Pactul internațional cu privire la drepturile economice, sociale și culturale este un pact adoptat de Adunarea Generală a ONU la 16 decembrie 1966 și a intrat în vigoare la 3 ianuarie 1976 .
În octombrie 2016, 164 de state participă la pact [1] . Cel mai mare stat care nu este parte la pact este Statele Unite (semnat în 1977, dar neratificat). Un număr de țări s-au alăturat pactului cu rezerve, de obicei legate de drepturile muncii (de obicei păstrând posibilitatea de a restrânge dreptul la grevă; dar au existat excepții contrare - de exemplu, când Noua Zeelandă a semnat pactul , a existat o prevederea în legislația sa pentru apartenența universală la sindicate , care este mai largă decât dreptul de a adera la sindicate din contract).
URSS a semnat pactul la 18 martie 1968 . Ratificat de Prezidiul Sovietului Suprem al URSS la 18 septembrie 1973 cu o declarație. Instrumentul de ratificare a URSS a fost depus la Secretarul General al ONU la 16 octombrie 1973. A intrat în vigoare pentru URSS la 3 ianuarie 1976.
La 10 decembrie 2008, Adunarea Generală a ONU a adoptat un protocol opțional la pact, care prevedea posibilitatea depunerii de plângeri cu privire la încălcări ale pactului [2] . Pentru ca Protocolul să intre în vigoare în conformitate cu art. 18 necesită ratificarea sau aderarea acestuia la acesta de către zece țări participante la Pact (pragul a fost atins la 5 februarie 2013, când Uruguay a devenit parte la protocol ; protocolul a intrat în vigoare la 3 luni după acest eveniment, adică pe 5 mai 2013). Din octombrie 2016, protocolul a intrat în vigoare pentru 22 de țări din 45 de semnatari [3] .
În 1948, Adunarea Generală a ONU a cerut comisiei să pregătească, cu prioritate, un proiect de pact privind drepturile omului și un proiect de măsuri pentru implementarea acestora. În 1949, comisia a analizat textul proiectului de pact, iar anul următor a revizuit primele 18 articole pe baza comentariilor primite de la guverne. În 1950, Adunarea Generală a declarat în rezoluția sa că „bucurarea de libertăți civile și politice și bucurarea drepturilor economice, sociale și culturale sunt interdependente și dependente reciproc”. Adunarea a decis apoi să includă în Pactul privind drepturile omului drepturile economice, sociale și culturale, precum și o anumită definiție a egalității dintre bărbați și femei în ceea ce privește aceste drepturi, așa cum este prevăzut de statut.
În 1951, comisia a întocmit 14 articole despre drepturile economice, sociale și culturale, pe baza propunerilor guvernelor și a opiniilor agențiilor de specialitate. De asemenea, ea a formulat zece articole privind măsurile de implementare a acestor drepturi, conform cărora statele părți la pact trebuie să prezinte rapoarte periodice.
După îndelungate dezbateri în sesiunea sa din 1951, Adunarea Generală a însărcinat Comisiei „să întocmească un proiect de două convenții privind drepturile omului, dintre care unul să conțină drepturile civile și politice, iar celălalt drepturi economice și sociale și drepturile culturale”. Adunarea a subliniat că ambele pacte ar trebui să includă cât mai multe prevederi similare, precum și un articol care prevede că „toate popoarele au dreptul la autodeterminare ”.
Comisia a finalizat elaborarea celor două pacte la a noua și a zecea sesiune, desfășurate în 1953 și respectiv 1954. Adunarea Generală a examinat proiectele de pacte în 1954 și a decis să publice proiectele de pacte cât mai larg posibil, astfel încât guvernele să le poată studia în detaliu și ca opinia publică să poată fi exprimată liber. A recomandat Comisiei a treia să înceapă o discuție articol cu articol asupra textelor în sesiunea sa din 1955. Deși discuția articol cu articol a început la timp, dezvoltarea pactelor nu a fost finalizată decât în 1966.
Astfel, în 1966 au fost încheiate două Pacte internaționale privind drepturile omului (în loc de unul, așa cum se credea inițial): Pactul internațional cu privire la drepturile economice, sociale și culturale și Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice . În plus, Protocolul Opțional la Pactul Internațional cu privire la Drepturile Civile și Politice oferă un mecanism de examinare a comunicărilor din partea persoanelor care pretind că sunt victime ale unei încălcări a oricăruia dintre drepturile prevăzute în Pact.
Respectarea de către statele părți a obligațiilor care le revin în temeiul pactului și nivelul de implementare a drepturilor și obligațiilor aferente este monitorizată de Comitetul pentru Drepturi Economice, Sociale și Culturale .
În activitățile sale, Comitetul se bazează pe multe surse de informații, inclusiv pe rapoartele transmise de statele participante și pe informații de la agențiile specializate ale Națiunilor Unite: Organizația Internațională a Muncii , Organizația Națiunilor Unite pentru Educație, Știință și Cultură , Organizația Mondială a Sănătății , Organizația pentru Alimentație și Agricultură a Națiunilor Unite , precum și de la Oficiul Înaltului Comisariat al Națiunilor Unite pentru Refugiați , Centrul Națiunilor Unite pentru Așezările Umane și alte agenții. În plus, i se furnizează informații de către organizațiile neguvernamentale și publice care își desfășoară activitatea pe teritoriul statelor care au ratificat pactul, organizațiile internaționale pentru drepturile omului și alte organizații neguvernamentale, precum și alte organisme convenționale ale Națiunilor Unite. În plus, Comitetul utilizează surse disponibile publicului.
Monitorizarea internațională a respectării drepturilor economice, sociale și culturale nu este de obicei asociată cu luarea în considerare a plângerilor individuale.