Istoria instituțiilor penitenciare din Evul Mediu până la începutul secolului XX - istoria închisorilor , instituțiilor penitenciare și a altor locuri de privare de libertate.
Totalitatea informațiilor teoretice, istorice și practice despre structura și managementul închisorilor, precum și modalitățile de atingere a obiectivelor pedepsei prin privare de libertate, constituie o doctrină specială numită știința penitenciară (Gefängnisskunde, Science pénitentiaire). Odată cu dezvoltarea ideii de corecție în pedeapsă, sarcinile științei penitenciare s-au extins și ele; cercul lor cuprinde acum studiul și critica nu numai a închisorii în sens concret și abstract, ci și o serie întreagă de instituții apărute de-a lungul timpului, cu scopul de a umple golurile și neajunsurile regimului penitenciar-corecțional; acestea includ patronate (vezi), colonii pentru minori, case de corecție speciale, care sunt un grad de tranziție de la închisoare la libertate, eliberare anticipată , supraveghere poliției. Studiile penitenciare folosesc pe scară largă datele de psihologie , antropologie , igienă , științe de stat și juridice, etică și pedagogie. Originară la sfârșitul secolului al XVIII- lea, știința penitenciarului a fost inițial doar o colecție de informații despre închisoare.O figură remarcabilă a acestei perioade este Howard . Începând cu anii patruzeci ai secolului al XIX- lea, congresele penitenciare sau penitenciare , precum și periodicele speciale, au contribuit în mare măsură la dezvoltarea în continuare a științei penitenciare. Ca loc de detenție, închisoarea a existat chiar și în cele mai îndepărtate secole.
Începând cu Evul Mediu, au apărut treptat următoarele tipuri de închisori:
Într-un sens abstract, un fel de pedeapsă care lovește unul dintre principalele beneficii ale unei persoane - libertatea. În funcție de proprietățile sale, închisoarea ca pedeapsă este diferită:
În cele mai vechi timpuri, închisorile erau amenajate pentru „păstrarea” criminalilor, captivilor și datornicilor neplătiți, atât privați, cât și publici, precum și pentru întărirea altor pedepse și pentru efectuarea diferitelor execuții. Ca datornic la stat, a fost închis în închisoarea ateniană - Miltiade . Socrate a languit acolo , așteptând execuția lui. La Roma, din vremea legendară a lui Servius Tullius , a existat o temniță teribilă, așa-numita Tullianum , în care captivul Jugurtha a murit de foame și, ulterior, un număr mare de creștini au murit din cauza bolilor infecțioase.
Închisoarea prizonierilor, a datornicilor , a criminalilor și a persoanelor vătămătoare din punct de vedere politic a fost practicată pe scară largă în chiliile monahale , în turnurile cetăților și castelelor cavalerilor și în primării . Închisorile au câștigat notorietate - Turnul din Londra, temnița din Palatul Dogilor din Veneția și temnițele Primăriei din Nürnberg. Cerșetoria în masă care s- a dezvoltat după cruciade , care nu a cedat celor mai crude pedepse de autovătămare, a fost motivul înființării primelor case de castitate (Zuchthäuser) din Europa . O casă similară - Casa de corecție a fost amenajată la Londra în 1550 ; apoi în 1588 - la Amsterdam și o casă specială pentru plasarea copiilor săraci la Nürnberg; în 1613 - la Lübeck, în 1615 - la Hamburg și în 1682 la München. Totuși, acolo au fost închiși nu numai vagabonzi , cerșetori și diverse feluri de criminali , ci și muncitori și slujitori pentru lene și comportament obrăzător. Ca urmare, casele din strâmtoare s-au revărsat curând și s-au transformat în focare de desfrânare și boli contagioase ( tifosul închisorii ).
Aproape toate închisorile au rămas în aceeași situație îngrozitoare în timpul secolului al XVIII-lea . Spațiile închisorii erau joase, înguste, fără suficientă lumină și aer. Femeile, bărbații, copiii erau ținuți împreună; mâncarea se dădea puțin, de obicei pâine și apă; mănunchiuri de paie putrezite pe o podea de pământ înmuiată cu apă din subsol serveau drept pat. Așa erau închisorile din Anglia , conform descrierii lui Howard, dar la fel au fost închisorile din alte state, cum ar fi, de exemplu, Bastilia pariziană . O excepție binevenită a fost Țările de Jos , unde, datorită viziunilor mai umane cu privire la pedeapsă, închisorile se distingeau prin ordine, supraveghere și organizare suficientă a muncii. În 1775 a fost construită o închisoare specială la Gent . (Maison de force), în care prizonierii lucrau împreună ziua sub supraveghere strictă, iar noaptea erau plasați în celule separate. Pe lângă separarea pe timp de noapte a prizonierilor, care avea ca scop protejarea moravurilor deținuților, la Gent a fost introdusă pentru prima dată o altă măsură corectivă - repartizarea prizonierilor în funcție de calitățile lor morale în grupuri separate. Astfel, închisoarea din Gent a fost prima în care s-au urmărit scopurile reformării criminalilor.
Repartizarea prizonierilor în grupuri separateOdată cu importanța tot mai mare a închisorilor nu doar ca măsură de represiune, ci și ca măsură corecțională, apar mai multe tipuri de închisori pentru atingerea acestor noi obiective, a căror principală diferență constă în modul de adăpostire a deținuților. a) Concluzie generală . Înțeleasă ca măsură represivă, presupune simpla plasare a prizonierilor în celule comune cu același regim pentru toți; dar ca măsură corectivă necesită o anumită combinație de deținuți pentru a atinge scopurile urmărite de corectare prin însăși plasarea lor, într-un mod complet extern, adică educarea sentimentelor sociale la infractor, înrobirea acestora. o voință rea, protestantă în el și obișnuindu-l cu munca constantă. Pentru protejarea și întărirea sentimentelor sociale elementare la criminal, pe baza simplelor cerințe ale moralității , este suficient să se separe bărbații de femei și minorii de adulți , deoarece acest lucru previne desfrânarea. O astfel de separare este acum considerată prima condiție necesară a oricărei închisori bine organizate.
Alături de aceasta, este recunoscută ca rațională atingerea acelorași scopuri morale, împărțirea prizonierilor în funcție de gradul de depravare morală a acestora; aceasta este așa-numita clasificare morală. Încercările la o astfel de clasificare nu au condus până acum la rezultate favorabile. Aceste eșecuri nu dau, totuși, dreptul de a recunoaște eșecul sistemului în sine, ci mai degrabă se explică prin inconsecvența acestei clasificări cu starea actuală a afacerilor penitenciare și a represiunii penale, care încă nu ține cont de caracterul moral al fiecare infractor în parte. Clasificarea în funcție de caracteristicile morale necesită din partea personalului penitenciar o comunicare morală vie cu deținuții și o observație specială bazată pe cunoștințe psihologice științifice, adică o astfel de pregătire încă de neatins.
S-au încercat o astfel de clasificare în Belgia, Elveția , Prusia , Anglia. De regulă, prizonierii erau împărțiți în trei categorii: buni, răi și medii; dar diviziunea era și mai diversă, mai mult de 10 grupuri. Autoritățile închisorii, însă, erau în permanență în dificultate completă, neștiind ce semne trebuie urmate, iar rezultatul a fost o dezordine totală. Ca o clasificare mai potrivită, au început să indice clasificarea în funcție de caracteristicile externe. Aici, personalului penitenciar nu i se încredințează sarcini speciale care necesită observație psihologică: deținuții sunt împărțiți pur și simplu după tipul de muncă (dulgheri, lăcătuși, fierari etc.) sau pe spații și grupuri numerice, câte 20-30 de persoane; apoi după diferite tipuri de privare de libertate și după natura infracțiunilor săvârșite: recidiviști și infractorii grave separat de alții, precum și cei condamnați pentru contravenții.
În închisoarea din München a fost introdusă clasificarea după tipul de muncă , aranjată după sistemul Obermayer, iar după natura infracțiunilor - în închisoarea de la Geneva , după sistemul Aubanel; a fost format din 4 grupe:
Închisoarea St. James din cantonul elvețian St. Gallen are și o clasificare după tipul de muncă. Închisorile precum Munchen și St. Gallen sunt cele mai potrivite pentru unul dintre scopurile corecționale, și anume, obișnuirea deținuților cu munca obișnuită. Un alt scop - înrobirea voinței rea, care protestează - este răspuns de b) sistemul mixt , sau oborn (Auburn, New York ), care se bazează pe un regim special.
Tăcerea obligatorieBaza principală este tăcerea obligatorie și apoi, de asemenea, separarea pentru noapte. Tăcerea obligatorie este, fără îndoială, un instrument puternic, influențând chiar și pe cei mai obișnuiți criminali. Deținuților le este interzis chiar și să privească în jur și să intre în relații sexuale cu ajutorul semnelor. Închisoarea din Auborn, proiectată pentru 550 de prizonieri, cu același număr de celule separate pentru separarea pe timp de noapte, a fost amenajată în cele din urmă în 1820. Dimineața, prizonierii erau eliberați din celule și însoțiți la atelierele generale. Acolo au lucrat sub strictă supraveghere în tăcere deplină, care a continuat chiar și la masă, iar pentru a reduce tentația de a intra în relații cu vecinii, toți mesenii stăteau cu fața într-o singură direcție. Toată ziua a trecut într-o tăcere obosită și mohorâtă; pentru orice încălcare a regimului se datora o pedeapsă imediată, constând în lovituri cu biciul, care se afla în permanență în mâinile gardienilor. Au fost pedepsiți cu biciul nu numai pentru cuvântul rostit, ci și pentru orice distragere în timpul muncii. Seara, prizonierii au fost din nou duși în chiliile lor și au stat în picioare ascultând rugăciunea de seară, rostită de preot pe coridor. Doar câțiva puteau suporta un astfel de regim, în urma căruia pedepsele disciplinare pentru nerespectarea tăcerii au ajuns la o cifră terifiantă. Cu toată cruzimea acestui regim, distrugerea pe care o produce în viața mentală și volitivă a criminalilor s-a dovedit a fi atât de evidentă încât în Statele Unite au fost construite până la 13 închisori de acest tip în cel mai scurt timp posibil și, printre alte lucruri, o vastă închisoare în Sing Sing (Singsing), lângă New York (în 1825 ), cu 1000 de celule.
Sistemul Oborne a pătruns rapid și în Europa și a fost ferm stabilit în Franța, deși a suferit o înmuiere semnificativă. O pedeapsă mai mare de un an este executată în Franța în închisoare cu o pedeapsă generală - maisons centrales, care se împart în maisons de force (acestea servesc și ca substitut pentru munca forțată pentru femei) și maisons de correction. Nu au o separare nocturnă în celule și, desigur, menținerea unui regim de tăcere pe timp de noapte este extrem de dificilă; și chiar și în timpul zilei de muncă sunt persecutate numai conversațiile, dar nu orice cuvânt rostit. Regimul tăcerii este respectat cu strictețe în Anglia. Din 1833 a fost introdus în închisoarea Wakefield , apoi în altele, și a fost executat foarte sever. A fost primit și în cunoscuta închisoare de la Geneva înființată de dr. Aubanel. Aici, alături de tăcere, s-au luat și alte măsuri. Un deținut care intră în T. a fost adus legat la ochi și lăsat într-o celulă izolată de la 3 zile la 3 luni. Cu toate acestea, doar recidiviștii și infractorii serioși au fost supuși regimului tăcerii în toată severitatea lui; pentru alte categorii de infractori s-au făcut concesii mai mult sau mai puțin semnificative. Regimul tăcerii s-a dovedit întotdeauna greu de aplicat; în practică, totul se limita la supravegherea formală a servitorilor inferiori, care își foloseau dreptul de a pedepsi foarte larg și de obicei își arătau puterea la orice cea mai mică încălcare a disciplinei. Un astfel de mod de implementare a regimului tăcerii nu poate duce, evident, decât la amărârea prizonierilor, înzestrați de natură cu o voință invincibilă, și la o denaturare completă a vieții mentale a celor slabi. În ambele cazuri, regimul Oborn încetează să mai fie o măsură corectivă. Ca și în cazul încadrării morale, aplicarea sistemului tăcerii impune personalului penitenciar să înțeleagă sensul și scopul măsurii care se introduce și nu se poate limita doar la executarea ei externă, formală.
IzolareAcest tip, mai mult decât o concluzie generală, este considerat un conducător al tendințelor corective ale pedepsei. În primul rând, pentru că este mai ușor să corectezi unități individuale decât grupuri întregi, care sunt alcătuite destul de aleatoriu din tot felul de criminali. Cu o concluzie generală, trebuie să se ia în calcul nu numai rezistența individuală, ci și un nou factor psihologic nefavorabil, adică starea mentală a mulțimii, care se supune altor legi decât cele care guvernează viața voită a unui individ. Și atunci, în izolare, prizonierul este complet izolat de noile influențe coruptoare care pot fi provocate de detenția comună, din cauza cărora lupta trebuie dusă doar cu răul care a prins rădăcini în criminal încă dinaintea lui T. În plus. , izolarea are avantajul că infractorul , rămânând singur cu conștiința, are posibilitatea, nu întreținut de o comunicare constantă cu alte persoane, să-și supună întreaga viață trecută unei critici stricte și imparțiale. Pentru a întări o mișcare de conștiință atât de benefică, s-a început separarea prizonierilor nu numai de alți prizonieri, ci de întreaga lume vie, fără a exclude paznicii și întregul autorități penitenciare. Astfel s- a născut sistemul celular. Izolarea completă de întreaga lume exterioară a fost practicată încă din Evul Mediu , și mai ales în Franța din secolul al XVII-lea . Pentru a scăpa de persoanele inexpugnabile, dar periculoase din punct de vedere politic sau în alt mod, au fost amenajate chilii subterane (cachots, gene), în principal la mănăstiri și cetăți, în care prizonierii erau, parcă, îngropați de vii (un om cu mască de fier). ). Preoții care au comis ceva criminal erau închiși în astfel de „chilii”. Pentru ei, mai mult decât pentru alții, singurătatea deplină și rugăciunea în liniștea chiliei erau considerate necesare. T. Sf. Mihail, amenajat la Roma sub Papa Clement al XI-lea, avea o cu totul alta semnificatie, in care existau chilii solitare pentru minori; izolarea trebuia să servească scopurilor corectării. Aceeași idee despre sensul corectiv al singurătății complete a fost condusă de americani. Quakeri în secolul al XVIII-lea . sentimentul lor religios sever. Au plănuit să aranjeze T. ca loc de pocăință ( penitense ). În acest scop, au făcut (în 1790 ) o nouă completare la vechiul T., de pe strada Walnut, cu 30 de chilii solitare, fiecare de 8 picioare. lungime, 6 lățime și 9 ft. înălțimi; lumină cădea de la o fereastră tăiată la o înălțime de 6 picioare. de la podea; celulele erau încălzite din coridorul comun. La plimbare, prizonierii au fost scoși în curte. Acesta a fost începutul izolării ca tip special de T. Dar această experiență nu a durat mult în forma ei inițială. Odată cu creșterea populației și dezastrele economice din timpul războiului, T. s-a revărsat, iar celulele solitare au început să servească doar ca camere de noapte. Aceasta a durat până în 1818 , când în statul Pennsylvania s-a decis construirea unei singure închisori în Pittsburgh, care a fost finalizată abia în 1826. Construcția unei închisori similare apropiere de Philadelphia a durat până în Închisoarea din Pittsburgh a fost construită în un cerc, Philadelphia sub formă de raze care emană dintr-un centru; raze-aripi 7; coridoare interioare cu 582 de camere; căci mersul solitar al condamnatului în spatele fiecărei celule, în spatele unei uși duble, este o curte împrejmuită, cu ziduri înalte, lată ca o celulă și lungă de 15 picioare.
În centrul clădirii se află camera directorului șef, de unde poate urmări toate coridoarele și celulele de-a lungul razelor. Fiecare celulă are un pat, o masă, un scaun, o chiuvetă, un dulap , este prevăzută ventilație; dimensiunile celulelor sunt 18 x 7 ½ x 16. Noul venit este condus prin curte legat la ochi, astfel încât să nu poată vedea locația lui T. Apoi, după ce i-a pus tot ce este necesar, este închis într-o celulă și lăsat să se gândească. singur cu sine; în celulă un prizonier nu poate avea decât o Biblie . Autoritățile penitenciarelor încep să-l studieze încă din primele zile; i se dă muncă nu curând, sub formă de consolare în singurătate; Vizitele la rude nu sunt permise deloc. Singurii oameni pe care deținutul îi vede sunt paznicii, paznicii, preoții și membrii societății religioase și caritabile. Astfel, în Philadelphia T. nu există o separare completă de întreaga lume. Munca și lectura servesc ca un mare divertisment pentru cei conținute în ea. Acest lucru a provocat multe critici la început. Au existat însă și apărători înflăcărați, precum, de exemplu, cunoscutul avocat Livingston, care susținea că T. ar trebui să fie nu numai un loc de închisoare, ci și de corectare prin obișnuirea infractorilor să muncească. Încă din primii ani, avantajele unui T. solitar au avut efect: au fost mai puține evadări, conspirații și proteste comune, precum și corupția prizonierilor, s-au dovedit a fi imposibile.
Dar despărțirea completă de întreaga societate, interzicerea corespondenței chiar și cu rudele i-au condus pe mulți la nebunie; incidența a atins o cifră ridicată; starea morală a prizonierilor era asuprită constant; au dezvoltat o atitudine indiferentă față de tot ce există. Imitând cârciuma din Philadelphia, mai târziu au fost construite celule în taverna Oborn pentru prizonierii deosebit de încăpățânați; această reformă a fost introdusă numai sub formă de intimidare a infractorilor, deoarece chiar și atunci aceștia se îndoiau de efectul corector al izolării complete a prizonierilor. În curând, sistemul de izolare strictă a celulelor a fost condamnat universal și, cu alte imitații ale Philadelphia T., a fost adoptat un regim semnificativ relaxat și mai puțin sever. Vechiul sistem celular a supraviețuit până acum doar în Anglia, și atunci doar ca excepție, pentru cei condamnați la muncă silnică, iar conținutul din celulă nu poate dura mai mult de 9 luni. Izolarea , ca tip special de T., recunoscut de doctrina modernă, se deosebește de vechiul sistem celular prin izolarea mai mică a infractorului: relațiile cu lumea penitenciarului sunt recunoscute ca fiind necesare, iar separarea deținutului este cerută numai în relația cu colegii săi deținuți. Separarea lui de întreaga societate este considerată acum direct contrară sarcinii principale a închisorii - socializarea criminalului. Pentru socializarea criminalului este necesară admiterea liberă la prizonier a tot ceea ce poate servi la întărirea și reînnoirea personalității sale morale. Ca tip, majoritatea izolației europene seamănă mult cu sistemul din Pennsylvania. Așa sunt, de exemplu, Moabit din Berlin și Bruchsal din Baden. Moabit a fost construit după un plan care amintește de Philadelphia T.; are 4 dependinte, convergente intr-un singur centru si avand 3 etaje fiecare. În mijlocul fiecărei aripi există un coridor înalt (pentru toate cele 3 etaje) și luminos. Celulele sunt dispuse în rânduri regulate cu uși care se deschid pe galerii din fontă. Aceste galerii sunt interconectate prin poduri și scări. Astfel, toate cele 520 de camere pot fi observate simultan dintr-un punct central. Dimensiunile celulei: 12 ft. lungime, 12 ft. lățime - 8 ft., înălțime - 11 ft. Sunt iluminate prin ferestre mici; s-a făcut o fereastră în ușă pentru transferul a tot ce este necesar și o mică deschidere rotundă care se închide, care permite prizonierului să-l privească în permanență neobservat. Fiecare celulă are un pat, o masă, o bancă și o bibliotecă pentru rechizitele, uneltele și cărțile necesare; de obiecte străine, este permisă păstrarea florilor și păsărilor în cuști, dar numai dacă prizonierul se comportă bine. Lucrările sunt obligatorii pentru toți; prizonierii care practică aceeași îndemânare sunt așezați cât mai aproape în aceeași galerie, pentru a fi mai ușor de către maeștri să supravegheze munca deținuților și să le învețe aptitudini. În timpul orelor de funcționare, toate camerele se transformă în mici ateliere; zgomotul sculelor și mașinilor manuale se aude peste tot. Prizonierii sunt duși doar la școală și la biserică, dar și acolo sunt așezați în cabine separate, ca să nu se vadă. În biserică sunt trei etaje de cabine, pentru mai mult de 200 de persoane; școala are un singur nivel cu 39 de cabine; fețele prizonierilor sunt întoarse către pastor sau profesor și sunt despărțite între ele de pereți de lemn gol. Curțile sunt împărțite în coridoare spațioase, cu pereți înalți, unde deținuții se plimbă, fiind sub supravegherea generală a gardianului, care este așezat într-un punct ridicat în centru. Prizonierii sunt scoși din celule cu pălării cu viziere mari și chiar măști. Rolurile zilnice ale tuturor celulelor se fac de către director, îngrijitori, medic; sunt obligatorii şi vizitele unui preot. Munca gospodărească (bucătărie, spălătorie etc.) este ocupată constant de până la 80 de deținuți, care sunt ținuți într-o concluzie generală; prizonierii care nu pot suporta izolarea sunt transferați la aceeași concluzie; sunt amplasate într-o secțiune specială a Moabitului, situată la 2 verste de clădirea centrală. În departament, prizonierii sunt angajați în muncă agricolă și se bucură de libertate comparativă. - Dupa acelasi plan, cu aproape acelasi regim, este amenajat Bruchsal , doar ca aici celulele sunt mari, cu ventilatie buna, luminate normal; acest T. este deschis din 1848 , Moabit - din 1844 .
Cel mai lung termen de închisoare în închisoare germană este de 3 ani. Peste această perioadă, doar cei dintre deținuții condamnați la o perioadă mai lungă de timp care doresc ei înșiși să rămână sub regimul anterior sunt lăsați în izolare. În general, izolarea și izolarea generală sunt considerate echivalente în Germania și pot fi înlocuite una cu alta fără reducerea sau prelungirea termenelor. În astfel de condiții, construcția clădirilor închisorii după un tip sau altul se dovedește a fi indiferentă, întrucât aceeași pedeapsă este executată atât în general, cât și în izolare. Severitatea detenției izolate și generale în Belgia este evaluată diferit. Legea din 4 martie 1870 , prin care se recunoaște izolarea ca fiind mai severă sau mai susceptibilă de a atinge scopul îndreptării, prescrie, în cazul în care conținutul general al prizonierilor este înlocuit cu izolarea, să se reducă durata închisorii acestora conform prevederilor sistem progresiv: primul an de detenție generală este echivalat cu 9 luni de izolare; din urmatorii 4 ani se face o reducere nu pe 3 luni, ca la primul, ci pe 4 luni. din fiecare an; apoi timp de 5 luni. etc., iar pentru al 17-lea - al 20-lea an chiar până la 9 luni. anual, astfel încât o încheiere pe 20 de ani în general T. echivalează cu 9 ani și 9 luni. continut in solitar. - De la publicarea acestei legi, aproape toți T. belgieni au fost reconstruiți în funcție de tipul de izolare, iar în prezent Belgia , precum și Olanda , sunt statele cu cel mai comun sistem penitenciar de izolare. Ea a primit, de asemenea, caracterul de pedeapsă generală în Franța în temeiul legii din 5 iunie 1875 , în virtutea căreia toți cei condamnați la închisoare cu pedepse de cel mult 1 an și 1 zi, precum și cei aflați în judecată și cercetare, sunt supus izolării.
Sistem progresiv sau irlandezSistemul progresist , sau irlandez , dezvoltat de căpitanul Crofton și introdus în Irlanda prin lege la 7 august 1854 ( Irish prisons act ), urmărește să socializeze criminalul stârnind în el dorința de activitate personală și transferându-l treptat din categorie de proscriși într-un mediu de cetățeni cu drepturi depline. În acest scop, o pedeapsă de lungă durată este executată în grade (4 în total) cu o atenuare treptată a regimului. Primul grad este izolarea timp de 9 luni. (pentru femei 4 luni), iar (primele 4 luni) deținutul primește doar mâncare vegetariană în timpul celei mai dificile lucrări, iar apoi este deja transferat la mâncare mixtă și la muncă mai ușoară. Cu o bună purtare, perioada de izolare poate fi redusă cu 1 lună, iar în caz contrar, prelungită cu un an întreg. Gradul II constă în munca comună de zi cu alți deținuți cu separare pe timp de noapte și este împărțit în 5 clase: categoria de materii, în care intră doar deținuții care s-au comportat rău în izolare, clasa a III-a, a II-a și a I-a și, în final , o clasă specială. Această diviziune se bazează pe un sistem modificat de Maconochie, (Maconochie), introdus de el pe insula australiană Norfolk, care aparține Angliei. Ideea lui Maconochie, care constă în faptul că întregul termen de închisoare ar trebui transferat la numărul corespunzător de sarcini zilnice de muncă (pensum), datorită căruia deținutul, care desfășoară mai mult de o sarcină zilnică pe zi, are posibilitatea de a în mod semnificativ reducerea perioadei de detenție în T., a fost aplicată în Irlanda în felul următor. Pe perioada șederii în clasa a III-a, a II-a și a I-a, deținutul este notat lunar cu eliberarea de timbre separat pentru comportament, apoi predare și, în final, pentru muncă. În termen de o lună, deținutul, în funcție de meritul unei note foarte bune, bune sau mediocru, poate primi 1, 2 sau 3 note la fiecare categorie și nu mai mult de 9 în total. Pentru a trece din clasa a 3-a în clasa a 2-a, trebuie să câștigați 18 puncte (puncte), ceea ce durează cel mult 2 luni (2 x 9 puncte). Condițiile pentru trecerea în clasa I sunt mai dificile, deoarece este necesar să se obțină 54 de note, ceea ce, cu cele mai mari note la comportament, predare și muncă, este posibil doar în 6 luni (6 x 9). Cea mai scurtă ședere la clasa I este anul I, adică primirea de 108 de note (12 x 9). La trecerea la o clasă specială , sistemul de timbru nu se mai aplică, iar termenele totale de detenție stabilite prin sentință se reduc progresiv, în funcție de durata acestora (reducerile sunt 1/6, 1/5 1/4 și chiar 1/). 3 din termenul rămas). După ce trec toate cele 5 sau ultimele 4 clase, prizonierii sunt transferați la așa-numitul. în închisorile intermediare, adică închisorile speciale de tranziție care alcătuiesc al treilea grad de pedeapsă. În aceste închisori intermediare, regimul închisorii este aproape complet absent, iar deținuții nu numai că primesc un salariu sporit pentru munca lor, ci se bucură și de o libertate relativă, deoarece sunt eliberați la biserică, la cumpărături etc. fără paznici . Timpul petrecut în T. tranzitorie se reduce și el progresiv, în funcție de timpul deja creditat și de durata pedepsei care nu a fost încă executată. Pe toată perioada rămasă de pedeapsă, deținuții sunt transferați la gradul al patrulea , adică se bucură de eliberare anticipată condiționată cu bilete de vacanță, care, totuși, pot fi selectate pentru comportament rău în general în orice moment odată cu încheierea vinovate din nou în T. Inițial, femeile au executat gradul 1 și 2 de pedeapsă în închisoarea Mountjoy de lângă Dublin, în timp ce bărbații, când s-au mutat în gradul 2, au fost transferați pe Insula Spike și apoi în închisorile de tranziție din Smithfield și Lusk ( Lusc Common), dar ulterior femeile au fost transferate la închisoarea Grangmorian, iar bărbații au început să-și ispășească pedeapsa în Montjoy T., iar închisoarea de tranziție Smithfield a fost închisă din motive financiare încă din 1869 , soartă care, totuși, o așteaptă. numai închisoarea intermediară irlandeză din Lusk. Astfel, în prezent, sistemul irlandez a fuzionat aproape complet cu sistemul de probațiune introdus în Anglia , a cărui principală trăsătură distinctivă constă tocmai în absența T tranzitorie. În Anglia, izolarea este servită: de femei - în Woking și Fulham (Woking-Fulham) T .; bărbați - în Wormwood-Scrubs de lângă Londra, iar pentru munca în comun, prizonierii sunt plasați într-unul dintre cei 8 așa-ziși. lucrări publice (cele principale sunt în Portsmouth, Portland, Dover), cu un total de peste 6.000 de locuri. Sistemul irlandez a avut un impact semnificativ asupra întregului sistem penitenciar european. A fost introdus aproape neschimbat în Ungaria , Croația , Bosnia , iar sub influența ideilor înalte ale lui Crofton, majoritatea statelor europene permit o reducere progresivă a termenelor de detenție, în funcție de buna purtare a prizonierilor și de alte motive. Chiar și în Sev. America , pe baza căreia a apărut și s-a dezvoltat tipul închisorii solitare din Pennsylvania, sistemul irlandez și-a avut efectul benefic: în 1877 , a fost construită închisoarea Elmira (Elmira - New-York), în care a fost introdus un sistem progresiv cu transferul deținuților din izolare la clasa 1-m în clasele a II-a și apoi a III-a, care se disting printr-un mod mai liber.
Este imposibil să nu recunoaștem avantajele neîndoielnice ale sistemului irlandez, fie și doar pentru că acesta indică cea mai sigură cale de a atinge unul dintre obiectivele principale ale pedepsei - socializarea criminalului; Dar acest sistem are și dezavantajele sale semnificative. Necesită o tranziție treptată a deținuților printr-o serie de spații speciale ale închisorii, este extrem de complex și costisitor; apoi, influența educațională a închisorilor progresive, chiar mai mult decât în alte sisteme, depinde de gradul de educație și de abilitățile pedagogice ale personalului penitenciarului și, în sfârșit, sistemul irlandez, acordând prioritate scopului corecțional al lui T., o face și el. nu rezolvă problema principală - fuziunea organică a principiilor conflictuale: reprimarea penală și socializarea infractorului. Astfel, în prezent, chiar și în teorie, cel mai bun tip de sediu penitenciar nu a fost încă dezvoltat - și, în general, posibilitatea de a obține o uniformitate completă în acest sens este supusă îndoielii, deoarece diferența de caracter național al naționalităților individuale. (sudici, nordici) nu pot decât să afecteze închisoarea structura statelor individuale. Dar, indiferent de tipurile de închisoare, chiar și stabilirea unor linii directoare pentru închisoarea, care, odată cu abolirea pedepsei cu moartea și a pedepsei corporale, este aproape singura cale de represiune penală, este încă o sarcină pentru viitor. Principalul obstacol în calea atingerii acestui obiectiv constă în reevaluarea viitoare a aproape tuturor fundamentelor dreptului penal material, care determină cutare sau cutare construcție a sistemului penitenciar. Deja în prezent nu există nicio îndoială că represiunea penală ar trebui diferențiată în funcție de caracterul moral al fiecărui infractor în parte, iar o astfel de individualizare a pedepselor complică și mai mult problema punerii în practică a acestora , în special în domeniul pedepsei închisorii a infractorilor condamnați.
In Germania exista:
Peste 1.000 de prizonieri sunt ținuți în următoarele T .: la Berlin, Graudenz, Breslau, Verdun, Köln și Poznań. Peste 100 de celule unice au: Moabit (483), Bruchsal, Welheiden (408), Tatibor, Herford , Nürnberg , Breslau , Munster , Insterburg și Halle .
Franta are:
În plus, la Paris există: un t. aflat sub anchetă cu 1200 de celule (cost 5 milioane de franci), un t . vechi - la Roquette, pentru detenție temporară (până la 1 an) condamnat la exil sau la moarte, și construit în 1895 T. Petite Roquette - pentru delincvenți juvenili. În Austria, pentru a executa pedepse pe termen lung de peste 10 ani, există T.: Kartgausskaya, Gradisskaya, Wisnitskaya și Lvovskaya; apoi pedepsele pe termen mediu sunt executate în T special şi pe termen scurt în Ger ichtsgefä ngnisse. Celulele solitare (peste 1000 ) sunt situate în Karthaus, Pilsner, Stein T. și în Karlau. Peste 1.000 de prizonieri sunt plasați în Praga, Lvov și Shtein T. În Italia, există: bagni, adică muncă silnică T. cu închisoare generală și muncă forțată, corespunzătoare caselor corecționale; Case di reclusione - pentru executarea unei pedepse cu închisoarea simplă și case di correzione. În Perugia și în Reggio au fost înființate spitale speciale pentru bolnavii cronici și psihici. Anglia , începând cu anii 40, a cheltuit capitaluri uriașe, în primul rând, pentru construirea de închisori mari de condamnați cu condamnați solitar și un sistem progresiv de pedeapsă, iar apoi pentru creșterea numărului și îmbunătățirea celor numeroase, care treceau doar din mâini. de autoguvernare locală de sub jurisdicția statului T. locală - închisori de libertate, în care, alături de izolarea pe o perioadă de cel mult 2 ani, este permisă și munca în comun. Prima cameră unică mare din Anglia este camera Pentonville, care a servit drept model pentru Moabit și alții.Camera a fost deschisă în 1842 și are 520 de camere separate. Apoi, în următorii 6 ani, au fost construite 54 de noi T. cu 11.000 de celule unice. De atunci, datorită eliberării de sume uriașe din trezoreria statului, locurile de detenție engleze au scăpat de principalul ulcer - revărsarea T. În Elveția, datorită particularităților legislației cantonale individuale, există T. de diferite tipuri. Geneva, aranjată după sistemul Oborn, dar cu o clasificare specială a prizonierilor; s.-Gallenskaya - cu o clasificare în funcție de muncă; Basel, Zurich, Neuenburg - cu sistem mixt și Lausanne - cu Oborn. În ciuda unei astfel de varietăți de T., Elveția este o excepție de invidiat, în sensul că un steag alb este uneori arborat pe T., adică un semn al absenței totale a prizonierilor. Din anii 1840 până în 1885 , Belgia nu numai că a reușit să-și îmbunătățească vechiul T., de exemplu, Gent, dar și a construit 25 de noi locuri de detenție izolate cu 4.775 de celule. Munca silnică și pedepsele pe termen lung sunt executate în Ghent și Louvain T., în timp ce restul (maisons secondaires) găzduiesc pe cei condamnați la pedepse mai scurte și pe deținuți aflați în anchetă. Sarcinile organizaţiei externe a T. european se reduc în epoca noastră la următoarele: a) protecţia corespunzătoare a prizonierilor; b) amplasarea celulelor conform condiţiilor sistemului penitenciar şi disciplinei; c) respectarea cerințelor de igienă; d) alocarea de spații speciale pentru biserici, spitale, ateliere, școli, precum și o zonă împrejmuită pentru plimbarea deținuților; e) simplificarea clădirilor penitenciarelor și reducerea costurilor de construcție. Ultimul obiectiv, aparent, este atins mai ales prin construirea de turnuri de dimensiuni medii, pentru 200-500 de persoane, întrucât clădirile de dimensiuni mai mici sau mai mari sunt relativ mai scumpe (vezi Anexa Stat. Tabel nr. I).
În Rusia, înainte de Alexei Mihailovici, închisorile aveau doar semnificația unui loc de detenție aflat în anchetă, care era servit în temnițe, beciuri și temnițe. Din Codul Consiliului din 1649 , închisoarea a început să fie aplicată ca măsură suplimentară la pedepsele autovătămatoare. Multă vreme închisorile au fost într-o stare groaznică; „deținuții” din închisoare au luat de la noii sosiți „bani furiș” la chinul evident al oamenilor săraci. Statul nu a eliberat nimic pentru a hrăni condamnații, punând această datorie asupra oamenilor care i-au adus și asupra proprietarilor lor. Dar a fost servită atât de rău încât guvernul a fost nevoit să permită prizonierilor să-și câștige existența lucrând pentru persoane private și chiar prin pomană. Pe de o parte, cerșirea publică de pomană de către prizonieri a încălcat liniștea publică în orașe - de exemplu, în 1736 , condamnații din Moscova au fost eliberați pe un pachet pentru a cerși pomana fără haine, în unele cămăși de top, în timp ce alții, torturați, unul a acoperit spatele cu cămăși însângerate, în timp ce alții au cămăși de la degradare și „răni bătute să știe”. Încă din 1749 , Senatul a observat că „mulți condamnați, torturați și îmbrăcați în rochii rupte, încât trupurile lor abia sunt acoperite de bucăți”, stând încătuși pe Piața Roșie și de-a lungul altor „străzi nobile, cântând cu un strigăt neobișnuit, cerând de pomană. , se plimbă și pe rânduri și peste tot Moscova de-a lungul străzilor. Pe de altă parte, taxele de pomană au fost mult mai mici pentru a asigura prizonierii, lăsând nevoile lor cele mai stringente nesatisfăcute. Chiar și sub Alexei Mihailovici, prizonierii au cerut să-și rezolve rapid cazurile, „pentru ca noi, orfanii tăi, să nu murim de foame”.
Sub Elizaveta Petrovna, dintre condamnații ținuți în sechestrul regimental de la Poltava, unul „a murit cu plinul care i s-a întâmplat de foame”, iar alți condamnați, peste treizeci, după cum mărturisește procesul-verbal, „au putut să urmeze și din lipsă de hrană. " Chiar și sub Ecaterina a II-a în 1767 carte. Vyazemsky a raportat despre închisorile magistratului de la Moscova și expediția de anchetă, că în unele barăci aglomerația este mare, acoperișurile sunt dărăpănate și amenință să se prăbușească, pomana prizonierilor nu se dă în mod special, ci se citește în dacha severă, motiv pentru care, cu costul ridicat existent, prizonierii suferă o lipsă extremă de hrană. Absența oricărei preocupări pentru moralitatea prizonierilor era și mai izbitoare. Înainte de Ecaterina a II-a, nu au existat încercări de introducere a muncii în T., iar deținuții din închisoare au murit fără spovedanie și împărtășire, în ciuda petițiilor organelor guvernamentale către cler și a numeroaselor insistențe adresate de Senat Sfântului Sinod. În timpul domniei Ecaterinei a II-a, însă, afacerile închisorilor din Rusia au început să capete noi opinii. „Mandatul” separă strict detenția cercetată de detenție și stabilește acesteia din urmă sarcina de a corecta sau educa pe cel pedepsit pentru a-l împiedica să redevină un membru dăunător al societății. Fără să se ocupe de o singură proclamare de principii, împărăteasa a încercat să-și introducă principiile în viață și în conștiința publică și a realizat acest lucru în 1) centralizarea administrației penitenciarelor, care până atunci fusese în mâinile diferitelor departamente, și în instrucțiuni. dat guvernatorilor; 2) în amenajarea caselor de strâmtoare, de muncă și de muncă sub autoritatea ordinelor de caritate publică și 3) în măsuri de îmbunătățire a vieții deținuților. Dintre noile unități penitenciare pentru reținerea persoanelor arestate prin hotărâri judecătorești se numărau: căminele de muncă , în care infractorii condamnați pentru furt și tâlhărie trebuiau să facă muncă silnică, precum și casele de imobilizare, care aveau secții speciale pentru bărbați și femei. Indiferent de acest lucru, Ecaterina a II -a a scris personal un proiect de carte generală a închisorii, care, totuși, nu a primit aprobarea ei, bazată în principal pe principiul separării bărbaților de femei și repartizării prizonierilor în grupuri mici de 3 sau 2 persoane într-o celulă. ; în aceeași domnie, începând cu anul 1785 , pentru prima dată au început să fie trecute în lista statului sumele necesare întreținerii „fântânilor”.
Sub împăratul Alexandru I, sub influența filantropilor englezi care locuiesc la Sankt Petersburg, frații Winning, legislația noastră a acordat atenție îmbunătățirii stării materiale și spirituale a lui T., muncii din închisoare, educației religioase și școlii prizonierilor, precum și la îmbunătățirea spațiilor și hranei deținuților; dar o parte semnificativă a acestei sarcini nu a fost îndeplinită, în principal din cauza incertitudinii poziției mandatarilor figurilor T. și a numărului mare de persoane cărora le-a fost încredințată supravegherea locurilor de detenție. Odată cu publicarea Codului. o comanda. 1845 , care a instituit noi tipuri de privare de libertate, în legislația noastră ideea sarcinilor corective ale lui T. este destul de clar dată, dar aceste bune intenții nu au primit și nu au putut primi implementare practică din lipsa completă. a unor astfel de locuri de detenție, care, în structura lor, ar contribui la realizarea scopurilor urmărite. Statutele privind deținuții și exilații emise concomitent au mers și mai departe, impunând trecerea succesivă a prizonierilor din clasele inferioare în cele mai favorabile, după comportamentul și munca deținuților, însă această măsură nu a adus beneficiul scontat. din cauza lipsei de instrucțiuni către autoritățile penitenciare și mai ales pentru că munca din închisoare, care trebuia să servească drept bază principală pentru trecerea de la clasă la clasă, nu era organizată nicăieri corespunzător și era servită peste tot doar pentru „apariție”. Reforme de eliberare imp. Alexandru al II-lea, în special legea din 17 aprilie. 1863 , care a înlocuit pedeapsa corporală cu diferite tipuri de închisoare, a sporit și mai mult acest decalaj, care a separat mult timp planurile legislative de implementarea lor practică.
Colectat în 1865 de Ministerul de Interne. cazuri, informațiile oficiale au scos la iveală completă nepotrivire a lui T. Aproape toate închisorile s-au dovedit a fi dărăpănate și fără îndoială lipsite de igienă; când era imposibil să înființeze ateliere, prizonierii, atât în T. prejudiciar, cât și în cele punitive, își petreceau tot timpul închisorii în deplină lene; din cauza supraaglomerării T., ajungând uneori la 37%, au fost ținuți împreună într-o celulă persoane condamnate pentru cele mai grave infracțiuni, deținuți cercetați și care executau pedepse pentru infracțiuni; conform opiniei unanime a înșiși șefii de închisori, T. erau școli și focare de criminalitate, în care „un om bun nu trebuie decât să stea trei zile pentru a se deteriora în cele din urmă”. Descoperirea tuturor ulcerelor din sistemul nostru penitenciar a avut ca rezultat formarea unei serii întregi de comisii, care, din păcate, nu erau unite prin sarcini comune și lucrau în dezordine, fără o legătură organică cu comisia constituită pentru elaborarea unui nou cod.
În 1871 , la comisie, gr. Sollogub a fost însărcinat cu elaborarea ipotezelor cu privire la amenajarea locurilor de detenție; în același an, o comisie condusă de senatorul Frisch a fost însărcinată cu revizuirea întregului sistem de pedepse conform Codului; în 1873 proiectul lui Sollogubov „regulamente privind T”. a fost transferat într-un comitet special prezidat de un membru al statului. Consiliul de Zubov, iar în cele din urmă în 1877 toate ipotezele elaborate au fost concentrate în Curtea de Stat înființată ca parte a. Consiliul Comisiei prezidat de secretarul de stat Groth. Singurele consecințe practice ale tuturor acestor lucrări au fost exprimate în legea din 27 feb. 1879 , care s-a format la min. intern afacerile Departamentului Principal al Penitenciarului , și în legea din 11 decembrie a aceluiași an - care a stabilit anumite tipuri de T. și aranjarea acestora în conformitate cu principiile sistemelor unice și mixte (vezi mai sus). Administrația Principală a Penitenciarului, deschisă în 1879 , după ce a preluat instituțiile de pedeapsă într-o situație extrem de dezordonată, a început imediat construirea de noi t., reorganizarea celor vechi și transformarea clădirilor de stat și chiar a clădirilor private în t. În plus, a fost făcută o încercare nereușită de stabilire a condamnatului T. în Rusia europeană, care acum au fost transferate în principal în districtul Nerchinsk și pe insula Sahalin . Din 1879 până în 1895 , setul total de locuri din T. a crescut de la 61.689 la 82.190, iar numărul camerelor single a crescut la 6.179, adică la 7 ½%.
Publicat sub Aleksei Mihailovici, codul de conduită al lui T. a fost acordat instituțiilor care se ocupau de cauzele penale în general: la Moscova - ordinelor zemstvo și jaf, iar în alte orașe aleșilor - bătrâni și pupici labiali. Odată cu desființarea instituțiilor labiale în 1702 , treburile acestora din urmă, inclusiv conducerea T., au fost trecute în jurisdicția directă a guvernatorului, iar mai târziu guvernatorilor. Odată cu publicarea instituției pe provincii, administrația locală a T. a trecut la consiliile provinciale și s-au format concomitent cu acestea ordinele de caritate publică. În perioada tuturor acestor transformări, încetul cu încetul, a început să se recunoască nevoia unificării administrației generale a părții închisorii din imperiu și înființării unor organe speciale care să conducă această parte în localități.
În imp. compilat. Ecaterina a II-a în 1787 trebuia să subordoneze întregul T. Rusiei „supraveghetorului de stat al drepturilor și justiției”. Când a fost înființat Ministerul Poliției în 1810 , cea mai înaltă administrație a T. era concentrată în dpt. poliția executivă a acestui minister, iar odată cu desființarea ministerului de poliție în 1819 , departamentul de poliție executiv a devenit parte a ministerului afacerilor interne. treburilor, păstrându-și atribuțiile de conducere a unității penitenciare, care a rămas în sarcina lui până de curând. Indiferent de asta, în secolul al XVIII- lea. asupra locurilor de detenție, sub conducerea supremă a procurorului general, s-a instituit supravegherea procurorilor, iar procurorilor care erau de pe lângă colegii și la unele locuri de provincie erau însărcinați cu datoria de a se ocupa de cazurile „kolodnichy”. Printr-un decret din 3 septembrie 1733 , procurorii provinciali au fost însărcinați să se ocupe de soluționarea rapidă și corectă „după decrete” a cazurilor de stocuri, astfel încât, sub pretextul arestării pentru restanțe, țăranii să nu fie ținuți sub pază pt. utilizarea lor în „opera proprie” guvernanților și guvernanților. Oficiul Provinciilor din 1775 a instruit procurorilor să se ocupe de hrănirea deținuților aflați în arest și „pentru ca treburile acestor oameni să primească cât mai curând o decizie”.
Odată cu formarea Ministerului Justiției în 1808 , ministrului i s-a ordonat să „rămâne” pe baza instrucțiunilor procurorului general, drept care au rămas neschimbate drepturile de supraveghere a procurorului în partea închisorii. La sfârşitul anului 1819 , nou-înfiinţată Societatea de Tutelă a Închisorilor s-a alăturat organelor de supraveghere administrativă şi de procuratură care supravegheau secţia închisorii . De atunci, administrația departamentului penitenciarului s-a dezintegrat între departamentul executiv de poliție și consiliile provinciale, pe de o parte, și, pe de altă parte, Societatea pentru Administratori din T. cu comitetele sale provinciale și filialele județene. Înființată din persoane private, această societate trebuia să aibă ca scop principal „îndreptarea morală a infractorilor deținuți, îmbunătățirea stării persoanelor încarcerate pentru datorii și în alte chestiuni”, iar în vederea unor astfel de sarcini ale societății, peste timp, i s-a dat conducerea întregii părți economice a T. În timp ce societatea, acționând sub conducerea directă a împăratului Alexandru I, a unit în mijlocul ei cele mai bune forțe mentale ale vremii, ea s-a bucurat de un rol predominant în conducerea închisorilor. Dar odată cu încetarea dominației direcției filantropice, activitatea Societății a început să slăbească și, în același timp, au început deseori să apară neînțelegeri și certuri între administrație și instituțiile locale.
Drept urmare, în 1851 Societatea a suferit o transformare radicală. Noua carte a Societății, publicată în acel an, prin introducerea membrilor din oficiu în comitete, i-a conferit un caracter birocratic. În 1855 , a fost atașată la min-vu ext. Afaceri, prin care titlul de președinte al societății i-a fost acordat ministrului; birocratizarea acestei societati nu a adus beneficiile asteptate, drept urmare legislatia a inceput sa reduca din ce in ce mai mult sfera de activitate a acesteia. La Ministerul de Interne cazuri, toate treburile administrative si economice ale T. au fost solutionate de ministru in modul general stabilit. Aceeași ordine a fost menținută chiar și după ce Administrația Principală a Penitenciarului a fost formată ca parte a Ministerului de Interne în 1879 . În sfârșit, la finalul lucrărilor comisiei de redactare a unui nou cod penal, care a clarificat legătura strânsă dintre formularea legislativă și punerea în practică a cauzei închisorii, la 13 decembrie 1895 a avut loc cea mai înaltă comandă, în virtutea pe care Direcția Principală a Penitenciarului a fost atașată în componența Ministerului Justiției cu atribuția Ministrului Justiției Președinte al Societății Administratorilor lui T.
Până la data publicării ordinului regal în 1895 , administrația centrală a T. s-a dovedit a fi destul de complicată. Sub conducerea unificatoare a Ministrului de Interne au fost luate în considerare cazurile de deținuți: cele mai importante 1) în Consiliul de Ministru și 2) într-un Consiliu special al Penitenciarului, 3) cazuri de supraveghere a infractorilor de stat reținuți - de către ministru adjunct, șef al poliției); 4) cazurile de transfer de deținuți - de către un inspector șef special pentru transferul deținuților din subordinea ministrului de război; și 5) toate celelalte - de către Direcția Principală a Penitenciarului, care includea șeful departamentului, asistentul acestuia, inspectorii penitenciarelor și Biroul. Alături de aceste instituții, Societatea Trustee pentru T. a continuat să existe, dar recent activitățile sale în capitale s-au limitat exclusiv la sfera caritabilei penitenciare. Transferul unității penitenciare la departamentul Ministerului Justiției a necesitat o schimbare corespunzătoare în întregul sistem al instituțiilor penitenciare centrale și locale, dar ipotezele dezvoltate în acest sens de comisia senatorului Tagantsev, datorită legăturii lor strânse cu reformele viitoare în domeniul dreptului penal, procesului și sistemului judiciar, nu au fost încă supuse luării în considerare a legii. Prin urmare, în prezent, organizarea administrației penitenciarelor locale este prezentată și în aceeași formă ca înainte de publicarea legii din 1895. Supravegherea directă a închisorilor din provincii este încredințată guvernatorilor, prezenței generale a guvernelor provinciale și în cadrul acestora s-au format secții speciale ale penitenciarului, formate din inspectorul penitenciarului și asistentul acestuia.
Înființată în 1890 , inspecția închisorii a fost introdusă pentru prima dată în 5 provincii, iar acum în 24. Împreună cu autoritățile administrative, comitetele provinciale și filialele societății tutelare sunt, de asemenea, chemate să îndeplinească sarcinile penitenciare la fața locului (cu excepția capitalelor) . Comitetele provinciale sunt conduse: comitetele de bărbați - de către guvernator în calitate de vicepreședinte sau, în lipsa acestuia, unul dintre vicepreședinți, al căror număr este de la 3 la 5, iar comitetele de femei - de către președinți aprobați de cele mai înalte autorități; catedre pentru bărbați din orașele de județ - prin directori interimar aleși în acest grad de vicepreședinții comitetelor. Componența comitetelor provinciale include: 1) vicepreședinți, care includ guvernatorul, episcopul și procurorul camerei judecătorești. 2) Directori după funcție: mareșal provincial al nobilimii , viceguvernator , conducători ai unităților individuale, inspector medical provincial , primar , președinte al consiliului provincial zemstvo, inspector provincial al penitenciarului , procuror adjunct al camerei, procuror al instanței districtuale și seful politiei provinciale . 3) directori aleși dintre membrii societății și aprobați în acest grad de cea mai înaltă autoritate și 4) membri ai societății de ambele sexe, aleși dintre persoanele fizice ca directori adjuncți.
Componența direcțiilor județene este următoarea: 1) directorul președinte; 2) director pe grad, și anume: mareșal județean al nobilimii, decan , șef al orașului, medic județean , președinte al consiliului județean zemstvo, membru al județului județean , judecător orășenesc, inspector penitenciar, tovarăș de la judecătoria procurorului, poliție şeful municipiului judeţ şi ofiţer de poliţie ; 3) directori electivi și 4) membri privați ai companiei. Spre deosebire de capitale, comitetele și departamentele din orașele de provincie și județe au oferit o gamă mai extinsă de activități. Printre atribuțiile lor, pe lângă caritatea penitenciarului și educația morală și religioasă a deținuților, se numără și conducerea întregii părți economice în fiecare T. Prin urmare, comitetele și departamentele primesc: 1) toate sumele alocate de trezorerie pentru alimente. pentru îmbrăcămintea deținuților, spitalele penitenciare și personalul penitenciarului; 2) sumele contribuite de orașe pentru încălzire și iluminat din T.; 3) banii plătiți de creditori pentru întreținerea debitorilor și 4) tot felul de taxe și donații. În prezent, în gestiunea economică a comitetelor și departamentelor rămân doar taverne provinciale și uyezd, în timp ce în toate celelalte localuri ale condamnaților — taverne metropolitane, taverne de condamnați, secții de corecție, închisori de poliție — departamentul economic este condus de autoritățile guvernamentale. . Indiferent de aceste instituții, dreptul de a supraveghea T. a fost acordat unui număr de funcționari. persoane. Gradurile de supraveghere a procurorului sunt obligate să respecte regularitatea detenției; acest drept este acordat prin lege și judecătorilor, dar din anii 70 ar trebui considerat efectiv desființat. Şefii secţiilor de jandarmi provinciale aveau voie să inspecteze situaţia prizonierilor, iar comandanţii de corp, şefii de divizii şi comandamentele erau însărcinaţi cu sarcina de a inspecta prizonierii militari deţinuţi în tancuri civile.
Conducerea directă a locurilor individuale de detenție este încredințată: șefilor de T. și asistenților acestora, asistenților șefilor și îngrijitorilor, șefilor de secții pentru femei, iar în ceea ce privește educația religioasă a prizonierilor - preoților și diaconilor; supravegherea igienei penitenciarelor este încredințată medicilor, paramedicilor și paramedicilor. În prezent, gardianul închisorii este alcătuit din gardieni și paznici seniori și juniori, în timp ce foștii gardieni militari sunt disponibili, ca excepție, doar pentru anumite, deosebit de semnificative T. pentru a suprima tulburările prin forța armată.
Solul domestic pe care a crescut istoric T. nostru nu a reprezentat posibilitatea introducerii vreunui sistem de închisoare definit în Rusia. Nici măcar acele planuri de penitenciare fragmentare care există în legislația actuală nu au primit încă o implementare practică adecvată. În acest sens, statutul deținuților [1] prevede: în primul rând, separarea necondiționată a bărbaților de femei; minori și minori de la adulți; nobili, funcționari, „desființați” plebei și străini din oamenii de statut inferior; deținuți nejudecati și inculpați din condamnați; infractori „importanti” din cei „neimportanti”; răi datori de la toți ceilalți. Atunci legea noastră impune izolarea necondiționată pentru toți deținuții „investigatori” și permite plasarea opțională a persoanelor condamnate la pedeapsa închisorii în izolarea T., dar nu mai mult de 1 an și jumătate. Reducerea pedepsei închisorii se stabilește în următoarele cazuri: 1) în izolare în primul an de detenție, 3 zile sunt egale cu 4 zile închisoare generală, iar pentru următoarele 6 luni, fiecare 2 zile este socotită ca 3. zile din perioada stabilită de instanță. 2) În secțiile penitenciare, zece luni de ședere într-un detașament de reformatori se numără ca un an întreg. 3) Deținuții condamnați la servitute penală cu durată determinată care au intrat în lucrarea minieră Nerchinsk sau în minele de cărbune Sahalin, fiecare an de muncă este considerat 1 an și jumătate de muncă grea T. 4) Deținuții de toate categoriile implicați în construcția Căii Ferate Siberiei. dor., 8 luni de muncă este considerat un an de conținut în T. (cf. Art. Link). Munca obligatorie a fost stabilită: pentru cei condamnați la servitute penală sau secții de corecție; pentru persoanele deținute în T., exilate pe baza sentințelor societăților țărănești; şi, în sfârşit, pentru condamnaţii condamnaţi în T., de asemenea, persoanelor condamnate nu pentru furt, înşelăciune şi delapidare li se acordă dreptul de a alege una sau alta din ocupaţiile introduse în locul de deţinere. Din veniturile din munca in penitenciar pentru deducerea costului materialelor folosite, detinutii sa fie dati - condamnati la T. 4/10 partea, condamnati la sectii corectionale - 3/10 si condamnati la munca silnica - 1/10; din sumele rămase, o jumătate merge la trezorerie, iar cealaltă jumătate în beneficiul lui T. Cele mai multe dintre aceste rezoluții au rămas literă moartă până de curând. În ciuda tuturor eforturilor administrației principale ale penitenciarului care vizează extinderea vechiului sediu și construirea de noi spații a închisorii, T. nostru și în prezent sunt în mare măsură supraaglomerate. Potrivit unui raport pentru 1894 , în toate T. (excluzând servitutea penală Sahalin, casele de arest și deținuții de poliție), cea mai mare compoziție de deținuți pentru o zi a ajuns la 137.678, iar numărul mediu zilnic de prizonieri era de 98.339, în timp ce administrația avea doar 92.082 locuri la dispoziția sa, fără a exclude 5822 celule unice. Din datele pentru 1899 , se poate observa că cea mai mare compoziție de o zi a ajuns la 113.610, compoziția medie zilnică a ajuns la 84.162, cu 92.728 locuri în sălile comune și 6.206 celule singure. Ultima cifră, în comparație cu numărul de 23.738 de prizonieri investigatori rămași până la 1 ianuarie 1900, indică faptul că un număr semnificativ dintre acei deținuți care, potrivit legii, trebuie ținuți în izolare, au fost plasați în general T. Debordarea al nostru T. se explică lipsa fondurilor pentru construirea clădirilor închisorilor îmbunătățite. În 1899 , din bugetul total al departamentului închisorii de 14.146.736 de ruble. doar 1.182.167 de ruble au fost alocate pentru nevoile de construcție, în timp ce escorta și transferul prizonierilor au costat 2.117.467 de ruble. Munca penitenciarului în țara noastră, în comparație cu alte state, servește drept cel mai nesemnificativ ajutor pentru trezoreria statului. Suma totală de bani primită din munca prizonierilor pentru anul 1899 a fost de 1.462.950 de ruble, din care 499.221 de ruble au fost eliberate prizonierilor, 145.721 de ruble au fost cheltuite pe materiale, 430.807 au fost transferate la veniturile locurilor de detenție și 389.200 de ruble au fost contribuite la treasură. .
Pedepsele disciplinare dure pentru deținuți care există în țara noastră de mult timp au fost atenuate, și apoi doar parțial, în ultima perioadă. În 1895 , femeile exilate la muncă silnică și așezare au fost eliberate de bici și nuiețe (cf. Art. Link). În cele din urmă , la 23 mai 1901 , o lege a introdus reguli provizorii în departamentele T. și corecționale, care stabileau următoarele pedepse disciplinare graduale: 1) mustrare; 2) privarea urgentă a dreptului de a citi, a coresponde, a se întâlni și a dobândi alimente pe cheltuiala proprie; 3) interdicția temporară de a dispune de banii câștigați; 4) privarea de câștig lunar; 5) reducerea temporară a alimentelor înainte de a pleca pe pâine și apă; 6) arestarea într-o celulă de pedeapsă luminoasă sau întunecată cu folosirea, în caz de violență, a unei cămașe de forță; și 7) pedeapsa corporală cu tije de până la 50 de lovituri pentru deținuții care, înainte de condamnare, nu erau excluși legal de la pedeapsa corporală. Conform proiectului de instrucțiune penitenciar elaborat de Ministerul Justiției [2] , această tortură cu vergele se presupune a fi efectuată în privat, în prezența autorităților și a unui medic, cu atribuirea responsabilității de tăiere unuia. a gardienilor închisorii, prin tragere la sorți. Înlocuirea gardienilor închisorii cu gardieni ai închisorii astfel concepute este supusă condamnării necondiționate. Obligația, chiar și prin tragere la sorți, de a tortura deținuții va scădea inevitabil nivelul moral al personalului inferior al penitenciarului, care este deja departe de a îndeplini sarcina de a reforma criminalii. În prezent în Rusia există următoarele tipuri de T .: 1) muncă silnică, câte șapte în servitutea penală Nerchinsk și pe insula Sahalin; 2) departamente de condamnați corecționali; 3) T. sau castele închisorii provinciale, regionale și județene; Printre acestea se numără T. Sankt Petersburg construit după sistemul de izolare cu 895 de celule izolatoare și 105 locuri comune, precum și T. Odessa cu 408 celule izolatoare și 263 de locuri comune și T. provincial de Moscova cu 360 de locuri de izolare. celule și 640 de locuri comune; 4) unități de detenție de pe lângă poliție; 5) spații pentru cei condamnați la arest; 6) casa debitorilor culpabili din Sankt Petersburg, care se află sub jurisdicția primarului; 7) tranzit T. şi 8) 39 de adăposturi corecţionale pentru minori sub cel mai înalt patronaj ( 1900 ).
În plus, în 1899 existau 37 de adăposturi diferite pentru îngrijirea copiilor și a familiilor deținuților. Odată cu preluarea întregii secții penitenciare, Ministerul Justiției, pe lângă reorganizarea administrației centrale și locale a penitenciarelor, va trebui să rezolve sarcina extrem de dificilă de reorganizare a T.-ului nostru în conformitate cu prevederile din 11 dec. lege. 1879 și ipotezele proiectului de cod nou bazat pe acesta. Proiectul de cod, stabilind o nouă scară de pedepse, impune în același timp o reorganizare completă a T. nostru după un sistem special, mixt. Arestarea (de la 1 zi la 6 luni) trebuie să fie efectuată în localuri comune, iar la cererea celor arestați, dacă este posibil, în izolare; pentru pedeapsa lui T. (de la 2 săptămâni la 1 an), sunt necesare locuri speciale de izolare și clădiri pentru închisoare (de la 2 săptămâni la 6 ani), case de corecție (de la 1 ½ la 6 ani) și muncă silnică T. ( muncă silnică de la 5 până la 15 ani sau fără termen) ar trebui să fie aranjată în așa fel încât în timpul muncii generale de zi, deținuții să fie supuși unei separări complete pe timp de noapte.
| Închisorile | Țară | Anul de construcție | Numărul de prizonieri | Valoarea în mărci germane | |
|---|---|---|---|---|---|
| General | pe prizonier | ||||
| a) izolare. | |||||
| a) peste 200 de camere | |||||
| Bruchsal | Baden | 1848 | 500 | 1200000 | 2400 |
| Louvain | Belgia | 1869 | 636 | 1514352 | 2381 |
| creştin | Norvegia | 1848 | 252 | 913000 | 3623 |
| Nürnberg | Bavaria | 1869 | 400 | 1647321 | 4118 |
| Freiburg | Baden | 1879 | 466 | 1890000 | 4056 |
| Herford | Prusia | 1883 | 444 | 1680000 | 3784 |
| Strelitzskaya | 1888 | 522 | 1300000 | 2490 | |
| Glatz | 1889 | 278 | 710000 | 2550 | |
| b) Mai puțin de 200 de camere | |||||
| Tongri | Belgia | 1844 | 41 | 121485 | 2963 |
| Malmo | Suedia | 1855 | 102 | 150400 | 1475 |
| Namur | Belgia | 1876 | 141 | 657278 | 4661 |
| 56 de închisori mici | Norvegia | 1860-86 _ | total 809 | 3520000 | 4351 |
| B) Penitenciare cu sistem mixt (celule unice și generale) | |||||
| un mare | |||||
| Ratibor | Prusia | 185 | 1524 | 1800000 | 3435 |
| Rendsburg | 1875 | 450 | 2908150 | 6462 | |
| Plotzensee | 1876 | 1390 | 6287000 | 4523 | |
| Pilsen | Austria | 1878 | 965 | 2620000 | 2715 |
| Nanterre | Franţa | 1887 | 1800 | 12000000 | 6667 |
| b) Mic | |||||
| Wiesbaden | Prusia | 1875 | 124 | 543695 | 4384 |
| Kasselskaya | 1873 | 106 | 592503 | 5589 | |
| C) Penitenciarele cu detenție generală | |||||
| Obornskaya | America de Nord | 1820 | 700 | 1912400 | 2732 |
| Halle | Prusia | 1841 | 400 | 765000 | 1912 |
| Insterburg | 1835 | 500 | 629283 | 1278 | |
| Stanislav | Austria | 1883 | 800 | 1718000 | 2147 |
| Țară. An. | Închisorile | Venituri din lucrări în mărci germane | De la asta la prizonieri | În ce formă sunt furnizate veniturile deținuților | |
|---|---|---|---|---|---|
| Total | % | ||||
| Prusia. 1885 | Zuchthaus | 3347427 | 489796 | 14.63 | Premii |
| Închisorile | 1242218 | 381065 | 30,68 | ||
| Austria. 1883 | Zuchthaus | 891882 | 236088 | 26.47 | plata orelor suplimentare |
| Anglia. 1886 | Categoria închisorii | 3285439 | 142466 | 4.34 | Premii |
| Închisorile | 1324695 | 145505 | 10.98 | ||
| Franţa. 1882 | maisons centrale | 3876838 | 1727510 | 44,56 | Eliberarea unei anumite piese (pécule de detenus) |
| Închisorile | 2045021 | 1075092 | 52,57 | ||
| Olanda | Zuchthaus | 159822 | 74963 | 46,90 | salariu |
| Închisorile | 32744 | 21127 | 64,52 | ||
| Norvegia | Zuchthaus | 230668 | 26092 | 11.31 | Indemnizații de eliberare |
| Locurile de detenție | Pentru 1899 în diferite momente primite | Odată cu adăugarea restului de prizonieri la 1 ianuarie 1899 în momente diferite, pentru 1899 a cuprins | Cash până la 1 ianuarie 1900 | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| bărbați | femei | Total | bărbați | femei | Total | bărbați | femei | Total | |
| închisori generale *) | 414339 | 58005 | 472344 | 474383 | 64219 | 538602 | 59206 | 6200 | 65406 |
| Închisorile din regiunea Privislyansky | 41252 | 8268 | 49510 | 46774 | 9452 | 56226 | 5111 | 1098 | 6209 |
| Departamentele penitenciarelor corecționale | 8195 | — | 8195 | 17206 | — | 17206 | 9741 | — | 9741 |
| închisorile de muncă silnică | 2819 | 96 | 2915 | 6089 | 395 | 6484 | 3869 | 326 | 4195 |
| Tranzit | 65986 | 11940 | 77926 | 69426 | 12616 | 82042 | 3926 | 664 | 4590 |
| Total | 532591 | 78299 | 610890 | 613878 | 86682 | 700560 | 81853 | 8288 | 90141 |
* Aceasta include casele de detenție ale poliției.
| Locurile de detenție | Numar de locuri | Formație de o zi în 1899 | Până la 1 ianuarie 1900, prizonierii | ||
|---|---|---|---|---|---|
| General | Solitar | In medie | Superior | ||
| închisoarea din Sankt Petersburg | 105 | 895 | 900 | 982 | 822 |
| Casa de detenție preliminară din Sankt Petersburg. | 239 | 299 | 605 | 623 | 598 |
| provincia Moscova | 640 | 360 | 1033 | 1109 | 1048 |
| Tomsk | 955 | patru | 582 | 615 | 526 |
| Samara | 480 | 420 | 652 | 817 | 779 |
| Nijni Novgorod | 612 | zece | 374 | 560 | 402 |
| Kiev | 550 | 46 | 854 | 1039 | 904 |
| Petrokovskaia | 589 | 6 | 663 | 745 | 702 |
| Kovno | 553 | 26 | 238 | 272 | 245 |
| Harkov | 559 | 16 | 614 | 769 | 548 |
| Irkutsk | 700 | unsprezece | 942 | 1130 | 1003 |
| Odesa | 263 | 408 | 579 | 838 | 517 [3] |