În anii 1990, economia fostei Uniuni Sovietice ( RSFSR ), și apoi a Rusiei, a cunoscut o recesiune profundă, însoțită de o creștere a inflației , o scădere a investițiilor , o creștere a datoriilor externe , barterizarea economiei, o scădere a veniturile gospodăriei și multe alte fenomene negative. În această perioadă au fost efectuate o serie de reforme economice , inclusiv liberalizarea prețurilor și comerțul exterior, privatizarea în masă . Unul dintre rezultatele reformelor a fost trecerea economiei țării de la planificată la cea de piață. În anii 1990 a fost determinată și creșterea decalajului în dezvoltarea economică a regiunilor țării [1] .
La începutul anului 1992, la scurt timp după liberalizarea prețurilor, economia rusă a cunoscut întârzieri larg răspândite în plățile în numerar și, ca urmare, s-a format o sumă uriașă de datorii ale persoanelor juridice între ele. Până în iunie 1992, această datorie a ajuns la 2-2,5 trilioane de ruble, ceea ce s-a dovedit a fi comparabil cu partea de venituri a bugetului federal. Consecința neplăților a fost creșterea rapidă a restanțelor salariale (salariile erau emise în surogate în numerar), netransferarea impozitelor către bugetul de stat și amenințarea cu oprirea industriilor de susținere a vieții (aprovizionarea cu apă, transport, electricitate etc.). ). Astfel, problema neplăților a devenit unul dintre principalii factori care determină situația economică din Rusia la acea vreme.
Dându-și seama de gravitatea extremă a situației, în aprilie-mai 1992, autoritățile federale au început relaxarea politicii financiare și monetare, care a constat în principal în reluarea creditării întreprinderilor. Cu toate acestea, aceste măsuri nu au fost suficiente, iar neplățile au continuat să crească. În august-septembrie 1992, la inițiativa noii conduceri a Băncii Centrale a Federației Ruse, a fost întreprinsă o acțiune de amploare pentru reducerea nivelului datoriilor în economie: pe baza unei emisiuni de credit în valoare de 1 trilion de ruble, au fost efectuate compensări ale datoriilor întreprinderilor. Această măsură a făcut posibilă refacerea capitalului de lucru al întreprinderilor, oprind astfel scăderea producției și reducând volumul neplăților, eliminând acuitatea problemei pentru o perioadă. Totuși, întrucât reaprovizionarea capitalului de lucru a avut loc în condiții de prețuri libere într-o economie dezechilibrată, o emisiune atât de mare a avut un efect inflaționist puternic, iar în curând capitalul de lucru s-a depreciat din nou [3] .
În 1992, după liberalizarea prețurilor și încercările de înăsprire a politicii monetare, trocul a devenit larg răspândit în rândul întreprinderilor rusești [3] .
Liberalizarea prețurilor de către guvernul Gaidar a dus la o creștere de 26 de ori a prețurilor. Fondurile populației, acumulate până în 1990 în conturi bancare de economii (reorganizate în Sberbank) și care în acel moment se ridicau la o treime din PIB-ul URSS, au fost împrumutate de guvernul URSS, iar apoi de Federația Rusă pentru a finanța deficit bugetar. Până în iunie, Sberbank era plătită pentru utilizarea lor la o rată de 5%, care deja în 1991 era de multe ori mai mică decât inflația (în 1991, 168%). Până la 29 iunie 1992, acesta a fost ridicat la 15%, deși chiar și rata oficială de actualizare a Băncii Centrale (la împrumuturile acordate băncilor comerciale) la acea vreme ajunsese deja la 80%. Până la 22 octombrie 1992, rata Ministerului de Finanțe la împrumuturile Sberbank a fost ridicată doar la 45% pe an. Astfel, puterea de cumpărare a depozitelor gospodăriilor din Sberbank la 31 decembrie 1991 (și a crescut de la 30 martie 1991 cu suma de 40% „compensarea lui Gorbaciov” cu creșterea prețurilor cu amănuntul [4] ) a scăzut cu peste 94% peste an. Și din momentul în care economiile cetățenilor au fost împrumutate de către guvern, aceștia au reținut puțin mai mult de 2% din valoarea lor (din decembrie 1990) [5] .
Pentru a păstra depozitele populației, șeful Băncii Centrale, Georgy Matyukhin , a propus, pe fondul liberalizării prețurilor, să se liberalizeze plata pentru bani, adică ratele dobânzilor la depozite, apropiindu-le de cele cu adevărat pozitive. (față de inflație). Cu toate acestea, această idee nu a fost acceptată, Matyukhin, la insistențele lui E. Gaidar , a fost concediat în iunie 1992 [5] .
În decembrie 1993, mișcarea socială a deponenților Sberbank l-a forțat pe președintele rus Boris Elțin să emită un decret privind acumularea unei compensații forfetare pentru depozite de 3 ori mai mult decât soldurile contului la 1 ianuarie 1992. Această sumă în mod evident nu a acoperit pierderile , însă această plată a fost amânată cu un an, iar apoi nu a fost efectuată [4] .
În toamna anului 1994, cărbunele, petrolul, energia electrică, companiile metalurgice și căile ferate din Rusia au încheiat un acord de înghețare temporară a prețurilor produselor lor ca parte a tranzacțiilor dintre aceste industrii [3] . Acest acord a contribuit la reducerea inflației în țară [3] .
Duma de Stat a Federației Ruse, cu opoziția guvernului, a făcut următorul pas către deponenții Sberbank prin adoptarea la 24 februarie 1995 a Legii federale „Cu privire la restaurarea și protecția economiilor cetățenilor Federației Ruse” , care privea [6] :
Economiile înghețate ale cetățenilor au fost declarate datoria internă de stat a Federației Ruse, garantată de proprietatea statului și de toate bunurile aflate la dispoziția guvernului. S-a explicat că valoarea economiilor cetățenilor este determinată de puterea de cumpărare a monedei URSS în 1990, „pe baza costului unui set fix de bunuri și servicii de consum de bază , inclusiv alimente, bunuri și servicii care asigură existența fiziologică normală a unei persoane” [6] .
Economiile înghețate ale cetățenilor au fost declarate obligații de datorie țintă (TDO) și urmau să fie indexate lunar de către guvern pe măsură ce costul coșului minim de consum crește . Totodată, nu a fost stabilită procedura de returnare a fondurilor DSC, nu au fost emise sau indexate DSC [4] .
Au avut loc celebrele licitații de împrumuturi pentru acțiuni .
În mai 1996, Elțin a emis un decret prezidențial privind compensarea de 1.000 de ori a depozitelor populației (care a fost de 2,5 ori mai mică decât rata inflației din iunie 1991) și a autorizat eliberarea unei compensații preliminare din depozite în valoare de 1.000 de ruble către persoane care, la momentul îngheţării depozitelor, aveau timp de 75 de ani. În plus, vârsta celor cărora li sa permis să dea 1000 de ruble a scăzut anual (până în 2009, cei care aveau 25 de ani în 1991 puteau primi această sumă). Din 1998, moștenitorii au început să primească despăgubiri din depozitele înghețate pentru înmormântarea testatorului [4] .
La sfârșitul anului 1997, procesele negative din sfera financiară s-au accelerat: ratele dobânzilor la titlurile de stat și la împrumuturile interbancare au crescut și s-a înregistrat o scădere bruscă a valorii titlurilor de valoare corporative rusești [3] . Astfel, în trimestrul III al anului 1997, venitul mediu pe GKO pe piaţa secundară a fost de 19%, iar în trimestrul IV - 26,3% [3] . În trimestrul III al anului 1997, rata medie la împrumuturile în ruble overnight pe piața interbancară din Moscova a fost de 16,6%, în trimestrul IV - 25,2% [3] .
În 1998, ponderea tranzacțiilor de barter în economia rusă a crescut la 51% [3] .
În trimestrul I 1998, venitul mediu pe GKO pe piaţa secundară a fost de 29,1%, în trimestrul II - 49,2% [3] . În primul trimestru al anului 1998, rata medie la împrumuturile în ruble de o zi pe piața interbancară din Moscova a fost de 26,8%, în trimestrul al doilea - 44,4% [3] .
Până în august 1998, autoritățile pierduseră resursele necesare finanțării datoriilor guvernamentale pe termen scurt și menținerii cursului de schimb al rublei [3] . La 17 august 1998, a fost declarată o neîndeplinire a obligațiilor interne ( GKO , OFZ ) și, de fapt, a fost anunțat un refuz de a susține rubla [3] . Aceasta a însemnat prăbușirea politicii macroeconomice duse din 1992 [3] . Ca urmare a crizei financiare, economia rusă a primit o lovitură severă, care a dus la o depreciere bruscă a rublei, o scădere a producției, o creștere semnificativă a inflației și o scădere a nivelului de viață al populației [3] .
Recesiunea economiei ruse care a avut loc în 1998 a fost de scurtă durată și în curând a făcut loc unei creșteri economice pe scară largă [3] . Tranziția de la recesiune la creștere este explicată printr-un complex de motive [3] :
În noiembrie 1991, concernul Langepas-Urai-Kogalymneft a fost înregistrat în subordinea Ministerului Combustibilului și Energiei .
În aprilie 1993, au fost înființate societățile pe acțiuni deschise Surgutneftegaz , Lukoil și Yukos .
În mai 1994 , Oleg Litvinov , directorul SA Neftebur , a fost înjunghiat de moarte .
În septembrie 1994, Yuri Shebanov, director comercial al Samara Oil , a fost ucis .
În aprilie 1995, președintele rus Boris Elțin a semnat un decret „Cu privire la măsurile prioritare pentru îmbunătățirea activităților companiilor petroliere”.
În august 1995, a fost înființată Tyumen Oil Company .
La sfârșitul lunii august 1995, Boris Elțin a semnat un decret „Cu privire la formarea Companiei petroliere din Siberia ”.
La 5 noiembrie 1992, Boris Elțin a semnat Decretul nr. 1333 „Cu privire la transformarea concernului de stat de gaze Gazprom în RAO Gazprom”. Același decret a instituit Fondul de Stabilizare și Dezvoltare [3] . La 1 aprilie 1996, acest fond a fost desființat.
La 6 decembrie 1993, prin Decretul nr. 2116 al lui Boris Elțin, Gazprom a fost scutită de plata taxelor de import pentru echipamentele, materialele și alte bunuri achiziționate „pentru stabilizarea și dezvoltarea industriei gazelor”. La 6 martie 1995, prin Decretul nr. 244 al lui Boris Elțin „Cu privire la abrogarea și anularea deciziilor Președintelui Federației Ruse privind acordarea privilegiilor vamale”, Gazprom este lipsită de acest privilegiu vamal.
În iulie 1995, Gazprom și-a transferat conturile în valută străină de la Vneshtorgbank și Imperial Bank la Gazprombank .
În 1991, la Moscova a fost deschis Bursa de produse chimice .
În 1992, investițiile în industria chimică au scăzut cu 70%, exporturile de produse chimice - cu 44%. În 1992, Uniunea Europeană introduce taxe antidumping la îngrășămintele minerale din Rusia. În 1992, uzina din Akron a fost privatizată .
În iunie 1991 a fost înființată JSC Metal Exchange .
În august 1991, a fost înființată Compania de Investiții Metalurgice CJSC .
În martie 1994, acțiunile Uzinei Metalurgice Cherepovets au fost scoase la o licitație cu bonuri în întregime rusă .
La 16 februarie 1996, fostul director general al KMK, N. Fomin, cu sprijinul grupului MIKOM, a confiscat clădirea administrației uzinei și nu l-a lăsat pe șeful acesteia, E. Braunshtein, să lucreze.
În mai 1996, Alexei Mordashov a devenit directorul general al Severstal .
În octombrie 1998, guvernul SUA a lansat o anchetă antidumping împotriva producătorilor de oțel laminat la cald din Rusia.
În anii 1990, aproape că nu au fost construite noi căi ferate, iar starea gărilor, a trenurilor suburbane și a trenurilor de lungă distanță s-a deteriorat. La mijlocul anilor 1990, profitabilitatea transportului feroviar al Ministerului Căilor Ferate a scăzut la valori negative.
În 1998, a fost formulat primul concept al reformei industriei („Conceptul de reformă structurală a transportului feroviar federal”). Acesta prevedea crearea unei societăți pe acțiuni „ Căile Ferate Ruse ” sub auspiciile ministerului și nu promitea deznaționalizarea industriei.
Comunicațiile celulare au început să fie introduse în Rusia în 1990, utilizarea comercială a început pe 9 septembrie 1991, când Delta Telecom a lansat prima rețea celulară din URSS la Sankt Petersburg (a funcționat în standardul NMT - 450 ). Până în iulie 1997, numărul total de abonați în Rusia era de aproximativ 300.000.
În ianuarie 1990, organizația publică Glasnet , creată cu participarea Asociației Americane pentru Comunicații Progresiste, își începe activitatea. Organizația asigură utilizarea internetului în URSS în mai multe proiecte educaționale și publice, oferind o conexiune bazată pe canalele „ Sovam Teleport ”.
Vara 1990 - Specialiștii Demos dezvoltă și implementează un sistem de e-mail care utilizează adresarea Internet pentru calculatoarele conectate prin canale de comunicație telefonică. Așa se formează prima rețea de calculatoare de scară aliată „ Relcom ” (data înființării este considerată a fi 1 august). În prim-plan, computerele sunt conectate la acesta în instituțiile științifice din Moscova , Leningrad , Novosibirsk și Kiev .
19 septembrie 1990 - „ Relcom ” și „ Demos ” în numele Grupului Sovietic de Utilizatori Unix ( SUUG ), cu ajutorul lui Petri Oyala, înregistrează domeniul .su [7] (SU, Uniunea Sovietică engleză - Uniunea Sovietică). Între timp, tot mai mulți utilizatori noi din diferite orașe ale URSS se alătură Relcom, inclusiv pe bază comercială.
1990-1991 - apariția nodurilor de rețea Relcom în aproape fiecare oraș important al URSS .
1990-1993 - piața rusă a furnizorilor de internet este în curs de dezvoltare, primii participanți sunt Demos Plus, Techno, GlasNet, SovAm Teleport, EUnet / Relcom, X-Atom, FREEnet . Începe utilizarea masivă a protocolului TCP/IP. Se organizează mai multe canale „dedicate” Occidentului, inclusiv canale optice și prin satelit (prin Estonia , Finlanda și America ).
7 aprilie 1994 - centrul internațional de rețea InterNIC a înregistrat oficial domeniul național .ru pentru Federația Rusă [8] .
Aprilie 1995 - este creat primul site de media offline de pe Internet - „Ziarul profesorului”.
18 ianuarie 1996 - a fost deschis primul internet cafe „Tetris” în Sankt Petersburg [9] .
26 septembrie 1996 - a fost creat primul motor de căutare rus „ Rambler ”. Dezvoltatorul sistemului este Dmitri Kryukov .
Rubla rusă modernă a apărut de fapt în decembrie 1991, în paralel cu rubla sovietică , care a rămas în circulație până în septembrie 1993.
Pentru a proteja economia de fluxul de masa monetară din țările spațiului post-sovietic, care și-au introdus deja monede proprii, și pentru a limita inflația, în perioada 26 iulie - 7 august 1993, a fost efectuată o reformă monetară . în Rusia , timp în care bancnotele din toate emisiunile anterioare au fost retrase din circulație, iar singurele mijloace legale de plată au fost bancnotele Băncii Rusiei din 1993. Monedele emise din 1961 până în 1992 au rămas și ele mijloc de plată, dar din cauza inflației mari, practic au dispărut din circulație.
Din 1995, bancnotele din eșantionul 1993 au fost înlocuite treptat cu bancnote dintr-o serie nouă, cu un design modificat și elemente de securitate îmbunătățite, iar în 1998 s-a realizat o cupire (1000: 1). Designul bancnotelor din noua serie a corespuns pe deplin cu cel al bancnotelor din 1995, valoarea nominală a fost doar redusă (cu trei ordine de mărime) și elementele de securitate au fost modificate. De asemenea, de la 1 ianuarie 1998, au fost puse în circulație monede cu valori de la 1 copeck la 5 ruble, iar monede comemorative au început să fie batute în 1999.
Volumul de plasare a GKO-OFZ: [3]
În anii 1990, nivelul de trai al majorității populației era determinat de cuantumul salariilor și prestațiilor sociale. În anii reformelor pieței din anii 1990, veniturile reale ale populației ruse s-au redus cu peste jumătate până la nivelurile anilor 1960 și 1970, în timp ce majoritatea indicatorilor de nivel și calitate a vieții s-au deteriorat [10] [11] .
SalariuCercetătorii au remarcat că nivelul și structura salariilor nu au oferit majorității absolute a lucrătorilor o compensație completă sau chiar acceptabilă pentru munca pe care o cheltuiau. Potrivit Comitetului de Stat pentru Statistică , până la sfârșitul anului 1995 nivelul mediu al salariilor reale a scăzut la aproximativ 34% din nivelul care exista înainte de începerea reformelor (ianuarie 1992) [12] . Academicianul D. Lvov a citat date conform cărora salariul mediu lunar la prețuri comparabile în 1991 a fost de 598 de ruble pe lună, iar în 1998 - doar 198 de ruble, adică a scăzut de 3 ori. Cea mai mare scădere a salariilor reale a avut loc în 1995 și 1998 [10] [13] .
Una dintre cele mai acute probleme a fost neplata masivă a salariilor. Potrivit Comitetului de Stat pentru Statistică, la sfârșitul lunii iulie 1997, valoarea restanțelor salariale , pentru care statul este responsabil, se ridica la 11,4 trilioane de ruble. În loc de Biletele Bank of Russia, salariile au fost emise în numerar surogate. Această cifră nu includea date privind datoria față de armată și alte câteva categorii de muncitori, iar includerea lor a crescut valoarea datoriei la aproximativ 20 de trilioane de ruble [14] . Arieratele salariale totale la începutul anului 1997 (conform Comitetului de Stat pentru Statistică) se ridicau la aproximativ 50 de trilioane de ruble [12] .
PensiiÎn anii 1990, sistemul de pensii a fost reformat și au început să fie plătite pensiile din contribuțiile întreprinderilor la Fondul de pensii (PF). Conform legii din 1990, rata contribuțiilor la PF pentru întreprinderi a fost stabilită la 28% din fondul de salarii, iar pentru angajați la 1% din salarii. În decembrie 1991, a fost creat Fondul de pensii rus . În primii ani, din cauza creșterii prețurilor, cuantumul pensiilor a crescut constant. Dar, în ciuda creșterii pensiilor în 1992-1994, veniturile Fondului de pensii au depășit în mod constant cheltuielile din două motive: în primul rând, tarifele pentru întreprinderi au fost revizuite anual în funcție de cheltuielile așteptate la Fondul de pensii, iar în al doilea rând, colectarea contribuțiilor la pensii în acea perioadă a fost ridicată. datorită practicii încă nerăspândite a evaziunii fiscale și a taxelor [15] . Creșterea numărului de pensionari cu reducerea simultană a numărului de angajați, precum și creșterea neplătitorilor în rândul întreprinderilor din cauza crizei financiare, au forțat cotele contribuțiilor PF să fie menținute la 29% la mijlocul anilor 1990. pentru acoperirea deficitului PF. Ca urmare a unor tarife atât de mari, evaziunea întreprinderilor de la contribuțiile la Fondul de pensii a crescut: de exemplu, conform G.A. ) se ridica la doar 18% în 1996 [16] .
Mărimea pensiilor nu a oferit un salariu de trai . În a doua jumătate a anului 1997 - prima jumătate a anului 1998, mărimea pensiei a fluctuat în intervalul de 75-80% din minimul de existență al pensionarului. În iulie 1999, ținând cont de diferențierea existentă a pensiilor, pensia minimă cu compensație se ridica la 44% din minimul de existență al pensionarului [17] .
Neplata pensiilor a devenit un fenomen de masă odată cu neplata salariilor . La începutul anului 1997, restanțele la pensii au ajuns la 17 trilioane de ruble nedenominate [18] .
Confiscarea depozitelor la SberbankEconomiile populației URSS în Sberbank în 1990 s-au ridicat la 369 de miliarde de ruble, sau mai mult de o treime din PIB. Odată cu debutul proceselor inflaționiste în 1991, ponderea lor în PIB a scăzut la puțin peste un sfert, dar în următorii doi ani au fost practic complet distruse .
În 1990, Consiliul de Miniștri al URSS, sub conducerea lui N. I. Ryzhkov , a retras fonduri din conturile de la Banca de Economii a URSS și le-a direcționat să finanțeze deficitul bugetar al URSS, care a apărut ca urmare a introducerii elementelor de piață în economia planificată și desființarea monopolului comerțului exterior .
La 15 aprilie 1991, șeful Băncii de Stat a URSS, Viktor Gerașcenko , a informat guvernul că se va percepe o taxă de 5% pe an pentru utilizarea resurselor de credit (inclusiv cele primite de la Sberbank), în timp ce inflația anuală ajunsese deja la 95%. Chiar și atunci, rata reală a dobânzii pentru utilizarea economiilor cetățenilor a devenit puternic negativă, iar până la sfârșitul anului 1991, indicele prețurilor de consum din Rusia a sărit la 168%, mărind și mai mult decalajul dintre rata nominală a împrumutului și inflație [5] .
Liberalizarea prețurilor de către guvernul Gaidar din 2 ianuarie 1992 a determinat indicele inflației până la 2608% în 1992. În același timp, pentru fondurile împrumutate de guvern de la Sberbank, din 10 aprilie 1992, au plătit la aceeași rată - 5%. Până la 29 iunie 1992, acesta a fost ridicat la 15%, deși chiar și rata oficială de actualizare a Băncii Centrale (la împrumuturile acordate băncilor comerciale) ajunsese deja la 80%. Până la 22 octombrie 1992, rata Ministerului de Finanțe la împrumuturile Sberbank a fost ridicată doar la 45% pe an. Astfel, puterea de cumpărare a depozitelor gospodăriilor din Sberbank la 31 decembrie 1991 (și a crescut de la 30 martie 1991 cu suma de 40% „ compensarea lui Gorbaciov ” cu creșterea prețurilor cu amănuntul [4] ) a scăzut cu peste 94% peste an. Și din momentul în care economiile cetățenilor au fost împrumutate de către guvern, aceștia au reținut puțin mai mult de 2% din valoarea lor (din decembrie 1990) [5] .
Stratificarea veniturilorÎn anii 1990, a avut loc o creștere bruscă a diferențierii veniturilor populației ruse. Dacă în 1991 diferența de venit între cei mai bogați 10% și cei mai săraci 10% era de 4,5, atunci până la sfârșitul anului 1995 a crescut la 13,5 ori [19] .
În 1992-1993, majoritatea întreprinderilor rusești nu au căutat să se sustragă de la plata impozitelor. Adesea, conducerea întreprinderilor nici măcar nu a luat măsuri complet legale pentru a reduce valoarea impozitelor plătite. Din a doua jumătate a anului 1993, după ce și-au pierdut speranța de a reduce povara fiscală, întreprinderile au început să caute modalități de sustragere a impozitelor [3] .
La 1 ianuarie 1994 au fost majorate cotele de impozitare. Acesta a devenit unul dintre ultimele argumente pentru întreprinderi în favoarea respingerii masive a conformității fiscale. Mai devreme decât altele, micile întreprinderi non-statale au început să lase impozite. Au fost folosite o varietate de metode pentru a evada impozitele:
Consecințele evaziunii fiscale masive în anii 1990 au fost duble. Pe de o parte, prin eludarea impozitelor, firmele au reținut resurse financiare suplimentare necesare pentru menținerea producției, ceea ce înseamnă că acest proces a contracarat scăderea producției. În plus, componenta fiscală în costul produselor a scăzut, iar firmele le-ar putea vinde mai ieftin. În consecință, aceasta a redus dinamica inflaționistă în economie și a atenuat problemele de vânzări ale firmelor. Pe de altă parte, mizeria fiscală a subminat stabilitatea în sfera financiară și bugetară a economiei ruse, a redus oportunitățile de investiții publice și de finanțare a sectorului public și a redus eficacitatea măsurilor macroeconomice [3] .
În anii 1990, autoritățile au folosit doar o singură modalitate de a rezolva problemele de impozitare - înăsprirea legislației fiscale și creșterea presiunii autorităților fiscale asupra firmelor. Cu toate acestea, de fiecare dată, firmele au găsit noi modalități de a contracara aceste politici și au continuat să evadeze impozitele. Acest lucru sugerează că nivelul de impozitare în anii 1990 era prea ridicat și inacceptabil pentru firme [3] .
În prima jumătate a anilor 1990, prin decizii ale guvernului rus, s-au format mai multe fonduri extrabugetare, al căror scop a fost declarat să sprijine anumite sectoare ale economiei ruse (gaze, cărbune și altele). Până în 1994, suma totală a finanțării acumulate de astfel de fonduri a devenit comparabilă cu veniturile bugetului federal de stat [20] [3] .
La solicitarea FMI , care a urmărit consolidarea tuturor finanțelor publice în buget, guvernul a început să urmeze un curs spre eliminarea fondurilor sectoriale. În 1996, fundațiile au fost desființate [20] .
În 1992, exporturile din Rusia s-au ridicat la 46 de miliarde de dolari. Potrivit Băncii Centrale a Federației Ruse, în 1992, aproximativ 60% din veniturile din valută din exporturi nu au revenit în Rusia, în 1993 - aproximativ 35%, în 1994 - aproximativ 12% [3] .
În februarie 1993, Gazprom suspendă livrările de gaze către Ucraina din cauza neplatei. Restricția de aprovizionare a durat o zi. La acea vreme, datoria Ucrainei pentru gaz era de peste 138 de miliarde de ruble. Ca răspuns la amenințările autorităților ruse, autoritățile ucrainene răspund că vor bloca conductele de tranzit de gaz prin care Rusia furnizează gaz către Europa de Vest [21] .
În martie 1994, Gazprom a suspendat livrările de gaze către Ucraina. La acea vreme, datoria Ucrainei pentru gaz depășea 1 trilion de ruble. Gazprom a cerut o soluție la problema datoriilor prin transferarea unei părți din drepturile de proprietate către gazoductele și întreprinderile ucrainene în Rusia. Pe 10 martie, în timpul negocierilor ucraineno-ruse, a fost luată decizia de a continua livrările de gaze către Ucraina. Mai mult, partea ucraineană și-a asumat obligația de a furniza un program de rambursare a datoriilor pentru gaze în termen de o lună. Deși programul nu a fost niciodată furnizat, din motive politice Ucraina nu a fost tăiată de gaze [21] .
La mijlocul anilor 1990, volumul importurilor efectuate de navete se ridica la aproximativ 10 miliarde USD pe an [3] - conform Comitetului de Stat de Statistică în 1994, acesta era de 8,2 miliarde USD, iar în 1995 acest volum depășea 10 miliarde USD, ceea ce reprezenta pentru 20% din totalul importurilor rusești, în timp ce toate importurile rusești din țările non-CSI s-au ridicat la 33 de miliarde de dolari [22] .
În 1993-1995, aproximativ jumătate din băuturile alcoolice importate vândute în Rusia au fost introduse ilegal [3] .
În 1996, taxele de import la conductele de gaz au fost reduse de 4 ori [3] .
Multe scopuri și metode ale politicii economice a autorităților, desfășurate în anii 1990, s-au format pe baza instrucțiunilor organizațiilor financiare internaționale, în primul rând ale FMI [3] .
Politica macroeconomică dusă în perioada 1995-1998 a fost în general eșuată. Consecința sa a fost, în special, o scădere a producției și o ieșire semnificativă de capital din țară. În august 1998, s-a anunțat un default pentru obligațiunile de stat rusești și un refuz de a susține cursul de schimb al rublei, ceea ce a însemnat prăbușirea politicii economice duse din 1992. Economia a primit o lovitură grea, în special, a existat o scădere bruscă a producției și a veniturilor populației, o creștere a inflației. Cu toate acestea, recesiunea, deși severă, a fost de scurtă durată și în curând a făcut loc creșterii economice. Printre factorii tranziției la creștere s-au numărat schimbările în politica economică a autorităților care au survenit după default [3] .
Caracteristici ale politicii antiinflaționiste din 1995-1998: [3]
Deși rata inflației a scăzut, aceasta nu a dus la o creștere a investițiilor și la demararea procesului de modernizare economică. Statul, prin folosirea unor metode dubioase de contracarare a inflației și devenind cel mai mare delincvent al obligațiilor financiare, a adus o mare contribuție la menținerea unui nivel ridicat de neîncredere în economie, ceea ce a împiedicat foarte mult activitatea investițională. Supraevaluarea rublei a dus la o scădere a competitivității producătorilor autohtoni. Rezultatul unei reduceri excesive a masei monetare este barterizarea economiei, neplățile în masă și așa mai departe.
Caracteristicile politicii bugetare din 1995-1998: [3]
Finanțarea deficitului bugetar prin împrumuturi pe piețele financiare a avut o serie de consecințe negative asupra economiei. În special, rentabilitatea ridicată a tranzacțiilor cu titluri de stat a atras resurse financiare din sectorul real al economiei către sectorul financiar. Orientarea cheltuielilor bugetului de stat către refinanțarea titlurilor de stat a redus semnificativ capacitatea statului de a susține sfera socială și economia țării. În plus, o creștere bruscă a datoriei publice a dus la o creștere semnificativă a riscurilor asociate cu fluctuațiile ratelor titlurilor de valoare și ale cursului de schimb al rublei ruse. Iar liberalizarea tranzacțiilor valutare internaționale a slăbit protecția economiei țării de presiunea externă asupra rublei ruse și de fuga de capital [3] .
| Economia Rusiei | ||
|---|---|---|
| Statistici | ||
| Industrii | ||
| Finanţa | ||
| Comerț | ||
| Poveste |
| |
| reforme |
| |
| Crizele | ||
| Rezerve și datorii | ||