Alexandru Maksimovici Knyazhevich | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||
miniștrii de finanțe ai Rusiei | |||||||
23 martie 1858 - 23 ianuarie 1862 | |||||||
Predecesor | Petr Brok | ||||||
Succesor | Mihail Reitern | ||||||
Naștere |
11 (22) octombrie 1792 Ufa , Imperiul Rus |
||||||
Moarte |
2 (14) martie 1872 (79 de ani) Sankt Petersburg , Imperiul Rus |
||||||
Loc de înmormântare | |||||||
Gen | Knyazhevici | ||||||
Tată | Maxim Dmitrievici Knyazhevich | ||||||
Educaţie | |||||||
Premii |
|
||||||
Fișiere media la Wikimedia Commons |
Alexander Maksimovici Knyazhevich ( 11 octombrie [22], 1792 , Ufa - 2 martie [14], 1872 , Sankt Petersburg ) - om de stat rus , senator (din 1854 ), tutore de onoare (din 2 septembrie 1855 ), adevărat consilier privat ( din 12 aprilie 1859 ), ministru de finanțe al Rusiei (din 23 martie 1858 - până la 23 ianuarie 1862 ), membru al Consiliului de Stat (din 23 ianuarie 1862 ).
Alexander Knyazhevich sa născut într- o familie a unui originar din Serbia . Tatăl său Knyazhevich, Maxim Dmitrievich, a fugit prin Austria în Rusia în 1773 și a fost acceptat în serviciul gărzilor de cavalerie . Mai târziu, după ce s-a pensionat, a fost în serviciul public - a fost procuror provincial în Ufa , unde s-a născut fiul său Alexandru. După dizolvarea provinciei Ufa în 1797, familia sa mutat la Kazan , unde tatăl său a primit postul de președinte al camerei de stat. Alexander Knyazhevich a fost educat mai întâi la gimnaziul din Kazan , iar apoi, în 1805, a intrat la Universitatea din Kazan [2] . A studiat aproximativ și era în stare bună. Deci, există un caz în care un profesor s-a îmbolnăvit în ultimul an, facultatea l-a instruit pe Knyazhevich (ca cel mai bun student ) să le predea camarazilor săi despre matematică pură . [3] În acest moment, avea doar 17 ani.
În 1811, Alexandru Knyazhevich, împreună cu cei trei frați ai săi, s-au mutat în orașul Sankt Petersburg , unde a intrat în serviciul Expediției veniturilor de stat , inclusă în curând în Ministerul Finanțelor . În 1815, Alexander Knyazhevich a fost trimis la Viena ca parte a unei comisii pentru eliminarea așezărilor postbelice dintre Rusia și Austria , în urma rezultatelor Congresului de la Viena . În timpul lucrărilor comisiei, Knyazhevich a devenit apropiat de generalul intenționat ( și viitorul ministru de finanțe) Yegor Kankrin și, timp de mulți ani, a devenit colaboratorul său apropiat. [4] Pe lângă îndeplinirea funcției sale, Knyazhevich, împreună cu frații săi, îi plăcea și activitățile literare. În 1822, frații Knyazhevich au publicat în comun „Biblioteca pentru lectură”, care includea o selecție de traduceri de ficțiune străină . Activitățile de publicare i-au oferit lui Knyazhevich cunoștințe și conexiuni suplimentare în cercurile literare.
În 1823, Alexandru Knyazhevich s-a căsătorit cu fiica baronesei Wistinghausen (directoare a Institutului Patriotic ), care era apropiată de împărăteasa Alexandra Feodorovna . După aceea, cariera lui Knyazhevich a început să se miște puțin mai repede. [3] În anii 1830, a fost responsabil de treburile comitetului pentru îmbunătățirea agriculturii, dar abia după douăzeci de ani de serviciu exemplar a primit prima sa funcție semnificativă - vicedirector al departamentului trezoreriei statului . La scurt timp după această numire, a preluat postul superior de director al biroului ministrului de finanțe, iar în 1844 a devenit director al departamentului trezoreriei statului.
De-a lungul anilor de serviciu în Ministerul Finanțelor, Knyazhevich și-a câștigat o reputație de reformator moderat , o persoană liberală , calmă și nu predispusă la extreme. De regulă, nu a venit cu propriile sale inițiative și proiecte, dar a susținut cu ușurință acele schimbări care i se păreau destul de moderate. Deci, în 1852, Knyazhevich, împreună cu Pavel Gagarin , au susținut proiectul generalului adjutant Pavel Kiselyov privind schimbările în auditul de stat. Ca urmare a intrigilor în instanță și a opoziției din partea partidului conservator la tribunal, Nicolae I a respins acest proiect. [5]
Dar și mai târziu, în 1859-61, când transformările lui Alexandru erau în plină desfășurare, Kniazhevich a aderat și la așa-numitul proiect de reformă țărănească „de mijloc” (mai moderat decât susținut de Alexandru al II-lea, dar mai îndrăzneț decât proiectul pur conservator ) . a aceluiaşi prinţ Paul Gagarin). Totuși, proiectul prezentat de ministrul proprietății de stat , generalul Mihail Nikolaevici Muravyov , nu a avut niciun succes și, în cele din urmă, nu a făcut decât să cimenteze reputația lui Knyazhevich de „om al școlii vechi” și reformator moderat. [6]
În general, cariera lui Alexander Knyazhevich nu s-a dezvoltat rapid și fără probleme. În ciuda cunoștințelor îndelungate cu ministrul de finanțe Kankrin , se pare că Knyazhevich a avut mulți nedoritori. Și chiar ministrul de finanțe nu l-a plăcut prea mult. Fiind din oficiu directorul biroului ministrului, apoi directorul departamentului trezoreriei statului , adică mâna dreaptă a ministrului și a studentului său credincios, în societate Kniazhevich a avut de mulți ani reputația de succesorul său probabil. Cu toate acestea, în 1840, Yegor Kankrin, plecând în străinătate pentru tratament, spre surprinderea tuturor, nu i-a încredințat conducerea ministerului lui Knyazhevich, ci unui Fiodor Vronchenko de rang inferior , care conducea biroul special pentru partea de credit . De dragul acestei numiri, Kankrin l-a ridicat în mod special pe Fedor Vronchenko la rangul de tovarăș ministru al finanțelor (adică l-a făcut adjunctul său). Knyazhevich însuși a explicat această circumstanță nefericită prin faptul că cea mai importantă parte a managementului financiar în acel moment era politica de credit. [3]
Există, de asemenea, versiuni conform cărora numirea lui Knyazhevich ca succesor al lui Kankrin, sau cel puțin ca ministru adjunct, a fost împiedicată de participarea sa financiară la fermele de băut, cunoscute în unele cercuri . Și, deși această participare a fost aproape nominală (Knyazhevich însuși și frații săi pur și simplu și-au furnizat capitalul fermierilor de impozite pentru angajamente în agricultură), dar această împrejurare a fost folosită mai târziu pe deplin pentru a intriga împotriva lui. Așa că, cu ocazia unei defecțiuni a unui anumit fermier , au început să circule zvonuri despre luare de mită , presupuse răspândite în Ministerul Finanțelor. [3] Desigur, aceste bârfe i-au făcut rău lui Knyazhevich pentru o vreme, deși nu aveau nicio bază. Cel mai probabil, intriga instanței l-a avut ca scop pe ministrul Kankrin însuși, și nu pe Kniazhevich, pentru care nu a avut alte consecințe, cu excepția faptului că nu a fost numit în funcția de viceministru.
Drept urmare, același Fedor Vronchenko a condus și Ministerul de Finanțe în timpul următoarei călătorii a lui Kankrin în străinătate, iar în 1844 , după pensionarea definitivă a lui Yegor Kankrin, a preluat și postul de ministru. În toți acești ani, Knyazhevich a continuat să fie, în esență, a doua persoană din Ministerul Finanțelor. Dar chiar și cu moartea lui Vronchenko în 1852 , postul de ministru al finanțelor a fost primit din nou nu de Knyazhevich, ci de Pyotr Brok , un om sincer nu foarte competent în probleme financiare, dar care avea legături extinse și până în acel moment a deținut funcția. de director general al Comitetului de Miniştri .
Cinci ani (sub ministrul Brock) au fost cei mai grei ani din cariera lui Alexander Kniazhevich. Având deja patruzeci de ani de serviciu și experiență profesională în acel moment, Knyazhevich a contestat adesea judecățile și propunerile noului ministru, ceea ce i-a provocat foarte curând iritația naturală. Drept urmare, în 1854, sub un pretext plauzibil, Knyazhevich a fost îndepărtat din Ministerul Finanțelor, după ce a primit o numire onorifică la Senat . La scurt timp după aceea, a primit și funcția de prim prezent în departamentul de heralzi .
Abia pe 23 martie ( 4 aprilie ) 1858 , Alexander Knyazhevich a fost numit la locul cazului complet frustrant și, în cele din urmă, demis Peter Brok [3] . În ciuda faptului că această numire a fost atât de mult așteptată, cât și măgulitoare, el a acceptat propunerea Suveranului departe de a fi uşurat. Cunoscând perfect complexitatea și dificultatea situației financiare a țării de atunci, nu a putut să nu înțeleagă cât de neîndulcit va deveni pentru el acest serviciu. În plus, poziția ministerial mult așteptată l-a depășit deja în anii săi avansati: până atunci, Knyazhevich era în al șaizeci și șaselea de ani și sănătatea sa nu era excelentă. În primul rând, Knyazhevich a mers la împărat cu intenția fermă de a refuza o numire întârziată în postul de ministru. El i-a spus răspicat Suveranului că „nu găsește în sine calitățile și abilitățile necesare acestui titlu, cunoscând pe deplin toate îndatoririle și toată dificultatea acestei poziții și abilitățile sale slabe”, ca să nu mai vorbim de anii și de dificultatea apoi starea lucrurilor. În plus, el a spus că ministrul de Finanțe trebuie să aibă o avere independentă și legături prea extinse pentru a rămâne ferm în postul său, căci, a spus el, „un bun ministru de Finanțe trebuie să refuze mai des să-l asedieze cu diverse cereri, petiții și propuneri, care atrage la el pe cei răi.gata să-i facă rău și chiar să-l denigreze. [3] Cu toate acestea, Alexandru al II-lea a rămas ferm pe poziție și i-a promis sprijinul său deplin, sub condiția indispensabilă „să spună mereu adevărul”. În acest fel, Alexander Knyazhevich a trebuit să „cadă în acest bazin ” la bătrânețe, așa cum și-a descris cu tristețe numirea într-o scrisoare către fratele său.
Și, de fapt, lui Knyazhevich îi era greu să invidieze în această situație. Războiul Crimeei din 1853-1856 , cu consecințele sale catastrofale atât pentru sistemul financiar, cât și pentru sistemul politic al imperiului, precum și schimbarea domniilor, a avut loc în Ministerul de Finanțe în timpul conducerii lui Pyotr Fiodorovich Brock. Închiderea piețelor monetare europene pentru Rusia și incapacitatea de a reaproviziona trezoreria prin împrumuturi externe au condus la reducerea rezervei de metale și la creșterea emisiunii de note de credit . În ultimii doi ani de conducere a Trezoreriei lui Brock, în 1855-1856, au fost tipărite aproape jumătate de miliard de carduri de credit. Măsurile luate de acesta au fost de natură urgentă și nesistematică, iar în fiecare an starea finanțelor publice s-a blocat din ce în ce mai mult. În această situație, Pyotr Brok a fost demis, iar în locul lui a fost Alexander Knyazhevich, care avea o reputație solidă în afaceri și profesionale.
Și deși în cercurile judecătorești și ministeriale s-a opinat că acest demnitar moderat era deja prea bătrân pentru activități de reformare și implementare de idei noi, totuși, dezvoltarea primelor transformări în domeniul finanțelor a avut loc tocmai cu participarea lui directă. [7] Așadar, la 10 iulie 1859, Knyazhevich a înființat o Comisie de revizuire a sistemului de impozite și taxe , care a existat atunci de mai bine de douăzeci de ani. Printre măsurile pe care ea le-a pregătit s-au numărat următoarele: introducerea unui impozit pe bunurile imobile în orașe , orașe și orașe , transformarea sistemului de colectare a impozitului pe sare , adăugarea taxei zemstvo la veniturile generale ale statului, adoptarea unei carte. privind exploatarea privată a aurului, hârtele privind taxa de timbru și accizele la zahăr .
Reformele anilor 1860 nu s-au putut face fără schimbări majore în sectorul financiar . Primul pas al lui Knyazhevich pe această cale a fost unificarea tuturor instituțiilor de credit preexistente și crearea în 1860 a Băncii de Stat . Întreaga masă a fondurilor primite de la Băncile Comerciale de Stat și de la Băncile de Împrumut de Stat, trezoreria sigură și ordinele de caritate publică a fost transferată la dispoziția sa, iar conducerea sa a fost concentrată în Ministerul Finanțelor . [7] Băncii de stat i s-a încredințat atât menținerea stabilității circulației monetare, cât și dezvoltarea sectorului de producție . Dar la început, rolul său a fost în principal centralizarea politicii monetare.
O preocupare separată a lui Knyazhevich în calitate de ministru a fost starea deplorabilă a bugetului de stat și a finanțelor. Încă din primele zile, a acordat multă atenție eficientizării politicii monetare. Sub acesta, împrumuturile din ultimii zece ani au fost parțial consolidate în pasive de 4 și 5 la sută, iar fondurile lipsă au fost completate cu împrumuturi externe și interne și emisiuni speciale de note de credit. Knyazhevich a considerat starea de atunci a circulației monetare rusești, cu monedă de hârtie depreciată și foarte fluctuantă, ca fiind anormală și a insistat să se întoarcă rapid la schimburile lor de metal și la garanțiile de stat.
În timpul guvernării sale ministeriale de patru ani, Knyazhevich a reușit să reducă semnificativ (dar nu să elimine complet) deficitul bugetar din anii precedenți, în primul rând prin creșterea impozitării : taxe electorale , taxe poștale , iobag și taxe de timbru, precum și reorganizarea tutunului, gudronului. si accize la zahar . În contrast cu politica profesorului și șefului său, Yegor Kankrin Knyazhevich a lichidat în cele din urmă sistemul comerțului cu băuturi alcoolice, văzând pe bună dreptate în el o sursă de degradare a oamenilor și de corupție a administrației locale. [4] În cele din urmă, a transferat circulația alcoolului în sistemul de accize. Cu toate acestea, majorările de taxe și progresele lente în lupta împotriva deficitului bugetar au provocat nemulțumiri și au creat treptat un nume nu foarte popular pentru Knyazhevich.
Sub ministrul Knyazhevich, anumite tarife vamale au fost majorate semnificativ, dar în același timp au fost introduse o serie de scutiri semnificative, în principal pentru industria rusă de inginerie . În special, a permis importul fără taxe vamale de fier , fontă , piese de mașini-unelte și mecanisme, piese individuale de mașini agricole (în porturile din sud). Pentru a facilita achiziționarea mijloacelor de producție, au fost permise și exportul de note de credit în străinătate pentru plata mașinilor și alte câteva măsuri care au facilitat importul de echipamente. Pentru a conferi balanței comerțului exterior un caracter mai activ, o serie de taxe de export au fost anulate sub Knyazhevich.
De asemenea, Knyazhevich s-a dovedit a fi un susținător al construcțiilor private și a oferit căilor ferate beneficii speciale în domeniul taxelor vamale și de timbru. Sub Knyazhevich, au fost luate măsuri active pentru a dezvolta în mod serios mineritul de aur , a fost încheiat un tratat important despre comerțul asiatic, în condițiile căruia și-a pierdut treptat caracterul strict normalizat. Astfel, de exemplu, ceaiului cantonez a fost permis să intre pe mare , în principal cu scopul de a combate contrabanda pe scară largă . Knyazhevich a efectuat o operațiune de finanțare a reformei țărănești din 1861, a elaborat proiecte de regulamente comerciale (1860) și legislație pe acțiuni (1861). La insistențele sale, experții din marile orașe și provincii individuale au fost invitați la comisie pentru a revizui sistemul de impozite și taxe .
Knyazhevich a fost un susținător ferm al deschiderii în domeniul bugetului și al managementului financiar, cu toate acestea, el a putut să ducă la îndeplinire aceste intenții cu doar o zi înainte de demisia sa [8] :
Simțindu-se complet obosit, nesănătos și neputând suporta povara grea a economiei financiare într-o perioadă de mari schimbări, la 23 ianuarie 1862, Alexandru Knyazhevich și-a dat demisia (în al șaptezecilea an de viață). Reformele nefinalizate sau neterminate de Knyazhevich în cei patru ani de conducere au fost atribuite noului, tânăr ministru al Finanțelor, Mihail Reitern , recunoscut în general drept unul dintre cei mai buni miniștri ai Rusiei în secolul al XIX-lea. [7]
A fost înmormântat la Sankt Petersburg la Cimitirul Ortodox Smolensk , nu departe de Biserică în cinstea Icoanei Smolensk a Maicii Domnului , pe monument se află un epitaf poetic de Vladimir Benediktov [9] [10] .
Dicționare și enciclopedii |
|
---|---|
În cataloagele bibliografice |
Miniștrii (Comisarii Poporului) ai Finanțelor Rusiei și URSS | |
---|---|
Imperiul Rus (1802-1917) | |
Republica Rusă (1917) | |
Statul rus (1918-1920) | |
RSFSR (1917-1992) | |
Uniunea Sovietică (1923-1991) | |
Federația Rusă (din 1992) |