Serviciul Vamal Federal

Versiunea actuală a paginii nu a fost încă examinată de colaboratori experimentați și poate diferi semnificativ de versiunea revizuită pe 24 februarie 2021; verificările necesită 24 de modificări .

Serviciul Vamal Federal
prescurtat ca FCS al Rusiei
Emblema FCS a Rusiei
Steagul Serviciului Vamal Federal al Rusiei , 1994
informatii generale
Țară	Rusia
Jurisdicția	Rusia
data creării	25 octombrie 1653 2004
Predecesor	Comitetul Vamal de Stat al Federației Ruse
management
subordonat	Ministerul de Finanțe al Federației Ruse
agenție părinte	Ministerul de Finanțe al Federației Ruse
Supraveghetor	Vladimir Ivanovici Bulavin [1]
Dispozitiv
Sediu	121087, Moscova , str. Novozavodskaya. , casa 11/5 55°43′53″ s. SH. 37°36′42″ in. e.
Organismul subordonat	Direcții vamale regionale, departamente vamale specializate, case vamale, posturi vamale
document cheie	Regulamente privind Serviciul Vamal Federal (aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 septembrie 2013 nr. 809 )
Site-ul web	customs.gov.ru
Fișiere media la Wikimedia Commons

Serviciul Vamal Federal (FTS al Rusiei) este un organism executiv federal care, în conformitate cu legislația Federației Ruse, exercită funcțiile de control și supraveghere în domeniul vamal (control vamal), funcțiile unui organism de control valutar. , funcțiile de protecție a drepturilor asupra obiectelor de proprietate intelectuală , funcțiile de asigurare a conformității cu măsurile de reglementare netarifară , măsurile de reglementare tehnică , măsurile de control al exporturilor , inclusiv măsurile pentru produse militare, funcțiile de control al transportului la punctele de control peste granița de stat a Rusiei Federație , funcții de control al radiațiilor, funcții sanitare și de carantină, control fitosanitar de carantină , control (supraveghere) de stat federal în domeniul manipulării în siguranță a pesticidelor și agrochimicelor și supravegherea veterinară a statului federal, în conformitate cu competența Serviciului Vamal Federal, stabilite de legislația Federației Ruse și a Guvernului Federației Ruse, la punctele de control peste frontiera de stat a Federației Ruse special echipate și destinate acestor scopuri (puncte de control specializate), funcțiile de detectare, prevenire și suprimare a infracțiunilor și infracțiunilor administrative de competența autorităților vamale ale Federației Ruse, precum și alte infracțiuni și infracțiuni conexe [2] .

O organizație paramilitară cu atribute inerente - arme de serviciu , grade speciale , logistică și aprovizionare paramilitară centralizată. Are propriile organisme de supraveghere și organe de anchetă și investigație administrativă. Este înzestrat cu funcțiile de desfășurare a activităților de căutare operațională pentru identificarea și reprimarea infracțiunilor și infracțiunilor administrative în domeniile proprii și conexe. Lucrează îndeaproape cu biroul fiscal prin sincronizarea bazei de date .

Funcții

Funcțiile și competențele autorităților vamale sunt determinate de tratatele internaționale (legea UEEA), legislația vamală, legislația valutară, legislația în domeniul activităților de căutare operațională (FZ „On Investigative Activities”), legislația penală (CPC RF). ), legislația administrativă (CAO RF) și alte tipuri de legislație.

Deci, conform „Regulamentelor privind Serviciul Vamal Federal” autoritățile vamale:

• efectuarea controlului vamal;
• colectează taxe și taxe vamale;
• păstrează statistici vamale ale comerțului exterior, statistici ale comerțului reciproc cu statele membre ale UEEA;
• asigura respectarea interdicțiilor și restricțiilor privind mărfurile importate și exportate;
• protejarea drepturilor asupra obiectelor de proprietate intelectuală;
• să asigure respectarea procedurii de circulație a mărfurilor și vehiculelor peste frontiera vamală;
• desfășoară activități de căutare operațională care vizează identificarea și suprimarea infracțiunilor ce țin de competența autorităților vamale;
• identificarea și suprimarea contravențiilor administrative în domeniul vamal;
• efectuează cercetări asupra infracțiunilor de competența autorităților vamale (articolele 173, 174, 190, 193, 193.1, 194, 200.1, 200.2, 226.1, 229.1);
• exercita controlul asupra tranzacțiilor valutare, contracarează legalizarea (spălarea) veniturilor din infracțiuni.

În plus, autoritățile vamale:

• promovează dezvoltarea comerțului exterior, promovează dezvoltarea potențialului de export și tranzit al Rusiei, protejează interesele producătorilor autohtoni
• să promoveze implementarea măsurilor de protecție a securității statului, ordinii publice, moralității populației, vieții și sănătății oamenilor, animalelor și plantelor, protecția mediului natural și protecția intereselor consumatorilor de bunuri importate în Federația Rusă;
• acordă asistență participanților la activitate economică străină în exercitarea drepturilor lor;
• să asigure îndeplinirea obligațiilor internaționale ale Rusiei în domeniul vamal, să coopereze cu autoritățile vamale și cu alte autorități competente ale statelor străine, organizațiile internaționale;
• să ofere acces la informații cu privire la chestiuni vamale;
• efectuează lucrări de cercetare și dezvoltare.

Structura Serviciului Vamal Federal

Biroul central al Serviciului Vamal Federal include Departamentele principale (departamentul de organizare și inspecție; organizarea vămuirii și controlului vamal; veniturile vamale federale și reglementarea tarifelor; controlul vamal după eliberarea mărfurilor; tehnologia informației; pentru combaterea contrabandei etc. ) și Departamentul (restricții comerciale, control valutar și la export; investigații și anchete vamale; juridice; analitice; serviciu public și personal; relații publice; anticorupție; cooperare vamală; medicale; nomenclatura mărfurilor etc.)

Serviciul Vamal Federal al Rusiei este subordonat administrațiilor vamale regionale (teritoriale și specializate) și vamale de subordonare directă .

• Există opt administrații vamale regionale teritoriale (RTU), al căror domeniu de activitate coincide cu districtul federal cu același nume: Administrația vamală din Orientul Îndepărtat, Administrația vamală Volga , Administrația vamală de nord-vest, Administrația vamală din Caucazia de Nord , Administrația vamală din Siberia , Ural . Administratia Vamala , Administratia Vamala Centrala , Administratia Vamala de Sud . Acestea sunt subordonate vămii, care includ posturile vamale.

• În toată Federația Rusă funcționează administrații vamale specializate: Administrația Centrală de Informații și Tehnici a Vămilor , Administrația Centrală a Vămilor Criminale , Administrația Regională a Vămilor pentru Securitatea Radioelectronică a Obiectelor Infrastructurii Vamale.

• Vama direct subordonată FCS a Rusiei poate fi împărțită în aviație ( Vama Vnukovo , Vama Domodedovo , Vama Sheremetyevo ), specializată ( Vama centrală de accize , Vama centrală a energiei , Vama centrală poștală ), teritorială ( Vama regională Kaliningrad , Vama regională Moscova ), furnizarea ( Vama de bază centrală , Vama centrală (Centrul canin al Serviciului Vamal Federal al Rusiei) .

Ca parte a implementării cooperării vamale internaționale, FCS din Rusia are reprezentanțe și reprezentanți în 23 de țări ale lumii.

FCS din Rusia este responsabilă de Academia Vamală Rusă , care are filiale în Vladivostok, Rostov-pe-Don și Sankt Petersburg, precum și o serie de alte organizații subordonate.

Ghid

• Kruglov Anatoly Sergeevich (25 octombrie 1991 - 8 mai 1998) [3] [4]
• Draganov Valery Gavrilovici (8 mai 1998 - 13 martie 1999) [5] [6]
• Bordyuzha Nikolai Nikolaevich (15 aprilie - 27 mai 1999) [7] [8]
• Vanin Mihail Valentinovici (27 mai 1999 - 29 iulie 2004) [8] [9]

Prin Decretul Președintelui Federației Ruse din 9 martie 2004 nr. 314, Comitetul Vamal de Stat al Federației Ruse a fost transformat în Serviciul Vamal Federal [10] .

• Zherikhov Alexander Egorovici , șef (6 iulie 2004 - 12 mai 2006) [11] [12]
• Belyaninov Andrey Yurievich , șef (12 mai 2006 - 28 iulie 2016) [13] [14]
• Bulavin Vladimir Ivanovici , șef (din 28 iulie 2016) [15]

Istoria autorităților vamale din Rusia

Istoria obiceiurilor rusești începe la sfârșitul secolului al X-lea, odată cu prima mențiune a taxelor comerciale care erau impuse în statul rus antic asupra bunurilor de consum pe drumul lor de la producător la consumator. Cel mai vechi dintre ele este Myt sau Myto, menționat în Russkaya Pravda de Iaroslav cel Înțelept (sec. XI). Era percepută pentru comercianții care călătoreau cu mărfuri de-a lungul rutelor terestre și de apă. Exista o colectare de îndatoriri la avanposturi de către „mytniks” sau „mytchiks”. Colecţionarii mytei sunt înaintaşii vameşilor, iar avanposturile sunt înaintaşii vămii.

La mijlocul secolului al XIII-lea, mongolo-tătarii și-au introdus propria datorie - tamga . Tamga (din turcă) înseamnă un semn de proprietate, o marcă sau un sigiliu. La început, tamga era luată atunci când vânzarea impunea aplicarea stigmatului (sigiliului) prinților sau guvernatorului. Treptat, tamga s-a transformat într-una dintre cele mai profitabile taxe percepute pe costul mărfurilor. De-a lungul timpului, numele său a fost transferat tuturor taxelor care au primit numele de vamă, iar la locul de colectare a acestora, vamă.

La mijlocul secolului al XVII-lea, în timpul domniei lui Alexei Mihailovici, au fost adoptate Carta comerțului (25 octombrie 1653), Carta vamală (1654) și Noua carte comercială (1667). Aceste documente au fost începutul reformelor în sistemul vamal rus, la acea vreme cele mai complicate și arhaice.

După Revoluția din octombrie 1917, în Rusia sovietică a fost declarat monopolul de stat al comerțului exterior. Serviciul vamal a intrat sub controlul Direcției Principale de Control Vamal a Comisariatului Poporului (Comisariatul Poporului) pentru Comerț și Industrie, înființată în 1918. În 1920, departamentul a fost transformat în Comisariatul Poporului pentru Comerț Exterior. Din 1946 până în 1988 a făcut parte din Ministerul Comerțului Exterior al URSS.

La 12 februarie 1986, pentru prima dată în istoria națională, a fost creat un departament vamal independent - Direcția Principală a Controlului Vamal de Stat din cadrul Consiliului de Miniștri al URSS. În 1986-1989 era condus de Vladimir Bazovski.

La 25 octombrie 1991 a fost înființat Comitetul Vamal de Stat al RSFSR (din 25 decembrie 1991 al Federației Ruse), care a funcționat până în 2004. Anatoly Kruglov a deținut funcția de șef în perioada 1991-1998. În 1994, comitetului i s-a atribuit funcția de organ executiv federal care gestionează direct afacerile vamale din Rusia.

Prin Decretul Președintelui Federației Ruse din 9 martie 2004 nr. 314 „Cu privire la sistemul și structura organelor executive federale” , Comitetul Vamal de Stat al Federației Ruse a fost transformat în Serviciul Vamal Federal și funcțiile sale de adoptare actele juridice de reglementare în domeniul stabilit de activitate au fost transferate Ministerului Dezvoltării Economice și Comerțului al Federației Ruse.

La 15 ianuarie 2016, prin decret al președintelui Federației Ruse [16] , Serviciul Vamal Federal a fost transferat Ministerului de Finanțe al Federației Ruse .

Anterior, FCS din Rusia era administrată de Guvernul Federației Ruse (2006-2016). În 2004-2006, FCS al Rusiei a fost subordonată Ministerului Dezvoltării Economice și Comerțului al Federației Ruse, până în 2004 Comitetul Vamal de Stat a fost subordonat direct Guvernului Federației Ruse.

(Citiți mai multe despre istoria obiceiurilor rusești pe site-ul Muzeului Central al Serviciului Vamal ).

Serviciul și gradele în autoritățile vamale

Funcţionarii vamali au uniforme cu bretele de umăr , grade speciale şi grade de clasă . Pe baza ordinului Serviciului Vamal Federal din 23 noiembrie 2020 nr. 1005 „Cu privire la aprobarea Procedurii de purtare a uniformelor de către funcționarii autorităților vamale ale Federației Ruse” (Înregistrat la 20 ianuarie 2021 nr. 62154) și articolul 5 din Legea federală din 21 iulie 1997 nr. 114-FZ „Cu privire la serviciul în cadrul autorităților vamale ale Federației Ruse, au fost stabilite însemne pentru gradele speciale și gradele de clasă. Rangurile de clasă sunt repartizate în grupuri de 1, 2 și 3 clase în baza articolului 11 din Legea federală din 27 iulie 2004 nr. 79-FZ „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse” [17] [18] [19] .

Limita de vârstă a personalului junior de 50 de ani este stabilită de articolul 49 din Legea federală din 21 iulie 1997 nr. 114-FZ „Cu privire la serviciul în autoritățile vamale ale Federației Ruse” [20] .

Descriere	Curele de umăr ale personalului de conducere mijlociu, superior și superior al Serviciului Vamal Federal (FCS al Rusiei)
Desen curea de umăr
Specialist. rang	Ensign al serviciului vamal	Ensign superior al Serviciului Vamal	Sublocotenent al Serviciului Vamal	Locotenent al serviciului vamal	Locotenent superior al Serviciului Vamal	căpitan de vamă _	Maior al Serviciului Vamal	Locotenent-colonel al Serviciului Vamal	Colonel al Serviciului Vamal	General-maior al Serviciului Vamal	General-locotenent al Serviciului Vamal	Colonelul General al Serviciului Vamal	Consilier de stat interimar al Serviciului Vamal

Activități

Rezultatele activității Serviciului Vamal Federal al Rusiei în 2020

În 2020, Serviciul Vamal Federal a transferat 4.751,8 miliarde de ruble către bugetul federal.

A fost creată o rețea unificată de centre vamale electronice și de declarații electronice, care constă din 8 centre vamale electronice și 16 centre de declarații electronice.

Munca desfășurată de Serviciul Vamal Federal al Rusiei a făcut posibilă atingerea următoarelor valori ale indicatorilor cheie până la sfârșitul anului 2020. stabilit de Programul cuprinzător de dezvoltare al Serviciului Vamal Federal al Rusiei pentru perioada până în 2020  :

• ponderea declarațiilor electronice de mărfuri (în continuare - DT) înregistrate în centrele de declarație electronică (în continuare - EDC) a fost de 97,2% (valoarea planificată - 95%);

• ponderea CED-urilor situate în zonele deținute de stat din totalul acestora a fost de 100% (valoarea planificată - 100%);

• ponderea declarațiilor electronice înregistrate automat pentru mărfurile exportate a fost de 99,1%, iar pentru mărfurile importate - 99,3% (valori planificate - 99, respectiv 99%);

• ponderea declarațiilor electronice emise automat depuse de participanții cu risc scăzut la activitatea economică străină (denumite în continuare participanți la FEA) pentru mărfurile exportate a fost de 93,7% și pentru mărfurile importate - 86% (valori planificate - 80 și 80%, respectiv);

• ponderea transporturilor cu măsuri efective de minimizare a riscului aplicate în timpul declarației vamale de mărfuri, din numărul total de transporturi pentru care au fost aplicate măsuri de minimizare a riscului, a constituit 50,13% (valoarea planificată - cel puțin 50%);

• ponderea profilurilor de risc automate în numărul total de profiluri de risc active a fost de 90,03% (valoarea planificată este de cel puțin 90%);

• ponderea plăților vamale și a altor plăți plătite folosind conturile personale ale persoanelor juridice deschise în resursa de informații unificată a Serviciului Vamal Federal al Rusiei a fost de 100% (valoarea planificată - 100%);

• ponderea infracțiunilor constatate de unitățile operaționale ale autorităților vamale în numărul total de dosare penale inițiate de autoritățile vamale și care se referă la competența autorităților vamale a constituit 96,5% (valoarea planificată este de 90%).

În 2020, autoritățile vamale au inițiat 2.067 de dosare penale. Pe anumite persoane au fost deschise 1334 dosare penale. Peste 9,1 tone de stupefiante, substanțe psihotrope, precursorii acestora și substanțe puternice au fost confiscate din circulația ilegală.

Mai multe informații despre rezultatele activităților Serviciului Vamal Federal al Rusiei pentru 2020 pot fi găsite aici

Strategia de dezvoltare a Serviciului Vamal Federal al Rusiei până în 2030 a fost aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 mai 2020 nr. 1388-r .

Principalele obiective ale Strategiei 2030 sunt simplificarea și accelerarea procedurilor pentru afaceri oneste, creșterea transparenței procesului de administrare vamală. Este planificată realizarea acestora, inclusiv prin crearea de puncte de control inteligente, automatizarea operațiunilor vamale, utilizarea platformelor digitale integrate, introducerea elementelor de inteligență artificială și dezvoltarea unui sistem de management al riscurilor.

Strategia de dezvoltare a Serviciului Vamal Federal al Rusiei până în 2030 este disponibilă aici

Vezi și

• Academia Vamală Rusă
• Premiile Serviciului Vamal Federal al Rusiei
• Conducerea FCS din Rusia
• Ziua ofițerului vamal al Federației Ruse
• Kachalov Nikolai Alexandrovici (1818-1891), consilier privat, director al Departamentului de Taxe Vamale al Imperiului Rus.
• Gan, Serghei Dmitrievich (1860-1914), consilier privat interimar, director al Departamentului de Taxe Vamale al Ministerului de Finanțe al Imperiului Rus.
• Ieșire din controlul vamal
• Verificare vamală de birou

Note

1. ↑ Sursa . Preluat la 28 iulie 2016. Arhivat din original la 3 august 2016. (nedefinit)
2. ↑ I. Prevederi generale \ ConsultantPlus . www.consultant.ru _ Preluat la 24 mai 2022. Arhivat din original la 5 aprilie 2022. (nedefinit)
3. ↑ Decretul Președintelui RSFSR din 25 octombrie 1991 Nr. 161 „Cu privire la Comitetul Vamal de Stat al RSFSR” . Preluat la 30 septembrie 2020. Arhivat din original la 17 ianuarie 2021. (nedefinit)
4. ↑ Decretul președintelui Federației Ruse din 05.08.1998 nr. 508 „Despre Kruglov A.S.” . Preluat la 30 septembrie 2020. Arhivat din original la 16 aprilie 2021. (nedefinit)
5. ↑ Decretul Guvernului Federației Ruse din 05/08/1998 nr. 434 „Cu privire la președintele Comitetului Vamal de Stat al Federației Ruse” . Preluat la 30 septembrie 2020. Arhivat din original la 25 februarie 2021. (nedefinit)
6. ↑ Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 martie 1999 nr. 281 „Despre V. G. Draganov” . Preluat la 30 septembrie 2020. Arhivat din original la 26 februarie 2021. (nedefinit)
7. ↑ Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 aprilie 1999 nr. 429 „Cu privire la președintele Comitetului Vamal de Stat al Federației Ruse” . Preluat la 30 septembrie 2020. Arhivat din original la 24 iunie 2021. (nedefinit)
8. ↑ 1 2 Decretul Guvernului Federației Ruse din 27 mai 1999 nr. 566 „Cu privire la președintele Comitetului Vamal de Stat al Federației Ruse”
9. ↑ Ordinul Guvernului Federației Ruse din 29 iulie 2004 nr. 1012-r „Despre Vanin M.V.”
10. ↑ Decretul Președintelui Federației Ruse din 03/09/2004 nr. 314 „Cu privire la sistemul și structura organelor executive federale” . Preluat la 30 septembrie 2020. Arhivat din original la 22 septembrie 2020. (nedefinit)
11. ↑ Ordinul Guvernului Federației Ruse din 6 iulie 2004 nr. 919-r „Cu privire la șeful Serviciului Vamal Federal” . Preluat la 30 septembrie 2020. Arhivat din original la 13 aprilie 2021. (nedefinit)
12. ↑ Ordinul Guvernului Federației Ruse din 12 mai 2006 nr. 682-r „Despre Zherikhov A.E.” . Preluat la 30 septembrie 2020. Arhivat din original la 14 octombrie 2020. (nedefinit)
13. ↑ Ordinul Guvernului Federației Ruse din 12 mai 2006 nr. 683-r „Cu privire la șeful Serviciului Vamal Federal”
14. ↑ Ordinul Guvernului Federației Ruse din 28 iulie 2016 nr. 1603-r „Despre Belyaninov A. Yu”.
15. ↑ Ordinul Guvernului Federației Ruse din 28 iulie 2016 nr. 1604-r „Cu privire la șeful Serviciului Vamal Federal”
16. ↑ Sursa . Data accesului: 24 ianuarie 2016. Arhivat din original pe 24 ianuarie 2016. (nedefinit)
17. ↑ Ordinul Serviciului Vamal Federal din 23 noiembrie 2020 nr. 1005 „Cu privire la aprobarea procedurii de purtare a uniformelor de către funcționarii autorităților vamale ale Federației Ruse” . Preluat la 10 decembrie 2021. Arhivat din original la 10 decembrie 2021. (nedefinit)
18. ↑ Articolul 5. Gradurile și funcțiile speciale ale vameșilor . Preluat la 2 iulie 2019. Arhivat din original la 2 iulie 2019. (nedefinit)
19. ↑ Articolul 11. Grade de clasă ale funcției publice (link inaccesibil) . Preluat la 2 iulie 2019. Arhivat din original pe 7 octombrie 2018. (nedefinit) 
20. ↑ Articolul 49. Limitele de vârstă stabilite pentru serviciu în autoritățile vamale . Preluat la 2 iulie 2019. Arhivat din original la 2 iulie 2019. (nedefinit)

Literatură

• Simboluri ale serviciului vamal al Rusiei: un scurt eseu istoric despre serviciul vamal și simbolurile sale / A. Alekseev, G. Boyarsky, A. Durov, A. Kotyaev. - M. : Rus, 2003. - 272 p. - 1000 de exemplare.  - ISBN 5-8090-0015-0 .

Link -uri

• Site-ul oficial al Serviciului Vamal Federal

În rețelele sociale	Facebook Instagram
Foto, video și audio	YouTube

Autoritățile executive federale ale Rusiei (din 20 octombrie 2022)
Administrat de președintele Federației Ruse Ministere cu servicii și agenții MIA Ministerul Situațiilor de Urgență MAE Rossotrudnichestvo Ministerul Apararii FSMTC FSTEC Ministerul Justiției FSIN FSSP servicii federale SFS SVR FSB Garda Nationala FSO Rosfinmonitoring agentii federale Rosachiv Direcţia Generală Programe Speciale Biroul Președintelui
Gestionat de Guvernul Federației Ruse Ministere cu servicii și agenții Ministerul Sanatatii Roszdravnadzor Ministerul Culturii Ministerul Educației și Științei Ministerul Resurselor Naturale Roshydromet Rosprirodnadzor Rosvodresursy Rosleskhoz Rosnedra Ministerul Industriei si Comertului Rosstandart Ministerul Educației Ministerul Dezvoltării Orientului Îndepărtat Ministerul Agriculturii Rosselhoznadzor Rosrybolovstvo Ministerul Sportului Minstroy Ministerul Transporturilor Rostransnadzor Rosaviatsiya Rosavtodor Roszheldor Rosmorrechflot Ministerul Muncii Rostrud Ministerul de Finante FTS Rosalkogolregulirovanie FCS Trezoreria Rusiei Agenția Federală de Administrare a Proprietății Biroul Federal de Analize Mintsifry Roskomnadzor Ministerul Dezvoltării Economice Rozacreditare Rosstat Rospatent Ministerul Energiei servicii federale FAS Rosereestr Rospotrebnadzor Rosobrnadzor Rostechnadzor agentii federale Rezervația Rose Rosmolodezh Agenția Federală pentru Afaceri Naționalităților FMBA