| Portal: Politică |
| China |
Articolul din seria |
|
Republica Populară Chineză se învecinează cu 14 state: Afganistan , Bhutan , Myanmar , India , Kazahstan , Kârgâzstan , Laos , Mongolia , Nepal , Coreea de Nord , Pakistan , Rusia , Tadjikistan și Vietnam .
Potrivit autorităților din RPC, China aderă la calea dezvoltării pașnice, apără cursul diplomatic al „tratamentului amabil al țărilor vecine și luării în considerare a vecinilor ca parteneri” și este gata să semene binele dezvoltării sale în țările vecine [1] . După cum a remarcat în 2008 ministrul apărării al Republicii Populare Chineze, general-colonelul Liang Guanglie : „Orice schimbări au loc în situația internațională, China va urma invariabil calea dezvoltării pașnice” [2] .
China a urmărit în mod constant principiul neamestecului în treburile interne ale altor țări [3] .
La 17 ianuarie 2011, vicepreședintele Xi Jinping a declarat că prima prioritate a politicii externe a Partidului Comunist Chinez este crearea unui climat internațional pașnic și favorabil pentru dezvoltarea țării în primii 20 de ani ai secolului XXI. „În afaceri externe, prima și cea mai importantă sarcină este de a asigura și exploata cu succes oportunități strategice importante pentru China”, a spus Xi Jinping [4] .
La 10 iunie 2021, Congresul Național al Poporului a aprobat proiectul de lege privind contramăsurile ca răspuns la sancțiunile externe. Legea prevede adoptarea diferitelor măsuri împotriva oficialilor și organizațiilor țărilor care exercită presiuni de sancțiuni asupra Chinei.
Un protocol suplimentar care descrie linia graniței ruso-chineze din partea sa de est a fost semnat luni, 21 iulie 2008, la Beijing.
Documentul a fost semnat de ministrul chinez de externe Yang Jiechi și ministrul rus de externe Serghei Lavrov, care se află în China într-o vizită de lucru.
Astfel, între Federația Rusă și RPC, problema teritorială, negocieri asupra căreia au durat mai bine de 40 de ani, a fost definitiv soluționată, delimitarea frontierei dintre țările noastre a fost finalizată, iar înregistrarea legală a frontierei comune a fost finalizată. efectuat.
Într-un mesaj difuzat anterior din partea Ministerului rus de Externe, s-a remarcat că „intrarea în vigoare a documentelor relevante va da un impuls suplimentar dezvoltării relațiilor de bună vecinătate între Rusia și China, în primul rând, cooperarea diversă între regiunile de frontieră ale celor două țări”.
Un acord suplimentar între Federația Rusă și RPC privind granița de stat ruso-chineză din partea sa de est a fost semnat la Beijing la 14 octombrie 2004. Acesta definește cursul graniței în două secțiuni (în apropierea Insulei Bolșoi în cursul superior al râului Argun (regiunea Chita) și în regiunea insulelor Tarabarov și Bolșoi Ussuriysky la confluența râurilor Amur și Ussuri, lângă Khabarovsk).
Documentul prevede soluționarea problemelor de frontieră în două domenii în conformitate cu principiile înțelegerii reciproce și conformității reciproce, acceptabilității și echilibrului reciproc și egalității părților. În același timp, teritoriile ambelor situri (aproximativ 375 km²) sunt distribuite aproximativ la jumătate.
Din 2005, pe partea de est a frontierei ruso-chineze au fost efectuate lucrări de demarcare, care recent au fost complet finalizate, informează Interfax.
Una dintre principalele preocupări astăzi este problema imigrării spontane și ilegale a cetățenilor chinezi în Rusia, în special în Orientul Îndepărtat rus. Există opinia că, dacă această tendință va continua, rușii din Orientul Îndepărtat vor deveni o minoritate națională. Densitatea populației și supraaglomerarea de pe partea chineză a graniței este o motivație puternică pentru emigrare: peste o sută de milioane de oameni trăiesc în trei provincii din nord-estul Chinei , în timp ce de cealaltă parte a graniței populația rusă, care locuiește pe 6,2 milioane pătrați. kilometri din Districtul Federal din Orientul Îndepărtat , a scăzut de la aproximativ nouă milioane în 1991 la 6,2 milioane în 2012 .
Unii experți notează o puternică supraestimare a amplorii „amenințării chineze” în mass-media modernă, în programele de știință populară și în discursurile politicienilor, considerând că volumele reale de imigrație din China nu ne permit încă să vorbim despre transformarea rușilor în Orientul Îndepărtat într-o „minoritate națională” în viitorul apropiat [5 ] . Cu toate acestea, potrivit unor demografi ruși , numărul de chinezi din Rusia la 34.500, conform recensământului , poate reprezenta o subestimare, sugerând o estimare mai realistă de 200.000 până la 400.000. De exemplu, potrivit Zhanna Zayonchkovskaya, șeful laboratorului de migrație populația Institutului Național de Prognoză Economică al Academiei Ruse de Științe, în 2004 numărul total de chinezi aflați în prezent în Rusia la un moment dat (rezidenți sau turiști) este de aproximativ 400.000 de persoane [6] .
Secretarul de stat al SUA Anthony Blinken a declarat că administrația președintelui american Joseph Biden impune sancțiuni pe 22 martie 2022 împotriva oficialilor chinezi pe care Washingtonul îi consideră implicați în încălcări ale drepturilor și reprimarea minorităților religioase și etnice, atât în China, cât și în afara acesteia. , „inclusiv în SUA”. În special, el a acuzat Beijingul că îi persecută pe activiştii uiguri, numind politica Chinei în Regiunea Autonomă Uigură Xinjiang „un genocid şi o crimă împotriva umanităţii”.
Există probleme teritoriale nerezolvate între China și India. Cu toate acestea, în ciuda acestui fapt, relațiile s-au înmuiat oarecum recent.
În aprilie 2005, în timpul unei vizite în India a premierului Wen Jiabao al Consiliului de Stat al Republicii Populare Chineze, în urma discuțiilor sale cu primul ministru indian Manmohan Singh , părțile au anunțat stabilirea unui „parteneriat strategic” între țări.
China folosește acest termen pentru a caracteriza relațiile cu partenerii de politică externă - de exemplu, cu Rusia și Uniunea Europeană , Yemen etc.
Problemele relațiilor bilaterale se referă și la dezvoltarea cooperării militaro-tehnice între China și Pakistan și activitatea organizațiilor de emigranți tibetani pe teritoriul indian care pledează pentru separarea Tibetului de RPC. India a acordat azil liderului spiritual tibetan, Dalai Lama , după înfrângerea unei revolte populare anti-chineze în Tibet în 1959.
În 2012, ministrul chinez al apărării Liang Guanglie a sosit la Mumbai. El a discutat cu indienii problema securității în Asia de Sud, în lumina viitoarei retrageri a NATO din Afganistan. Agențiile chineze presupun că se va ajunge la un acord privind organizarea de exerciții militare comune. Scopul exercițiilor, conform unei versiuni, va fi combaterea amenințării infiltrației teroriștilor din Pakistan și Bangladesh [7] .
Relațiile bilaterale dintre Bhutan și Republica Populară Chineză au fost în mod tradițional tensionate și nu întrețin relații diplomatice oficiale [8] [9] . China împarte o graniță de 470 km lungime cu nordul Bhutanului, iar disputele teritoriale sunt o sursă de potențial conflict. Începând cu anii 1980, guvernele acestor țări au purtat regulat negocieri pe probleme de frontieră și securitate menite să reducă tensiunile [8] [9] .
În aprilie 2005, premierul Wen Jiabao al Consiliului de Stat al Republicii Populare Chineze a semnat un tratat bilateral de prietenie, bună vecinătate și asistență reciprocă în timpul vizitei sale la Islamabad. La un moment dat, RPC a creat o serie de întreprinderi militare în Pakistan și chiar, potrivit zvonurilor, a contribuit la punerea în aplicare a programului nuclear al Pakistanului . În viitor, este planificată construirea unei conducte de petrol de la coasta Mării Arabiei până la Xinjiang din China , asigurând astfel livrarea de petrol către China, ocolind strâmtoarea îngustă Malacca .
China sprijină intenția Pakistanului de a deveni membru cu drepturi depline al SCO .
Începutul anului 2005 a fost caracterizat de o agravare bruscă a relațiilor dintre China și Japonia, cauzată de nemulțumirea Chinei față de poziția Japoniei față de Taiwan (guvernul lui Junichiro Koizumi a susținut în mod deschis poziția SUA pentru prima dată după al Doilea Război Mondial , anunțând că se opune încearcă să schimbe cu forța situația din strâmtoarea Taiwan), vizitează prim-ministrul japonez Junichiro Koizumi de la Altarul Yasukuni , unde este îngropată cenușa criminalilor de război japonezi, precum și publicarea în Japonia a unui nou manual de istorie care justifică expansiunea agresivă a Japoniei. în anii 1930 și 1940 și dorința Japoniei de a obține un loc ca membru permanent al Consiliului de Securitate al ONU . Beijingul nu este mai puțin îngrijorat de planurile Tokyo de a-și crea propriul sistem de apărare antirachetă cu asistența SUA . Crearea acestui sistem, conform RPC, va fi îndreptată în primul rând împotriva acestuia.
Potrivit experților, relațiile dintre China și Japonia, stabilite în 1972 ca urmare a recunoașterii diplomatice reciproce, au fost aruncate înapoi la un nivel scăzut fără precedent.
Din 2002 , Japonia și China au concurat în mod deschis pentru construcția așa-numitei „Eastern Oil Pipeline” din Siberia de Est până în Orientul Îndepărtat . China a încercat să facă lobby pentru o rută care se termina la granița ruso-chineză (în acest caz, întregul volum de export ar urma să meargă în China), iar Japonia a insistat ca această conductă de petrol să se termine pe coasta rusă a Pacificului . În final, conducerea rusă a ales a doua variantă, care a lovit interesele RPC.
Mii de proteste anti-japoneze au măturat China în aprilie 2005, când a fost publicată o nouă ediție a manualelor școlare de istorie la Tokyo, unde, potrivit autorităților chineze, istoria invaziei japoneze a Chinei și a ocupării parțiale a țării în 1931 . -1945 , invazia armatei japoneze în China a numit „intrare” în ea și se face doar o mențiune superficială a evenimentelor din 1937 , cunoscută pe scară largă ca „ masacrul de la Nanjing ”, ale cărui victime, potrivit părții chineze , au fost 300 de mii de civili capturați de armata japoneză din Nanjing - capitala Republicii Chineze. În timpul protestelor și pogromurilor, s-au produs daune semnificative companiilor și misiunilor diplomatice japoneze din 11 mari orașe chineze ( Beijing , Guangzhou , Shenzhen , Shanghai , Chengdu etc.). În același timp, Beijingul nu doar că nu a vrut să-și ceară scuze lui Tokyo, dar a și arătat clar că Japonia ar trebui să își ceară scuze, care încă nu s-a pocăit de crimele comise în anii de război.
Demonstrațiile în masă ale populației și-au asumat o amploare largă fără precedent. Participanții lor cer ca Japonia să fie împiedicată aderarea permanentă la Consiliul de Securitate al ONU . Site-ul web al mișcării chineze împotriva admiterii Japoniei ca membru permanent al Consiliului de Securitate al ONU a strâns peste 22 de milioane de semnături.
Există dispute teritoriale între RPC și Japonia cu privire la arhipelagul nelocuit Senkaku (Diaoyu) din Marea Chinei de Est .
Pe 16 septembrie 2012, relațiile dintre China și Japonia au escaladat după ce în China au început proteste în masă împotriva „naționalizării” Japoniei a insulelor, pe care RPC le consideră teritoriul său. Demonstrațiile antijaponeze cu participarea a câteva mii de oameni sunt cuprinse în Shanghai, Guangzhou, Qingdao și Chengdu.
Mai târziu, o mie de bărci de pescuit chinezești s-au îndreptat către Insulele Senkaku, controlate de japonezi [10] . În aceeași zi, Ministerul Afacerilor Externe al RPC a anunțat că guvernul chinez este gata să transmită Comisiei ONU o parte din documentele privind limita exterioară a platformei continentale dincolo de zona maritimă de 200 de mile din Marea Chinei de Est. privind limitele platoului continental, stabilit pe baza Convenției ONU privind dreptul mării.
Mass-media oficială și politologii apropiați autorităților cer în mod regulat o revizuire a statutului întregului Okinawa, care a menținut legături strânse cu China înainte de a se alătura Japoniei.
„China nu ar trebui să se teamă să se confrunte cu Japonia pentru a-i submina integritatea teritorială”, spune Global Times , care și-a câștigat reputația de purtător de cuvânt al șoimilor chinezi. Generalul-maior Jin Yinan, care conduce unul dintre principalele think tank-uri ale Ministerului RPC al Apărării, Institutul pentru Studii Strategice [11] , a vorbit în mod repetat pe aceeași temă .
RPC consideră regimul nord-coreean ca unul prietenos. RPC l-a salvat de fapt în timpul războiului din Coreea din 1950-1953.
Din august 2003, RPC participă la discuții cu șase părți privind programul nuclear al RPDC , cu participarea RPDC, Statele Unite , Rusia , Coreea de Sud și Japonia (vezi: Programul de rachete nucleare al Coreei de Nord ).
În martie 2005, președintele chinez Hu Jintao a dat asigurări că Beijingul este în favoarea unui statut liber nuclear pentru Peninsula Coreeană și a susținut cererea SUA pentru o nouă rundă de negocieri, întreruptă în 2004 de Coreea de Nord.
În același timp, China refuză să cedeze în fața Statelor Unite în ceea ce privește exercitarea presiunii asupra Phenianului prin întreruperea aprovizionării cu petrol și cărbune.
RPC pretinde suveranitatea asupra insulei Taiwan (Republica Chineză) și a mai multor insule adiacente, unde guvernul Kuomintang destituit din Chiang Kai-shek a fugit după victoria Partidului Comunist în 1949 .
Principala preocupare care provoacă problema Taiwanului este perspectiva unei soluții puternice a problemei. Timp de șaizeci de ani, China și Taiwan și-au consolidat capacitățile militare, iar Taiwanul și-a asigurat sprijinul militar al unui jucător atât de puternic precum Statele Unite. Perspectiva unei ciocniri militare era fie la început, fie se retrage în fundal la diferite perioade de timp, aceasta depinde direct nu numai de pașii politici de la Beijing și Taipei, ci și de Washington.
Odată cu apariția noii administrații în Taiwan și Statele Unite, a început o nouă rundă de relații, care are deja un alt ton. Președintele Ma Ying-jeou, spre deosebire de predecesorul său, a început să urmeze o politică de interacțiune cu RPC, președintele Barack Obama a mers și el pentru apropiere de RPC, pe baza realităților obiective predominante. În acest moment, se poate presupune că în primul rând în strategia de politică externă a SUA este cooperarea economică și politică nu numai cu Taiwan, ci din ce în ce mai mult cu China. Această condiție, împreună cu venirea la putere în Taiwan a forțelor mai moderate, oferă nu numai o bază pentru menținerea status quo-ului, ci și posibilitatea unei cooperări mai strânse și mai constructive a tuturor celor trei partide în viitorul apropiat.
Potrivit Occidentului, China a ocupat teritoriul statului independent Tibet în 1950. Cu toate acestea, potrivit RPC, China și-a restabilit doar suveranitatea de stat, care a fost încălcată grav în timpul războiului britanic-chinez din 1903-1904, care s-a încheiat cu capturarea Lhasei de către Forța Expediționară Britanică și fuga lui al XIII-lea Dalai Lama către Mongolia, precum și conspirația din Delhi care a urmat la 24 martie 1914, care a transformat conferința ulterioară de la Simla într-o farsă care a aprobat ilegal linia „ocupației” McMahon, care a sfâșiat . îndepărtat vasalajul său ancestral de către Imperiul Britanic colonial.
Ideea creării unui triunghi strategic Rusia – India – China a fost prima dintre personalitățile politice cunoscute prezentate încă din 1998 de premierul rus Evgheni Primakov . Neputând opri viitoarea operațiune a NATO împotriva Iugoslaviei , Primakov a cerut cooperarea celor trei țări ca un fel de contracarare la unipolaritatea în lume. Au fost însă nevoie de câțiva ani pentru ca această propunere să fie susținută de diplomați.
Primele întâlniri trilaterale în acest format au avut loc la New York în timpul sesiunilor Adunării Generale a ONU din 2002 și 2003 , iar în 2004 la Alma-Ata , în timpul Conferinței privind interacțiunea și măsurile de consolidare a încrederii în Asia .
În iunie 2005, întâlnirea miniștrilor de externe ai Rusiei, Chinei și Indiei a avut loc pentru prima dată pe teritoriul uneia dintre cele trei state ale „triunghiului” - la Vladivostok .
Interacțiunea celor trei state, a căror populație totală reprezintă 40% din populația lumii, face posibilă creșterea ponderii internaționale a fiecăruia dintre ele. Judecând după declarațiile liderilor celor trei țări, cooperarea lor nu este îndreptată împotriva nimănui, dar în același timp este chemată să facă lumea multipolară și să contribuie la democratizarea ordinii mondiale.
Fiecare dintre state, aparent, urmărește, pe lângă interese comune, și individuale:
Cooperarea în cadrul „triunghiului” a permis deja demararea procesului de normalizare a relațiilor dintre China și India și soluționarea problemelor de frontieră (vezi mai jos). Problemele de frontieră dintre China și Rusia au fost pe deplin rezolvate (vezi mai sus).
Observatorii subliniază că parteneriatul celor trei state nu a fost încă instituționalizat în niciun fel și, poate, nu va lua forme juridice internaționale clare, deoarece aceasta ar însemna formarea unui centru de putere alternativ în Asia față de Statele Unite și ar provoacă inevitabil reacția lor negativă. Cu toate acestea, merită subliniat faptul că parteneriatul dintre China, Rusia și India se realizează în cadrul organizației BRICS .
Dar un astfel de parteneriat este îngreunat de faptul că în prezent niciunul dintre cele trei state nu ar dori acest lucru din diverse motive.
Motivele:
Proclamarea Republicii Populare Chineze la 1 octombrie 1949 a întărit și mai mult poziția SUA cu privire la răspândirea influenței comuniste în Asia.
În toamna anului 2001, după atacurile teroriste din 11 septembrie, prioritățile politicienilor americani cu privire la Taiwan încep să se schimbe. Rolul Chinei în contextul războiului împotriva terorismului este în creștere semnificativă, iar Washingtonul se confruntă cu nevoia de a menține și dezvolta bune relații atât cu Taiwan, cât și cu RPC. În plus, problema armelor nucleare din Coreea de Nord escaladează, forțând SUA să caute sprijin din partea Chinei. În astfel de condiții, triunghiul China-Taiwan-SUA devine foarte instabil, iar politica inconsecventă a Statelor Unite a devenit cheia instabilității.
China este un membru original al ONU și un membru permanent al Consiliului de Securitate al ONU .
De la crearea ONU, China a fost reprezentată de Republica Chineză , care controlează doar Taiwanul din 1949 . La 25 octombrie 1971, Adunarea Generală a ONU a adoptat Rezoluția 2758 , transferând reprezentarea Chinei în Republica Populară Chineză .
Organizația de Cooperare de la Shanghai (SCO) este o organizație regională internațională înființată pe teritoriul fostei URSS .
Ţările membre SCO sunt Kazahstan , Kârgâzstan , Rusia , Tadjikistan , Uzbekistan , China .
Activitatea organizaţiei a început cu formatul bilateral al relaţiilor dintre Rusia şi China în 1996 . În același an, Tadjikistanul, Kârgâzstanul, Kazahstanul și în 2001 Uzbekistanul s-au alăturat SCO . Aceasta este singura entitate regională de pe teritoriul fostei URSS, care, pe lângă țările CSI , include și China.
Organizația de Cooperare din Shanghai a fost creată ca o ligă de securitate colectivă. Inițial, în cadrul organizației s-a acordat prioritate cooperării în domeniul securității, inclusiv a luptei împotriva terorismului, traficului de droguri etc. Treptat însă, cooperarea comercială și economică a început să iasă în prim-plan.
China consideră țările SCO o piață promițătoare și ar dori să formeze aici un spațiu economic comun. În prezent, China acționează ca principalul motor al cooperării comerciale și economice în cadrul OCS. Beijingul își demonstrează interesul de a investi resurse financiare semnificative în proiecte economice de pe teritoriul statelor participante. În aceste scopuri, este planificată crearea Fondului de Dezvoltare Economică din China, precum și Adunarea sponsorilor SCO din rândul finanțatorilor și oamenilor de afaceri din Shanghai .
Moscova, pe de altă parte, se teme că China va stabili hegemonia economică în Asia post-sovietică și face tot posibilul pentru a bloca propunerile de integrare ale Beijingului. Rusia preferă să negocieze libera circulație a mărfurilor, serviciilor, capitalului, forței de muncă doar cu țările CSI care sunt egale sau în urmă în dezvoltare economică. China, care oferă bunuri ieftine și forță de muncă , în mod clar nu este una dintre ele. Mărfurile chineze pot forța producătorii ruși să iasă de pe piață, iar muncitorii chinezi pot schimba dramatic situația socială și demografică din Orientul Îndepărtat . În plus, Moscova se teme că extinderea comerțului cu China va perpetua o tendință nefavorabilă pentru Rusia: acum 95% din exporturile rusești către China sunt mărfuri, în timp ce chinezii exportă în Rusia în principal produse cu un grad ridicat de procesare.
Kazahstanul este cel mai hotărât să coopereze cu China. În acest domeniu se acordă prioritate creșterii aprovizionării Chinei cu resurse energetice kazahe (petrol).
China consideră că prioritățile OCS între activitățile anti-teroriste și cele economice ar trebui împărțite în mod egal, iar în viitor, strategia economică poate ocupa locul principal în activitățile organizației. Rusia, dimpotrivă, insistă pe menținerea activității tradiționale a OCS în domeniul combaterii terorismului, extremismului și separatismului. Este posibil ca China să nu fie interesată să construiască o componentă militară, antiteroristă, spre deosebire de Rusia și țările din Asia Centrală, deoarece China și-a rezolvat practic problema terorismului ( uigur ) în Regiunea Autonomă Uigură Xinjiang .
Moscova vede integrarea economică în zona SCO ca un obiectiv mai îndepărtat, în timp ce în prezent putem vorbi doar de proiecte individuale de integrare subregională între 2 sau 3 țări cu economii comparabile. Beijingul insistă asupra creării unui spațiu unic de integrare în cadrul SCO în viitorul apropiat.
Reprezentanții chinezi spun în mod neoficial că Rusia face lobby în secret pentru interesele Indiei în SCO, încercând să obțină statutul de observator sau invitat pentru aceasta.
În 2005 , după o tentativă de revoltă în Andijan ( Uzbekistan ), au existat rapoarte despre posibila intenție a Chinei de a înființa o bază militară în orașul Osh (Kârgâzstan) , ca garanție că evenimente similare nu se vor repeta în Asia Centrală.
Această bază poate funcționa sub auspiciile OCS ca centru de combatere a terorismului sau a traficului de droguri .
China este îngrijorată de situația din Kârgâzstan și de tentativa de rebeliune din Andijan, deoarece activitatea islamiștilor ar putea destabiliza situația din regiunea vecină Xinjiang Uygur a Chinei.
Sondajele de opinie realizate în 2006 împreună de Consiliul pentru Relații Externe din Chicago și Asia Society au arătat că 87% dintre respondenții chinezi consideră că țara lor ar trebui să joace un rol mai important în afacerile internaționale. După cum a arătat sondajul, majoritatea chinezii consideră că influența internațională a Chinei într-un deceniu nu va fi inferioară celei americane [12] .
| China în subiecte | ||
|---|---|---|
| ||
| Relațiile externe ale Chinei | |
|---|---|
| Europa |
istoric: Imperiul Roman |
| Asia |
|
| Africa |
|
| America de Nord |
|
| America de Sud | |
| Australia și Oceania |
|
| Țările asiatice : Politică externă | |
|---|---|
State independente |
|
| Dependente | Akrotiri și Dhekelia Teritoriul Britanic al Oceanului Indian Hong Kong Macao |
| State nerecunoscute și parțial recunoscute |
|
| |