Congresul Deputaților Poporului din URSS

Versiunea actuală a paginii nu a fost încă examinată de colaboratori experimentați și poate diferi semnificativ de versiunea revizuită la 30 noiembrie 2021; verificările necesită 15 modificări .
Congresul Deputaților Poporului din URSS
Tip de
Tip de Congresul Deputaților Poporului
Stat  URSS
Poveste
Data fondarii 1 decembrie 1988
Data desființării 5 septembrie 1991
autodizolvarea celui de-al V-lea Congres în procesul prăbușirii URSS
Predecesor Puterile erau exercitate de Consiliul Suprem
Succesor Consiliul de Stat al URSS [1] Adunarea Interparlamentară a CSI
Structura
Membrii 2225 (de la al 5-lea Congres)
Ultimele alegeri 26 martie 1989

Congresul Deputaților Poporului din URSS  este cel mai înalt organism al puterii de stat din URSS în etapa finală a existenței sale - în 1989-1991 . Primul Congres a început la 25 mai 1989 și a devenit un eveniment politic semnificativ în viața țării. Ultima întâlnire a fost pe 5 septembrie 1991 , când, la propunerea președintelui URSS M. S. Gorbaciov, al V-lea Congres al Deputaților Poporului din URSS a decis autodizolvarea efectivă [2] [3] .

Istorie

Secretarul general al Comitetului Central al PCUS MS Gorbaciov la Conferința a XIX-a a PCUS din iunie-iulie 1988 a anunțat o politică de reformă politică. La 1 decembrie 1988 a fost adoptată Legea URSS „Cu privire la alegerea deputaților poporului din URSS” [4] și au fost aduse modificările necesare Constituției din 1977 a URSS [5] .

Puterile congresului

Competența exclusivă a congresului includea:

Congresul a adoptat legile și rezoluțiile URSS cu votul majorității din numărul total de deputați ai poporului din URSS.

În decembrie 1989, Congresul a adoptat „Regulamentul Congresului Deputaților Poporului din URSS și al Sovietului Suprem al URSS” [6] [7] , precum și Legea „Cu privire la statutul deputaților poporului în URSS” [8] .

Compoziția congresului

Congresul a fost format din 2250 [9] deputați aleși pe 5 ani în următoarea componență:

Numărul exact de deputați din fiecare organizație obștească (în limita cotelor stabilite de lege) a fost stabilit în cadrul ședințelor comune ale organelor de conducere ale acestor organizații, convocate de Comisia Electorală Centrală pentru Alegerea Deputaților Poporului din URSS (repartizarea finală a fost format la alegerile deputaţilor poporului din URSS).

Cota de la organizațiile publice a încălcat principiul „1 alegător - 1 vot”, întrucât un alegător putea fi membru al mai multor organizații publice deodată (CPSU, VTsSPS și altele asemenea).

La încheierea celui de-al V-lea Congres (septembrie 1991), au fost aleși 2.225 de deputați [10] .

Alegeri de deputați

Alegerile deputaților poporului din URSS au avut loc în perioada 26 martie  - 21 mai 1989 .

Congresele Deputaților Poporului din URSS

Încetarea activităților

La 5 septembrie 1991, Congresul al V-lea al Deputaților Poporului din URSS a adoptat „Declarația drepturilor și libertăților omului” [11] , a anunțat o perioadă de tranziție pentru formarea unui nou sistem de relații de stat, pregătirea și semnarea Tratatul privind uniunea statelor suverane [12] . La propunerea lui M. S. Gorbaciov, congresul s-a dizolvat efectiv [2] [3] , adoptând legea „Cu privire la organele puterii de stat și de administrare a URSS în perioada de tranziție” [13] . Proiectul de lege a propus să se ia o decizie cu privire la inadecvarea organizării congreselor regulate ale deputaților poporului din URSS în perioada de tranziție, dar la vot, deputații poporului au respins această propunere [14] .

La 9 decembrie 1991, a doua zi după semnarea acordului privind crearea CSI, președintele sovietic Mihail Gorbaciov a făcut o declarație în care spunea că fiecare republică unională are dreptul de a se separa de URSS, dar soarta unui stat multinațional nu poate să fie determinată de voinţa conducătorilor celor trei republici. Această chestiune trebuie soluționată numai prin mijloace constituționale, cu participarea tuturor republicilor unionale și ținând cont de voința popoarelor lor. Se vorbește și despre necesitatea convocării unui Congres al Deputaților Poporului din URSS [15] .

Pe 10 decembrie, deputații poporului din URSS Alexander Obolensky și Vladimir Samarin au început să strângă semnături între colegii lor pentru convocarea de urgență al VI-lea Congres al Deputaților Poporului din URSS [16] . Un apel către Președintele URSS și Sovietul Suprem al URSS cu propunerea de a convoca un Congres a fost semnat de 397 de deputați [17] .

La 17 decembrie 1991, deputații poporului URSS - membri ai Consiliului Uniunii Sovietului Suprem al URSS - au adoptat o declarație în legătură cu semnarea acordului privind crearea CSI și ratificarea acestuia de către Sovietelor Supreme ale RSFSR, Belarus și Ucraina, în care au anunțat că au luat în considerare deciziile luate privind lichidarea autorităților naționale și gestionarea ilegală și nerespectarea situației actuale și a intereselor vitale ale popoarelor, precum și în cazul unei complicare suplimentară a situației din țară, au declarat că își rezervă dreptul de a convoca în viitor Congresul Deputaților Poporului din URSS [14] [18] .

La 27 decembrie 1991, „în legătură cu încetarea existenței Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste și formarea Comunității Statelor Independente[19] , Sovietul Suprem al RSFSR a decis oprirea activității de deputat a populației deputați ai URSS pe teritoriul Federației Ruse din 2 ianuarie 1992 [19] . Din aceeași zi a fost interzisă aplicarea actelor normative ale URSS care reglementează activitățile deputaților populari ai URSS [19] .

Între timp, unii foști deputați ai poporului din URSS, la aniversarea referendumului întregii Uniri - 17 martie 1992 - au încercat să convoace al VI-lea Congres al Deputaților Poporului din URSS [20] [21] [22] [23] la ferma de stat Voronovo de lângă Moscova , dar congresul nu a avut loc din lipsă de cvorum, întrucât erau doar aproximativ 200 de oameni [24] [25] [26] . Prezidiul Sovietului Suprem al Rusiei a recunoscut încercările de a relua activitățile oricăror organisme ale fostei URSS pe teritoriul Federației Ruse ca o încălcare a suveranității statului a Rusiei și incompatibilă cu statutul Federației Ruse ca stat independent. [23] . Cu toate acestea, până la 25 decembrie 1993 a fost în vigoare Constituția Federației Ruse - Rusia (RSFSR) din 1978, în care, după decembrie 1991, au continuat să fie menționate Constituția URSS și legile URSS.

Evaluare în literatura non-ficțiune

În lucrările de popularizare [27] ale lui D. A. Lukashevich, congresul este considerat un instrument al lui M. S. Gorbaciov pentru prăbușirea deliberată a URSS [28] .

Vezi și

Note

  1. Ca cea mai înaltă autoritate, pentru o perioadă scurtă de timp
  2. 1 2 S. V. Korovenkov. treburile Kremlinului. Consecințele pe termen lung
  3. 1 2 A. V. Torkunov. Relațiile internaționale moderne. Diplomația rusă la începutul secolului (link inaccesibil) . Consultat la 12 februarie 2011. Arhivat din original la 3 aprilie 2019. 
  4. Legea URSS din 1 decembrie 1988 „Cu privire la alegerile deputaților poporului din URSS” // Vedomosți al Forțelor Armate URSS. - 1988. - Nr. 49. - Art. 729.
  5. Legea URSS din 1 decembrie 1988 Nr. 9853-XI „Cu privire la modificări și completări la Constituția (Legea de bază) a URSS” // Vedomosti al Forțelor Armate URSS. - 1988. - Nr. 49. - Art. 727.
  6. Regulamentul Congresului Deputaților Poporului din URSS și Sovietul Suprem al URSS
  7. Decretul SND al URSS din 20 decembrie 1989 Nr. 960-1 „Cu privire la adoptarea Regulamentului Congresului Deputaților Poporului din URSS și Sovietului Suprem al URSS” // Buletinul SND și al Sovietul Suprem al URSS. - 1989. - Nr. 29. - Art. 566.
  8. Legea URSS din 21 decembrie 1989 „Cu privire la statutul deputaților poporului în URSS” // Buletinul SND și al Forțelor Armate URSS. - 1989. - Nr. 29. - Art. 567.
  9. Art. 109 din Constituția URSS, cu modificările ulterioare. din data de 01.12.1988
  10. Din istoria creării Constituției Federației Ruse. Comisia Constituțională: Stenograme, Materiale, Documente (1990-1993) Vol. 6: Suplimentare, memorii, materiale de referință, p. 543. Fondul pentru Reforme Constituționale. 2010. ISBN 978-5-9901889-2-1
  11. „ Declarația drepturilor și libertăților omului ” aprobată prin Decretul URSS SND la 5 septembrie 1991 Nr. 2393-1 // Buletinul SND și al Forțelor Armate URSS. - 1991. - Nr. 37. - Art. 1083.
  12. Rezoluția Congresului Deputaților Poporului din URSS din 5 septembrie 1991 Nr. 2391-I „Cu privire la măsurile care decurg din Declarația comună a Președintelui URSS și a conducătorilor de vârf ai republicilor unionale și deciziile unei sesiuni extraordinare a Sovietul Suprem al URSS” . Preluat la 22 ianuarie 2022. Arhivat din original la 6 mai 2021.
  13. Legea URSS din 5 septembrie 1991 2392-I „Cu privire la organele puterii de stat și de administrare a URSS în perioada de tranziție” . Consultat la 22 decembrie 2013. Arhivat din original la 16 noiembrie 2018.
  14. 1 2 Congresul Deputaților Poporului din URSS și Sovietul Suprem al URSS . Consultat la 22 decembrie 2013. Arhivat din original la 30 iulie 2016.
  15. Declarația președintelui URSS M. S. Gorbaciov 9 decembrie 1991 . Data accesului: 28 decembrie 2013. Arhivat din original pe 24 septembrie 2015.
  16. Din istoria creării Constituției Federației Ruse. Comisia Constituțională: stenograme, materiale, documente (1990-1993) V. 6: Suplimentar, memorii, materiale de referință, p. 917-922. M., Fundația pentru reforme constituționale. 2010. ISBN 978-5-9901889-2-1
  17. Din istoria creării Constituției Federației Ruse. Comisia Constituţională: stenograme, materiale, documente (1990-1993) V. 6: Suplimentar, memorii, materiale de referinţă, p. 543-552. M., Fundația pentru reforme constituționale. 2010
  18. RELAȚIA DEPUTAȚILOR POPORULUI URSS . Data accesului: 25 decembrie 2013. Arhivat din original pe 20 decembrie 2015.
  19. 1 2 3 Decretul Consiliului Suprem al RSFSR din 27 decembrie 1991 Nr. 3025-I „Cu privire la deputații poporului din fosta Uniune a Republicilor Socialiste Sovietice” . Preluat la 14 ianuarie 2022. Arhivat din original la 17 august 2021.
  20. Moscova. Voronovo. [VII Congres Extraordinar al Deputaților Poporului din URSS] pe YouTube
  21. Al șaselea Congres Extraordinar al Deputaților Poporului din URSS. Regiunea Moscova, 17 martie 1992. Documente și materiale . - M. , 2019. - 52 p. - ISBN 978-5-85895-702-7 . Arhivat pe 30 noiembrie 2021 la Wayback Machine
  22. Pe scurt despre inițiativele de revigorare a URSS . Preluat la 19 ianuarie 2017. Arhivat din original la 7 septembrie 2015.
  23. 1 2 Decretul Prezidiului Forțelor Armate RF din 11 martie 1992 Nr. 2493-1 „ Cu privire la intenția unui număr de foști deputați ai poporului din URSS de a recrea structurile URSS prăbușite  (link inaccesibil) ” / / Forțele Armate SND și RF Vedomosți. - 1992. - Nr 12. - 19 martie . - art. 655.
  24. Viktor Anpilov - site oficial - www.anpilov.com (Viktor Anpilov, Rusia Muncii, Avangarda Tineretului Roșu, ziarul Molniya) . Preluat la 17 martie 2017. Arhivat din original la 19 mai 2017.
  25. Partidul Păcii și Unității („Există astfel de partide!”) . Data accesului: 19 ianuarie 2017. Arhivat din original pe 24 septembrie 2015.
  26. Știrile zilei: Unirea condamnată - Presă liberă - Știri azi, 8 septembrie 2016 Foto . Preluat la 17 martie 2017. Arhivat din original la 18 martie 2017.
  27. Volgin E.I. Problema prăbușirii URSS în literatura științifică modernă Arhivat 27 mai 2019 la Wayback Machine // Administrația de stat. Buletinul electronic. 2018
  28. Lukaşevici D.A. Mecanismul legal de distrugere a URSS. - M. , 2016. - S. 87-163. — 448 p.

Literatură