Referendumul constituțional a avut loc în Armenia la 27 noiembrie 2005. Problema amendamentelor la Constituția Armeniei , susținută de comunitatea internațională, a fost supusă referendumului . Oficial, a fost o prezență mare la vot și marea majoritate a fost în favoarea schimbărilor. Cu toate acestea, opoziţia şi observatorii electorali au spus că au existat încălcări grave în timpul referendumului .
Referendumul a fost supranumit „referendumul fantomă” de către opoziție [1] .
Ca parte a angajamentului Armeniei de a adera la Consiliul Europei în 2001, au fost necesare modificări ale Constituției din 1995 în Armenia. O încercare anterioară de schimbare a eșuat la un referendum din 2003 [2] . Primele proiecte ale noii constituții au fost criticate de Comisia de la Veneția a Consiliului Europei, dar au fost făcute amendamente în septembrie 2005 pentru a aborda obiecțiile acestora [3] . Noua constituție a fost adoptată în unanimitate de Adunarea Națională a Armeniei, după ce partidele de opoziție au boicotat votul [3] .
Modificările aduse Constituției au transferat competențe de la președinte către Adunarea Națională, prim-ministru și alți miniștri . Amendament privind independența justiției [4] . Constituția modificată a fost menită să insufle mai mult respect pentru drepturile omului și să permită armenilor care locuiesc în străinătate să obțină cetățenia armeană devenind cetățean al mai multor țări [2] . Alte modificări care i-ar putea oferi președintelui imunitate de urmărire penală pentru majoritatea infracțiunilor în timpul mandatului, elimină cerința unui referendum privind schimbările la frontieră și fac să fie ales șeful Primăriei Erevan [3] . Majoritatea modificărilor aduse Constituției au intrat în vigoare după următoarele alegeri parlamentare din 2007 [5] .
Pentru ca referendumul să aibă succes, majoritatea celor care au votat trebuiau să susțină schimbările, iar susținătorii trebuiau să fie cel puțin o treime din cei 2,3 milioane de alegători înregistrați ai Armeniei [3] . Această cerință a unei treimi dintre alegători de a vota a fost cea mai mare problemă în timpul referendumului. Rezultatele sondajelor de opinie publică din Erevan în iulie și septembrie au indicat că va exista o prezență scăzută la vot [6] .
O coaliție de 17 partide de opoziție s-a opus modificărilor aduse Constituției [3] . Ei s-au opus unor modificări specifice, precum acordarea imunității președintelui [3] . Poziția lor a fost că președintele Robert Kocharyan a ajuns la putere prin fraudă electorală [7] . Opoziția a cerut alegătorilor să boicoteze votul, să participe la acțiuni de nesupunere civilă și a încercat să folosească Revoluția Trandafirilor din Georgia ca exemplu [8] .
Guvernul a făcut campanie pentru constituție și a încercat să distribuie copii ale proiectului de constituție fiecărei familii din Armenia în săptămânile premergătoare referendumului [9] . Ei au prezis cu încredere succesul, iar președintele Kocharian a promis că va respecta rezultatele referendumului [5] .
În Uniunea Europeană , Statele Unite și Consiliul Europei au susținut modificările propuse la Constituție [10] [11] . SUA au declarat că schimbările vor contribui la consolidarea instituțiilor din Armenia [12] .
Mai mulți observatori electorali internaționali au observat referendumul, doar 12 au venit de la Consiliul Europei [13] . Un grup local, The Choice Is Yours, a reușit să organizeze în jur de 2.000 de armeni pentru a supraveghea referendumul [14] .
Rezultatele oficiale au arătat o prezență la vot de peste 65%, cu un vot pozitiv copleșitor, cu mult peste nivelul cerut. Acest nivel de prezență la vot a fost unul dintre cele mai ridicate din Armenia din istoria post-sovietică [15] .
Opoziția a afirmat că au existat multe umpluturi în masă și că, în realitate, prezența la vot a variat între 16 și 21% dintre alegători [16] . Observatorii de la Consiliul Europei au raportat că au existat încălcări grave în timpul referendumului și au afirmat că prezența oficială la vot nu corespunde realității [17] . Cu toate acestea, ei credeau că nivelul necesar de prezență la vot de 33% a fost probabil îndeplinit [16] . Departamentul de Stat a cerut guvernului să investigheze neregulile din referendum, în timp ce Uniunea Europeană și-a exprimat îngrijorarea [18] . S-a cerut însă sprijin pentru protestele opoziției [19] .
Președintele Kocharian a descris rezultatul drept „o mare victorie în consolidarea democrației și dezvoltarea societății civile în Armenia” [17] . Partidele politice aflate la guvernare din Armenia au descris, de asemenea, referendumul drept un succes și au spus că nicio problemă cu referendumul nu ar fi afectat rezultatul [15] . Unii susținători și membri ai guvernului și-au exprimat îngrijorarea, inclusiv Hranush Kharatyan, președintele Departamentului pentru Minorități Naționale și Afaceri Religioase, și Alvard Petrosyan, un deputat din partidul de guvernământ Dashnaktsutyun [ 20] [17] .
| Alegere | voturi | % |
|---|---|---|
| Pe | 1 411 711 | 94,50 |
| Împotriva | 82 018 | 5.50 |
| Voturi nevalide/vide | 20 364 | - |
| Total | 1 514 093 | 100 |
| Alegătorii înscriși/prezența la vot | 2 317 462 | 65,33 |
| Sursa: Direct Democracy | ||
Opoziția a organizat o serie de mitinguri în cele două săptămâni de după referendum, dar nu a atras un număr mare de oameni, confirmând sentimentele în mare măsură indiferente ale unei părți semnificative a populației. Primul miting din 28 noiembrie a atras cinci până la zece mii de oameni, dar în următoarele două săptămâni mitingurile s-au încheiat [16] [19] .
| Alegeri și referendumuri în Armenia | |
|---|---|
| Prezidenţial | |
| Parlamentar | |
| Referendum constituțional | |