| Portal: Politică |
| Estonia |
Articol din seria |
|
Estonia este o republică parlamentară independentă, democratică, în care se spune că poporul este deținătorul suprem al puterii.
Cel mai înalt organ reprezentativ și legislativ al statului este parlamentul unicameral , numit Riigikogu , și este format din 101 deputați care sunt aleși pentru un mandat de 4 ani. Doar cetățenii estonieni cu vârsta de peste 18 ani sunt eligibili să voteze la alegerile parlamentare. Persoanele fără cetățenie determinată cu reședința în Estonia , precum și cetățenii statelor străine, nu au dreptul de a participa la alegerile parlamentare, indiferent de perioada de reședință în Estonia și țara de naștere.
Actuala componență a Parlamentului a fost aleasă la 1 martie 2015 .
Componența Parlamentului. [1] :
Președinte al Parlamentului (președinte) - Eiki Nestor (Partidul Social Democrat din Estonia); prim-vicespeaker (din coaliție) - Helir-Valdor Seeder (IRL); al doilea vicepreședinte (din opoziție) este Jüri Ratas (Partidul de centru). [2]
Guvernul Republicii ( Est. Vabariigi Valitsus ) exercită puterea executivă. Șeful guvernului este prim-ministrul , a cărui candidatura este propusă de Președintele Republicii după consultări corespunzătoare cu liderii forțelor politice reprezentate în parlament. Dacă parlamentul aprobă candidatura depusă, componența guvernului este prezentată Președintelui Republicii, care prin decret numește oficial membrii guvernului în funcție.
La 24 martie 2005 , prim-ministrul estonian Juhan Parts (reprezentând partidul Res Publica) și-a anunțat oficial demisia, care, în conformitate cu legile estoniene, atrage automat dizolvarea cabinetului de miniștri.
Decizia lui Parts a fost modelată de un vot de neîncredere al colegului său de partid, ministrul Justiției, Ken-Marti Vaher, adoptat de Parlamentul Eston la începutul acestei săptămâni.
Votul de neîncredere față de ministrul Justiției a fost emis în legătură cu publicarea de către ministru în cadrul departamentului său a unui plan de dezvăluire a funcționarilor corupți din instituțiile de stat și municipale ale Estoniei. Ken-Marty Waher a fost acuzat că este stalinist, iar partidul său Res Publica a fost acuzat că a uitat principiile democrației și că a înșelat alegătorii, cărora le-a fost garantată inițial o nouă politică etic impecabilă și orientată social.
Iniţial, doar reprezentanţii opoziţiei au cerut demisia ministrului Justiţiei, apoi li s-au alăturat partenerii partidului Res Publica din coaliţia de guvernământ din Partidul Reformist şi Uniunea Populară .
Ca urmare a rezultatelor alegerilor din martie 2003 , coaliția de guvernământ din parlamentul eston a fost formată din trei partide: Res Publica , Partidul Reform și Uniunea Populară , cu 28, 19 și, respectiv, 13 mandate dintr-un total. din 101.
După vot, Juhan Parts a făcut o declarație că coaliția de trei partide s-a despărțit și el însuși își părăsește postul.
La 12 aprilie 2005 , Partidul Reformist , Partidul de Centru și Uniunea Populară au semnat un acord care acoperă toate domeniile politicii interne și externe ale noului guvern de coaliție.
Cabinetul era condus de Andrus Ansip, președintele Partidului Reformist.
Reprezentanții Partidului Reformist Urmas Paet , Jaak Jõerüüt , Rein Lang și Paul -Eerik Rummo au primit , respectiv , portofoliile miniștrilor Afacerilor Externe, Apărării, Justiției și Afacerilor Populației.
Liderul centrist Edgar Savisaar ( Edgar Savisaar ) a condus Ministerul Economiei și Comunicațiilor, deputat din același partid Mailis Reps ( Mailis Reps ) - Ministerul Educației și Științei. Centriștii au condus și Ministerele de Interne - Kalle Laanet , Afaceri Sociale - Jaak Aab și Cultură - Raivo Palmaru .
Uniunea Populară a fost reprezentată în guvern de miniștrii de finanțe Aivar Sõerd , miniștrii afacerilor regionale Jaan Õunapuu și miniștrii agriculturii Ester Tuiksoo . Liderul Uniunii Populare Villu Reiljan a preluat ministerul mediului.
Președintele este șeful statului și are în principal funcții legale reprezentative și formale. Președintele este considerat oficial și Comandantul Suprem al Forțelor de Apărare ale Republicii.
Postul de Președinte al Republicii a fost desființat în 1940 în legătură cu includerea Estoniei în URSS și cu adoptarea noii Constituții a ESSR, în care instituția președintelui a lipsit ca atare (în Estonia modernă, aceste acţiunile sunt considerate ilegale şi ilegitime din momentul săvârşirii lor). Șeful oficial al statului Eston în timpul erei sovietice a fost președintele Prezidiului Sovietului Suprem al RSS Estoniei. Șeful puterii executive era președintele Consiliului de Miniștri al ESSR.
Actuala Constituție a Estoniei, adoptată prin referendum în 1992, a restabilit instituția Președintelui Republicii, dar cu puteri mult mai înguste decât a stabilit Constituția din 1938.
În calitate de membru al Uniunii Europene , Estonia are o reprezentare proprie în Parlamentul European în număr de 6 deputați aleși pentru un mandat de 5 ani în alegeri libere, universale, uniforme și directe prin vot secret. Cetăţenii eligibili ai Estoniei în vârstă de peste 18 ani, precum şi cetăţenii non-estoni ai Uniunii Europene care au împlinit vârsta de 18 ani, cu reşedinţa permanentă în Estonia şi care nu sunt privaţi de dreptul de vot în ţara lor de cetăţenie, sunt eligibili pentru votează la aceste alegeri.
Primele alegeri au avut loc în 2004 . Apoi, Partidul Social Democrat din Estonia a câștigat. A primit 3 mandate. Partidul Reformist , Partidul de Centru şi Uniunea Patriei au primit câte un mandat .
Următoarele alegeri au avut loc în 2009 . De data aceasta opoziţia (Partidul de Centru) a câştigat. A primit 2 mandate. În spatele ei, cu o marjă mică, era un candidat independent fără partid, Indrek Tarand . De asemenea, Partidul Reformist, Uniunea Patriei și Res Publica și Partidul Social Democrat din Estonia au primit câte un mandat .
Curtea de stat din Estonia este situată în orașul Tartu . Judecătorii Curții Supreme sunt numiți de către Riigikogu la propunerea președintelui Curții Supreme. Președintele Curții Supreme este numit în funcția de Riigikogu la propunerea Președintelui Republicii. Curtea Supremă îndeplinește simultan funcțiile atât ale curții supreme, cât și ale curții constituționale, deoarece aceasta din urmă nu există în Estonia ca organism independent.
Cancelarul de Justiție este un funcționar independent căruia îi este încredințată funcția de supraveghere a constituționalității actelor normative emise de autoritățile legislative și executive, precum și de autoritățile locale. În cazul în care cancelarul justiției constată că oricare dintre aceste acte este contrar Constituției sau legii, dispune organului care a emis actul să-și aducă actul în conformitate cu Constituția sau, respectiv, cu legea, în termen de 20 de zile. Dacă, după 20 de zile, ordinul Cancelarului de Justiție nu a fost executat, Cancelarul va depune la Curtea Supremă o cerere de declarare a actului nepotrivit nul de drept. Cancelarul de Justiție are dreptul de a participa la ședințele guvernamentale și ale parlamentului cu drept de cuvânt. Cancelarul de Justiție funcționează și ca ombudsman .
O dată pe an, cancelarul de justiție prezintă Riigikogu un raport cu privire la activitățile sale . Membrii Riigikogu au dreptul de a trimite cereri Cancelarului Justiției , cărora acesta este obligat să răspundă în conformitate cu procedura stabilită.
Cancelarul de Justiție este numit în funcție de către Riigikogu la propunerea Președintelui Republicii pentru un mandat de șapte ani și poate fi revocat din funcție numai printr-o hotărâre judecătorească.
Un membru al Riigikogu , un membru al Guvernului Republicii, Președintele Republicii, un Auditor General, Președintele sau un membru al Curții Supreme poate fi tras la răspundere penală numai la propunerea Cancelarului Justiției (care trebuie să fie aprobat de majoritatea componenței constituționale a Riigikogu ). Însuși Cancelarul de Justiție poate fi tras la răspundere penală numai la propunerea Președintelui Republicii și cu acordul Riigikogu .
Controlul de stat este un organism independent de stat care exercită control economic. Șeful Oficiului de Audit de Stat este Auditorul General, care este numit în biroul Riigikogu la propunerea Președintelui Republicii pentru un mandat de cinci ani.
Toate problemele locale sunt rezolvate de autoritățile locale în cadrul legilor în mod independent.
Articolul principal: e-Estonia
Articolul principal: Semnătura electronică în Estonia
Din anul 2000, guvernul estonian a trecut la ședințele cabinetului fără hârtie folosind o rețea de documentare electronică pe Internet [3] . Potrivit rezultatelor concursului Comisiei Europene, proiectul de transfer al sectorului public la documente electronice, în urma căruia aproximativ 500 de instituții s-au alăturat deja schimbului electronic de documente, inclusiv toate ministerele, guvernele județene și aproape toate departamentele. și inspectorate, a fost recunoscut drept cel mai bun din Europa [4] .
Din anul 2000, în Estonia este posibilă depunerea declarațiilor fiscale electronic [5] . În 2010, 92% din declarațiile fiscale din Estonia au fost depuse prin internet [6] . Printr-un singur portal, un cetățean poate primi diverse servicii publice prin intermediul internetului [7] .
Segmentul de internet din Estonia este unul dintre cele mai dezvoltate atât din Europa, cât și din lume. În 2019, conform ITU , în țară erau 1.276.521 de utilizatori de Internet, ceea ce reprezenta aproximativ 97,9% din populația țării, conform acestui indicator, Estonia ocupa locul 1 în UE [8] . Potrivit celui de-al zecelea raport al centrului analitic Freedom House , care analizează drepturile și libertățile oamenilor din spațiul web public din 65 de țări ale lumii, care acoperă perioada din iunie 2019 până în iunie 2020: Estonia ocupă locul al doilea în lume în termenii libertății internetului după Islanda [9] . Estonia ocupă locul 24 dintre 142 de țări ale lumii în clasamentul dezvoltării tehnologiei informației și este lider în clasamentul deschiderii internetului. 71% dintre proprietarii de case și apartamente [10] , precum și toate școlile estoniene au puncte de acces la internet. Peste 1100 de zone Wi-Fi gratuite au fost create în țară [11] [12] . Din 2006, în Estonia a început construcția rețelelor wireless WiMAX [13] , care până în 2013 acoperă aproape întreg teritoriul țării [14] .
În ianuarie 2009, peste 1.000.000 de deținători de cărți de identitate (90% din populația totală a Estoniei) locuiau în Estonia. Cartea de identitate este un act de identitate pentru toți cetățenii estonieni cu vârsta de peste 15 ani și rezidenții permanenți ai Estoniei care se află în țară pe baza unui permis de ședere. Cu ajutorul unei cărți de identitate, rezidenții estonieni își pot verifica identitatea atât într-un mod convențional, cât și electronic, precum și să folosească cardul pentru a obține o semnătură digitală, a participa la alegeri și chiar și a cumpăra bilete de transport public [3] .
În octombrie 2005, au avut loc alegeri online pentru organele locale de autoguvernare. Estonia a devenit prima țară din lume care a implementat votul prin internet ca unul dintre mijloacele de vot [15] . În 2007, Estonia a devenit prima țară din lume care a oferit alegătorilor săi posibilitatea de a vota prin internet la alegerile parlamentare [16] [17] [18] . La ultimele alegeri parlamentare din 2019 din Estonia, un record de 247.232 de voturi au fost exprimate prin internet, 43,8% din total [19] .
Reședința electronică (e-Residency) este un program lansat de guvernul estonian la 1 decembrie 2014, care permite persoanelor care nu sunt cetățeni estonieni să aibă acces la servicii din Estonia, cum ar fi formarea de companii, serviciile bancare , procesarea plăților și plata impozitelor. Programul oferă tuturor participanților săi (așa-numitii e-rezidenți) carduri inteligente, pe care le pot folosi în viitor pentru a semna documente. Programul se adresează persoanelor din afaceri independente de locație, cum ar fi dezvoltatorii de software și scriitorii.
Primul rezident virtual al Estoniei a fost jurnalistul britanic Edward Lucas [20] [21] [22] [23] .
Reședința virtuală nu are legătură cu cetățenia și nu vă dă dreptul să vizitați sau să vă reinstalați fizic în Estonia. Reședința virtuală nu afectează impozitarea veniturilor rezidenților, nu obligă la plata impozitului pe venit în Estonia și nu scutește de impozitarea veniturilor în țara de reședință (cetățenia / naționalitatea) rezidentului. Reședința virtuală vă permite să utilizați următoarele caracteristici: înregistrarea companiei, semnarea documentelor, schimbul de documente criptate, servicii bancare online, depunerea impozitelor, precum și gestionarea serviciilor medicale legate de prescripțiile medicale [24] . Un smart card emis de autoritățile relevante oferă acces la servicii. Înregistrarea unei afaceri în Estonia este „utilă pentru antreprenorii de pe internet din piețele emergente care nu au acces la furnizorii de plăți online”, precum și pentru start-up-urile din țări precum Ucraina sau Belarus , care sunt supuse restricțiilor financiare din partea guvernelor lor [ 24] .
Începând cu 2019, peste 60.000 de persoane au devenit e-rezidenți ai Estoniei [25] , în 2020 - peste 65.000 de persoane, au creat peste 10.100 de companii [26] . Pe parcursul a 5 ani de funcționare, programul a adus peste 35 de milioane EUR în venituri directe economiei estoniei, precum și alte beneficii economice indirecte [26] . Începând cu 2021, peste 80.000 de persoane din 170 de țări au devenit e-rezidenți estonieni. [27]
| Estonia la subiecte | |
|---|---|
| Țări europene : sistem de stat | |
|---|---|
| State independente |
|
| Dependente |
|
| State nerecunoscute și parțial recunoscute |
|
| 1 În cea mai mare parte sau în totalitate în Asia, în funcție de locul în care este trasată granița dintre Europa și Asia . 2 În principal în Asia. | |