fondului pentru inițiative adjuncte au fost încetate. [1] :86
Potrivit unui fost membru al grupului, scriitorul și publicistul Yuri Boldyrev : [24]
MDH nu a fost niciodată un grup anticomunist. Aceștia nu erau anticomuniști , erau oameni foarte diferiți cu viziuni foarte diferite asupra lumii. Ei au fost uniți de un singur lucru, că erau oameni puternici, independenți, reali, conștienți de responsabilitatea lor față de cei care îi trimiteau și care nu voiau să danseze în corpul de balet. Asta e tot! Și printre ei se numărau oameni atât de stânga, cât și de dreapta și ruso-șovini, de orice părere. Dar este o echipă decentă. Aceștia sunt diferiți oameni puternici independenți, care au rămas, care este valoarea lor.
Potrivit scriitorului naționalist O. A. Platonov, ODM a fost creat inițial pentru a distruge URSS: „ Sute de oameni care au format coloana vertebrală a distrugătorilor URSS și a viitorului regim Elțîn, multe „companii din umbră” au trecut prin rețeaua de reprezentanțe. a Institutului Cribble și a instituțiilor similare . din anturajul lui Elțin, jurnaliști de seamă și lucrători de televiziune <...> Astfel, în URSS s-a format o „a cincea coloană ” de trădători ai Patriei Mame, care a existat ca parte a Grupului Interregional de Deputați și „ Rusia Democrată ”” [25]