Consiliul Academic [1] este un organ reprezentativ ales permanent al unei organizații educaționale a învățământului superior (OOVO) [2] . Un organism similar există în instituțiile de cercetare științifică , în special în institutele Academiei Ruse de Științe . Este posibil să se formeze un astfel de organism în subdiviziuni ale universităților și institutelor de cercetare, adică la nivelul unei facultăți sau departament științific.
Consiliile academice sunt un element necesar al structurii instituțiilor științifice și de învățământ din diferite țări, au existat în Rusia țaristă și în URSS.
„Marele” consiliu academic (la nivel universitar, la nivel de institut) coordonează activitățile unei organizații educaționale sau științifice, ia decizii privind numirile în funcții științifice și pedagogice, recomandă angajații organizației sale pentru atribuirea titlurilor academice și îi nominalizează pe aceștia. care s-au remarcat pentru premii de stat şi titluri onorifice. Consiliile „mici” (facultăți, departamentale) supraveghează activitatea acestor departamente, organizează rapoarte și concursuri interne, preselectează candidații pentru a fi examinate ulterioare de către consiliul „mare”.
Consiliile academice (uneori denumite pur și simplu „consilii”) ar trebui să fie diferențiate de consiliile academice specializate (alias „ consiliile de disertație ”), care sunt angajate în susținerea disertațiilor și în acordarea de diplome academice în diferite specialități.
Funcția principală a Consiliului Academic este de a organiza concursuri pentru candidații pentru posturile de lucrători științifici și pedagogici, care este prevăzut de Codul Muncii al Federației Ruse [3] , precum și alegeri pentru funcțiile de șefi de departamente și decani de facultăţi. Alte funcții ale consiliului academic, componența și competența acestuia sunt determinate de statutul organizației. De obicei, pe lângă problemele de personal, competența consiliului include depunerea pentru acordarea titlurilor academice, a premiilor de stat și departamentale, precum și luarea deciziilor privind dezvoltarea universității, activitățile sale educaționale și științifice și cooperarea internațională.
În componența consiliului universitar pe funcții se numără rectorul , care este președintele acestuia, prorectorii , președintele (dacă o astfel de funcție este prevăzută de cartă), precum și, prin hotărâre a consiliului, decanii facultăților. . Ceilalți membri ai consiliului sunt aleși prin vot secret la adunarea generală (conferință), care determină și numărul total de membri ai consiliului. Normele de reprezentare în consiliul universitar a unităților structurale și a studenților (studenți de licență și absolvenți ) sunt stabilite de consiliul universitar.
Reprezentanții unităților structurale și studenții sunt considerați aleși în Consiliul Academic sau revocați din acesta dacă au votat mai mult de două treimi din delegații prezenți la adunarea generală (dacă există cel puțin două treimi din lista delegaților). Componența consiliului academic al unei instituții de învățământ superior se anunță prin ordin al rectorului. În cazul demiterii (expulzării) unui membru al Consiliului Academic, acesta se retrage automat din componența acestuia. Durata mandatului consiliului academic nu poate depăși 5 ani.
În Rusia, primul Consiliu Universitar a fost creat în 1804 la Universitatea Imperială din Moscova , succezând Conferința Profesorilor Universitari . În prezent, în universitățile rusești se numește Consiliul Academic [4] [5] .
ConferințăOrganul consultativ de conducere al Universității din Moscova în secolul al XVIII-lea a fost Conferința , formată în conformitate cu Proiectul privind înființarea Universității din Moscova (1755) pentru a discuta problemele activităților științifice și educaționale ale universității. Prima întâlnire a avut loc la 16 octombrie 1756.
Conferința s-a întrunit o dată pe săptămână, sâmbăta, sub președinția directorului universității. La ședințe, fiecare profesor putea „să ofere despre tot ceea ce el, în profesia sa, vede pentru corectarea necesară și necesară”. Conferința a aprobat programul prelegerilor la universitate și ghidurile de studiu pe care profesorii urmau să le folosească atunci când predau. De asemenea, s-a ocupat de toate treburile studențești: admiterea și expulzarea studenților, eliberarea certificatelor de studii la universitate, distribuirea anuală de medalii sau alte premii celor mai buni studenți, impunerea de pedepse pentru abateri. Conferința a susținut teste pentru candidații pentru posturi didactice în gimnaziul universitar și a examinat tineri oameni de știință universitari înainte de a le încredința predarea. În cadrul Conferinței s-au susținut disertații (în condițiile în care diplomele academice nu au fost aprobate oficial la universitate , Conferința a desemnat susținerea unor astfel de disertații pentru candidații la catedrele profesorale [6] ). Conferința s-a hotărât și asupra chestiunilor de completare a bibliotecii universitare, întreținerea sălilor fizice și mineralogice și au fost aprobate temele discursurilor profesorilor la actele solemne de la Universitatea din Moscova.
În primele decenii de existență a Universității din Moscova, majoritatea membrilor Conferinței au fost profesori invitați la Moscova din universitățile germane, așa că activitățile Conferinței, mai mult decât în conducerea de vârf a universității din partea directorului și curatorii, au fost afectați de caracteristicile practicii universitare europene. Multe decizii ale Conferinței au avut ca scop aducerea structurii universității mai aproape de imaginea tradițională a universităților germane [7] . Profesorii au fost înclinați să vadă Conferința, după exemplul european, drept cel mai înalt organism corporativ al universității, ceea ce a dus uneori la contradicții între ei și administrația universității reprezentată de director și curatori [8] .
După adoptarea „Regulilor preliminare ale învățământului public” (1803), locul Conferinței a fost luat de un organism cu drepturi depline de autoguvernare universitară - Consiliul universitar .
Cu toate acestea, în secolul al XIX-lea reglementările pentru instituțiile de învățământ superior au continuat să folosească denumirea de Conferință pentru a desemna Consiliile Profesorilor [9] .
Consiliul universitar în secolul al XIX-leaConsiliul Universității (Consiliul Profesorilor) [10] este cel mai înalt organism colegial de conducere al universității, introdus prin Carta din 1804 .
Carta a stabilit drepturile fundamentale ale Consiliului în conformitate cu principiile autonomiei universitare . Consiliul a fost „cea mai înaltă autoritate pentru problemele educaționale și judiciare”, ales în funcții universitare (de comun acord cu administratorul districtului de învățământ și ministrul Învățământului Public ), a aprobat programa de studii, regulamentul intern pentru studenți, a depus facultăți pentru diplome academice. și titluri, a propus sarcini competitive pentru premii și a determinat destinatarii, a participat la curțile universitare (până în 1835).
Consiliul a fost prezidat de Rector (în lipsa acestuia, Prorector). Consiliul era format din toți profesorii ordinari , onorati și extraordinari , precum și adjuncții cu drept de vot pe probleme academice (conform Cartei din 1804) sau profesori asociați cu drept de vot consultativ (conform Cartei din 1863). , la ședințe putea lua parte și un mandatar (conform Cartei din 1835, prezida Consiliul). Şedinţa Consiliului avea loc o dată pe lună, se considera competentă dacă la ea participau cel puţin jumătate (din 1835 - 2/3 ) dintre membrii Consiliului . Hotărârile se luau cu votul majorității celor prezenți, în caz de egalitate de voturi, rectorul avea dreptul la vot decisiv.
În fiecare an, la sfârșitul anului universitar, a avut loc o ședință solemnă a Consiliului Universității ( Actul Solemn ), în care, pe lângă membrii Consiliului, au fost invitați ai universității, reprezentanți ai celor mai înalte autorități ale statului, personalități publice. , au participat patroni și filantropi. La Actul solemn a fost citit raportul anual al universității, profesorii au ținut discursuri pe teme științifice aprobate de Consiliu, studenții au citit discursuri și poezii, a avut loc o producție solemnă a gradului de student, anunțarea numelor celor care absolvenți ai universității și prezentarea diplomelor pentru diplome academice [11] .
Drepturile Consiliului Universității au fost limitate de Carta din 1884 , conform căreia acesta a fost transformat într-un organism consultativ pe probleme științifice și educaționale în subordinea curatorului, în special, soluționarea tuturor problemelor de personal a fost scoasă din competențele Consiliului. .
Consiliul universitar, care este cel mai înalt organ al autoguvernării universitare, și-a îndeplinit funcțiile până în 1920.
Consiliul universitar în secolul al XX-leaÎn timpul reformelor învățământului superior din 1920, fostele Consilii universitare au fost lichidate, iar toată conducerea a fost transferată la Prezidiul provizoriu. Conform reglementărilor privind învățământul superior (1921), Consiliul a fost reintrodus la universități „pentru a dirija întreaga activitate a instituției de învățământ superior și a controla asupra acesteia”, care era compus din rector, membri ai Consiliului Universității (toți numiți de către Comisariatul Poporului pentru Educație ), decani, reprezentanți ai asociațiilor profesionale, precum și 3-5 reprezentanți ai Narkompros și alte „Comisariate ale Poporului interesate”, 5 reprezentanți ai profesorilor, 5 ai profesorilor și cercetătorilor, 5 ai studenților (reprezentanți au fost aleși la adunările generale ale profesorilor și studenților). Consiliul s-a întrunit cel puțin o dată pe trimestru. Hotărârile Consiliului au fost aprobate de Prezidiul Universității [11] .
Consiliile academice ale facultăților pot fi create într-o organizație educațională. Principiile formării și competenței acestora sunt determinate de carta organizației educaționale.
Consiliul facultății este cel mai înalt organism autonom al facultății. A fost înființată în conformitate cu Carta din 1804 ca o adunare a membrilor facultății prezidată de rector sau decan. Se întrunește o dată pe lună (ședințele ordinare) sau la invitația rectorului și a decanului (ședințele extraordinare).
La ședințele facultății s-au avut în vedere în principal problemele predării științelor la facultate, ridicarea la grade academice, repartizarea bugetului facultății; au fost discutate rezultatele concursurilor de eseuri ale studenților și s-au făcut pregătiri pentru sărbători la nivelul universității.
Potrivit Statutului din 1835 , ședința facultății era condusă de decan, iar problemele de cheltuire a bugetului facultății erau excluse din competența ședinței [12] .
Conform Cartei din 1863 , Consiliul Facultății întrunit prin decizia decanului „la nevoie”, era format din profesori ordinari și extraordinari; profesorii asociați aveau drept de vot în ședință după doi ani de serviciu la universitate, iar privatdozenții - în rezolvarea problemelor legate de științe în care se dedau, sau la testarea gradului academic al unui candidat sau a titlului unui adevărat student. . Consiliul Facultății în adunarea generală a Consiliului Universității a ales decanul dintre profesorii ordinari pentru o perioadă de 3 ani [13] .
Conform Cartei din 1884 , Consiliul Facultății a rezolvat în mod independent problemele ridicării la grade și titluri academice, controlul asupra procesului de învățământ; a făcut propuneri Consiliului Universitar privind promovarea profesorilor în serviciul acestora, reorganizarea catedrelor științifice ale facultății (deschiderea, închiderea de noi catedre și catedre, ocuparea catedrelor vacante), remunerarea materială a privatdocenților; transmiterea către Colegiul de întrebări privind repartizarea spațiilor și numirea de burse pentru studenți; cu privire la decizia mandatarului - întrebări despre alegerea persoanelor rămase la catedră pentru pregătirea unei funcții de profesor și despre numirea personalului auxiliar [14] .
Potrivit Regulamentului privind Învățământul Superior (1921), Consiliul Facultății era format din Prezidiul Facultății, președinți ai comisiilor de discipline, reprezentanți ai profesorilor și cercetătorilor, reprezentanți ai studenților și organizațiilor publice. Decanul era Președintele Consiliului. Consiliul a elaborat un program general al activităților facultății pe instrucțiunile Napromat de Învățământ , a discutat probleme legate de departamente, iar acolo unde acestea au lipsit, comisiile de subiect, a coordonat activitățile catedrelor (sau comisiilor de materie). Hotărârile Consiliului au intrat în vigoare dacă nu au fost contestate în termen de o săptămână în Prezidiul Facultății sau în Consiliul Universității.
Formarea unui consiliu academic al unui institut de cercetare (academic, industrial) sau a unui departament specific al unui institut de cercetare este în multe privințe similară cu crearea unui consiliu al unei universități sau facultăți. Într-un institut de cercetare, un aspect important al activității consiliului este audierea și discutarea rapoartelor de revizuire pe probleme globale (de obicei nu sunt admiși doar membrii consiliului).
Ca și în cazul unei instituții de învățământ superior, componența consiliului științific al institutului de cercetare include un număr de persoane aflate într-o funcție administrativă, iar restul - în ordinea alegerilor. Ordinea exactă este dictată de statutul instituției, dar aproape întotdeauna consiliul „mare” („mic”) include directorul organizației (directorul departamentului) și secretarul științific al institutului (departamentul); în același timp, directorul conduce automat consiliul, iar secretarul institutului (departamentului) devine și secretarul consiliului institutului (departamentului). În plus, academicienii și membrii corespunzători ai academiilor de științe de stat, dacă sunt disponibili în personalul organizației, sunt incluși în toate consiliile fără alegeri. Consiliile pot include, de asemenea, delegați de la tineri oameni de știință și experți externi.
În institutele științifice, bibliotecile mari și muzeele, posturile cu normă întreagă de secretari științifici (ai organizației și, dacă este necesar, ai departamentelor acesteia) sunt acum asigurate, acești oameni devin de obicei secretari ai consiliilor relevante. În instituțiile de învățământ superior, funcția este numită oarecum diferit: „secretar academic al consiliului” (al universității și, dacă este cazul, al facultăților). Responsabilitățile și cerințele sunt stabilite în Manualul de calificare. Este strict necesară o educație de specialitate, experiența propriei activități științifice și, cu rare excepții, o diplomă academică - adesea nici măcar un candidat, ci un doctor în științe.
Notă: spre deosebire de consiliile academice, consiliile de disertație nu au conceptul de „poziția de secretar științific” - într-un consiliu de disertație, aceasta este o funcție încredințată unui angajat al unei organizații ca parte a misiunii sale de muncă într-o poziție diferită.
Secretar al Consiliului - funcție universitară introdusă prin Carta din 1804, care prevedea funcțiile de secretar al Consiliului universitar și secretari ai Consiliilor facultăților.
Secretarul Consiliului universitar a fost ales inițial prin vot dintre profesorii obișnuiți, conform Cartei din 1835 – „în principal din studenții care au absolvit cursul”, conform Cartei din 1863 – a fost ales de Consiliu și aprobat de către mandatarul, conform Cartei din 1884 - a fost numit de rector și aprobat de curator. Secretarul ținea procesele verbale ale ședințelor („notele de zi”), lua hotărâri ale Consiliului în ele, ținea corespondența în numele Consiliului cu persoane fizice, era obligat să întocmească anual un „Scurt istoric” al universității pentru trecut. an și să-l anunțe Consiliului, precum și să păstreze arhiva și mica presă universitară (în aceste scopuri avea sub conducerea sa un arhivar și un scrib dintre studenții universității). Secretarul a înaintat lunar mandatarului copii ale procesului-verbal aprobat al Consiliului, a desfășurat lucrări de birou în mod general și era responsabil de starea arhivei. Din 1863, administrarea biroului Consiliului și personalul angajaților clericali (secretar de consiliu, secretar pentru afaceri studențești, contabil al consiliului, arhivar) a trecut în competența secretarului Consiliului din sindic . . Din 1884, secretarul Consiliului era subordonat direct rectorului și, pe lângă treburile Consiliului, conducea dezbateri cu privire la treburile rectorului și, de asemenea, sigila certificatele de absolvire ale universității și ținea evidența eliberării acestora [15]. ] .
| Structura universității | |
|---|---|
| Educatie inalta | |
| Calificări superioare | |
| Alte forme | |
| Organele de conducere | |
| Divizii principale |
|
| Oficialii |
|
| profesori | |