Amnistia , ca măsură a autorităților supreme, care prevede atenuarea pedepsei sau eliberarea de pedeapsă a persoanelor condamnate pentru infracțiuni, precum și încetarea urmăririi penale, a fost folosită în mod repetat în Imperiul Rus , URSS și Rusia. Federația .
Împăratul Alexandru al II-lea a declarat amnistie pentru decembriști, petrașeviști și participanți la revolta poloneză din 1831.
La 6 mai 1868, Marea Ducesă Maria Feodorovna a născut primul lor copil , Nikolai Alexandrovici , la Tsarskoye Selo . Cu ocazia nașterii nepotului său, împăratul Alexandru al II-lea a anunțat o amnistie ( Cernîșevski a fost printre cei amnistiați ).
În legătură cu victoria în războiul ruso-turc, a fost declarată amnistie pentru cei condamnați pentru infracțiuni mărunte; pentru un număr de deținuți politici (în special, cei condamnați în procesul din 193 ), închisoarea sau munca silnică a fost înlocuită cu exilul.
Amnistia cu ocazia încoronării lui Nicolae al II-lea .
În august 1904, a fost anunțat un manifest cu ocazia nașterii moștenitorului tronului, țareviciul Alexei Nikolaevici . Acest manifest a dat amnistia multor exilați politici și emigranților: eliberarea minorilor, precum și a celor cărora le-a mai rămas cel mult un an până la încheierea mandatului. Pentru restul exililor, termenul a fost redus cu o treime.
La 21 octombrie (3 noiembrie 1905), a fost declarată amnistia pentru crime politice. În baza acestui decret, persoanele care executau pedepse pentru infracțiuni în urmă cu zece ani au fost eliberate. Conform unor articole, pedeapsa a fost redusă la jumătate. Cei condamnați la muncă silnică pe termen nedeterminat sau la pedeapsa cu moartea au fost condamnați la 15 ani de muncă silnică. Persoanele care au luat parte la greve, precum și cele condamnate pentru trecerea de la ortodoxie la alte religii, au fost amnistiate în totalitate; totusi, din punct de vedere juridic, vorbim de dezincriminarea acestor articole penale.
La 21 februarie 1913, împăratul Nicolae al II-lea a semnat un decret conform căruia, în legătură cu viitoarea sărbătoare a 300 de ani de la dinastia Romanov , a fost anunțată o amnistie pentru o serie de infracțiuni penale și administrative. Cu toate acestea, a vizat doar micii infractori. De asemenea, a fost permisă întoarcerea în Rusia emigranților politici care au părăsit-o înainte de 1 ianuarie 1909.
„ Amnistii din martie ” - numele de atunci a unei serii de acte de amnistie pentru emigranții politici, exilații și prizonierii politici (fără a lua în calcul răpitorii și expropriatorii care nu erau incluși în această categorie) a fost anunțat de Kerensky , care conducea Guvernul provizoriu . Pe 2 martie, Guvernul provizoriu a emis o declarație prin care proclama „o amnistie completă și imediată pentru toate problemele politice și religioase, inclusiv atacuri teroriste, revolte militare și tulburări agrare”. La 6 martie 1917, Guvernul provizoriu a semnat un decret de amnistie politică generală, potrivit căruia nu numai toți deținuții politici erau eliberați, dar dosarele politice erau lichidate în arhivele corpului de jandarmi și arhivele poliției. Eliberarea efectivă din închisori a început înainte de publicarea oficială a regulamentului. La Moscova, deja la 1 martie 1917, după victoria noului guvern, toți prizonierii politici au fost eliberați din închisoarea Butyrka . Ca urmare a amnistiei declarate, emigranții din străinătate au început să se întoarcă în masă în Rusia (de exemplu, L. D. Trotsky , V. Volodarsky și alții).
mai (amnistia generală)Amnistia a fost declarată de Kerensky la 17 mai 1917. La ședința Dumei , după anunțarea amnistiei, în sală au fost aplauze furtunoase, s-au auzit exclamații: „Kerensky!”. Oficial, actul de amnistie a fost prevăzut în Decretul Guvernului provizoriu „Cu privire la atenuarea soartei persoanelor care au săvârșit infracțiuni”. S-a anunțat o amnistie în raport cu o serie de categorii de deținuți: cei care au împlinit 60 de ani, bolnavi și infirmi etc. de fapt nu existau până atunci ). Aceștia au fost cei din urmă, aproximativ 40 de mii de persoane eliberate, care, la ordinul lui Kerensky, au fost înarmați cu puști (în istoriografia sovietică , acest episod fie a fost tăcut cu totul, fie s-a spus că puștile „au ajuns” în mâinile lui „muncitori și soldați”) și alte arme de calibru mic și au format coloana vertebrală a Gărzii Roșii . Gărzile Roșii, pe lângă arme și puteri, au primit imunitate legală [1] . Ca urmare a amnistiei, conform estimărilor istoricului juridic P.I. Lyublinsky, mai mult de 80% dintre deținuții criminali deținuți în închisori au fost eliberați. Cei eliberați din închisori erau supranumiți „puii lui Kerensky”.
Decretul Comitetului Executiv Central al Rusiei din 5 noiembrie 1919 „Cu privire la amnistia pentru cea de-a 2-a aniversare a Revoluției din octombrie”.
Decretul Comitetului Executiv Central al Rusiei din 5 noiembrie 1919 „Cu privire la amnistia tuturor membrilor acelor partide și grupări politice care au anunțat mobilizarea membrilor lor în apărarea Republicii Sovietice.
Decretul Comitetului Executiv Central al Rusiei din 1 mai 1920 nr. „Amnistia până la 1 mai 1920”
Decretul Comitetului Executiv Central al Rusiei din 6 noiembrie 1920 „Cu privire la amnistia pentru cea de-a 3-a aniversare a Revoluției din octombrie”.
Decretul Comitetului Executiv Central al Rusiei din 4 noiembrie 1921 „Cu privire la amnistie”.
Decretul Comitetului Executiv Central al Rusiei din 30 aprilie 1923 „Cu privire la amnistia pentru refugiații Karelian”.
Decretul Comitetului Executiv Central al Rusiei din 30 aprilie 1923 „Cu privire la amnistia pentru neplătitorii impozitului unic în natură”.
Sub amnistia din 1923, în special, au fost eliberați muncitori și țărani care au fost condamnați administrativ „pentru participarea la mișcarea împotriva regimului sovietic, implicați din cauza iresponsabilității lor și nefiind inițiatori, organizatori și conducători activi”.
Decretul Comitetului Executiv Central al URSS din 22 februarie 1924 „Cu privire la amnistia femeilor muncitoare și țărăncilor care din greșeală sau din necesitate au comis infracțiuni”.
Decret al Prezidiului Comitetului Executiv Central al URSS din 14.11.1924 „Cu privire la amnistia persoanelor scăpate din Armata Roșie și Marina Muncitorilor „și Țărănilor”.
Decretul Comitetului Executiv Central al URSS din 03/07/1925 „Cu privire la amnistie”.
Decretul Comitetului Executiv Central Panto-Rus din 07/06/1928 „Cu privire la amnistie în comemorarea celei de-a cincea aniversări de la existența Republicii Socialiste Sovietice Autonome Buryato-Mongole”.
Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 24.01.1938 „Cu privire la amnistie în comemorarea a 20 de ani de la Armata Roșie a Muncitorilor și Țăranilor”.
Nu a fost o amnistie de jure, dar de facto are toate semnele distinctive ale unei amnistii. A fost asociat cu înlocuirea lui Iezhov cu Beria pentru postul de Comisar al Poporului pentru Afaceri Interne al URSS . În 1939-1940, 270-290 de mii de oameni au fost eliberați din Gulag .
În vorbirea colocvială, se numește amnistia „Beria” (de asemenea, „prima Beria” care o deosebește de amnistia din 1953).
Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 07/07/1945 „Cu privire la amnistie în legătură cu victoria asupra Germaniei naziste”.
Decretele Consiliului de Miniștri al URSS nr. 843-342ss din 13 aprilie 1946 „La întoarcerea în patria lor a repatriaților - letoni, estonieni și lituanieni” [2] .
La 26 martie 1953, ministrul de Interne Lavrenty Beria a pregătit și a înaintat la Prezidiul Comitetului Central al PCUS un memoriu cu proiect de decret privind amnistia. Proiectul a presupus eliberarea femeilor cu copii sub 10 ani, a femeilor însărcinate, a minorilor sub 18 ani, a vârstnicilor, peste 60 de ani și a persoanelor grav bolnave. Lavrenty Beria a subliniat că din 2 milioane 500 de mii de oameni - prizonieri ai Gulagului, doar 220 de mii de oameni sunt criminali de stat deosebit de periculoși. S-a propus să nu se extindă amnistia la criminalii de stat deosebit de periculoși - condamnați pentru banditism, omor premeditat, crime contrarevoluționare și furt de proprietate socialistă pe o scară deosebit de mare. În plus, Lavrenty Beria a propus eliberarea tuturor condamnaților pentru până la 5 ani inclusiv și reducerea la jumătate a pedepsei celor condamnați mai mult de 5 ani. [3] .
Conform propunerii lui Lavrenty Beria, la 27 martie 1953, Prezidiul Comitetului Central al PCUS a aprobat decretul „Cu privire la amnistia”, potrivit căruia 1 milion 203 mii de persoane urmau să fie eliberate din locurile de detenție, precum și ca să stopeze dosarele de anchetă împotriva a 401 mii de persoane. La 10 august 1953, 1 milion 32 de mii de persoane din următoarele categorii de prizonieri au fost eliberate din locurile de detenție:
Ca urmare a amnistiei, situația criminogenă din țară s-a înrăutățit. Drept urmare , la 2 iulie 1953, Prezidiul Comitetului Central al PCUS a aprobat proiectul de Decret „Cu privire la neaplicarea amnistiei persoanelor condamnate pentru tâlhărie, hoți recidivisți și huligani răuvoitori” [4] . Decretul prevedea că, dacă cei eliberați în temeiul amnistiei „au continuat să ducă un stil de viață parazit și nu s-au angajat în muncă utilă din punct de vedere social”, atunci amnistia pentru ei a fost anulată și trebuiau să-și ispășească pedeapsa în continuare.
Printr-un decret al Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 8 septembrie 1953, interzicerea aplicării amnistiei persoanelor condamnate pentru infracțiuni, prevăzută de decretul Comitetului Executiv Central și al Consiliului Comisarilor Poporului din 7 august URSS. , 1932 „Cu privire la protecția proprietății întreprinderilor de stat, a fermelor colective și a cooperării și întărirea proprietății publice (socialiste)” și rezoluția Comitetului Executiv Central și a Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 22 august 1932 „Cu privire la lupta împotriva speculațiilor”.
În discursul colocvial, amnistia a fost numită „Voroshilov”, deoarece decretul privind amnistia a fost semnat de președintele Prezidiului Sovietului Suprem al URSS Kliment Voroșilov ; mai târziu a devenit mai des numită amnistia „Beria”.
Amnistia finală pentru prizonierii de război germani , inclusiv criminalii de război, în septembrie 1955.
La 17 septembrie 1955, persoanele care au colaborat cu ocupanții în timpul Marelui Război Patriotic au fost amnistiate. Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS „Cu privire la amnistia cetățenilor sovietici care au colaborat cu ocupanții în timpul Marelui Război Patriotic din 1941-1945” publicat în Vedomosti al Sovietului Suprem al URSS, 1955, nr. 17, p. 345.
S-a decis eliberarea din locurile de detenție și din alte măsuri de pedeapsă a persoanelor condamnate la pedepse de până la 10 ani închisoare, inclusiv, pentru cele comise în timpul Marelui Război Patriotic din 1941-1945. ajutorarea inamicului și alte infracțiuni prevăzute de art. Artă. 58-1, 58-3, 58-4, 58-6, 58-10, 58-12 din Codul penal al RSFSR și articolele corespunzătoare din codurile penale ale altor republici sindicale.
Persoanele condamnate pentru serviciul în armata germană, poliție și unități speciale germane au fost eliberate de executarea în continuare a închisorii, exilului și expulzării, indiferent de termenul pedepsei.
Urmărirea penală pentru infracțiunile săvârșite în timpul Marelui Război Patriotic din 1941-1945 în temeiul art. Artă. 58-1, 58-3, 58-4, 58-6, 58-10, 58-12 din Codul penal al RSFSR și articolele corespunzătoare din codurile penale ale altor republici sindicale.
Amnistia prevedea, de asemenea, eliminarea cazierului judiciar și pierderea drepturilor persoanelor cărora li se aplica.
Amnistia nu s-a aplicat pedepsitorilor condamnați pentru uciderea și torturarea cetățenilor sovietici.
În plus, actul de amnistie conținea prevederi care vizează repatrierea cetățenilor sovietici din străinătate. Deci, aceste persoane care în timpul Marelui Război Patriotic din 1941-1945. s-au predat inamicului sau au servit în armata germană, poliție și formațiuni speciale germane, au fost scutite de răspundere. Acei cetățeni care în timpul războiului dețineau funcții de conducere în organele de poliție, jandarmerie și propagandă create de ocupanți, inclusiv cei implicați în organizații antisovietice în perioada postbelică, erau eliberați de răspundere dacă își ispășeau vinovăția de către patriotii ulterioare. activităţi în favoarea Patriei sau venit cu vinovat.
Consiliul de Miniștri al URSS a fost însărcinat să ia măsuri pentru a facilita intrarea în URSS a cetățenilor sovietici aflați în străinătate, precum și a membrilor familiilor acestora, indiferent de cetățenie, și angajarea acestora în Uniunea Sovietică.
Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 25 octombrie 1957 „Cu privire la amnistie pentru pescarii japonezi condamnați în Uniunea Sovietică pentru pescuit ilegal în apele teritoriale sovietice și cercetați cu aceeași acuzație”.
Amnistia în onoarea a 40 de ani de la Revoluția din Octombrie (Decretul Prezidiului Forțelor Armate ale URSS din 11.01.1957 „Cu privire la amnistia în comemorarea a 40 de ani de la Marea Revoluție Socialistă din Octombrie”).
Amnistia în onoarea împlinirii a 60 de ani de la Revoluția din octombrie (Decretul Prezidiului Forțelor Armate ale URSS din 04.11.1977 nr. 6500-IX „Cu privire la amnistia în legătură cu împlinirea a 60 de ani de la Marea Revoluție Socialistă din Octombrie”).
Amnistia în onoarea Anului Internațional al Copilului (Decretul Prezidiului Curții Supreme a URSS din 19 octombrie 1979 „Cu privire la amnistia în legătură cu Anul Internațional al Copilului”). S-a extins la minorii și femeile condamnate pentru infracțiuni minore cu termene de până la 3 ani, și până la 5 ani - termenul era la jumătate.
Amnistia în onoarea a 60 de ani de existență a URSS.
Amnistia în onoarea a 40 de ani de la victoria în Marele Război Patriotic (Decretul Prezidiului Forțelor Armate ale URSS din 26 aprilie 1985 nr. 2317-XI „Cu privire la amnistie în legătură cu împlinirea a 40 de ani de la Victoria Sovietului oameni din Marele Război Patriotic din 1941-1945”).
Amnistia în onoarea a 70 de ani de la Revoluția din octombrie (Decretul Prezidiului Forțelor Armate ale URSS din 18 iunie 1987 nr. 7198-XI „Cu privire la amnistie în legătură cu împlinirea a 70 de ani de la Marea Revoluție Socialistă din Octombrie”). S-a extins și la prizonierii politici și la dezertori .
Amnistia pentru foștii militari ai contingentului de trupe sovietice din Afganistan care au comis crime (Rezoluția Curții Supreme a URSS din 28 noiembrie 1989 nr. 842-1 „Cu privire la amnistia pentru foștii militari ai contingentului de trupe sovietice din Afganistan care au comis infracțiuni”).
Amnistia pentru militarii care s-au sustras de la serviciul militar (Legea URSS din 1 noiembrie 1991 nr. 63-N „Cu privire la amnistia pentru militarii care s-au sustras de la serviciul militar”).
La 18 iunie 1992, Consiliul Suprem al Federației Ruse a anunțat o amnistie pentru aproximativ 370.000 de prizonieri și persoane cercetate. Au fost eliberați participanți la ostilități, femei, bărbați peste 60 de ani, persoane cu handicap, persoane condamnate pentru infracțiuni din neglijență și adolescenți condamnați pentru infracțiuni minore [5] (Rezoluția Forțelor Armate RF din 18 iunie 1992 nr. 3075-I). „Despre amnistia”).
La 23 februarie 1994, Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse de prima convocare a adoptat Rezoluția nr. 65-1 a Dumei de Stat „Cu privire la anunțul unei amnistii politice și economice”. Potrivit acestui decret, membrii Comitetului de Stat de Urgență , apărătorii Sovietului Suprem al Rusiei în octombrie 1993 , precum și persoanele urmărite penal pentru o serie de infracțiuni economice în temeiul Codului Penal al RSFSR, în vigoare la acea vreme, au fost amnistiați.
În plus, în aceeași zi, Decretul Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse din 23 februarie 1994 nr. 63-1 al Dumei de Stat „Cu privire la anunțarea unei amnistii în legătură cu adoptarea Constituția Federației Ruse” a fost adoptată.
Amnistia în onoarea a 50 de ani de la Victoria în Marele Război Patriotic (Rezoluția Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse din 19 aprilie 1995 nr. 713-1 a Dumei de Stat „Cu privire la anunțul unei amnistii în legătură cu împlinirea a 50 de ani de la Victoria în Marele Război Patriotic din 1941-1945”).
Amnistia pentru persoanele implicate în acțiuni ilegale legate de conflictul armat de pe teritoriul Republicii Daghestan în ianuarie 1996 (Decretul Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse din 9 februarie 1996 Nr. conflict armat pe teritoriul Republica Daghestan în ianuarie 1996).
Amnistia pentru persoanele care au comis acte periculoase din punct de vedere social în legătură cu conflictul armat din Republica Cecenă (Decretul Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse din 12 martie 1997 nr. 1199-II al Dumei de Stat (modificat la 10 iunie 1998) acte periculoase în legătură cu conflictul armat din Republica Cecenă”).
Amnistia pentru o gamă largă de persoane (Rezoluția Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse din 24 decembrie 1997 nr. 2038-II a Dumei de Stat „Cu privire la anunțul amnistiei”).
Amnistia pentru o gamă largă de persoane: cei care au servit în armată sau au participat la operațiuni militare de apărare a Patriei; femeile cu copii minori, precum și femeile însărcinate; bărbați peste 60 de ani și femei peste 55 de ani; persoanele cu handicap din grupa I sau II, precum și bolnavii de tuberculoză, încadrați în grupa I sau II de înregistrare la dispensar; alte categorii de femei și minori; infractorii pentru prima dată; staționari (Decretul Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse din 18 iunie 1999 nr. 4147-II al Dumei de Stat „Cu privire la anunțul amnistiei”).
Amnistia pentru persoanele care au comis acte periculoase din punct de vedere social în timpul operațiunii antiteroriste din Caucazul de Nord (Rezoluția Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse din 13 decembrie 1999 nr. Caucaz").
Amnistia în legătură cu aniversarea a 55 de ani de la Victoria în Marele Război Patriotic din 1941-1945 (Decretul Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse din 26 mai 2000 nr. 398-III al Dumei de Stat (modificat la 28 iunie 2000, cu modificările ulterioare la 5 iulie 2001) „Cu privire la anunţarea unei amnistii în legătură cu împlinirea a 55 de ani de la Victoria în Marele Război Patriotic din 1941-1945). După cum se menționează în Serviciul Federal de Penitenciare , la șase luni după această amnistie, numărul deținuților a revenit la nivelul anterior [6] .
Amnistia pentru minori și femei (Decretul Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse din 30 noiembrie 2001 nr. 2172-III al Dumei de Stat „Cu privire la declararea unei amnistii pentru minori și femei”).
Amnistia în legătură cu adoptarea Constituției Republicii Cecene (Rezoluția Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse din 06.06.2003 nr. 4125-III a Dumei de Stat „Cu privire la anunțarea unei amnistii în legătură cu adoptarea Constituţiei Republicii Cecene").
Amnistia în legătură cu împlinirea a 60 de ani de la Victoria în Marele Război Patriotic din 1941-1945). S-a extins, printre altele, la combatanții (inclusiv războiul din Afganistan) care au comis crime grave.
Amnistia în legătură cu cea de-a 100-a aniversare a parlamentarismului rus (Rezoluția Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse din 19 aprilie 2006 nr. 3043-IV a Dumei de Stat „Cu privire la anunțul unei amnistii în legătură cu cea de-a 100-a aniversarea înființării Dumei de Stat în Rusia”). Faimosului inginer Nodar Kancheli i sa acordat o amnistie .
Amnistia a fost declarată „pentru a atinge pacea și armonia civilă” prin Decretul Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse din 22 septembrie 2006 N 3498-4 al Dumei de Stat „Cu privire la anunțul amnistiei în respectarea persoanelor care au comis infracțiuni în perioada operațiunilor de combatere a terorismului pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse situate în districtele federale de sud.”
Amnistia în legătură cu împlinirea a 65 de ani de la Victoria în Marele Război Patriotic din 1941-1945).