Servieta nucleară a președintelui SUA ( ing. fotbal nuclear , lit. „ minge de fotbal nucleară ”) este o valiză specială care conține instrumente și informații care oferă președintelui SUA capacitatea de a ordona folosirea armelor nucleare . Valisa funcționează ca punct mobil în sistemul strategic de apărare al SUA și este destinată utilizării într-o situație în care președintele este departe de posturile de comandă fixe (cum ar fi Sala de Situație a Casei Albe sau Centrul de Operațiuni de Urgență Prezidențial ). Conținutul și principiul de funcționare al valizei nucleare a președintelui SUA sunt secrete de stat ale SUA , dar există dovezi indirecte pe acest subiect.
Potrivit unei versiuni, denumirea comună a valizei - fotbal (din engleză - "minge de fotbal") - provine dintr-unul dintre scenariile propuse pentru o lovitură nucleară, cu numele de cod Drop-kick (lit. din engleză - "mid-flight strike") "). Întâmplător, numele unei operațiuni similare apare și în comedia lui Stanley Kubrick Dr. Strangelove, or How I Stopped Being Afraid and Loved the Bomb [1 ] . Secretarul american al Apărării Robert McNamara este considerat autorul acestei versiuni [2] . În iunie 1965, într-un memorandum publicat de Adjutantul Naval de la Casa Albă, cuvântul „fotbal” a fost menționat pentru prima dată ca denumire a unei valize, iar în noiembrie 1965, într-un articol al lui Bob Horton pentru The Baltmiore Sun, fragmente dintr-un interviu cu unul dintre asistenții prezidențiali a apărut, unde a fost menționat cuvântul „fotbal” pentru a descrie servieta [3] .
Printre alte denumiri ale valizei, se numără ghiozdanul de urgență al președintelui (din engleză - „Presidential bag for emergency”) [4] [5] , Black Bag (din engleză - „Black Bag”) [6] sau butonul (din engleză ). .- „ Buton”) [7] .
În exterior, „valiză nucleară” este o geantă de piele [8] a lui Zero Halliburton [9] , o companie din Utah care produce carcase din aluminiu care au fost folosite ca recuzită în seria de filme Men in Black și Spy Kids . În același timp, compania însăși nu a confirmat sau infirmat declarații despre dezvoltarea unor astfel de valize pentru președintele Statelor Unite. Valisa este de culoare neagră și cântărește aproximativ 20 kg (45 lbs) și poate fi transportată cu ușurință de către o singură persoană [4] . Dimensiuni aproximative ale valizei - 45 x 35 x 25 cm, se inchide cu incuietoare cu combinatie [10] . Valisa este considerată antiglonț [11] : după unele surse, este protejată de protecție din titan [8] , după altele - aluminiu [1] .
Potrivit surselor deschise, în SUA există cel puțin trei „serviete nucleare”, dintre care una este la dispoziția președintelui SUA, cealaltă este repartizată vicepreședintelui SUA , iar a treia se află la Casa Albă și este o rezervă [1] [4] . În 2021, Steven Schwartz, colegul principal al Bulletin of the Atomic Scientists , a declarat că a treia „valiză nucleară” este întotdeauna atribuită „ succesorului de serviciu ” al președintelui SUA [12] , dar nu a exclus posibilitatea unei a patra valize [13]. ] . Potrivit datelor NBC din 2017, a treia valiză din timpul președinției lui Donald Trump i-a aparținut secretarului de apărare James Mattis , care a servit drept „succesor de datorie” al lui Trump sub Trump [14] .
Cel puțin o „valiză nucleară” dezafectată este expusă la Muzeul Național de Istorie Americană [4] [2] .
Conținutul „servietei nucleare” este un secret de stat, așa că există multe opțiuni pentru ceea ce se află în interiorul ei. Dintre elementele valizei, sunt menționate destul de des câteva coduri ipotetice pentru declanșarea arsenalului nuclear american [10] și o carte care enumeră toate răspunsurile posibile ale SUA în cazul unui atac nuclear, de la lansarea unei rachete nucleare până la utilizarea întregului conținut. al arsenalului nuclear al SUA [4 ] . Opțiunile propuse pentru o lovitură nucleară fac parte din Planul Operațional Unic Integrat (SIOP), care descrie diferite scenarii de utilizare a armelor nucleare [15] . În cultura populară, a existat o impresie eronată că în interiorul valizei exista un fel de buton pentru a lansa o armă nucleară [5] : imaginea „butonului nuclear” era adesea exploatată de caricaturi, înfățișându-l pe Ronald Reagan lângă noptieră. în anii 1980, pe care erau butoane „nurse” (pentru a apela o asistentă) și „nukes” [1] . De asemenea, contrar credinței populare, servieta nu conține coduri de lansare a armelor nucleare, ci este mai degrabă un mijloc prin care președintele dispune folosirea armelor nucleare și anunță comanda forțelor armate americane [12] .
În 1967, cartea lui William Manchester Moartea unui președinte menționa următorul conținut al valiza neagră a președintelui SUA: coduri de lansare nucleară, contacte telefonice cu prim-ministrul britanic și președintele Franței (președinții americani la acea vreme trebuiau să negocieze decizii privind armele nucleare ). cu ele) și informații despre opțiunile de utilizare a armelor nucleare, care, potrivit lui Manchester, a fost prezentat sub formă de benzi desenate, dar conținutul său a fost dat într-o formă foarte ușor de înțeles [3] . În cartea sa din 1980 Breaking Cover , șeful Biroului Militar al Casei Albe , Bill Gully , a descris conținutul valizei nucleare după cum urmează 16] 4] :
„Valiza nucleară” conține patru elemente. Aceasta este „Cartea Neagră”, care conține o listă de răspunsuri posibile; o carte cu o listă de locații clasificate; un folder manila cu 8 sau 10 coli capsate care prezintă o descriere a procedurilor de utilizare a sistemului de alertă de urgență ; Card de 7,5 x 13 cm cu coduri de autentificare . Cartea Neagră măsura 23 pe 30 cm și avea 75 de pagini cu foi libere tipărite în negru și roșu. Cartea cu lista locațiilor clasificate avea aceeași dimensiune și neagră. Această carte conținea informații despre facilitățile în care președintele ar putea evacua în caz de urgență.
Text original (engleză)[ arataascunde] Sunt patru lucruri în fotbal. Cartea Neagră care conține opțiunile de răzbunare, o carte care listează locațiile clasificate ale site-urilor, un folder manila cu opt sau zece pagini capsate împreună, oferind o descriere a procedurilor pentru sistemul de difuzare de urgență , și un dosar de trei pe cinci inci [7,5 × 13 cm] card cu coduri de autentificare. Cartea Neagră avea aproximativ 23 × 30 cm [9 pe 12 inchi] și avea 75 de pagini cu foi libere tipărite în negru și roșu. Cartea cu locații clasificate de site avea aproximativ aceeași dimensiune ca Cartea Neagră și era neagră. Conținea informații despre site-uri din țară unde președintele putea fi luat în caz de urgență.Potrivit lui Galli, Cartea Neagră conținea liste cu posibile răspunsuri în cazul unui atac nuclear asupra Statelor Unite, cu roșu indicând posibilitățile unei lovituri nucleare de represalii. El sa referit la opțiuni cu cuvintele „ rar , mediu sau bine făcut ” [ 4 ] . Conform site-ului Global Security, în această carte există opțiuni pentru „atac limitat” ( ing. Opțiuni de atac limitat / LAO ), „atac selectiv” ( ing. Opțiuni de atac selectate / SAO ) și „atac pe scară largă” ( ing . Opțiuni de atac major / MAO ) [15] . Fred Kaplan a subliniat că o carte cu planuri de utilizare a armelor nucleare se numește fie Cartea Planurilor Operaționale Integrate Unificate , fie „Cartea de Aur”, fie „Cartea Neagră” [6] . De regulă, buncărele nucleare erau considerate ca adăposturi unde președintele putea evacua [5] . Documentele desecretizate menționează că până în noiembrie 1962, conținutul „valizei negre” includea deja un „ Doar Acțiuni de Urgență ”, iar în 1964 - o „Carte de Aur” cu o listă a tuturor planurilor SIOP posibile [3] .
În 1965, Bob Horton a menționat prezența în valiză a unui „portofoliu de instrucțiuni criptografice” ( portfolio în engleză de ordine criptografice ) pentru șefii de stat major comun, permițându-le să riposteze . Transmiterea mesajelor criptate cu instrucțiuni despre lovituri, potrivit lui Horton, ar putea fi efectuată folosind comunicații telefonice, comunicații radio în domeniul undelor centimetrice sau teletip; criptarea a asigurat și imposibilitatea dezvăluirii conținutului acestora de către o persoană neautorizată fără cheie [3] . Potrivit lui Stuart Jeffreys în 2016, în valiza nucleară poate exista un fel de transmițător radio, judecând după antenă, care poate fi văzut uneori în fotografiile cu valiza [1] . Site-ul Global Security notează că valiza poate conține un transmițător radio prin satelit și Cartea de decizie a președintelui , pe baza căreia președintele trebuie să ia decizii cu privire la utilizarea armelor nucleare [15] . Fred Kaplan subliniază că valiza poate conține un fel de echipament de telecomunicații cu un canal de comunicație securizat, cu ajutorul căruia poți efectua un apel și transmite un semnal despre necesitatea folosirii armelor nucleare [6] .
Codurile de autentificare („ codurile de aur ”) care permit accesul la arme nucleare sunt de fapt scrise pe un card de plastic, care se numește în jargon „biscuit” ( biscuit englezesc ) [1] : președintele poartă de obicei acest card cu el [17 ] , deși sursele indică adesea prezența unui card în „valiza nucleară” în sine [15] [6] . Compilarea acestor coduri și transmiterea lor către Casa Albă, Pentagon, Comandamentul Strategic și TACAMO este responsabilitatea Agenției Naționale de Securitate [2] . Unele surse menționează sistemul de alertă de urgență EAS , care permite președintelui să se adreseze oamenilor de oriunde [11] .
Prin servieta nucleară, președintele SUA, în calitate de comandant suprem al forțelor armate ale țării, poate dispune folosirea directă a arsenalului nuclear american [18] . De regulă, în caz de urgență, președintele va avea la dispoziție doar 15 minute pentru ca asistenții să deschidă valiza și să-i permită să se familiarizeze cu posibilele opțiuni pentru acțiuni ulterioare, iar el însuși va lua decizia finală asupra acțiunilor în caz. a unui atac nuclear [5] . De obicei, în această situație, președintele ar trebui să organizeze o întâlnire a consilierilor militari și civili, care ar putea avea loc în Sala de Situație a Casei Albe [19] sau într-un alt loc care oferă securitate și intimitate (cum ar fi Raven Rock ). buncăr ) [ 20] . Întâlnirea poate fi ținută și de la distanță folosind canale de comunicare securizate [12] . La întâlnire participă, de obicei, unul dintre secretarul adjunct al Apărării al Statelor Unite, un angajat al Centrului Național de Comandă Militară („camera de război”), care este responsabil cu pregătirea pentru lansarea rachetelor nucleare [19] . De asemenea, prevede participarea șefului șefilor de stat major comun și a șefului Comandamentului strategic al forțelor armate americane [21] .
În cadrul întâlnirii se discută opțiunile pentru amploarea utilizării armelor nucleare, iar serviciile de informații raportează în mod regulat președintelui toate informațiile necesare pentru luarea unei decizii [12] . Președintele alege varianta folosirii armelor nucleare și a obiectelor care vor deveni ținte de distrugere: pot fi instalații nucleare ale țării inamice, complexe militar-industriale din orașe și unele centre politice. Atacul poate fi efectuat atât asupra tuturor obiectelor în același timp, cât și în ordinea priorității sau asupra unui număr limitat de obiecte [20] . Presa susține că Statele Unite au Planul Operațional Nr. 8010 12, care prevede utilizarea a peste 1.700 de focoase pentru a lansa lovituri nucleare împotriva țărilor „potențial adversare” (dintre acestea sunt menționate Rusia și China). Obiectele presupuse sunt conducerea țărilor, forțele nucleare, toate obiectele, sistemele și mijloacele de control politic și militar, întreprinderile din industria de apărare, instalațiile de alimentare cu energie și orașele mari [22] . În mod ipotetic, întâlnirea ar putea dura o perioadă nelimitată de timp, dar în cazul lansării unei rachete balistice împotriva Statelor Unite și a necesității unei lovituri de răzbunare, durata întâlnirii nu poate depăși jumătate de minut [19] . Participanții își pot exprima opinia cu privire la oportunitatea folosirii armelor nucleare, dar ultimul cuvânt rămâne întotdeauna la președinte [6] ; nimeni nu-i poate veto legal ordinul [23] . În același timp, există riscul ca un avertisment de atac cu rachetă declanșat să se dovedească fals [20] .
Înainte ca un astfel de ordin să fie executat, președintele Statelor Unite trebuie să se identifice cu un cod special de identificare - așa-numitul „ cod de aur ” [24] . Un angajat al Centrului Național de Comandă Militară (în jargon – „cameră de război”) trebuie să-l autentifice pe președinte și să se asigure că șeful statului a fost cel care a dat ordinul corespunzător. El anunță un cod de două litere ale alfabetului fonetic (de exemplu, Delta- Echo ) , iar președintele, la rândul său, anunță propriul său identificator („codul de aur”), care este scris pe card și este format din două litere (de exemplu, C harlie- Zulu ) [19] . Un ordin de utilizare a unei arme nucleare trebuie, de asemenea, să fie aprobat de o a doua persoană din guvern [24] : de obicei , secretarul american al apărării , care nu are puterea de a se opune ordinului. Chiar și în cazul demisiei ministrului și al numirii unui adjunct în funcția sa, acestuia din urmă îi va fi încredințată îndatorirea de a confirma ordinul președintelui [23] . Mai departe, acest ordin este trimis la Joint Chiefs of Staff [22] (conform altor surse, imediat la NORAD ) [8] , ajungând la lansatoare de siloz, baze aeriene și purtătoare navale de arme nucleare [8] . Contrar stereotipului predominant, în lanțul de lideri responsabili cu transferul de informații necesare lansării rachetelor nucleare nu se află nici șeful comitetului, nici șeful personalului Casei Albe, nici secretarul Apărării al SUA [21] .
Potrivit unei versiuni, atunci când își anunță „codul de aur”, președintele transmite un fel de mesaj criptat comandantului militar cu o stea și personalului militar al Centrului Național de Comandă Militară, care este transmis echipajelor relevante și echipaje responsabile cu întreținerea armelor nucleare [6] . Potrivit unei alte versiuni, după procedura de autentificare prezidențială în „camera de război”, deja începe pregătirea unui mesaj care conține planul selectat pentru lansarea unui atac nuclear, timpul de lansare, codurile de autentificare și deblocarea rachetelor balistice. Acest mesaj criptat cu o lungime de cel mult 150 de caractere este trimis fiecărui echipaj de lansare de rachete balistice (fie echipajul de la sol sau echipajul submarinului) care efectuează pregătirile corespunzătoare pentru lansarea rachetelor [19] : este trimis prin comunicații terestre închise, radio și satelit. canale [20] . Există o versiune că cardul conține și câteva numere de telefon care sunt folosite pentru a efectua apeluri necesare pregătirii armelor nucleare [6] .
Codurile de lansare a armelor nucleare sunt actualizate o dată la patru luni, dar disponibilitatea acestora este verificată lunar de un ofițer special [25] . Codurile care deblochează rachete balistice cu un focos nuclear sunt cunoscute ca SAS ( sealed-authentication codes ) și sunt pregătite de Agenția Națională de Securitate [20] . Lansarea armelor nucleare poate fi efectuată de așa-numita „triada nucleară” - bombardiere cu bombe atomice la bord, precum și submarine și lansatoare de sisteme strategice de rachete cu rachete balistice intercontinentale [23] . Pentru a confirma lansarea, echipajul aeronavei sau submarinului sau calculul lansatorului trebuie să compare codurile primite cu acele coduri de deblocare care sunt stocate în plicuri speciale [20] .
Președintele Statelor Unite este singura persoană care poate dispune folosirea armelor nucleare [18] ; mai mult, în 2008 vicepreședintele SUA Dick Cheney a declarat că nici Congresul, nici nicio instanță nu l-ar putea împiedica pe președintele SUA să emită un astfel de ordin [23] . Cu toate acestea, pentru legalitatea unei lovituri nucleare, este întotdeauna necesar ca obiectivele utilizării armelor nucleare să fie pur militare, ca obiectul lovit să fie de fapt legal pentru un atac militar și ca forțe proporționale să fie folosite pentru a-l distruge . 12] (conform New York Times , ideea lansării de rachete dintr-un focos nuclear împotriva instalațiilor iraniene sau nord-coreene în cazul unui conflict, aproape că nu vor exista întrebări cu privire la legalitate și un atac asupra Rusiei sau Instalațiile chinezești pot fi recunoscute ca fiind ilegale) [21] . Armata are tot dreptul să nu execute un ordin penal cu bună știință [26] , inclusiv în ceea ce privește utilizarea armelor nucleare (încrederea în aceasta a fost exprimată în 2017 de șeful Comandamentului Strategic al Forțelor Armate ale SUA, generalul US Air Force). John Earl Hyten ) [27] . Potrivit documentelor Centrului Lemay pentru Dezvoltarea și Educarea Doctrinelor, decizia de a folosi arme nucleare este întotdeauna mai mult politică decât militară [18] .
Cu toate acestea, dacă, în conformitate cu legile războiului, a fost emis un ordin de utilizare a armelor nucleare și au fost deja transmise echipajelor mesaje criptate, nu va mai fi legal să nu se supună ordinului de utilizare a armelor nucleare [21] . Au existat cazuri în care personalul militar care a încercat să conteste schema actuală de transmitere a ordinelor privind armele nucleare uzate în orice fel a fost mustrat sau eliberat din armată: de exemplu, maiorul forțelor aeriene americane Harold Hering a fost concediat din SUA. Air Force după , cum la sfârșitul anului 1973 , în timp ce se afla la baza militară Vandenberg , el a întrebat cum ar putea fi sigur de legalitatea ordinului de lansare a rachetelor. Formularea acestei întrebări a fost următoarea [28] :
Cum pot fi sigur că ordinul care mi-a fost dat să lansez rachetele a venit de la un președinte sănătos?
Text original (engleză)[ arataascunde] De unde știu că un ordin pe care îl primesc de a-mi lansa rachetele a venit de la un președinte sănătos?În ciuda asigurărilor oferite de Hering anchetatorilor Forțelor Aeriene ale SUA că voia doar să asigure legalitatea ordinului dat, a fost concediat din armată. Potrivit fostului ofițer de calcul al lansator de rachete Minuteman Bruce Blair , în anii următori, niciunul dintre oficialii americani de rang înalt nu s-a obosit să dea un răspuns exhaustiv la întrebarea lui Hering [28] .
Potrivit legii, vicepreședintele SUA nu are dreptul de a dispune folosirea armelor nucleare dacă nu există informații sigure despre decesul sau incapacitatea președintelui SUA, în baza cărora vicepreședintele SUA devine șef de stat. În mod oficial, vicepreședintele sub un președinte american în viață are capacitatea tehnică de a emite un astfel de ordin, dar, la fel ca șeful statului, va trebui să-și anunțe „codul de aur”. Angajații Pentagonului, după ce au verificat acest cod și s-au asigurat că vicepreședintele a dat ordinul, au tot dreptul să nu urmeze ordinele sale dacă președintele SUA este în viață și își poate îndeplini atribuțiile [6] . În același timp, această prevedere, care permite doar Președintelui Statelor Unite să controleze armele nucleare, a fost adesea criticată din cauza unui număr de factori, de la posibilele alarme false ale unui atac cu rachete până la personalitatea Președintelui, care poate judeca greșit situația [23] [20] [ 29] .
Între alegerile prezidențiale din SUA din 2020 și învestirea noului președinte Joe Biden , procedura de desfășurare a servieții nucleare și de utilizare a armelor nucleare a fost schimbată din cauza riscurilor politice. Potrivit noului algoritm, președintele în exercițiu al SUA ar putea dispune folosirea armelor nucleare numai după consultarea cu liderii militari și, mai ales, după consultarea președintelui șefilor de stat major , căruia i se raportau eventualele ordine prezidențiale (în același timp timp, vocea militarilor era deliberativă) [30 ] . Procedura schimbată a fost raportată liderilor militari de către șeful Comitetului mixt , Mark Milley , care credea că China se teme de un atac nuclear din partea Statelor Unite din cauza remarcilor dure ale lui Trump la discuțiile de la Beijing și la exercițiile militare în desfășurare în China. Marea Chinei de Sud [31] ; situația a fost agravată și de reacția lui Trump la pierderea în fața lui Joe Biden la alegerile prezidențiale [8] . Potrivit jurnalistului Bob Woodward, un astfel de algoritm ar fi putut fi fixat în mod permanent chiar și după inaugurarea lui Biden [30] .
Servieta nucleară este purtată de unul dintre cei cinci asistenți speciali rotativi ai președintelui Statelor Unite, care sunt recrutați dintre ofițerii forțelor armate americane cu grad de cel puțin major [8] . Toți candidații pentru postul de asistent special trebuie să treacă cele mai amănunțite teste de pregătire și conexiune practicate în Statele Unite pentru a primi cel mai înalt nivel de autorizare la informațiile numite „ Yankee White ” [15] [32] - acest nivel oferă acces la orice informație a oricărei agenții federale din SUA, indiferent de ștampila de secret [22] . În special, Departamentul de Apărare al SUA , Serviciul Secret al SUA și FBI sunt implicați în verificarea candidaților [1] . Regulile de acces la servietă sunt clasificate, dar se presupune că s-au schimbat în timp [4] . Selectarea asistenților este responsabilitatea Biroului de Comunicații al Casei Albe , unde lucrează angajații Biroului de Comunicații al Departamentului de Apărare al SUA , care includea anterior părți ale Unității de operațiuni de comunicații ale Departamentului de Apărare din cadrul Departamentului de Apărare al SUA ( Unitatea de operațiuni de comunicații pentru apărare engleză ) [15] .
Pentru a ajunge la postul de asistent, candidatul trebuie să promoveze o selecție riguroasă: criteriile obligatorii pentru promovare sunt cetățenia SUA , loialitatea necondiționată față de țară și absența oricărei influențe a puterilor străine asupra candidatului, a membrilor familiei acestuia sau a persoanelor apropiate. l. Un membru al armatei care deține gradul de maior în Armata SUA , Forțele Aeriene ale SUA sau Corpul Marin al SUA sau comandantul locotenent în Marina SUA sau Garda de Coastă a SUA poate aplica pentru postul de asistent . Fiecare candidat trebuie să fie familiarizat cu toate aspectele Planului Operațional Integrat Unificat , precum și cu toate opțiunile posibile de care dispune Președintele atunci când decide să lanseze o lovitură nucleară [15] . În cazul selecției cu succes, asistentului nou creat i se va acorda cel mai înalt nivel de autorizare de securitate sub numele „ Yankee White ” [10] . Fiecare dintre ofițerii care au trecut testul oferă un abonament privind nedezvăluirea secretelor de stat și devine angajat al departamentului militar al Casei Albe, care servește în ture [10] .
Asistentul Special îl însoțește pe președintele Statelor Unite în toate călătoriile sale [33] [3] , așa că el apare adesea alături de șeful statului în fotografii sau cadre televizate [34] . Dacă președintele se află la Casa Albă, atunci valiza lui nucleară este ascunsă într-o locație secretă, la care are acces unul dintre consilierii președintelui [4] . Asistentul trebuie să fie întotdeauna aproape de președinte la distanță [5] (de exemplu, să urce cu el în același lift sau să zboare cu un elicopter) pentru a-i oferi oricând acces imediat la valiză și a se asigura că valiza este pregătită. în câteva minute. Au fost cazuri când un asistent grăbit a fost nevoit să-l ajungă din urmă pe președintele Statelor Unite care plecase la o întâlnire și să ducă o valiză nucleară [4] . Pentru autoapărare, asistentul este înarmat cu un pistol tip Beretta M9 și are dreptul să deschidă focul pentru a ucide fără avertisment [10] . Ca urmare, un asistent cu o servietă nucleară în mână stă sau merge lângă președinte [5] , putând fi alături de el și în avionul prezidențial , elicopterul sau mașina oficială [32] .
Dintre asistenții cunoscuți ai președinților SUA, cărora li sa încredințat întreținerea valizei nucleare, se remarcă următoarele persoane:
Unele surse susțin că servieta este într-un fel „înlănțuită” de transportator în persoana consilierului prezidențial ( engleză carry by and chained to a military aide ) [38] [10] , altele susțin că este purtată cu o piele. centură, deși nu poate fi găsită în toate fotografiile [37] . De fapt, geanta este legată de mâna asistentului cu un cablu de oțel [8] .
Practica folosirii de asistenți similari pentru a-l ajuta pe vicepreședintele SUA a fost introdusă în timpul președinției lui Jimmy Carter: el a ordonat, de asemenea, ca vicepreședinții să participe în mod similar la jocuri de război legate de utilizarea armelor nucleare și scenarii de represalii nucleare [6] . Potrivit unuia dintre angajații Casei Albe, un asistent al vicepreședintelui Joe Biden , care a servit sub Barack Obama , a purtat întotdeauna „valiză nucleară” destinată lui [6] , o valiză similară a fost la dispoziția lui Mike Pence sub Donald Trump . [12] , iar din 2021 un asistent o însoțește pe Kamala Harris [6] .
Dispozitive precum servieta nucleară au apărut în Statele Unite sub președintele Dwight Eisenhower [38] . El a introdus, de asemenea, tradiția că, în cazul unei incapacități temporare sau al decesului președintelui, valiza ar fi folosită de vicepreședinte ( Richard Nixon a deținut această funcție , iar motivul a fost atacul de cord al lui Eisenhower: atunci au existat temeri serioase că în în cazul morții președintelui, pur și simplu nu ar fi nimeni care să folosească arsenalul nuclear american să gestioneze) [6] . Unul dintre primele documente care confirmă existența servietei datează din ianuarie 1961 - aceasta este o transcriere a unei conversații dintre doi președinți (demisia Dwight Eisenhower și alesul John F. Kennedy ) și secretarul Casei Albe Andrew Goodpaster, care la un informarea i-a spus lui Kennedy despre conținutul servietei nucleare [3] .
Sistemul și-a luat forma actuală ca urmare a crizei din Caraibe sub John F. Kennedy, care credea că armele nucleare nu pot fi utile decât ca un factor de descurajare [2] . Kennedy a vrut să fie sigur că o lovitură nucleară va fi lansată numai dacă o va ordona [1] , deoarece sentimentele radicale erau apropiate în rândul unui număr de lideri militari americani care solicitau o lovitură preventivă asupra Cubei. Atunci doar autoritatea lui Kennedy i-a împiedicat să ia astfel de decizii [8] . În același timp, Kennedy avea serioase îndoieli cu privire la eficacitatea prevederilor existente în domeniul armelor nucleare, care prevedeau distrugerea reciproc asigurată în cazul unui război nuclear și a insistat să se găsească cel puțin o alternativă la principiul „totul sau nimic” [2] .
Președintele a dorit să știe cursul exact al acțiunii în cazul în care s-a dat un ordin de utilizare a armelor nucleare, în legătură cu care a adresat subordonaților săi patru întrebări despre securitatea nucleară, care au condus la o revizuire a sistemului de management al nuclearului american. arsenal [39] [15] :
Principala cerere a lui Kennedy pentru o schimbare în managementul armelor nucleare a fost ca ar trebui să existe cel puțin un fel de sistem de verificare care să confirme că președintele Statelor Unite a fost cel care a ordonat utilizarea armelor nucleare, și nu altcineva [2] . Ca urmare a modificărilor ulterioare, a fost emis și un Memorandum de Acțiune de Securitate Națională top-secret , în conformitate cu care a fost creată „servieta nucleară” [15] , care să permită președintelui să ia rapid decizii cu privire la acțiunile în domeniul în cazul unui atac nuclear, mai ales când șeful statului se afla în afara Casei Albe [4] . Schema stabilită în acești ani, care permite Președintelui Statelor Unite și numai lui să ia astfel de decizii, continuă să funcționeze în prezent [21] .
După ce informațiile militare sovietice au obținut informații despre prezența unei „valize nucleare” în Statele Unite, care permite luarea deciziilor privind lansarea armelor nucleare, dezvoltarea unui dispozitiv similar a fost preluată și în Uniunea Sovietică. A fost nevoie de aproximativ 7 ani pentru a-l dezvolta și a fost dat oficial în funcțiune pe 6 iunie 1984 [40] . Din alte țări, similar în ceea ce privește mobilitatea este terminalul francez pentru comunicații speciale cu conducerea forțelor armate, dezvoltat încă din anii 1960 pentru președintele francez Charles de Gaulle și care, probabil, permite și președintelui să folosească arme nucleare: este a presupus că, pentru a activa coduri pentru utilizarea armelor nucleare, este nevoie de confirmarea președintelui Franței și a unuia dintre liderii militari de top ai țării, care păstrează cu ei părți din cod [8] .
Una dintre cele mai vechi fotografii ale unei valize nucleare este datată 10 mai 1963; Îl arăta pe președintele american John F. Kennedy în Portul Hyannis însoțit de un asistent care ținea o valiză neagră model standard Zero-Halliburton. Începând cu 1963, președintele Statelor Unite a mers cu această valiză în toate călătoriile și la toate întâlnirile. În 1965, într-unul dintre documentele cu statutul de „top secret” pentru prima dată, a apărut un indiciu fără ambiguitate asupra prezenței unei valize nucleare: în ea, unul dintre înalții oficiali ai Departamentului de Apărare al SUA spunea că era mai rezonabil să găsești un soldat care să poată transporta o valiză de o anumită masă decât să încerce să ușureze masa acesteia.conținut [2] .
Președintele american Jimmy Carter a devenit primul președinte care a făcut cunoștință pe deplin cu lista posibilelor răspunsuri ale SUA în cazul unui atac nuclear și chiar a luat parte la un joc special de război legat de simularea unui atac nuclear și a represaliilor (înaintea lui, doar secretarul de stat al SUA a participat la astfel de jocuri ) [6] : o mare parte din interesul său s-a bazat pe faptul că Carter a servit pe un submarin nuclear [2] . Bruce Blair a susținut că Carter a fost cel care a cerut o versiune simplificată a listei tuturor acțiunilor posibile, deoarece descrierea inițială a planurilor era prea complicată pentru ca el să poată înțelege [4] . Potrivit jurnalistului Michael Dobbs, Carter era convins că va avea la dispoziție doar câteva minute pentru a lua o decizie după ce s-a înregistrat lansarea rachetelor către Statele Unite. Ofițerii au dat curs cererii președintelui prezentându-i o versiune simplificată a planurilor [2] : în glumă l-au numit „la fel de simplu ca meniul de la Wendy’s ” [6] .
Toți președinții americani din timpul Războiului Rece erau bine conștienți de riscurile tuturor acțiunilor posibile dacă era necesar să se îndrepte către „servieta nucleară”. În special, Ronald Reagan a spus că probabil că va avea la dispoziție doar șase minute înainte de a decide dacă eliberează sau nu arme cu un focos nuclear [20] . Cazurile care necesitau apelul prezidențial imediat la servieta nucleară nu au fost mediatizate, deși în 1980 a existat un caz de alarmă falsă cu privire la un atac masiv cu rachete, despre care Zbigniew Brzezinski a fost primul care a aflat : a încercat să-l informeze pe președinte despre asta. , dar unul dintre ofițerii de rang înalt l-a sunat pe Brzezinski și a raportat că alarma este falsă [29] . În mai 1988, Ronald Reagan a devenit primul președinte care a fost fotografiat în Piața Roșie alături de asistentul său, ținând în mână o „valiză nucleară” [2] [34] . În ciuda sfârșitului Războiului Rece , Statele Unite nu au abandonat ideea unei valize nucleare în viitor și a fost transmisă tuturor șefilor ulterioare ai Statelor Unite [4] .
În ciuda mai multor declarații ale lui Donald Trump despre pericolele folosirii armelor de distrugere în masă și amenințarea la adresa civilizației umane în cazul unui război nuclear [23] [29] , Barack Obama și-a exprimat îndoielile că Trump, după informații relevante, pentru că pur și simplu nu avea încredere în el și nu era sigur că va fi capabil să ia decizia corectă cu privire la utilizarea armelor nucleare în caz de urgență [5] . Câteva dintre declarațiile lui Trump cu privire la armele nucleare au făcut obiectul discuțiilor media: în martie 2016, pe MSNBC , Trump a declarat că în cazul unui atac terorist în Statele Unite ale Americii comis de membri ISIS , nu a exclus o lovitură nucleară, deoarece o acțiune de răzbunare [29] , deși a stipulat că va merge pe ea dacă nu ar mai rămâne alte opțiuni [14] . În același timp, ca răspuns la declarațiile conform cărora președintele SUA nu poate ordona pur și simplu lansarea de rachete cu focoase nucleare, Trump a contra-intrebat „Atunci de ce le fabricăm deloc?” ( ing. Atunci de ce le facem? ) [23] , și deja în aprilie a aceluiași an, la emisiunea Today de la NBC, a afirmat că în cazul unor atacuri teroriste ale ISIS pe teritoriul SUA, ar lua în considerare utilizarea armelor nucleare ca ultimul răspuns posibil [41] . După ce Trump a depus jurământul prezidențial, în Congres au început discuțiile despre posibila privare a președintelui SUA de dreptul de a lansa o lovitură nucleară preventivă [42] .
În februarie 2021, un grup de 31 de membri ai Congresului SUA a trimis o scrisoare deschisă noului președinte, Joseph Biden, cerându-i să renunțe la dreptul său exclusiv de a folosi codurile de activare a armelor nucleare și să fie de acord cu introducerea unui sistem de „verificări și solduri” în structura de management al arsenalului nuclear din SUA [43] .
Președintele ales al Statelor Unite primește coduri pentru armele nucleare numai după un briefing nuclear special. Se știe că briefingul nuclear este găzduit de reprezentanți ai Comandamentului Strategic al SUA, care este responsabil pentru armele nucleare ale SUA, și de reprezentanți ai departamentului militar al Casei Albe; la briefing este prezent și președintele în funcție [14] . Președintelui ales, în calitate de comandant suprem al Forțelor Armate SUA, i se vorbește nu doar despre principiile lucrului cu „servieta nucleară”, ci și despre importanța atribuțiilor pe care și le asumă cu privire la arsenalul nuclear al țării [7] . Ora, programul și conținutul briefing-ului nu au fost dezvăluite niciunei părți, deși, potrivit asistentului lui Bill Clinton , George Stephanopoulos , data informării cu participarea lui Clinton este cunoscută - 20 ianuarie 1993 la 7 dimineața, ora locală. La același briefing, președintele care iese predă valiza celui ales, iar cardul cu codurile de activare pentru arme nucleare este activat electronic exact la prânz, după ce președintele depune jurământul [14] . Transferul are loc în prezența a doi asistenți, dintre care unul își părăsește postul, iar celălalt intră în serviciul președintelui ales [7] .
În cazul în care președintele în exercițiu al Statelor Unite nu este prezent la inaugurare, atunci valiza va fi păstrată de acesta și rămâne activă până la ora 11:59:59 în ziua inaugurării - conform celui de-al 20-lea amendament al SUA Constituție, până în acest moment Președintele va avea competențe să folosească arme nucleare dacă este necesar. La ora 11:59:59, toate codurile valabile anterior vor fi automat dezactivate, iar fostul președinte va pierde accesul la servietă, iar asistentul său se va întoarce la Washington - orice ordine ulterioară de la președintele care iese va fi ignorată. Președintele ales al Statelor Unite va primi în același timp și unul dintre cazurile de rezervă de la briefing-ul pre-inaugural de securitate nucleară, precum și un card cu coduri care vor fi activate la ora 12:00:00. De acum înainte, președintele ales va avea autoritatea de a dispune folosirea armelor nucleare dacă este necesar. O procedură similară va fi efectuată în ceea ce privește „valizele nucleare” ale vicepreședintelui SUA în funcție și ale succesorului acestuia [12] [13] .
Un caz special a avut loc pe 9 august 1974, când Richard Nixon, cu elicopterul său Marine One , a aterizat lângă Casa Albă și și-a făcut ultima apariție în calitate de președinte al Statelor Unite, anunțându-și demisia. Acest caz este remarcabil prin faptul că, contrar tradiției stabilite, Nixon nu a fost însoțit de un asistent special, deoarece „valiză” a fost predată în avans succesorului desemnat de Nixon fără alegeri, Gerald Ford , care a ocupat anterior funcția de vicepreședinte. al Statelor Unite. Secretarul american al Apărării, James Schlesinger , a spus ulterior că, în ultimele zile de mandat ale lui Nixon, el a dat comandanților următoarele instrucțiuni: dacă președintele dă un ordin de utilizare a armelor nucleare, aceștia trebuie să obțină cu siguranță confirmarea ordinului de la secretarul de stat Henry Kissinger sau de la Schlesinger însuși. Decizia s-a datorat posibilei depresii a lui Nixon pe fondul scandalului Watergate , care l-ar fi putut determina să ia decizii inadecvate [44] .
În ianuarie 2021, după expirarea președinției sale, Donald Trump a refuzat să participe la inaugurarea noului președinte Joseph Biden la Washington: aceasta a fost prima dată din 1869 când predecesorul său, Andrew Johnson , nu a apărut la inaugurarea lui Ulysses S. Grant [45] . În conformitate cu tradiția stabilită, Trump trebuia să predea „valiza sa nucleară” succesorului său, dar a mers în Florida și a păstrat valiza [13] [12] . În legătură cu refuzul lui Trump, Biden a fost nevoit să facă o copie special nouă a „valizei” [46] , deși restul a rămas la Washington [13] . Per total, procedura de predare a codurilor de lansare a armelor nucleare către președintele ales nu s-a schimbat: acesta le-a primit separat la un briefing nuclear special [12] .
De mai multe ori servieta a fost la îndemâna președintelui și fără protecție adecvată [38] . Așadar, în timpul vizitei lui Gerald Ford în Franța , „servieta nucleară” a rămas accidental la bordul avionului prezidențial la Paris [38] [10] : un ofițer de securitate american a fost nevoit să ajungă din urmă cortegiul prezidențial și să predea valiza lui preşedintele prin fereastră [4] . Au existat două astfel de cazuri în timpul mandatului lui Jimmy Carter ca președinte al Statelor Unite. Într-un caz, i-a interzis asistentului său să se stabilească în timpul unei vacanțe la o fermă din Georgia , forțându-l să stea la 10 km de președinte [10] , iar într-un alt caz, pur și simplu și-a uitat actul de identitate, necesar pentru folosirea unei valize, în buzunarul unui sacou trimis la curățătorie [1] .
În timpul mandatului său de șef al statului , Ronald Reagan a purtat actul de identitate într-un portofel în buzunarul din spate al pantalonilor [38] [10] . Cea mai mare amenințare la adresa „valiză nucleară” a avut loc pe 30 martie 1981, ziua atentării sale : după ce a început panica, un consilier Reagan care purta o valiză nu a putut ajunge la președinte, care a fost dus de urgență la Universitatea George Washington. Spitalul . Înainte de a-l aduce pe președinte în sala de operație, acesta a fost dezbrăcat, scoțându-și toate lucrurile în plus din buzunare. Ulterior, într-un coș de gunoi a fost găsit un card prezidențial aruncat accidental, care conținea coduri pentru lansarea unei arme nucleare [2] .
Un alt incident a avut loc în 1991, când George W. Bush era președinte : după ce a participat la un meci de tenis din Los Angeles , a părăsit terenul atât de grăbit încât asistentul său de la Marina SUA, care a purtat o „valiză”, în 15 minute. însoțit de agenți ai Serviciului Secret american, a ajuns la cortegiul prezidențial pentru a preda șefului statului o „valiză” [37] .
Mai multe incidente de „valiză” au avut loc în timpul președinției lui Bill Clinton . Așadar, în 1999, în ziua sărbătoririi a 50 de ani de la NATO, Clinton [10] a participat la summitul programat să coincidă cu această aniversare la Centrul de Comerț Internațional Reagan [38] , dar a părăsit-o destul de repede , luând loc în cortegiul său, plecând fără asistent să-l însoțească și uitându-și valiza. Asistentul a fost obligat să meargă 15 minute până la Casa Albă [10] , mergând aproximativ o jumătate de milă, și abia apoi să predea valiza președintelui. Cazul a fost raportat de către Președintele Casei Albe Joe Lockhart , menționând că nu există nicio amenințare pentru valiza [38] . Cu toate acestea, acesta nu a fost singurul scandal în timpul lui Clinton: fostul șef al șefilor de stat major comun, Hugh Shelton , a scris în cartea sa din 2010 fără jenă că în 2000 , unul dintre asistenți a raportat pierderea codurilor care a avut loc în urmă cu câteva luni. În legătură cu pierderea codurilor, a fost declanșată o anchetă internă [25] . Mai mult, a doua zi după scandalul Clinton-Lewinsky, președintele și-a pierdut cartea de identitate cu coduri, deși tocmai în această zi trebuiau actualizate urgent acestea [1] . Se presupune că Clinton s-a sustras constant de la verificările cardului prezidențial [11] .
Potrivit documentelor publicate de organizația non-profit Arhiva Securității Naționale , în septembrie 1994, președintele rus Boris Elțin , în negocieri cu Bill Clinton, a sugerat ca ambii lideri să nu mai folosească valizele nucleare în viitor și să încredințeze controlul nuclear arme la sistemele tehnice moderne... Clinton s-a opus acestei idei, argumentând că „servieta nucleară” este un simbol important al controlului uman asupra armatei și asupra armelor nucleare în general. În 1997, la o întâlnire regulată, Elțin a propus din nou abandonarea valizelor nucleare și utilizarea unui computer ipotetic pentru a controla armele nucleare atât în Statele Unite, cât și în Rusia. Cu toate acestea, Clinton a refuzat a doua oară, iar secretarul de stat adjunct al SUA, Strobe Talbott , a subliniat că asistenții care transportă valizele sunt mai buni decât orice sistem de control computerizat [3] .
Potrivit USA Today, se presupune că, după atacurile din 11 septembrie 2001, președintele american George W. Bush , în timp ce se afla la bordul avionului prezidențial , ar putea deschide valiza și să se familiarizeze cu materialele acesteia în contextul acțiunilor guvernamentale sub conducerea statului. de urgență [4] .
În februarie 2017, în timpul unei vizite la reședința lui Donald Trump din Mar-a-Lago , unul dintre invitați a postat pe Facebook o fotografie a unui consilier prezidențial purtând o „valiză nucleară” și i-a strigat numele (fără nume) [47] : fotografia a fost făcută în momentul primirii de către Trump a prim-ministrului japonez Shinzo Abe , cam în aceeași perioadă în care RPDC a lansat o rachetă balistică Bukkekson-2 cu capacitate nucleară peste Marea Japoniei [48] [49] . Ulterior, reprezentanții Forțelor Armate ale SUA au declarat că, deși situația era ciudată, nimeni nu a interzis fotografiarea asistenților [34] .
Potrivit jurnalistului Axios Jonathan Swan , pe 9 noiembrie 2017, în timpul vizitei lui Donald Trump la Marea Sală a Poporului din Beijing unde urma să negocieze cu Xi Jinping , oficialii chinezi de informații au refuzat să-l lase pe consilierul lui Trump cu o „valiză nucleară”. " într-una din sălile Case. Asistentul a apelat la șeful de personal al Casei Albe, John Kelly , pentru ajutor , dar încercarea lor de a intra în sală s-a încheiat cu o încăierare între agenții Serviciului Secret al SUA și personalul de securitate chinez. În același timp, „valiză nucleară” nu a fost deteriorată în timpul bătăliei și nu a căzut în mâinile chinezilor [50] [51] . Ulterior, șeful serviciului chinez și-a cerut scuze delegației americane, iar Trump a cerut să nu dezvăluie informații despre incident: după cum s-a dovedit, nu toți angajații RPC au fost informați despre ordinea mișcărilor lui Trump în timpul vizitei [22] .
Potrivit oficialilor Pentagonului, în timpul asaltării Capitoliului din 6 ianuarie 2021, valiza nucleară a vicepreședintelui Mike Pence aproape a căzut în mâinile protestatarilor [52] . Camerele de supraveghere au surprins imagini cu Mike Pence și asistentul său evacuând camera Senatului SUA cu o valiză care se afla la 30 de metri de un grup de protestatari. Ulterior s-a dovedit că armata nu era conștientă de potențialul risc ca protestatarii să pună mâna pe „servieta nucleară” [53] . Deoarece autoritatea lui Trump de a folosi arme nucleare a rămas în vigoare, protestatarii nu ar putea folosi conținutul „valizei” pentru a avea acces la arme nucleare, dar exista riscul ca tehnologia de ultimă oră să le cadă în mâinile lor [22] .
Captura „valizei nucleare” a președintelui Statelor Unite este prezentă într-o serie de filme de acțiune americane, printre care sunt cunoscute „ Olympus Has Fallen ”, „ Furtuna Casei Albe ” [54] și „ Peacemaker ” [ 55] . În special, comentând despre lansarea filmului „Storming the White House”, revista „ Itogi ” l-a numit „cea mai pură parodie a tuturor filmelor de acțiune cool luate împreună”. Autorii revistei au remarcat că „valiză nucleară” din film a fost prezentată într-o formă stereotipă „cu un buton”, iar capturarea acesteia de către teroriști a fost arătată extrem de neplauzibil, întrucât, cu securitate serioasă la Casa Albă, teroriștii au câștigat accesul la el prea repede [56] .
| forțele armate americane | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| management | |||||||||||
| Structura organizatorica |
| ||||||||||
| Subdiviziuni |
| ||||||||||
| Operațiuni și istorie | |||||||||||
| Personal |
| ||||||||||
| Armament, echipamente militare și speciale |
| ||||||||||