Pașaportul electronic al unui cetățean al Federației Ruse | |
---|---|
Recunoscut în | Rusia |
Tipul documentului | pasaportul |
Scop | Identificare |
Cerinte legale | cetățenie rusă |
Un pașaport electronic al unui cetățean al Rusiei (cartea de identitate a unui cetățean) este un document pe un suport electronic care certifică identitatea unui cetățean. Este un card de plastic cu un cip de dimensiunea unui card bancar. Pe lângă datele obișnuite ale pașapoartelor, amprentele digitale , un model de iris și alte date de autentificare biometrică , datele permisului de conducere , datele de înregistrare a migrației, SNILS , TIN , precum și o semnătură electronică [1] pot fi înregistrate pe el . Operațiunile cu pașaport electronic vor fi posibile și prin intermediul aplicației mobile „Pașaportul meu” [2] .
Eliberarea pașapoartelor electronice și modificarea acestora se va face de către organele Ministerului Afacerilor Interne . La efectuarea unei cereri se pot folosi „ criptocabinele ”, care sunt utilizate în prezent la eliberarea pașapoartelor biometrice [3] [4] . Pașapoartele electronice vor avea putere criptografică , dar posibilitatea de fals în general nu este exclusă [5] . Este planificat ca eliberarea pașapoartelor electronice să fie efectuată de la vârsta de 14 ani în locul pașapoartelor tradiționale pe hârtie.
Biserica Ortodoxă Rusă [6] s-a opus introducerii unui pașaport electronic și s-a opus acestuia mai devreme [7] .
Dezvoltarea și producerea unui microcircuit pentru pașapoarte electronice este realizată de Institutul de Cercetare a Electronicei Moleculare (PJSC Mikron ) din Zelenograd, criptoalgoritmul a fost dezvoltat de FSB [8] . Institutul de Cercetare „Voskhod” și SA „ Goznak ” sunt, de asemenea, implicate în dezvoltarea unui pașaport electronic [9] .
În Rusia, introducerea pașapoartelor electronice a început oficial să fie discutată la sfârșitul anilor 2000. Ca parte a luării în considerare a pașaportului electronic și a pașaportului biometric , a fost introdus un card electronic universal în 2013 (planuit inițial să fie introdus în 2010) și un pașaport internațional biometric în 2006 [11] [12] [13] . Proiectele de pașapoarte electronice (cărți de identitate) au fost luate în considerare și în alte țări, în special în Germania [14] .
Din 2010, în Rusia a fost dezvoltat un pașaport electronic al unui conscris , în care toate documentele de înregistrare militară sunt combinate [15] [16] , care a fost introdus în cele din urmă în 2016 [17] . Un pașaport electronic al unui conscris este eliberat din momentul nașterii.
În 2013, Serviciul Federal de Migrație a elaborat un proiect de lege privind introducerea unui pașaport electronic pentru cetățenii din Rusia [18] [19] . Introducerea unui pașaport electronic a fost apoi planificată să înceapă în 2016 [1] .
Din 2015, a fost efectuată o utilizare de testare a pașapoartelor electronice [20] [21] . Apoi ar fi trebuit să combine și un pașaport electronic din plastic cu un card de plată [22] [23] .
În 2017, Duma de Stat a luat în considerare și un proiect de lege privind conectarea unui pașaport la o cartelă SIM [24] .
În 2018, era deja planificată introducerea pașapoartelor electronice din 2024 [25] [26] , pentru care Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei și ANO „ Economia Digitală ” au început să elaboreze proiecte de legi privind pașapoartele electronice și privind identificarea cetățenilor [ 27] . Proiectul de lege privind identificarea cetățenilor și crearea unui profil digital al cetățenilor a fost adoptat spre examinare la Duma de Stat în iulie 2019 [9] [28] [29] .
În 2019, s-a decis introducerea unui pașaport electronic al unui cetățean mai devreme, deoarece era planificat să fie eliberat din iulie 2020 la Moscova, iar mai târziu în alte regiuni ale Rusiei [30] . S-a presupus că pașapoartele obișnuite pe hârtie ale unui cetățean rus vor înceta să fie eliberate încă din 2022. În același timp, pașapoartele deja eliberate vor rămâne valabile fie până la expirarea perioadei de valabilitate a acestora, fie până la sfârșitul vieții titularului acestuia, dacă este eliberat la împlinirea vârstei de 45 de ani [31] . S-a planificat înlocuirea completă a pașapoartelor de hârtie cu cele electronice până în 2023, în timp ce pașaportul electronic urma să fie prezentat atât sub forma unui card de plastic, cât și a unui program instalat pe smartphone -uri [9] [32] . Un pașaport electronic sub forma unui card de plastic trebuia să conțină o fotografie (eventual o hologramă ) a proprietarului și un cod QR , eșantionul a fost făcut public pe 17 iulie 2019 de viceprim- ministrul Federației Ruse Maxim Akimov [ 5] [33] .
De asemenea, ca parte a tranziției către o economie digitală (electronică) , a fost planificată transformarea altor documente în formă electronică, în special, un permis de conducere (inclusiv sub forma unei aplicații mobile), un certificat de înmatriculare a vehiculului , un vehicul pașaport (EPTS) [34] [35] .
În prima jumătate a anului 2019, în Rusia a existat deja un transfer la SNILS electronic cu încetarea emiterii unei versiuni pe hârtie [36] , iar pașaportul, certificatele de pensie și de asigurare au fost, de asemenea, legate de un singur număr de identificare în baza de date electronică [ 37] .
Introducerea unui pașaport electronic presupune crearea unei baze de date electronice unice de documente, inclusiv, eventual, cu stocare și acces în cloud [9] [38] , precum și rezolvarea problemelor de securitate [39] [40] [41] , inclusiv criptoprotecția cartelelor SIM în cazul utilizării software-ului pe dispozitive mobile [42] . Problemele criptoprotecției și emiterea de carduri SIM naționale securizate au fost deja ridicate mai devreme [43] [44] . Pentru a oferi acces online la informațiile personale, în special, cu ajutorul unui pașaport electronic sub forma unei aplicații mobile, din 2018 a fost dezvoltat sistemul informațional de stat Mir [45] . La începutul anului 2020, Ministerul Industriei și Comerțului al Federației Ruse a alocat 165 de milioane de ruble. pentru introducerea cartelelor SIM cu criptare aprobată de FSB [46] .
De la 1 iulie 2020 până la 31 decembrie 2021, a fost planificată efectuarea unui experiment la Moscova privind utilizarea aplicației Mobile ID de către cetățenii cu vârsta de 18 ani și peste. Aplicația este legată de ESIA cu acces prin profilul cetățenilor pe portalul Gosuslug cu activare la MFC și verificarea datelor la Ministerul Afacerilor Interne. În același timp, s-a planificat dotarea MFC cu criptocabine pentru introducerea datelor cetățenilor în EBS , dacă datele biometrice ale cetățenilor nu au fost introduse înainte în acesta. În versiunea experimentală, a fost posibilă utilizarea aplicației în locul pașaportului unui cetățean pentru 26 de servicii. În mai - iunie 2020, Ministerul Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă a pregătit un proiect de rezoluție corespunzător al Guvernului Federației Ruse [47] [48] [49] [50] [51] . Potrivit rezultatelor unui sondaj efectuat de locuitorii orașului de „ Superjob ” în mai 2020, doar aproximativ 22% erau pregătiți pentru un experiment de trecere la identificatori electronici în locul unui pașaport de hârtie, aceeași părere este împărtășită de Biserica Ortodoxă Rusă. [52] [53] .
În noiembrie 2020, șeful Goznak , Arkady Trachuk, a prezentat o posibilă versiune a modelului de pașaport electronic [54] . Pe 27 noiembrie 2020, Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse a anunțat că pașapoartele electronice vor începe să fie eliberate la Moscova până la 1 decembrie 2021 [55] . În conformitate cu proiectul de decret al președintelui Federației Ruse, creat la 19 martie 2021 și publicat, pașaportul cu suport electronic și documentul electronic generat de aplicația mobilă trebuia să intre în vigoare în Federația Rusă din decembrie. 1, 2021, cu posibilitatea tehnică de utilizare a pașaportului și a documentului electronic pe întreg teritoriul RF. În același timp, la Moscova, posibilitatea eliberării unui pașaport, precum și generarea și activarea unui document electronic trebuia să fie oferită de la 1 decembrie 2021, în alte subiecte și teritorii federale ale Federației Ruse, ca pregătire tehnică, dar nu mai târziu de 1 iulie 2023 [56] . În mai 2021, centrul de presă al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei a confirmat începerea eliberării documentelor cel târziu la 1 decembrie 2021 ca parte a unui proiect pilot și cel târziu la 1 iulie 2023 în toată țara [57] . Pe 29 septembrie 2021, Ministerul Afacerilor Interne și-a anunțat disponibilitatea de a introduce pașapoarte electronice în Rusia [58] .
La 18 octombrie 2021, șeful Ministerului Dezvoltării Digitale al Federației Ruse , M. I. Shadayev, și-a exprimat speranța că până la sfârșitul anului 2022, în trei entități constitutive ale Federației Ruse, va fi posibilă începerea eliberării unui nou pașaport în două forme, interconectate [59] . Proiectul de decret a fost introdus în penultima săptămână a anului 2021 [60] . Pe 2 ianuarie 2022 , viceprim-ministrul D. N. Chernyshenko a anunțat că pașapoartele digitale vor începe să fie eliberate în trei regiuni pilot - Moscova , Regiunea Moscova și Tatarstan , de la începutul anului 2023 [61] [62] . Pașaportul digital va veni sub forma unui smart card contactless (primar) și a unei aplicații electronice pentru smartphone cu un cod QR, acesta din urmă înlocuind pașaportul în cazuri limitate. Opțional, pe lângă datele pașaportului, se pot introduce TIN, SNILS, numărul permisului de conducere. Înlocuirea unui pașaport pe hârtie cu unul electronic este declarată voluntară, dar în cazul eliberării unui pașaport electronic, cel pe hârtie va fi retras. De asemenea, de la 1 iulie 2022 a fost schimbată procedura de înlocuire/eliberare a pașapoartelor: timpul de procesare a fost redus de la 10 și 30 de zile la 5 zile, un pașaport expirat este valabil până la 90 de zile [63] .
Pe 16 iunie 2022, Maksut Shadayev la Forumul Economic Internațional de la Sankt Petersburg a anunțat înghețarea proiectului de eliberare a pașapoartelor electronice pe perioadă nedeterminată [64] [65] .
Articolul principal: e-Estonia
Articolul principal: Semnătura electronică în Estonia
Cartea de identitate în Estonia este un card inteligent de identificare al unui rezident din Estonia . Eliberat din 2002 [66] . Cardul este cartea de identitate principală și este valabilă în Estonia ; este recunoscut de toate statele membre ale UE și statele membre Schengen din afara Uniunii Europene ca document de călătorie oficial. Pentru a călători în afara Uniunii Europene , cu excepția Norvegiei, Islandei, Elveției, Macedoniei și Muntenegrului, cetățenii estonieni au nevoie de un pașaport eston . Toți cetățenii și cetățenii UE cu reședința permanentă în Estonia pot obține o carte de identitate. Odată cu modificările aduse legislației privind străinii, persoanele cu un permis de ședere temporar primesc un card de permis de ședere împreună cu un permis de ședere (de stabilire) în Estonia ca document care confirmă permisul de ședere și atribuirea unui cod de identificare personal eston unui străin. La prelungirea unui permis de ședere pentru o altă perioadă, unui străin i se eliberează un nou card de permis de ședere care conține informații despre perioada de valabilitate a permisului de ședere, precum și dreptul la muncă. Permisul de muncă poate conține informații în ce profesie are dreptul de a lucra titularul permisului de muncă și, dacă există restricții, în ce companie.
Începând cu anul 2000, guvernul estonian a trecut la ședințele cabinetului fără hârtie folosind o rețea de documentare electronică pe internet [67] . Potrivit rezultatelor concursului Comisiei Europene, proiectul de transfer al sectorului public la documente electronice, în urma căruia aproximativ 500 de instituții s-au alăturat deja schimbului electronic de documente, inclusiv toate ministerele, guvernele județene și aproape toate departamentele. și inspectorate, a fost recunoscut drept cel mai bun din Europa [68] .
Din anul 2000, în Estonia este posibilă depunerea declarațiilor fiscale electronic [69] . În 2010, 92% din declarațiile fiscale din Estonia au fost depuse prin internet [70] . Printr-un singur portal, un cetățean poate primi diverse servicii publice prin intermediul internetului [71] .
În ianuarie 2009, peste 1.000.000 de deținători de cărți de identitate (90% din populația totală a Estoniei) locuiau în Estonia. Cartea de identitate este un act de identitate pentru toți cetățenii estonieni cu vârsta de peste 15 ani și rezidenții permanenți ai Estoniei care se află în țară pe baza unui permis de ședere. Cu ajutorul unei cărți de identitate, rezidenții estonieni își pot verifica identitatea atât în mod convențional, cât și electronic, precum și să folosească cardul pentru a obține o semnătură digitală, a participa la alegeri și chiar și a achiziționa bilete de transport public [67] .
În octombrie 2005, au avut loc alegeri online pentru organele locale de autoguvernare. Estonia a devenit prima țară din lume care a implementat votul prin internet ca unul dintre mijloacele de vot [72] . În 2007, Estonia a devenit prima țară din lume care a oferit alegătorilor săi posibilitatea de a vota prin internet la alegerile parlamentare [73] [74] [75] . La ultimele alegeri parlamentare din 2019 din Estonia, un record de 247.232 de voturi au fost exprimate prin internet, 43,8% din total [76] .
e-ResidencyReședința electronică (e-Residency) este un program lansat de guvernul estonian la 1 decembrie 2014, care permite persoanelor care nu sunt cetățeni estonieni să aibă acces la servicii din Estonia, cum ar fi formarea de companii, serviciile bancare , procesarea plăților și plata impozitelor. Programul oferă tuturor participanților săi (așa-numitul e-rezident) carduri inteligente, pe care le pot folosi în viitor pentru a semna documente. Programul se adresează persoanelor din afaceri independente de locație, cum ar fi dezvoltatorii de software și scriitorii.
Primul rezident virtual al Estoniei a fost jurnalistul britanic Edward Lucas [77] [78] [79] [80] .
Reședința virtuală nu are legătură cu cetățenia și nu vă dă dreptul să vizitați sau să vă reinstalați fizic în Estonia. Reședința virtuală nu afectează impozitarea veniturilor rezidenților, nu obligă la plata impozitului pe venit în Estonia și nu scutește de impozitarea veniturilor în țara de reședință (cetățenia / naționalitatea) rezidentului. Reședința virtuală vă permite să utilizați următoarele caracteristici: înregistrarea companiei, semnarea documentelor, schimbul de documente criptate, servicii bancare online, depunerea impozitelor, precum și gestionarea serviciilor medicale legate de prescripțiile medicale [81] . Un smart card emis de autoritățile relevante oferă acces la servicii. Înregistrarea unei afaceri în Estonia este „utilă pentru antreprenorii de pe internet din piețele emergente care nu au acces la furnizori de plăți online”, precum și pentru start-up-urile din țări precum Ucraina sau Belarus , care sunt supuse restricțiilor financiare din partea guvernelor lor [ 81] .
Începând cu 2019, peste 60.000 de persoane au devenit e-rezidenți ai Estoniei [82] , în 2020 - peste 65.000 de persoane, au creat peste 10.100 de companii [83] . Pe parcursul a 5 ani de funcționare, programul a adus peste 35 de milioane EUR în venituri directe economiei estoniei, precum și alte beneficii economice indirecte [83] . Începând cu 2021, peste 80.000 de oameni din 170 de țări ale lumii au devenit e-rezidenți ai Estoniei [84] .
Documente de identitate în Federația Rusă | |
---|---|
civilă generală | |
Special |
|
Alte |
Cartea de identitate pe țară | |
---|---|
Africa |
|
Asia | |
Europa |
|
America de Nord |
|
America de Sud |
|