Ecuadorul a rămas inițial neutru în Primul Război Mondial , dar după un timp a întrerupt relațiile diplomatice cu Imperiul German la 7 decembrie 1917 , în timp ce s-a abținut de la orice participare la ostilități [1] .
În 1914, Ecuador, cu o suprafață de 245.882 mile pătrate și o populație de mai puțin de două milioane, avea, cu excepția Uruguayului , cea mai mică dintre țările sud-americane. La începutul secolului al XX-lea, cacao, banane și cafea cultivate în plantații erau principalele exporturi ale Ecuadorului. La acea vreme, Insulele Galapagos aveau o lipsă de apă și izolarea lor de restul țării, a dus la faptul că populația lor era estimată la doar câteva sute de coloniști. Președintele Eloy Alfaro a considerat insulele o vulnerabilitate strategică, deoarece Ecuadorul nu avea marina care să le apere. De câteva ori s-a oferit să le vândă Statelor Unite în schimbul unei garanții de protecție și bani, dar Statele Unite nu au fost interesate de insule. Odată cu apariția Primului Război Mondial, Insulele Galapagos au câștigat mai multă importanță datorită apropierii lor de Canalul Panama și a potențialului lor ca bază pentru operațiuni navale.
Ecuadorul se afla pe calea unei epoci a guvernării liberale care a început odată cu alegerea lui Ela Alfaro în 1895 și s-a încheiat cu răsturnarea președintelui Gonzalo Córdoba într-o lovitură de stat militară la 9 iulie 1925 . Alfaro, care a ocupat funcția de președinte între 1895 și 1901 și din nou între 1906 și 1911, rămâne o figură controversată. În timpul primei sale domnii, el a convocat o adunare constituantă care a adoptat o nouă constituție care le-a permis liberalilor să rămână la putere în următoarele trei decenii. În al doilea mandat, a început reforma agrară, supervizând adoptarea unei legi privind naționalizarea pământului și a prezidat deschiderea căii ferate care leagă Quito și Guayaquil , al cărei proiect a fost aprobat încă din 1865 , dar a fost finalizat doar în 1908 . Dar calea ferată nu era profitabilă, iar guvernul a trebuit să plătească o sumă uriașă deținătorilor de obligațiuni străini care au furnizat fonduri pentru construirea acesteia. Reprimarea dură de către Alfaro a oponenților politici și lipsa de respect pentru libertățile civile i-au umbrit, de asemenea, succesele. Succesorul său, Emilio Estrada , la 31 august 1911, a provocat o revoltă împotriva lui. Capturat împreună cu alți rebeli, Alfaro a fost dus de armată la Quito pentru a fi judecat, dar pe 28 ianuarie 1912, o mulțime furioasă a pătruns în închisoarea în care era deținut. L-au ucis pe fostul președinte și alți cinci lideri rebeli [2] .
Noul președinte, Leonidas Plaza Gutiérrez , a fost un fost coleg cu Alfaro. Antreprenorii de pe coastă l-au sprijinit în timp ce a lucrat pentru a controla violența politică și a dezvolta o economie de export. Clasele de mijloc l-au susținut, deoarece administrația sa progresistă le-a oferit oportunități de promovare. Prin promovarea ofițerilor loiali lui, a reușit să obțină sprijinul puternic al armatei. Loialitatea militară a fost de cea mai mare importanță pentru noul președinte, deoarece principalii săi oponenți interni erau loialiștii Alfaro hotărâți să răzbune asasinarea liderului lor. În 1913, colonelul Carlo Andrade a condus o revoltă în nord, pe care armata a înlăturat-o rapid, dar o a doua revoltă, lansată în acel an de Carlos Concha Torres, s-a dovedit mult mai greu de înăbușit. Prin unirea populației afro-ecuatoriene din provincia Esmeraldas , Carlos a zdrobit batalioane întregi guvernamentale. Timp de aproape trei ani, a ținut armata statului pe picioarele cu ambuscade și atacuri surpriză. O amnistie generală a pus capăt revoltei din 1 septembrie 1916 , dar luptele sângeroase continue a fost o distragere a atenției pe tot parcursul celei de-a doua domnii a lui Leonidas Plaza și a fost în plină forță când a izbucnit Primul Război Mondial în august 1914 [3] .
Influența germană s-a făcut simțită. Germanii controlau o mare parte din comerțul din Guayaquil , principalul port al țării. Consilierii tehnici germani au lucrat în ministerele de interne, lucrări publice și educație, profesorii germani au fost influenți în cercurile științifice; firma germană de construcții Orenstein & Koppel a construit calea ferată Cuenca-Cimbambe; printre ofițerii armatei și ai clerului, germanofilii erau răspândiți datorită consilierilor militari chilieni și influenței clerului spaniol. Influența franceză s-a diminuat când armata chiliană a sosit în 1903 și a început o lungă colaborare care a reflectat o opoziție comună față de inamicul lor comun, Peru, care a fost perceput ca inamicul jurat al Ecuadorului, așa cum o dovedește jefuirea consulatului peruan și a navei comerciale în Guayaquil în aprilie 1910 de către o mulțime furioasă, precum și atacuri sporadice similare împotriva altor instituții peruane. „După problema Tacna și Arica, granițele discutabile ale Ecuadorului au reprezentat cea mai serioasă problemă internațională din America de Sud”, a scris William R. Shepard. Regiunea Amazoniană Oriente, la est de Anzi, a fost revendicată de Peru, Brazilia și Columbia . Dacă pretențiile tuturor țărilor ar fi satisfăcute, „nu ar mai rămâne nimic din Ecuador decât o fâșie între Anzi și coasta Pacificului, inclusiv orașele Quito și Guayaquil”. Războiul din Europa l-a îngrijorat cel mai puțin pe Ecuador [4] .
Între 4 și 13 august 1914, ministrul de externe Rafael Elizalde a primit o serie de telegrame care anunța că puterile europene sunt în război. Patru zile mai târziu, pe 17 august, guvernul ecuadorian și-a declarat oficial neutralitatea. Deși a semnat, dar nu a ratificat , Convenția de la Haga din 1907 , a declarat că va adera la liniile directoare stabilite în articolul cinci, „Drepturile și îndatoririle puterilor și persoanelor neutre în caz de război”. Din punct de vedere politic, în august 1914 nu era nevoie să se alăture războiului de nicio parte, pentru că până la urmă doar puterile europene s-au luptat cap la cap în conflictul propriu-zis. Era important ca interesele naționale ale statelor latino-americane să mențină, cât mai mult timp, relații economice vitale cu toți beligeranții [5] .
În primele șase luni de război, Ecuadorul s-a confruntat cu probleme externe și interne dificile. Opinia publică din țară a fost puternic împărțită în ceea ce privește sprijinul pentru beligeranți. Președintele și miniștrii săi, îngroziți de invazia germană a Belgiei, au favorizat puternic Antanta, dar a existat și sprijinul Puterilor Centrale, manipulate de însărcinatul german cu afaceri la Quito, Herr Heinrich Roland, un diplomat priceput și secretos. Spre deosebire de Roland, miniștrii rezidenți care îi reprezintă pe Aliați păreau extrem de nepotriviți pentru funcțiile lor. La vestea izbucnirii războiului, ministrul francez Louis Gossen s-a întors imediat în Europa pentru a lupta pentru țara sa, dar a fost înlocuit de Henry Francastel, care a creat o mulțime de dificultăți, din cauza cărora ministrul de externe a cerut să fie rechemat. Lucien J. Jerome, care a servit Marii Britanii ca însărcinat cu afaceri la Quito și consul general la Guayaquil, sa dovedit la fel de ineficient. Erau mai preocupați de evenimentele din Europa decât de evenimentele din Ecuador, care a fost principalul factor al crizei care a avut loc în septembrie 1914 în legătură cu oprirea în Insulele Galapagos a crucișatorului german Leipzig, transportului german Maria și barcă norvegiană. Kala. Pe baza unei investigații a autorităților ecuadoriene, s-a dovedit că crucișătorul german a rămas în apele ecuadoriene aproximativ 78 de ore, luând cărbune de pe alte nave. Leipzig a lăsat și echipajul unei nave britanice pe una dintre insule, care s-a scufundat cu ceva timp în urmă. Autorităţile locale i-au trimis pe aceşti oameni la Guayaquil , unde au ajuns pe 2 octombrie . Guvernatorul provinciei Guayas i-a trimis o telegramă Elizaldei prin care i-a comunicat sosirea marinarilor britanici, adăugând că „există suspiciuni că flota germană încearcă să folosească acest arhipelag ca bază pentru raidurile lor”. Elizalde a transmis imediat această informație responsabilului cu afaceri britanic Jerome, menționând că, deși dispecera sugera doar posibilitatea de a folosi Insulele Galapagos ca bază pentru flota germană, dacă suspiciunile vor fi confirmate, guvernul nu va protesta împotriva Germaniei [6]. ] .
Jérôme și ministrul francez Francastel au trimis imediat guvernelor lor un mesaj că germanii foloseau Insulele Galapagos ca bază. Deși acuzația lor a fost neîntemeiată, Marea Britanie și Franța au cerut Statelor Unite să îndrume trimisul lor extraordinar și ministrul plenipotențiar la Quito, Charles S. Hartman, să investigheze. Elizalde a fost revoltată de această acțiune, acuzația fiind complet falsă. El le-a explicat lui Hartman, Jerome și Francastel adevărata stare a lucrurilor, dar cu toate acestea, în noiembrie, Jerome și Francastel au trimis din nou o telegramă guvernelor lor cu o nouă acuzație că Ecuador nu dă dovadă de vigilența necesară în controlul postului de radio din Guayaquil. Această afirmație avea la fel de puțină bază ca cea anterioară. După ce Elizalde a negat vehement acest lucru, Jérôme și Francastel au anunțat că nu doresc să se ocupe de chestiunea, dar la 25 noiembrie, Camera Comunelor britanică a decis că Ecuadorul nu va controla postul de radio din Guayaquil. Pe 25 noiembrie, Camera Comunelor britanică a fost informată că guvernele britanic și francez au cerut SUA să investigheze dacă germanii foloseau efectiv Insulele Galapagos ca bază navală, iar Ecuadorul nu controla funcționarea stației fără fir din Guayaquil. . Corespondența ulterioară dintre Marea Britanie, SUA și Franța a închis problema, întrucât țările nu au mai protestat [7] .
În primele luni de război, Ecuador a participat activ la conferințele organizate de Uniunea Panamericana pentru a defini mai clar drepturile și obligațiile țărilor neutre din emisfera vestică. Prevederile articolului al cincilea din Convenția de la Haga s-au dovedit rapid dificile pentru stat și deja în august 1914 guvernul peruan a invitat oficial republicile americane, prin reprezentanții lor în Uniunea Panamericana de la Washington, să lucreze la o definiție mai precisă a drepturile lor ca țări neutre și să adopte o politică comună pentru a le proteja interesele comerciale. La 8 decembrie, Consiliul guvernatorilor a avut prima ședință pentru a examina propunerile referitoare la această problemă. Consiliul a convenit în unanimitate să accepte un plan propus de ambasadorul argentinian, dr. Romulo S. Naon, de a înființa o comisie din nouă membri, prezidată din oficiu de secretarul de stat al SUA, care să studieze problemele războiului european și să reprezinte interesul comun. În plus, Ecuador a sugerat comisiei să încheie un acord cu părțile în conflict prin care oceanul care spală țărmurile țărilor americane să fie considerat neutru, având în vedere neutralitatea întregii emisfere [7] .
Deși comisia s-a întrunit periodic în cursul anului 1915 pentru a discuta aceste și alte propuneri, eforturile sale nu au dat roade din două motive. În primul rând, în toamna anului 1914, prezența flotelor germane și britanice puternice în apele sud-americane a fost un motiv puternic pentru cooperarea națiunilor sud-americane, dar pe 8 decembrie, flota britanică a câștigat o victorie decisivă asupra escadrilei germane . Această victorie a marcat sfârșitul raidurilor comerciale în marea liberă ale navelor de război obișnuite germane. În ciuda faptului că câteva nave comerciale înarmate au continuat să opereze în Atlantic, sarcina de a-și proteja drepturile neutre a devenit mai ușoară pentru țările din America de Sud. În al doilea rând, SUA nu au susținut niciuna dintre propunerile înaintate de latino-americani. Fără sprijinul american și având în vedere dezacordurile cu privire la strategie între republici, eforturile de a ajunge la un consens au epuizat continuu [8] .
Din ianuarie 1915 până la intrarea Statelor Unite în război, la 6 aprilie 1917, Ecuador a continuat politica de neutralitate stabilită în primele șase luni. Când navele germane, britanice și japoneze au rămas în portul Guayaquil dincolo de limita de 24 de ore, ministrul Elizalde a trimis proteste guvernelor respective. În plus, la 16 octombrie 1915, președintele Plaza a semnat un decret prin care toate posturile de radio sunt plasate sub control guvernamental, interzicând utilizarea lor de către puterile în război, interzicând utilizarea cifrurilor și ordonând navelor din toate țările în conflict să-și coboare antenele în ecuadoriană. ape. În iunie a anului următor, la cererea legațiilor britanice și franceze de la Quito, a schimbat acest decret în măsura în care mesajele oficiale puteau fi transmise în formă criptată [9] .
Președintele ecuadorian a fost, de asemenea, îngrijorat de repatrierea cetățenilor ecuadorieni care locuiesc în străinătate. Consulatele din Chile, Peru și Panama, precum și din Europa și Statele Unite, au primit permisiunea de a repatria mai mulți cetățeni. Poziția unui singur Salomon Phillips, fiul unui englez născut în Ecuador și înregistrat ca ecuadorian la consulatul din Hamburg, s-a dovedit deosebit de controversată. Autoritățile germane l-au internat pe Phillips pe motiv că era englez. Ecuador a trimis un protest oficial cerând ca Philips să fie eliberat deoarece Ecuadorul nu recunoaște dubla cetățenie și îl consideră pe Philips un cetățean ecuadorian. Datorită eforturilor sale, germanii l-au eliberat în cele din urmă pe Phillips [9] .
La 31 ianuarie 1917, Germania a anunțat începerea războiului submarin fără restricții. Președintele american Woodrow Wilson a rupt relațiile diplomatice cu Germania și a cerut țărilor din America Latină să urmeze exemplul. Ecuador nu a răspuns, invocând că nu a fost notificat oficial cu privire la decretul german, deoarece însărcinatul cu afaceri german Heinrich Roland a părăsit Quito cu ceva timp în urmă, lăsând misiunea liberă. Când ambasadorul SUA Charles S. Hartman i-a cerut lui Tobar Borgoño, pe 5 februarie, să declare dacă Ecuadorul se va alătura celorlalte națiuni în ruperea relațiilor cu Germania, ministrul a refuzat, răspunzând că „guvernul său nu va fi niciodată de acord ca vreunul dintre beligeranți să reducă sau a a încălcat drepturile pe care Ecuador le sunt garantate de dreptul internațional și de tratatele existente”, dar Ecuadorul nu va acționa până nu va cunoaște starea de spirit a restului guvernelor de pe continent. Tobar Borgoño a publicat apoi o scrisoare circulară din 16 februarie adresată miniștrilor sau însărcinatelor cu afaceri din Statele Unite, Brazilia, Columbia, Cuba, Chile, Peru și Uruguay, propunând ca Congresul american să se întrunească imediat în Uruguay pentru a ajunge la o reuniune. acord „cu privire la mijloacele de garantare a drepturilor de neutralitate și o eventuală atenuare a severității luptei. Când aceste eforturi au eșuat, Tobar a renunțat la noi încercări de a lua inițiativa de a convoca un congres al țărilor neutre [10] .
Declarația americană de război asupra Germaniei din 6 aprilie 1917, urmată de Cuba , Brazilia și ruperea relațiilor diplomatice de către Uruguay și Bolivia , au adus noi presiuni asupra Ecuadorului pentru a le urma, dar președintele Baquerizo a ezitat. Circumstanțele s-au schimbat când, la 5 octombrie 1917, Peru a întrerupt relațiile diplomatice cu Germania și s-a știut că dr. Frederick Perl, care era ministru german la Lima, intenționa să plece în Ecuador, întrucât fusese numit ministru în ambele țări. Spre deosebire de multe țări, Ecuadorul a rupt relațiile cu Germania din cauza prostiei ministrului german și nu din cauza războiului submarin fără restricții , întrucât Ecuadorul este o țară din Pacific care nu are o flotă comercială semnificativă. Când Peru l-a expulzat pe ministrul german, dr. Perl, acesta a ajuns la Quito și a anunțat că este și ministrul german în Ecuador. Guvernul ecuadorian nu a fost anunțat de Berlin cu privire la numirea sa și, prin urmare, a refuzat să-l accepte [11] . Müller, care se pare că nu a putut accepta refuzul, a continuat să se refere la sine în Quito drept „însarcinat cu afaceri”. Ultima sa derapaj a venit pe 3 decembrie , când, cu ocazia morții Magisterului Federico González Suárez, Arhiepiscopul de Quito, a transmis condoleanțe vicarului general al Arhiepiscopiei, în care a semnat în calitate de „însarcinat cu afaceri”. Prezent la înmormântarea arhiepiscopului, Muller a insistat ca acesta să fie așezat în scaunul rezervat corpului diplomatic, dându-i preferință față de membrii curții supreme, care a fost ultima picătură. Pe 4 decembrie, Tobar a trimis un mesaj seniorului Victor Eastman, un ministru chilian și decan al corpului diplomatic, descriind comportamentul abuziv al lui Mueller. Apoi, hotărât să înlăture orice incertitudine cu privire la atitudinea Ecuadorului față de Germania și de reprezentantul său autodesemnat, el a trimis o circulară membrilor corpului diplomatic pe 7 decembrie , anunțând că suspendarea relațiilor diplomatice care existau de ceva timp între Ecuador . iar Imperiul German ar trebui privit ca „o rupere formală și finală”. Comportamentul stupid al ministrului german a înstrăinat și mai mult opinia ecuadoriană, înclinată deja spre Antanta [11] . Câteva zile mai târziu, ministrul de război a emis un ordin către autoritățile portuare prin care de acum înainte toate navele aliate sau americane să poată intra liber în apele teritoriale ale Ecuadorului [12] . În același an, ministrul de externe Carlos Tobar Borgoño, în raportul său către popor, a declarat gravitatea crizei și consecințele ei pentru Ecuador: „... și familia umană, în ciuda urii care o desparte și o desparte, este una. , și fiind una, toate popoarele, chiar și cele mai îndepărtate, simt că drepturile lor sunt comune și interesele lor sunt comune. Astfel, un război este un război mondial, deoarece consecințele lui se extind asupra întregii lumi, în timp ce părțile neutre nu încetează să sufere de pe urma unei stări anormale de lucruri. Ecuadorul nu a putut evita acest lucru și, ca și alte popoare, a trebuit să îndure lovituri groaznice” [13] . Se știe despre înrolarea voluntară a patru ofițeri ecuadorieni în armata franceză: Enrique Vinueza, Clemente Canales, Victor Seminario și Rafael Leal. Au fost instruiți în metode militare în Franța. Soarta lor ulterioară este necunoscută [14] .
La 11 noiembrie 1918 a fost semnat un armistițiu între Imperiul German și Antanta. Cel mai semnificativ rezultat al războiului din punctul de vedere al Ecuadorului și al restului Americii Latine a fost că influența Marii Britanii, Germaniei și Franței a fost redusă semnificativ, iar Statele Unite și-au consolidat dominația economică și politică în emisfera vestică. [15] .
Pe 18 ianuarie 1919, diplomații din aliații victorioși s-au adunat la Versailles, Franța, pentru a decide soarta Germaniei și a partenerilor ei învinși. Republicile latino-americane care au rupt relațiile cu Germania sau au declarat război acelei țări au fost invitate să participe la Conferința de Pace de la Paris , Dr. Enrique Dorn y de Alsua, Ambasadorul Ecuadorului în Franța și Marea Britanie, a participat la aceste întâlniri și a semnat Tratatul de la Paris. Versailles , cu toate acestea, guvernul nu a ratificat-o. Deși Ecuadorul era eligibil să se alăture Ligii Națiunilor nou creată , a întârziat acceptarea invitației până în 1935, ceea ce s-ar fi putut datora faptului că, în timpul schimbării constante a guvernelor din perioada postbelică, Ecuadorul și-a pierdut aproape toată activitatea diplomatică. prezență, păstrând doar o reprezentare minimă în Peru, Columbia și Statele Unite [16] . Cu ocazia împlinirii a 100 de ani de la izbucnirea Primului Război Mondial a avut loc o expoziție la Muzeul Sucre , la care au participat Ministerul Apărării Naționale și Ambasada Franței [17] .
| Statele participante la Primul Război Mondial | |
|---|---|
| Aliați |
|
| Puteri centrale |
|
| State neutre | |
| statele cu caractere cursive tocmai au rupt relaţiile diplomatice cu Puterile Centrale | |