Reglementări de construcție
Norme și reguli de construcții ( SNiP ) - ansamblu de acte normative de natură tehnică, economică și juridică adoptate de autoritățile executive care reglementează implementarea activităților de urbanism , precum și studii inginerești , proiectare și construcție arhitecturală și de construcții .
Sistemul documentelor normative în construcții din URSS a acționat împreună cu sistemul de standardizare în construcții, care face parte din Sistemul de standardizare de stat, precum și cu sistemul de standardizare din cadrul CMEA [1] . Din 1995, SNiP-urile reprezintă un caz special de reglementări tehnice [2] . În 2010, SNiP-urile existente au fost recunoscute ca coduri de practică [3] .
Cerințe actuale ale clădirii
Lista unificată a produselor pentru care sunt stabilite cerințe obligatorii în cadrul uniunii vamale conține [4] :
Aceste cerințe sunt implementate în cadrul:
Pentru a îndeplini cerințele obligatorii ale reglementărilor tehnice ale uniunii vamale, standardele interstatale sunt utilizate în mod voluntar (în lipsa acestora, standarde naționale ). În cazul neaplicarii acestor standarde, evaluarea conformității se realizează pe baza analizei de risc [5] :p. 4 .
Sunt în curs de elaborare și reglementările tehnice ale Uniunii Vamale „Cu privire la siguranța clădirilor și structurilor, materialelor și produselor de construcție”.
Istorie
- 1929 - Reguli și norme provizorii pentru proiectarea și construcția clădirilor și structurilor
- 1930 - Reguli și norme pentru dezvoltarea zonelor populate, proiectarea și construcția clădirilor și structurilor
- 1958 - CH 41-58 Reguli și norme pentru amenajarea și construirea orașelor
În URSS, normele uniforme de proiectare a clădirilor au existat inițial sub forma standardelor întregii Uniunii [6] .
Pentru prima dată, documentele numite „Norme și reguli de construcție” au fost publicate în 1954. Toate cerințele au fost combinate în patru documente:
- SNiP I „Materiale de construcție, piese și structuri”;
- SNiP II „Standarde de proiectare a construcțiilor”;
- SNiP III „Reguli pentru producerea și acceptarea lucrărilor de construcții”;
- SNiP IV „Norme de deviz pentru lucrări de construcții” [7] .
După introducere, acestea au fost aprobate de Comitetul de Stat al Consiliului de Miniștri al URSS pentru construcții .
SNiP-urile adoptate în URSS nu erau norme și reguli pur tehnice, ci conțineau și norme juridice . Deci, SNiP 1.06.04-85 „Regulamentul privind inginerul șef (arhitectul șef) al proiectului”, aprobat prin rezoluția Comitetului de Stat pentru Construcții al URSS din 28.06.1985 nr. 103 și intrat în vigoare la 15 iulie, 1985, determină drepturile , îndatoririle și responsabilitățile proiectului inginer șef și arhitect șef .
1974-1981
Documente publicate:
- coduri și reglementări de construcții (SNiP);
- norme de achizitie de terenuri, norme de durata proiectarii si constructiei instalatiilor, norme de rezerva in constructii, norme de consum de materiale de constructii, structuri si produse pentru constructii de capital, norme de proiectare tehnologica, norme de productie si preturi de constructii și lucrări de reparații și construcții, norme sanitare pentru proiectarea întreprinderilor industriale și altele;
- reguli de instalare a instalațiilor electrice , reguli privind contractele de execuție a lucrărilor de proiectare și ridicare pentru construcții capitale etc.;
- instrucțiuni de stabilire a normelor și regulilor: proiectarea întreprinderilor din industrii individuale , precum și a clădirilor și structurilor pentru diverse scopuri, structuri și echipamente inginerești; producerea anumitor tipuri de lucrări de construcții și instalații; aplicarea materialelor, structurilor și produselor; privind organizarea lucrărilor de proiectare și topografie, mecanizarea muncii, raționalizarea forței de muncă și elaborarea devizelor de proiectare în construcții etc. [8] .
Documentelor de reglementare li sa atribuit un simbol:
- SNiP - coduri și reglementări de construcție, numărul a fost atribuit în conformitate cu structura SNiP;
- SN - alte norme, reguli și instrucțiuni ale Uniunii, a fost atribuit un număr de serie;
- VSN - documente de reglementare departamentale, a fost atribuit un număr de serie, denumirea prescurtată a organismului care a aprobat documentul de reglementare a fost trecută sub rând;
- RSN - acte de reglementare republicane, i s-a atribuit un număr de ordine, sub rând era trecută denumirea prescurtată a organismului care a aprobat actul de reglementare [9] .
1982-1994
În conformitate cu SNiP 1.01.01-82, au existat tipuri de documente:
- documente de reglementare a întregului sindicat [10] ;
- regulamente departamentale [12] ;
- codurile de construcție departamentale (industriale) (VSN);
- norme departamentale de proiectare tehnologică (VNTP);
- standarde estimative separate;
- documente normative republicane [13] ;
- codurile republicane de construcție (RSN);
- estimări separate.
Legea URSS din 1991 „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor” a făcut referire la standardele de stat codurile și reglementările de construcție [14] . La momentul prăbușirii URSS , în industria construcțiilor existau 140 de coduri și reguli de construcție și 700 de standarde [15] .
Acordul privind crearea Comunității Statelor Independente prevedea că aplicarea normelor fostei URSS [16] nu este permisă pe teritoriile statelor semnatare . În timpul ratificării acordului, s-a stabilit că, pentru implementarea acestor prevederi înainte de adoptarea actelor legislative relevante ale RSFSR , se aplică normele fostei URSS în măsura în care nu contravin Constituției RSFSR. și legislația RSFSR [17] .
Actele ministerelor și departamentelor URSS, adoptate în cadrul competențelor transferate de Federația Rusă Uniunii RSS, sunt valabile pe teritoriul RSFSR imediat până la suspendare. Celelalte acte necesită ratificare sau confirmare de către Federația Rusă [18] .
Funcțiile de conducere directă a organizațiilor, întreprinderilor și instituțiilor de pe teritoriul RSFSR au primit dreptul de a exercita următoarele departamente ale URSS:
1995–2002
În conformitate cu SNiP 10-01-94, au existat tipuri de documente:
- reglementări federale
- normele și regulile de construcție ale Federației Ruse (SNiP);
- standardele de stat ale Federației Ruse în domeniul construcțiilor (GOST R);
- coduri de practică pentru proiectare și construcție (SP);
- documente directoare ale Sistemului (RDS);
- codurile și reglementările de construcții interstatale și standardele interstatale (GOST) puse în aplicare pe teritoriul Federației Ruse;
- documentele de reglementare ale subiecților Federației Ruse
- codurile teritoriale de construcție (TSN);
- norme departamentale de proiectare tehnologică (VNTP);
- standarde estimative separate;
- reglementări de producție și industrie
- standardele întreprinderilor (asociațiilor) complexului de construcții și standardelor asociațiilor obștești (STP și STO).
SNiP 10-01-94 a fost declarat invalid în 2003 [20] .
SNiP-urile „Colecții de norme estimate și prețuri pentru lucrări de construcții” au fost anulate în 2002 prin ordinul Gosstroy al Rusiei [21] .
După 2003
Legea adoptată „Cu privire la reglementarea tehnică” prevedea doar existența standardelor. Conceptul de „set de reguli” a fost introdus în lege în 2007 [22] . Conform regulamentului adoptat în 2008, numai autoritățile executive federale pot elabora coduri de practică [23] .
Ministerul Construcțiilor din Rusia a încercat în 2003 să înregistreze SNiP la Ministerul Justiției (de exemplu, SNiP 11-01-95), dar a fost refuzat [24] . După ce înregistrarea de stat a fost refuzată, SNiP 11-01-95 a fost anulat [20] . Potrivit Ministerului Justiției, cerințele tehnice cuprinse în SNiP-uri pot fi cuprinse fie în reglementări tehnice (dacă sunt obligatorii), fie în documente de aplicare voluntară [25] . SNiP 11-04-2003 (SP 111.13330.2011) „Instrucțiunea privind procedura de elaborare, aprobare, examinare și aprobare a documentației de urbanism” este înregistrată la Ministerul Justiției [26] .
La adoptarea reglementării tehnice „Cu privire la siguranța clădirilor și structurilor”, s-a constatat că caracteristicile reglementării tehnice în domeniul asigurării securității clădirilor și structurilor sunt stabilite prin prezenta reglementare tehnică [27] . În sensul reglementării tehnice, au fost recunoscute drept coduri de practică normele și regulile de construcție aprobate înainte de data intrării în vigoare a legii. În conformitate cu cerințele legii, până la 1 iulie 2012 au fost reeditate coduri și reglementări de construcție cu atribuirea de noi denumiri [28] .
În sensul reglementării tehnice, se aprobă următoarele:
- o listă de standarde naționale și seturi de reguli (părți ale unor astfel de standarde și seturi de reguli), în urma cărora, în mod obligatoriu, respectarea cerințelor Legii federale „Regulamente tehnice privind siguranța clădirilor și structurilor” - aprobat de Guvernul Federației Ruse ;
- o listă de documente în domeniul standardizării, în urma căreia, în mod voluntar, este asigurată conformitatea cu cerințele Legii federale „Regulamente tehnice privind siguranța clădirilor și structurilor” - aprobată de Rosstandart .
Din iulie 2016, doar seturi de reguli din lista aprobată de Guvern se pot aplica la același obiect și aspect de standardizare ca și standardele naționale adoptate. Iar excluderea seturilor de reguli din liste stă la baza anulării acestora [29] .
În standardele naționale, cuvintele cheie sunt folosite pentru a indica obiectele standardizării [30] . Aspectul de standardizare este indicat în titlul standardului ca subpoziție [31] .
Până în 2009, SNiP 2.01.51-90 „Măsuri inginerești și tehnice de apărare civilă” era secret [32] .
Vezi și
Note
- ↑ SNiP 1.01.01-82 .
- ↑ SNiP 10-01-94 .
- ↑ Reglementări tehnice privind siguranța clădirilor și structurilor .
- ↑ Lista unificată de produse .
- ↑ Tratatul privind Uniunea Economică Eurasiatică .
- ↑ Standarde uniforme de proiectare a clădirilor .
- ↑ www.normacs.info .
- ↑ SNiP I-1-74 .
- ↑ SNiP I-1-74 p.4.3 .
- ↑ SNiP 1.01.01-82 p. 2.2 .
- ↑ meganorm.ru, 1986 .
- ↑ SNiP 1.01.01-82 p. 2.3 .
- ↑ SNiP 1.01.01-82 p. 2.4 .
- ↑ Legea URSS din 22.05.1991 Nr. 2184-1 „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor”, 1991 .
- ↑ www.faufcc.ru .
- ↑ Acordul de instituire a Comunității Statelor Independente, 1991 .
- ↑ Rezoluția Consiliului Suprem al RSFSR, 1991 .
- ↑ Legea RSFSR Cu privire la operarea actelor organelor URSS pe teritoriul RSFSR .
- ↑ Rezoluția Congresului Deputaților Poporului din RSFSR, 1990 .
- ↑ 1 2 Decretul Gosstroy al Rusiei, 1, 2003 .
- ↑ Rezoluția Gosstroy a Rusiei, 2002 .
- ↑ Legea federală, 2007 .
- ↑ Reguli pentru elaborarea și aprobarea seturi de reguli, 2008 .
- ↑ Scrisoare de la Ministerul Justiției din Rusia, 2003 .
- ↑ Scrisoare de la Ministerul Justiției din Rusia, 2004 .
- ↑ Decretul Gosstroy al Rusiei, 2, 2003 .
- ↑ Legea federală, 2009 , stb. 43.
- ↑ Legea federală, 2009 , stb. 42.
- ↑ Decretul Guvernului Federației Ruse, 2016 .
- ↑ GOST R 1.5-2012, 2012 .
- ↑ GOST 1.1-2002, 2002 .
- ↑ Scrisoarea Ministerului pentru Situații de Urgență al Rusiei, 2009 .
Literatură
- Coduri și reguli de construcție, partea 1, cap. 1 // Sistemul documentelor normative . - Moscova, 1975. (Rusă)
- SNiP 1.01.01-82 SNiP 10-01-94 Sistem de documente normative în construcţii. Dispoziții de bază . (Rusă)
- Anexa A. Termenii Sistemului actelor normative în construcții și definițiile acestora // SNiP 1.01.01-82 SNiP 10-01-94 Sistemul actelor normative în construcții. Dispoziții de bază . (Rusă)
- Articolul 42. Dispoziții finale // Reglementări tehnice privind siguranța clădirilor și structurilor . (Rusă)
- Tratatul privind Uniunea Economică Eurasiatică . Protocolul privind reglementarea tehnică în cadrul Uniunii Economice Eurasiatice . (Rusă)
- SNiP I-1-74 Prevederi generale. Sistemul documentelor normative . (Rusă)
- clauza 4.3 // SNiP I-1-74 Prevederi generale. Sistemul documentelor normative . (Rusă)
- clauza 2.2 // SNiP 1.01.01-82 . (Rusă)
- clauza 2.3 // SNiP 1.01.01-82 . (Rusă)
- clauza 2.4 // SNiP 1.01.01-82 . (Rusă)
- ORGANIZAREA LUCRĂRII CU DOCUMENTELE DE REGLEMENTARE PENTRU CONSTRUCȚIILE ALL-UNIONAL (RECOMANDĂRI METODOLOGICE PENTRU CURSURI PROFESIONALE AVANSATE . - Moscova, 1986). (Rusă)
- Legea URSS din 22.05.1991 nr. 2184-1 „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor” . — 1991. (Rusă)
- Acordul de instituire a Comunității Statelor Independente . — 1991. (Rusă)
- Decretul Consiliului Suprem al RSFSR din 12 decembrie 1991 Nr. 2014-1 „Cu privire la ratificarea Acordului privind crearea Comunității Statelor Independente” . — 1991. (Rusă)
- Legea RSFSR privind valabilitatea actelor organelor URSS pe teritoriul RSFSR . (Rusă)
- Decretul Congresului Deputaților Poporului al RSFSR din 22.06.1990 „Cu privire la delimitarea funcțiilor organizațiilor de conducere pe teritoriul RSFSR (baza noului Tratat al Uniunii)” . — 1990. (Rusă)
- Decretul Gosstroy al Rusiei din 10 septembrie 2003 nr. 164 „Cu privire la invalidarea SNiP 10-01-94 „Sistemul documentelor de reglementare în construcții. Dispoziții de bază „” . — 2003. (Rusă)
- Decretul Gosstroy al Rusiei din 08.04.2002 nr. 16 „Cu privire la măsurile de finalizare a tranziției la o nouă bază estimativă și de reglementare a prețurilor în construcții” . — 2002. (Rusă)
- Legea federală nr. 65-FZ din 1 mai 2007 „Cu privire la modificările aduse Legii federale „Cu privire la reglementarea tehnică” . - 2007. (Rusă)
- Reguli pentru dezvoltarea și aprobarea seturi de reguli (aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 19 noiembrie 2008 nr. 858) . — 2008. (Rusă)
- Scrisoare a Ministerului Justiției din Rusia din 23 ianuarie 2003 nr. 07/685-YUD . — 2003. (Rusă)
- Decretul Gosstroy al Rusiei din 17 februarie 2003 nr. 18 privind desființarea Decretului Ministerului Construcțiilor al Federației Ruse din 30 iunie 1995 nr. 18-64 . — 2003. (Rusă)
- Scrisoare a Ministerului Justiției din Rusia din 18 martie 2004 nr. 07/2936-YUD . — 2004. (Rusă)
- Decretul Gosstroy al Rusiei din 27 februarie 2003 nr. 27 privind instrucțiunile privind procedura de elaborare, aprobare, examinare și aprobare a documentației de urbanism . — 2003. (Rusă)
- Legea federală din 30 decembrie 2009 Nr. 384-FZ „Regulamente tehnice privind siguranța clădirilor și structurilor” . — 2009. (Rusă)
- Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 iulie 2016 nr. 624 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru elaborarea, aprobarea, publicarea, modificarea și anularea seturilor de reguli” . — 2016. (Rusă)
- GOST R 1.5-2012 „Standardizarea în Federația Rusă. standardele nationale. Reguli de construcție, prezentare, proiectare și desemnare . — 2012. (Rusă)
- GOST 1.1-2002 „Sistem de standardizare interstatală. Termeni și definiții” . — 2002. (Rusă)
- Scrisoarea nr. 43-3727-14 din 05.10.2009 din partea Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei Cu privire la declasificarea codurilor și reglementărilor construcțiilor SNiP 2.01.51-90 „Măsuri inginerești și tehnice de apărare civilă” . — 2009. (Rusă)
Link -uri
Dicționare și enciclopedii |
|
---|