Constituția Finlandei

Versiunea actuală a paginii nu a fost încă examinată de colaboratori experimentați și poate diferi semnificativ de versiunea revizuită la 2 februarie 2022; verificările necesită 2 modificări .
Constituția Finlandei
fin. Suomen perustuslaki
suedeză. Dezlegarea Finlandei
Ramura dreptului Lege constitutionala
Vedere Constituţie
Stat
Adopţie 11 iunie 1999
Intrare in forta 1 martie 2000
Prima publicație 17 iunie 1999 [1]

Constituția Finlandei ( Finn. Suomen perustuslaki Swedish. Finlands grundlag ) este legea de bază a Finlandei , adoptată la 11 iunie 1999 și intrat în vigoare la 1 martie 2000 .

În conformitate cu modificările actelor constituționale din 2000, țara a trecut de la o democrație prezidențială la una parlamentară.

Istoria Constituției și modificările acesteia

În Suedia , din care Finlanda făcea parte, conceptul de lege de bază, de constituție, a luat contur în anii 1600. Înainte de aceasta, diverse dispoziții referitoare la protecția individului aparțineau regalității. Regele, la urcarea pe tron, a jurat să conducă prin lege și să susțină drepturile supușilor săi ( habeas corpus ). În anii 1700, ei considerau drept principală lege: legea curții regale, ordinea de funcționare a parlamentului, drepturile exclusive ale moșiilor și un grup de alte legi. În timpul erei libertății , era regula că schimbarea acestor legi de bază necesita acordul tuturor moșiilor Parlamentului.

După lovitura de stat efectuată de regele Gustav al III -lea în 1772 , legea de bază a fost înțeleasă în primul rând ca Actul guvernului suedez din 1772 , organizarea parlamentului, drepturile speciale ale celor patru moșii și Legea Unirii și Protecției. adoptat în 1789 . Deși Alexandru I la Dieta de la Borgos nu a precizat ce legi avea în vedere, la începutul anilor 1800 s-a format un consens: să lase această listă goală. Uneori , în listă este inclusă și legea suedeză din 1734 , care conține toate cele mai importante prevederi civile, penale și procedurale.

Alexandru al II-lea a convocat o dietă în 1863, iar în 1869 a fost întocmită o nouă ordine de lucru a Eduskuntei. Prevederile legilor fundamentale ale Finlandei au încercat să actualizeze toată ultima jumătate a secolului al XIX-lea, dar dezacordurile finlandeze-ruse au împiedicat acest lucru. Noua lege privind Eduskunta a intrat totuși în vigoare (semnată de rege) în 1906. Moșiile alese pentru Eduskunta și-au aprobat prevederile încă din 1905. Conform acestei legi, la sfârșitul anului 1919, forma de guvernământ a Finlandei a fost schimbată. de la o monarhie la o republică, a completat și drepturile Eduskuntei:

În primii 50 de ani de independență finlandeză, nu a fost nevoie serioasă de o schimbare radicală a constituției țării. Începând cu anii 1970 , au apărut discuții despre reforma constituțională, dar conform unui raport preliminar al Comisiei Constituționale înființată pentru a studia problema, a devenit clar că la acea vreme o reformă cuprinzătoare era nerealistă. În acest sens, atenția legiuitorilor s-a îndreptat către un proces de reforme treptate, dintre care un număr mare au fost implementate începând cu anii 1980 .

În 1990, la cererea Parlamentului , Guvernul a continuat să elaboreze un proiect de reformă constituțională, al cărui rezultat ar fi trebuit să fie un echilibru de putere între Eduskunta (Parlament), Președinte și Consiliul de Stat. Acest echilibru trebuia menținut prin reducerea competențelor șefului statului și guvernului și întărirea puterii Parlamentului. În primul rând, aceasta a vizat atribuțiile Președintelui, întrucât era necesar să se excludă concurența și ciocnirile dintre șeful statului și legislativ. Lucrările la proiectul „Constituției 2000” au fost începute în primăvara anului 1995 de către un grup de lucru de experți pentru a studia problemele reformării dreptului constituțional al Finlandei.

Grupului de lucru i s-a încredințat și sarcina de a stabili structura actului constituțional, care avea să conțină cel mult 130 de articole în loc de cele 235 care existau la acea dată . Comitetul din 2000), care urma să pregătească proiectul final al noua Constitutie.

Lucrarea a durat 17 luni. Comisia l-a finalizat până la 17 iunie 1997 și a înaintat, sub forma unei propuneri de Guvern, un proiect de act constituțional unic format din 12 capitole și dispoziții finale. În primăvara și toamna anului 1998, Comisia Constituțională a Parlamentului , după un studiu detaliat al propunerii, și-a dat avizul pozitiv la 21 ianuarie 1999 . Președintele Republicii a semnat acest act la 11 iunie 1999 , iar la 1 martie 2000 a intrat în vigoare noua lege constituțională a Finlandei.

Structura

Constituția Finlandei constă din 131 de paragrafe (§), împărțite în 13 capitole:

Capitolul 1. Fundamentele sistemului de stat (§§ 1-5) Capitolul 2 Libertăți și drepturi fundamentale (§§ 6-23) capitolul 3 Capitolul 4 Activitățile Parlamentului (§§ 33-53) Capitolul 5 Președintele Republicii și Consiliul de Stat (§§ 54-69) Capitolul 6. Legislație (§§ 70-80) Capitolul 7 Finanțe publice (§§ 81-92) Capitolul 8. Relații internaționale (§§ 93-97) Capitolul 9. Justiția (§§ 98-105) Capitolul 10 Controlul legalității (§§ 106-126) Capitolul 11. Administrație și autoguvernare (§§ 119-126) Capitolul 12 Apărare (§§ 127-129) Capitolul 13. Dispoziții finale (§§ 130-131)

Organele constituționale

Parlament

Parlamentul este format din 200 de deputați aleși pentru un mandat de patru ani. În cazul dizolvării anticipate a Parlamentului prin hotărâre a Președintelui, convenită cu Consiliul de Stat, Parlamentul nou ales poate continua pe toată perioada de patru ani a mandatului, cu excepția cazului în care acesta este și el dizolvat prematur.

Presedintele

Președintele Finlandei are puteri de decizie independente destul de largi în ceea ce privește punerea în aplicare a legilor. Președintele are drept de veto suspensiv, poate amâna introducerea legii. El are, de asemenea, dreptul de a dizolva parlamentul și de a convoca noi alegeri. La o ședință a Consiliului de Stat, președintele este liber să decidă la propunerea oricărui ministru, deși nu este obligat nici de avizul ministrului, nici de opinia Consiliului de Stat în ansamblu. În practică însă, deciziile președintelui sunt în concordanță cu opinia acestuia din urmă. Președintele joacă, de asemenea, un rol decisiv în formarea guvernului. Cel mai important dintre drepturile președintelui este poziția de conducere care i-a fost acordată în determinarea politicii externe a țării.

Președintele Finlandei este ales prin vot direct dintre cetățenii finlandezi pentru un mandat de șase ani, cu cel mult două mandate consecutive.

Consiliul de Stat

Consiliul de Stat (Guvernul Finlandei) este format din prim-ministru și nu mai mult de 17 miniștri. Miniștrii sunt numiți și eliberați din funcție de Președintele Republicii. Hotărârile Consiliului de Stat se iau în ședințe plenare, care sunt prezidate de prim-ministru.

La nivelul administrației centrale, sub conducerea ministerelor, există funcționari administrativi speciali și instituții centrale ale căror activități acoperă întreaga țară. Deși sunt mereu sub controlul ministerelor, de fapt sunt destul de independenți. Instituțiile centrale sunt organizate colegial, puterea în ele aparține colegiului format din funcționari de frunte. În total, sunt 22 de instituții centrale diferite subordonate ministerelor.

Critica

Odată cu adoptarea noii legi constituționale, Finlanda a încetat să se deosebească semnificativ de alte republici parlamentare din Europa, iar conceptul unei forme de guvernământ semi-prezidenţiale a intrat în analele istoriei. Axa Guvern-Parlament a fost întărită semnificativ, iar puterile prezidențiale au fost restrânse, distanțandu-l pe șeful statului de ajustările zilnice ale strategiei politice.

Factorii determinanți în funcționarea sistemului politic nu au fost capitalul politic sau acțiunile Președintelui, ci echilibrul forțelor parlamentare, relațiile de partid și declinul sau ascensiunea coalițiilor de guvernământ [2] .

Unii analiști subliniază caracterul discriminatoriu al § 83 din Constituția Finlandei, care evidențiază Biserica Evanghelică Luterană drept principala religie în ceea ce privește preferințele statului [3] .

Note

  1. N: o 731 Suomen perustuslaki // Code of Laws of Finland - Helsinki : 1999. - vol. 731–732.
  2. Zaipt E.V. Relații între cele mai înalte organe ale puterii de stat din Finlanda .// Drept și politică. Nr. 11, 2000 . Consultat la 20 decembrie 2010. Arhivat din original pe 4 martie 2016.
  3. Maranov R. Discriminarea pe criterii religioase: concepte, forme de manifestare, legislație. // Religia și Legea nr. 2 (45), 2008 (link inaccesibil) . Consultat la 20 decembrie 2010. Arhivat din original pe 4 decembrie 2010. 

Literatură

Link -uri