Misterul comunicării

Secretul comunicării (în știința juridică ) [1]  este valoarea oferită de dreptul la secretul comunicării. În prezent, dreptul la secretul comunicării este considerat parte integrantă a drepturilor omului  – drepturile naturale și inalienabile ale individului, recunoscute la nivel internațional. O încălcare a secretului comunicării este recunoscută ca familiarizarea cu un mesaj protejat de către orice persoană, alta decât expeditorul și destinatarul (sau reprezentantul său autorizat). În unele tipuri de comunicații, datorită caracteristicilor lor tehnice, este permis să se familiarizeze cu mesajul lucrătorilor individuali în comunicații, cum ar fi, de exemplu, la transmiterea unei telegrame . În astfel de cazuri, va fi considerată o încălcare nu familiarizarea, ci dezvăluirea conținutului mesajului. Alături de mesajul în sine, sunt protejate și informațiile despre mesaj; pentru convorbirile telefonice, acestea sunt numerele abonaților apelați și apelați, ora apelului și durata acestuia.

Istorie

Însuși conceptul de „drepturi ale omului” a apărut în secolul al XVIII-lea și s-a bazat pe tradițiile filozofice europene din cinci sau șase secole precedente. Declarația franceză a drepturilor omului și a cetățeanului din 1789 este considerată primul document care a proclamat oficial „drepturile omului” în forma lor modernă . Unii cercetători consideră că Declarația de independență a SUA din 1776, care proclama și un set de drepturi individuale mai mult sau mai puțin asemănătoare cu cel modern, este strămoșul „drepturilor omului” moderne . Aceste două documente au constituit fundamentul paradigmei juridice moderne, care a funcționat la început doar în Europa și Lumea Nouă, iar mai târziu s-a răspândit în întreaga lume. Cu toate acestea, dreptul la confidențialitatea corespondenței nu a fost inclus în aceste documente. A apărut ca parte a „drepturilor omului” mai târziu - în documentele ONU în 1945-1948.

Există dovezi de corespondență Inca în Peru . Aici, până la începutul secolului al XVI-lea, au existat mesageri poștale care, pe lângă mesajele de stat, livrau la masa regelui pește proaspăt, fructe și alte produse. Așa cum subliniază Ciesa de Leon în Cronica din Peru , legile incașilor prevedeau păstrarea secretului informațiilor conținute în mesajele transmise: „ Și cei care locuiau la stațiile poștale își desfășurau afacerile într-un secret atât de strict încât nici la cererea și nici sub amenințări, nu au vorbit niciodată despre ceea ce urmau să transmită în mesaj, chiar dacă sesizarea fusese deja mai departe [prin mail ]” [2] .

Conceptul de secret al corespondenței a fost inclus în diferite decrete și fișe de post din secolul al XVII-lea [Comm 1] și devine o parte larg răspândită a legilor până în secolul al XIX-lea. Încălcările sistematice ale secretului comunicărilor până în acest moment sunt percepute tocmai ca încălcări, iar funcționarii implicați în departamentele poștale și birourile negre sunt nevoiți să se justifice în fața opiniei publice și chiar în fața superiorilor lor. Așa arăta explicația despre plângerile despre deschiderea scrisorilor de către oficiul poștal din Moscova în 1791 [3] :

... Încep să mă îndoiesc dacă aceste scrisori nu sunt tipărite acolo [la Berlin] într-un mod atât de nepricepător, pentru că lipirea cu lipici nu este metoda folosită în Rusia. Deși chiar și după mine șeful de poștă din Riga mărturisește scrisorile, sunt sigur că își cunoaște arta și nu pune la îndoială corespondenții.director poștal la Moscova I. B. Pestel

În Rusia

Dreptul la confidențialitate a corespondenței (mai târziu, telefonul, telegraful și alte comunicații au fost adăugate la corespondență) derivă din dreptul la confidențialitate (termenul „privacy” este folosit în literatura de limba engleză). Cu toate acestea, dreptul la viață privată este un drept separat, este stabilit separat (Partea 1, Articolul 23 din Constituția Federației Ruse), iar răspunderea pentru încălcarea acestui drept este stabilită printr-un articol separat (Articolul 137 din Codul Penal). al Federației Ruse). Astfel, dreptul la viață privată și dreptul la viață privată sunt drepturi separate.

În Rusia, secretul comunicării este garantat de Constituția Federației Ruse (1993). Partea 2 a articolului 23 prevede:

Orice persoană are dreptul la confidențialitatea corespondenței, a convorbirilor telefonice, a comunicațiilor poștale, telegrafice și de altă natură. Restricționarea acestui drept este permisă numai pe baza unei hotărâri judecătorești. [patru]

O prevedere similară a fost prezentă în constituțiile anterioare (articolul 56 din Constituția URSS din 1977; articolul 128 din Constituția URSS din 1936). Aceeași prevedere este cuprinsă în constituțiile majorității țărilor străine. Este afirmat și în Declarația Universală a Drepturilor Omului din 1948 (articolul 12). Putem spune că secretul comunicării este o normă juridică general acceptată în lume.

Secretul comunicării este un drept inalienabil (partea 2 a articolului 17 din Constituția Federației Ruse), adică o persoană nu poate fi privată de acest drept și nu poate renunța în mod voluntar la acest drept.

Dreptul la confidențialitatea comunicării acoperă mesajele personale care se află pe orice canale de comunicare sau la dispoziția operatorului de telecomunicații , din momentul transmiterii mesajului de către expeditor până în momentul în care acesta este primit de către destinatar. Mesajele oficiale și publicitare nu sunt protejate de dreptul la secretul comunicării, dar acest lucru nu înseamnă că canalele oficiale de comunicare au permisiunea de a fi controlate în secret (fiind examinate ). Dreptul unei persoane la secretul de comunicare nu trebuie confundat cu dreptul persoanelor la secrete comerciale , secrete profesionale (avocat, medical etc. ). Alte tipuri de secrete sunt, de asemenea, protejate de lege, dar termenul de „secret de comunicare” se referă doar la viața privată .

Toți operatorii de telecomunicații sunt obligați prin lege să ia măsuri pentru a proteja secretul comunicațiilor (articolul 63 din Legea Federației Ruse „Cu privire la comunicații”).

Pentru încălcarea secretului de comunicare în Rusia, este stabilită răspunderea penală (articolul 138 din Codul penal al Federației Ruse ). Răspunderea civilă este posibilă și dacă încălcarea secretului comunicării a cauzat prejudicii materiale sau prejudicii morale .

Restricții privind secretul comunicațiilor în Rusia

Controlul trimiterilor poștale, al telegrafului și al altor mesaje, interceptarea convorbirilor telefonice, eliminarea informațiilor din canalele tehnice de comunicare sunt tipuri de activități de căutare operațională . Conduita lor în Rusia este permisă pe baza unei hotărâri judecătorești și dacă informațiile sunt disponibile:

  1. Pe semnele unei fapte ilicite pregătite, săvârșite sau săvârșite, pentru care este obligatorie producerea unei cercetări prealabile.
  2. Asupra persoanelor care pregătesc, săvârșesc sau au săvârșit o faptă ilicită, pentru care este obligatorie cercetarea prealabilă.
  3. Despre evenimente sau acțiuni care creează o amenințare pentru securitatea statului, militară, economică sau de mediu a Federației Ruse.

În același timp, Curtea Supremă a Federației Ruse atrage atenția instanțelor de judecată asupra faptului că rezultatele măsurilor operaționale de căutare legate de restrângerea secretului comunicărilor pot fi folosite ca probe numai în cazurile în care sunt obținute. cu permisiunea instanței de judecată să desfășoare astfel de evenimente și desfășurate de autoritățile de anchetă în conformitate cu legislația procesuală penală.

Pentru a solicita operatorului de telecomunicații obiecte și documente care conțin informații transmise, stocate și instalate cu ajutorul echipamentelor telefonice, inclusiv date privind semnalele de intrare și de ieșire pentru conectarea posturilor telefonice ale anumitor utilizatori de comunicații, este necesar:

Toți operatorii de telecomunicații din Rusia sunt obligați să convină asupra unui plan de acțiune pentru implementarea „ SORM ” (Sistem de măsuri operaționale de căutare) [5] [6] , în caz contrar licența lor poate fi anulată [7] .

De la 1 februarie 2008, ofițerii FSB au capacitatea tehnică de a asculta convorbirile telefonice (inclusiv cele mobile) fără participarea unui operator de telecomunicații [6] .

La 21 iulie 2009, a intrat în vigoare Ordinul Ministerului Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă al Federației Ruse „Cu privire la aprobarea cerințelor pentru rețelele poștale și mijloacele de desfășurare a activităților de căutare operativă” [8] . Ordinul stabilește ce servicii ar trebui furnizate prin poștă celor șapte departamente care conduc căutarea: Ministerul Afacerilor Interne , FSB , FSO , informații externe , ofițeri vamali , Serviciul Federal al Penitenciarelor și Serviciul Federal de Control al Drogurilor . Dintre servicii, se remarcă în special obligația lucrătorilor poștali de a pune la dispoziție spații speciale funcționarilor care efectuează percheziția.

Pe 13 aprilie 2018, Tribunalul Districtual Tagansky din Moscova a decis blocarea mesageriei Telegram din cauza lipsei de furnizare a cheilor din corespondența utilizatorilor (ulterior, în iunie 2020, Roskomnadzor a anunțat eliminarea restricțiilor privind accesul la Telegram [9] ).

Vezi și

Note

Comentarii
  1. De exemplu, în 1690, Iosif I , în capitularea sa , prevede pedeapsa penală pentru încălcarea secretului corespondenței .
Surse
  1. Articolul 63. Legea Comunicațiilor Nr.126-FZ din 07.07.2003 . www.zakonrf.info. Preluat la 19 august 2018. Arhivat din original la 20 august 2018.
  2. Cieza de Leon, Pedro. Cronica Peruului. Partea a doua: Stăpânirea incașilor. Capitolul XXI. . Arhivat din original pe 11 iulie 2012.
  3. Izmozik V.S. Cabinetul negru: despre istoria perlustrației în Rusia // Patria-mamă. - 2000. - Nr. 10. - S. 48-54 . Versiune electronică vivovoco.astronet.ru. Preluat la 19 august 2018. Arhivat din original la 20 decembrie 2018.
  4. Constituția Federației Ruse. Capitolul 2. Drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului. Articolul 23
  5. Reguli de interacțiune între operatorii de telecomunicații și agențiile de securitate de stat . ziar rusesc. Data accesului: 19 august 2018.
  6. 1 2 Ordinul Ministerului Tehnologiilor Informaționale și Comunicațiilor din Federația Rusă din 16.01.2008 nr. 6 „Cu privire la aprobarea cerințelor pentru rețelele de telecomunicații pentru desfășurarea activităților de căutare operațională. Partea I. Cerințe generale” | GARANTIE . base.garant.ru. Preluat la 19 august 2018. Arhivat din original la 11 septembrie 2017.
  7. Anularea licenței din cauza neimplementarii Planului SORM • SORM • Forum Electrosvyaz . www.electrosvyaz.com. Preluat la 19 august 2018. Arhivat din original la 8 decembrie 2015.
  8. Ordinul Ministerului Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă al Federației Ruse din 19 mai 2009 nr. 65 Moscova „Cu privire la aprobarea cerințelor pentru rețelele poștale și mijloacele pentru desfășurarea activităților de căutare operaționale” Copie de arhivă din 10 noiembrie 2011 la Wayback Masina . 10 iulie 2009 „RG” - Emisiune federală Nr. 4950
  9. Despre Telegram messenger . Roskomnadzor (18 iunie 2020). Preluat la 10 septembrie 2020. Arhivat din original la 18 iunie 2020.

Literatură

Link -uri