Aderarea statelor baltice la URSS (în țările baltice și multe altele, aceste evenimente și perioada ulterioară în care aceste țări fac parte din URSS se numesc ocupație sovietică ) [1] [2] [3] [4] [ 5] [6] - includerea statelor baltice independente - Estonia , Letonia și Lituania - în URSS , care a devenit rezultatul semnării de către URSS și Germania nazistă în august 1939 a pactului de neagresiune dintre Germania și sovietici. Uniunea și Tratatul de prietenie și frontieră , ale căror protocoale secrete fixau delimitarea sferelor de interese ale acestor două puteri în Europa de Est [ 7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [ 14] .
În cea mai recentă istoriografie străină și printre unii istorici ruși, acțiunile URSS sunt evaluate ca ocupație urmată de anexare [15] [16] [17] [18] [19] [20] [21] [22] [23] [24] . Autorul acestui concept este Boris Meisner , director al Institutului pentru Germania și Europa de Est din Göttingen , pe vremea când lucra sub cancelarul german Adenauer și conducea departamentul URSS din Ministerul german de Externe [25] .
Consiliul Europei a caracterizat în rezoluțiile sale procesul de intrare a statelor baltice în URSS drept ocupație, încorporare forțată [în țară] și anexare [26] . În 1983, Parlamentul European a condamnat-o ca ocupație, iar mai târziu (2007) a folosit concepte precum „ocupație” și „încorporare ilegală” în acest sens [27] [28] [29] .
Textul preambulului Tratatului privind Fundamentele Relațiilor Interstatale dintre RSFSR și Republica Lituania din 1991 [30] conține rândurile: „ referitor la evenimentele și acțiunile trecute care au împiedicat exercitarea deplină și liberă de către fiecare Înalt Contractant. Parte a suveranității sale de stat, fiind încrezător că eliminarea de către URSS a încălcării suveranității Lituaniei ca urmare a anexării din 1940 va crea condiții suplimentare de încredere între Înaltele Părți Contractante și popoarele acestora .”
În ciuda faptului că RSFSR în 1991 a recunoscut acțiunile din 1940 ca anexare a statelor suverane [31] , poziția oficială modernă a autorităților ruse este că aderarea țărilor baltice la URSS nu a contrazis normele dreptului internațional. din 1940 [32] , dar și că intrarea acestor țări în URSS a primit recunoaștere internațională oficială . Această poziție se bazează pe recunoașterea de facto a integrității granițelor URSS din iunie 1941 la conferințele de la Ialta (1945) și Potsdam (1945) de către statele participante, precum și pe recunoașterea în 1975 a inviolabilității . a frontierelor europene de către participanții la Conferința privind Securitatea și Cooperarea în Europa [33] .
Statele baltice din perioada dintre cele două războaie mondiale au devenit obiectul luptei marilor puteri europene ( Marea Britanie , Franța și Germania ) pentru influența în regiune. În primul deceniu după înfrângerea Germaniei în Primul Război Mondial , a existat o puternică influență anglo-franceză în statele baltice, care mai târziu, de la începutul anilor 1930, a început să interfereze cu influența tot mai mare a Germaniei vecine. El, la rândul său, a căutat să contracareze URSS. Până la sfârșitul anilor 1930, Germania și URSS au devenit principalii rivali în lupta pentru influență în țările baltice.
În decembrie 1933, guvernele Franței și URSS au înaintat o propunere comună de încheiere a unui acord privind securitatea colectivă și asistența reciprocă. Finlanda , Cehoslovacia , Polonia , România , Estonia, Letonia și Lituania au fost invitate să se alăture acestui tratat. Proiectul, numit „ Pactul de Est ” , a fost văzut ca o garanție colectivă în cazul unei agresiuni din partea Germaniei naziste . Dar Polonia și România au refuzat să se alăture alianței, Statele Unite nu au aprobat ideea tratatului, iar Londra oficială a înaintat o serie de contracondiții, inclusiv rearmarea Germaniei [34] .
La 29 septembrie 1938 a fost întocmit și semnat pe 30 septembrie Acordul de la München , conform căruia Marea Britanie, Franța, Germania și Italia au decis să împartă un stat independent - Cehoslovacia, separând Sudeții de acesta și transferându-le în Germania. „Acesta a fost un adevărat punct de cotitură în sistemul european de politică internațională”, notează politologul Igor Yurgens în cartea Drafts of the Future . „După Munchen, intelectualii europeni le-a devenit clar că o națiune mică nu are instrumentele pentru a rezista deciziilor țărilor mari” [35] .
În primăvara și vara anului 1939, URSS a negociat cu Marea Britanie și Franța cu privire la prevenirea comună a agresiunii italo-germane împotriva țărilor europene și, la 17 aprilie 1939, a propus ca Marea Britanie și Franța să se angajeze să ofere toate aspectele, inclusiv militară, asistență acordată țărilor est-europene situate între Marea Baltică și Marea Neagră și limitrofe cu Uniunea Sovietică, precum și să încheie pe o perioadă de 5-10 ani un acord de asistență reciprocă, inclusiv militară, în caz de agresiune în Europa împotriva oricăruia dintre statele contractante (URSS, Marea Britanie și Franța) [34] . (Tratatul propus a fost, de asemenea, denumit în mod informal „a doua ediție a Antantei ”.)
Eșecul negocierilor a fost cauzat de diferența de interese a părților contractante. Astfel, emisarii franco-britanici au primit instrucțiuni secrete detaliate de la statul major al statelor lor, care au determinat scopurile și natura negocierilor. În nota Marelui Stat Major francez se afirma, în special, că, împreună cu o serie de beneficii politice pe care Marea Britanie și Franța le vor primi în legătură cu aderarea la URSS, aceasta ar permite URSS să fie atrasă în conflict: „este nu este în interesul nostru să rămână în afara conflictului, păstrându-le neatinsă puterea” [36] . Uniunea Sovietică, care a considerat cel puțin două republici baltice - Estonia și Letonia - ca o sferă a intereselor sale geopolitice, a apărat această poziție în cadrul negocierilor, dar nu a întâlnit înțelegerea partenerilor. Cât despre guvernele statelor baltice înseși, acestea au preferat garanțiile din Germania, de care erau legate printr-un sistem de acorduri economice. Potrivit lui Winston Churchill: „Un obstacol în calea încheierii unui astfel de acord (cu URSS) a fost oroarea pe care aceleași state de frontieră au experimentat-o înaintea ajutorului sovietic sub forma armatelor sovietice care puteau trece prin teritoriile lor pentru a le proteja de germani și, pe parcurs, includeți-i în Uniunea Sovietică.sistemul comunist. Până la urmă, ei au fost cei mai violenți oponenți ai acestui sistem. Polonia, România, Finlanda și cele trei state baltice nu știau de ce se temeau mai mult - agresiunea germană sau salvarea Rusiei .
În iunie 1939, Estonia și Letonia au semnat pacte de neagresiune cu Germania (ambele țări au semnat pacte de neagresiune cu URSS încă din 1932 [38] ). Churchill a spus cu această ocazie: „Astfel, Hitler a putut pătrunde fără dificultate în adâncurile slabelor apărări ale coaliției întârziate și nehotărâte îndreptate împotriva lui” [39] .
În această situație, concomitent cu negocierile cu Marea Britanie și Franța, Uniunea Sovietică în vara anului 1939 a făcut pași spre o apropiere activă de Germania. Rezultatul acestei politici a fost semnarea Pactului de neagresiune între Germania și URSS la 23 august 1939 . Conform protocolului adițional secret la tratat , Estonia, Letonia, Finlanda și estul Poloniei au fost incluse în sfera de interese sovietice, Lituania și vestul Poloniei - în sfera intereselor germane [14] . Până la semnarea tratatului , regiunea Klaipeda din Lituania fusese deja ocupată de Germania (martie 1939).
Situația a escaladat la 1 septembrie 1939 odată cu izbucnirea celui de-al Doilea Război Mondial . Germania a lansat o invazie în Polonia. Pe 17 septembrie, URSS a trimis trupe în Polonia , declarând invalid pactul de neagresiune sovieto-polonez din 25 iulie 1932. În aceeași zi, statelor care se aflau în relații diplomatice cu URSS (inclusiv statele baltice) li s-a înmânat o notă sovietică în care se afirma că „în relațiile cu acestea, URSS va duce o politică de neutralitate” [9] .
Declanșarea războiului între statele vecine a dat naștere la temeri în statele baltice de a fi atrași de aceste evenimente și le-a determinat să-și declare neutralitatea. Cu toate acestea, în timpul ostilităților, au avut loc o serie de incidente, în care au fost implicate și țările baltice. Una dintre ele a fost sosirea pe 15 septembrie a submarinului polonez „ Ozhel ” în portul Tallinn , unde a fost internată la cererea Germaniei de către autoritățile estoniene, care au început să-și demonteze armele. Cu toate acestea, în noaptea de 18 septembrie, echipajul submarinului i-a dezarmat pe gardieni și a scos-o în larg, în timp ce șase torpile au rămas la bord. Uniunea Sovietică a susținut că Estonia a încălcat neutralitatea oferind adăpost și asistență unui submarin polonez.
Pe 19 septembrie, Vyacheslav Molotov , în numele conducerii sovietice, a învinuit Estonia pentru acest incident, spunând că flota baltică a fost însărcinată să găsească submarinul, deoarece ar putea amenința transportul sovietic. Aceasta a dus la instituirea efectivă a unei blocade navale a coastei Estoniei [40] .
Pe 24 septembrie, ministrul de Externe al Estoniei K. Selter a sosit la Moscova pentru a semna acordul comercial. După ce a discutat problemele economice, Molotov s-a îndreptat către problemele securității reciproce și a propus „încheierea unei alianțe militare sau a unui acord de asistență reciprocă, care, în același timp, să ofere Uniunii Sovietice dreptul de a avea cetăți sau baze pentru flotă și aviație pe teritoriul Estoniei .” Selter a încercat să evite discuțiile, invocând neutralitate, dar Molotov a afirmat că „ Uniunea Sovietică are nevoie de o extindere a sistemului său de securitate, pentru care are nevoie de acces la Marea Baltică. Dacă nu doriți să încheiați un pact de asistență reciprocă cu noi, atunci va trebui să căutăm alte modalități de a ne garanta securitatea, poate mai abrupte, poate mai complicate. Vă rugăm să nu ne forțați să folosim forța împotriva Estoniei .” [40]
Ca urmare a împărțirii efective a teritoriului polonez între Germania și URSS, granițele sovietice s-au mutat mult spre vest, iar URSS a început să se învețe cu cel de-al treilea stat baltic - Lituania. Inițial, Germania intenționa să transforme Lituania în protectoratul său [40] , dar la 25 septembrie 1939 , în timpul contactelor sovieto-germane „cu privire la soluționarea problemei poloneze”, URSS și-a propus să înceapă negocieri privind renunțarea Germaniei la pretențiile față de Lituania. în schimbul teritoriilor voievodatelor Varşovia şi Lublin . În această zi, ambasadorul Germaniei în URSS, contele von Schulenburg , a trimis o telegramă Ministerului german de Externe, în care spunea că a fost chemat la Kremlin, unde Stalin a indicat această propunere ca subiect pentru viitoare negocieri și a adăugat că, dacă Germania va fi de acord, „Uniunea Sovietică va prelua imediat soluția problemei statelor baltice în conformitate cu protocolul din 23 august și așteaptă în această chestiune sprijinul deplin al guvernului german” [41] .
Situația din statele baltice înseși era alarmantă și contradictorie. Pe fondul zvonurilor despre iminenta împărțire sovieto-germană a țărilor baltice, care au fost infirmate de diplomații din ambele părți, o parte din cercurile conducătoare ale statelor baltice erau gata să continue apropierea de Germania, în timp ce mulți alții erau antigermani. și a contat pe ajutorul URSS în menținerea echilibrului de putere în regiune și a independenței naționale, în timp ce forțele de stânga subterane erau pregătite să susțină aderarea la URSS.
Între timp, la granița sovietică cu Estonia și Letonia era creată o grupare militară sovietică, care includea forțele Armatei a 8-a (direcția Kingisepp, Leningrad VO ), Armatei a 7-a (direcția Pskov, Kalinin VO ) și Armatei a 3-a ( Belorusă ). Față ).
În condițiile în care Letonia și Finlanda au refuzat să susțină Estonia, iar Marea Britanie și Franța, în ciuda faptului că erau deja în război cu Germania, au refuzat și ele să o ofere, guvernul estonian a mers la negocieri la Moscova, în urma cărora Pactul la 28 septembriea fost încheiat , care prevede crearea de baze militare sovietice pe teritoriul Estoniei și desfășurarea unui contingent sovietic de până la 25 de mii de oameni pe acestea [42] . În aceeași zi, a fost semnat Tratatul germano-sovietic „Cu privire la prietenie și frontiere” . Conform protocolului secret al acestuia, condițiile de împărțire a sferelor de influență au fost revizuite: Lituania a intrat în sfera de influență a URSS în schimbul ținuturilor poloneze la est de Vistula, care au mers în Germania. Stalin, la sfârșitul negocierilor cu delegația estonă, i-a spus lui Selter [43] : „Guvernul estonian a acționat cu înțelepciune și în beneficiul poporului estonian prin încheierea unui acord cu Uniunea Sovietică. Cu tine s-ar putea dovedi, ca și în Polonia. Polonia era o mare putere. Unde este Polonia acum? ".
Pe 2 octombrie au început negocieri similare sovieto-letone. Din Letonia, URSS a cerut și accesul la mare - prin porturile Liepaja și Ventspils. Drept urmare, pe 5 octombrie a fost semnat un acord de asistență reciprocă pe o perioadă de 10 ani, care prevedea intrarea în Letonia a unui contingent de 25.000 de trupe sovietice [44] .
Pe 5 octombrie, URSS a sugerat Finlandei să ia în considerare și posibilitatea încheierii unui pact de asistență reciprocă cu URSS. Negocierile au început pe 11 octombrie, dar Finlanda a respins propunerile URSS atât cu privire la pact, cât și la închirierea și schimbul de teritorii, ceea ce a dus la incidentul Mainil , care a devenit motivul pentru care URSS a denunțat pactul de neagresiune cu Finlanda. și, mai departe, războiul sovieto-finlandez .
10 octombrie 1939 Președintele Consiliului Comisarilor Poporului V.M. Molotov și ministrul Afacerilor Externe al Republicii Lituania Y. Urbshis la Moscova au semnat Tratatul " sovietico-lituanian privind transferul orașului Vilna și a regiunii Vilna către Republica Lituania și privind asistența reciprocă între Uniunea Sovietică și Lituania „ pe o perioadă de 15 ani, care prevedea introducerea unui contingent al 20.000 de trupe sovietice [45] [46] .
Aproape imediat după semnarea tratatelor de asistență reciprocă, au început negocierile privind întemeierea trupelor sovietice pe teritoriul statelor baltice.
În Estonia , intrarea unităților Corpului 65 Special Rifle și Grupului Special al Forțelor Aeriene a început pe 18 octombrie. Zonele de desfășurare a acestora au fost Paldiski , Haapsalu , insulele Saaremaa și Hiiumaa (în același timp, flota baltică a primit dreptul de a avea sediul în Rohuküla și Tallinn pentru perioada de construire a bazelor ).
În Letonia , Liepaja , Ventspils , Priekule și Pitrags au devenit punctele de bază . Pe 23 octombrie, crucișătorul „ Kirov ” a sosit la Liepaja, însoțit de distrugătoarele „Sharp-witted” și „Swift”. Pe 29 octombrie a început introducerea unităților Corpului 2 Special Rifle și Brigăzii 18 Aeriene.
În Lituania , trupele sovietice au fost dislocate în perioada noiembrie-decembrie în zonele New Vileika , Alytus , Prienai , Gaizhunai (se aflau în Vilnius și pe teritoriul regiunii Vilna încă din timpul campaniei poloneze ), în timp ce erau retrași din Vilnius la insistențele părții lituaniene. Părți din Corpul 16 de pușcași , 10 regimente de vânătoare și 31 regimente de aviație de bombardiere de mare viteză au fost staționate în Lituania .
La 1 aprilie 1940 au fost publicate hărți geografice în Germania, pe care teritoriile Estoniei, Letonia și Lituania au fost desemnate ca parte a Uniunii Sovietice [9] .
Winston Churchill , care deținea la acea vreme funcția de Prim Lord al Amiralității , în discursul său la radio din 1 octombrie 1939 (după căderea Poloniei, dar înainte de intrarea trupelor sovietice în statele baltice) a spus [47]. ] [48] :
Faptul că armatele ruse trebuiau să stea pe această linie era absolut necesar pentru securitatea Rusiei împotriva amenințării naziste. Oricum ar fi, această linie există și s-a creat Frontul de Est, pe care Germania nazistă nu va îndrăzni să-l atace. Când domnul Ribbentrop a fost chemat săptămâna trecută la Moscova, a trebuit să învețe și să accepte faptul că implementarea planurilor naziste în relația cu țările baltice și Ucraina trebuie să fie în sfârșit oprită [49] [50] .
După ce au încheiat acorduri cu țările baltice, conducerea sovietică a început să pretindă republicilor suverane cu privire la activitățile așa-numitei Antante Baltice și să ceară dizolvarea acestei uniuni politice dintre Estonia, Letonia și Lituania ca având o orientare antisovietică. și încălcarea tratatelor de asistență reciprocă cu URSS [9] [51] .
Un contingent limitat al Armatei Roșii (de exemplu, în Letonia, în protocolul confidențial atașat acordului de asistență reciprocă, numărul trupelor sovietice a fost convenit să fie de 25 de mii de oameni [9] , ceea ce este comparabil cu dimensiunea letonului armata) a fost introdusă cu permisiunea președinților țărilor baltice și au fost încheiate acorduri. [52] Astfel, la 5 noiembrie 1939, ziarul de la Riga Gazeta dlya Vsego în articolul „Trupele sovietice s-au dus la bazele lor” a publicat un mesaj:
Pe baza unui acord prietenesc încheiat între Letonia și URSS privind asistența reciprocă, primele eșaloane de trupe sovietice au procedat la 29 octombrie 1939 prin stația de frontieră Zilupe. Pentru a întâlni trupele sovietice, a fost aliniată o gardă de onoare cu o trupă militară....
Puțin mai târziu, în același ziar din 26 noiembrie 1939, în articolul „Libertate și independență”, dedicat sărbătorilor din 18 noiembrie, a fost tipărit un discurs al președintelui Karlis Ulmanis , în care a afirmat:
... Acordul de asistență reciprocă recent încheiat cu Uniunea Sovietică întărește securitatea granițelor noastre și a acesteia...
Pe 3 iunie, însărcinat cu afaceri al URSS în Lituania V. Semyonov scrie o notă de ansamblu asupra situației din Lituania, în care ambasada sovietică a atras atenția Moscovei asupra dorinței guvernului lituanian de a „preda în mâinile Germaniei” , și să intensifice „activitățile coloanei a cincea germane și să înarmeze membrii Uniunii Pușcașilor”, pregătire pentru mobilizare . Se vorbește despre „intențiile autentice ale cercurilor conducătoare lituaniene”, care, în cazul unei soluționări a conflictului, nu vor face decât să-și întărească „linia împotriva tratatului, trecând la o conspirație „de afaceri” cu Germania, așteptând doar un moment oportun pentru o lovitură directă asupra garnizoanelor sovietice” [40] .
Pe 4 iunie, sub masca exercițiilor, trupele din Districtele Militare Speciale Leningrad, Kalinin și Belarus au fost alertate și au început să avanseze către granițele statelor baltice [53] .
Pe 14 iunie, guvernul sovietic a dat un ultimatum Lituaniei [54] , iar pe 16 iunie Letoniei [55] și Estoniei [56] . În termeni generali, sensul ultimatumurilor a coincis - guvernele acestor state au fost acuzate de încălcarea gravă a termenilor tratatelor de asistență reciprocă încheiate anterior cu URSS și a fost înaintată cererea de a forma guverne capabile să asigure implementarea aceste tratate, precum și pentru a permite contingente suplimentare de trupe să intre pe teritoriul acestor țări. Au fost acceptate condițiile [40] .
Pe 15 iunie, contingente suplimentare de trupe sovietice au fost introduse în Lituania, iar pe 17 iunie - în Estonia și Letonia.
Președintele lituanian Antanas Smetona a insistat să organizeze rezistența trupelor sovietice, totuși, fiind refuzat de majoritatea guvernului, a fugit în Germania [57] , iar colegii săi letoni și estonieni, Karlis Ulmanis și Konstantin Päts , au fost de acord să coopereze cu noul guvern (ambele au fost în curând reprimate [58] ), precum și prim-ministrul lituanian Antanas Merkys . În toate cele trei țări s-au format guverne prietenoase cu URSS, conduse, respectiv, de Justas Paleckis (Lituania [59] ), Johannes Vares (Estonia [60] ) și August Kirchenstein (Letonia [61] ).
Procesul de sovietizare a țărilor baltice a fost monitorizat de guvernele autorizate ale URSS - Andrey Zhdanov (în Estonia), Andrey Vyshinsky (în Letonia) și Vladimir Dekanozov (în Lituania) [62] .
Noile guverne au ridicat interdicțiile pentru partidele comuniste și demonstrațiile, au eliberat prizonierii politici pro-sovietici și au convocat alegeri parlamentare anticipate. La votul din 14 iulie în toate cele trei state, blocurile (sindicatele) pro-comuniste ale oamenilor muncii au fost singurele liste electorale admise la alegeri [9] [63] . Potrivit datelor oficiale, în Estonia prezența la vot a fost de 84,1%, în timp ce 92,8% din voturi au fost exprimate pentru Uniunea Muncitorilor [64] , în Lituania prezența la vot a fost de 95,51%, din care 99,19% au votat pentru Uniunea Muncitorilor. Oamenii Muncitori [65] , în Letonia prezența la vot a fost de 94,8%, pentru Blocul Muncitorilor s-au exprimat 97,8% din voturi [66] .
Deja în perioada 21-22 iulie, parlamentele nou-alese au proclamat crearea RSS Estoniei [67] , RSS Letonă [68] și RSS Lituaniană [69] și au adoptat Declarația privind aderarea la URSS [70] [71] [ 72] . La 3-6 august 1940, în conformitate cu hotărârile [73] [74] [75] ale Sovietului Suprem al URSS, aceste republici au fost admise în Uniunea Sovietică.
Din armatele lituaniană, letonă și estonă [76] s- au format corpurile teritoriale lituaniană ( 29th Rifle ), letonă ( 24th Rifle ) și Estonia ( 22th Rifle ), care au devenit parte a PribOVO .
După intrarea statelor baltice în URSS, aici a avut loc sovietizarea : au început transformările socialiste ale economiei și represiunile împotriva intelectualității, clerului, foștilor politicieni, ofițerilor și țăranilor înstăriți , practic deja finalizate în restul țării . 77] . În 1941, „datorită prezenței în RSS lituaniană, letonă și estonă a unui număr semnificativ de foști membri ai diferitelor partide naționaliste contrarevoluționare, foști polițiști, jandarmi, proprietari de terenuri, producători, oficiali de rang înalt ai fostului aparat de stat al Lituania, Letonia și Estonia și alte persoane care conduc o activitate subversivă antisovietică și utilizate de serviciile de informații străine în scop de spionaj”, au fost efectuate deportări în masă ale populației [10] [78] .
În republicile baltice, chiar înainte de începerea războiului, a fost finalizată o operațiune de evacuare a unui „element nesigur și contrarevoluționar” - 9156 de oameni au fost expulzați din Estonia, aproximativ 17,5 mii din Lituania și 15.424 de oameni din Letonia. Această operațiune a fost finalizată până la 21 iunie 1941 [10] .
În vara anului 1941, după atacul german asupra URSS, în Lituania și Letonia au avut loc, din punct de vedere sovietic, acțiunile „coloanei a cincea”.
În 1944-1945, ca urmare a operațiunii baltice , capitularea trupelor germane în Memel și buzunarul Kurland , teritoriul țărilor baltice moderne a fost curățat de trupele germanilor și aliaților acestora, iar republicile sovietice au fost restaurate.
În 1949, a fost organizat un alt val de deportare a unei părți a locuitorilor din Letonia, Lituania și Estonia în Siberia - așa-numita Operațiune Surf , în timpul căreia aproximativ 100 de mii de oameni au fost evacuați [79] .
Statele baltice au fost singurele membre ale Ligii Națiunilor (în afară de Germania învinsă ) a căror independență nu a fost restabilită după cel de-al doilea război mondial [80] .
Intrarea statelor baltice în URSS nu a fost recunoscută de Statele Unite , Vatican și o serie de alte țări. A fost recunoscut de jure de Suedia , Spania , Olanda , Australia , India , Iran , Noua Zeelandă , Finlanda ; de facto - Marea Britanie și o serie de alte țări [81] . Unele reprezentanțe diplomatice ale statelor baltice antebelice și-au continuat activitățile în exil, iar după cel de-al Doilea Război Mondial a fost creat guvernul eston în exil. Statutul acestor misiuni diplomatice era ambiguu. De exemplu, multă vreme nu au putut gestiona activele republicilor lor, pe care autoritățile americane le-au blocat în băncile americane încă din 15 iulie 1940 [82] . Abia în 1950 autoritățile americane au permis misiunilor diplomatice baltice să folosească procentul acestor active [83] . Ulterior, Washingtonul a oferit misiunilor diplomatice concesii simbolice. De exemplu, în 1983, indicarea pe materialele cartografice ale țărilor baltice ca state independente ocupate de URSS a devenit obligatorie pentru achiziționarea acestor materiale pentru nevoile Armatei SUA [84] . Treptat, aproape toate misiunile diplomatice de emigranți baltici în străinătate au încetat să mai existe - la sfârșitul anilor 1980, doar trei misiuni în Statele Unite au rămas active (lituaniană și letonă la Washington , estonă la New York ), una în Marea Britanie (lituaniană în Londra , până în 1991, a fost condusă de un consilier comercial care a sosit acolo în 1938) și unul la Vatican (lituanian) [85] .
Cea mai mare parte a activelor Estoniei, Letoniei și Lituaniei au fost depozitate în străinătate. De exemplu, în Marea Britanie, aproximativ 50 de nave din aceste țări au fost confiscate de autorități; autoritățile britanice au înghețat și rezervele de aur ale celor trei republici [86] . În total, în Marea Britanie au fost înghețate peste 10 tone de aur din aceste state, din care 6,58 tone aparțineau anterior Letoniei, 4,48 tone Estoniei și 2,96 tone Lituaniei [86] . Banca de Stat a URSS a cumpărat acest aur de la băncile centrale ale acestor țări chiar înainte de aderare la URSS, dar autoritățile britanice au refuzat să-l transfere la Moscova [86] . Problema aurului baltic a fost parțial rezolvată în timpul vizitei lui A.N. Kosygin în Marea Britanie și a fost stabilită în acordul britanic-sovietic semnat la 5 ianuarie 1968 - guvernul britanic a depus 0,5 milioane de lire sterline în contul Băncii de Stat a URSS în Banca Angliei pentru cumpărarea mărfurilor britanice [87] . Cu aceasta, problema activelor baltice din Marea Britanie a fost eliminată. După ce aceste țări și-au câștigat independența față de URSS, Londra a fost de acord să returneze bunurile. În 1992-1993, Regatul Unit a încheiat acorduri cu Estonia, Letonia și Lituania pentru a returna acestor țări depozitele lor de aur deținute în Regatul Unit în cantitatea în care aparțineau băncilor centrale ale acestor țări din 1940 [87] .
În 1991, în timpul prăbușirii URSS, republicile baltice au proclamat restabilirea independenței lor, care a fost recunoscută prin rezoluțiile Consiliului de Stat al URSS din 6 septembrie 1991. Lituania , Letonia și Estonia și-au recâștigat independența. Evenimentele din 1940 sunt privite în Europa ca un act de ocupație care a durat aproape o jumătate de secol [15] [16] [17] [19] . Statele baltice moderne sunt considerate succesoare ale statelor respective care au existat în anii 1918-1940, iar republicile baltice sovietice sunt considerate regimuri de ocupație ilegală.
Pe 16 septembrie 2008, Senatul SUA a aprobat în unanimitate o rezoluție prin care se afirmă că Rusia trebuie să recunoască ilegalitatea ocupației sovietice a Letoniei, Lituaniei și Estoniei:
Congresul cere Președintelui Statelor Unite și Secretarului de Stat să solicite Guvernului Federației Ruse să recunoască faptul că ocupația sovietică a Letoniei, Estoniei și Lituaniei în cadrul Pactului Molotov-Ribbentrop pentru următorii 51 de ani a fost ilegală... Statele Unite nu au recunoscut niciodată această ocupație ilegală și violentă, iar președinții americani ulterioare au menținut relații diplomatice neîntrerupte cu aceste țări pe toată durata ocupației sovietice, nerecunoscându-le niciodată drept „republici sovietice” [88] .
În 1960 , 1994 și 2005, Consiliul Europei în rezoluțiile sale a caracterizat intrarea statelor baltice în URSS drept ocupație , încorporare forțată și anexare [26] . În 1983 și 2005, Parlamentul European a condamnat-o, caracterizând perioada de intrare a acestor state în URSS drept ocupație sovietică [27] [28] .
Curtea Europeană a Drepturilor Omului a emis următoarea hotărâre cu privire la evenimentele din 1939-1991:
Curtea constată că Estonia și-a pierdut independența ca urmare a Pactului de neagresiune dintre Germania și URSS (cunoscut și sub denumirea de Pactul Molotov-Ribbentrop), încheiat la 23 august 1939, și a unor protocoale secrete suplimentare. În urma ultimatumului privind desfășurarea bazelor militare sovietice în Estonia în 1939, în iunie 1940, a avut loc introducerea unor forțe mari ale armatei sovietice. Guvernul legitim a fost răsturnat și stăpânirea sovietică a fost instituită prin forță. Regimul totalitar comunist al Uniunii Sovietice a desfășurat acțiuni ample și sistematice împotriva populației Estoniei, inclusiv, de exemplu, deportarea a 10 mii de oameni la 14 iunie 1941 și a peste 20 de mii de oameni la 25 martie 1949. După al Doilea Război Mondial, zeci de mii de oameni au mers în păduri pentru a evita represaliile autorităților sovietice. Unii dintre ei au rezistat activ regimului de ocupație. Potrivit autorităților de securitate, aproximativ 1.500 de oameni au fost uciși și aproape 10.000 au fost arestați în timpul mișcării de rezistență din 1944-1953 [89] .
Diferențele de evaluare a evenimentelor din 1940 și istoria ulterioară a țărilor baltice în cadrul URSS sunt o sursă de tensiune neîncetată în relațiile dintre Rusia și țările baltice [90] .
Ministerul Afacerilor Externe al Federației Ruse consideră aderarea statelor baltice la URSS ca fiind corespunzătoare normelor de drept internațional din acea vreme [91] . În 2008, Departamentul Istoric și Documentar al Ministerului de Externe al Rusiei a scris într-o scurtă notă despre Pactul Molotov-Ribbentrop [8] :
Încă de la început, încheierea pactului sovieto-german a fost percepută în Occident în mod ambiguu și a provocat o mulțime de comentarii, în mare parte de natură critică. Recent, atacurile asupra Rusiei în acest sens au căpătat o amploare specială. Încheierea pactului este folosită activ de adversarii noștri din țările baltice și din Europa de Est ca „justificare” pentru o anumită „responsabilitate egală” a URSS și a Germaniei naziste pentru declanșarea celui de-al Doilea Război Mondial. Cu toate acestea, latura actuală arăta diferit, iar la evaluarea documentelor semnate ar fi greșit să le scoatem din contextul militar-politic al vremii.
O serie de experți ridică și problema poziției ambivalente a țărilor occidentale cu privire la aderarea țărilor baltice. Astfel, în octombrie 1994, președintele de atunci al Letoniei, Guntis Ulmanis , nota:
„În timpul conversației mele cu Richard Holbrook , unul dintre adjuncții lui Warren Christopher , i-am spus: dacă nu ați recunoscut încorporarea statelor baltice de 50 de ani, atunci de ce nu sunteți acum dispus să fiți de acord cu voce tare și suficient de deschis că statele baltice au fost ocupate? Totuși, apoi, ca de obicei în astfel de conversații, totul s-a rezumat la o discuție politică despre multe dintre standardele legale ale ocupației. Aceasta este o problemă cheie – timp de 50 de ani nu au recunoscut încorporarea, iar acum nu vor să admită că a existat o ocupație” [92] .
Recent, conflictul a fost agravat și de cererile periodice, la nivel de stat, ale țărilor baltice către Rusia care cer plata unor despăgubiri „pentru ocuparea țării” (de exemplu, proiectul de lege corespunzător a fost adoptat în Lituania ). Guvernul Federației Ruse refuză să recunoască faptul ocuparii țărilor baltice de către URSS și refuză să echivaleze URSS cu Germania nazistă .
Problema cetățenieiDupă ce și-a declarat independența, Lituania a adoptat conceptul de cetățenie „opțiune zero”. Tuturor rezidenților înregistrați în Lituania la momentul independenței li sa acordat dreptul de a dobândi cetățenia lituaniană [93] . În același timp, în Letonia și Estonia, multe probleme referitoare la statutul juridic al rezidenților vorbitori de limbă rusă - migranții din perioada 1940-1991 și descendenții acestora, precum și descendenții acestora, nu au fost încă rezolvate, deoarece doar cetățenii din pre- Republicile letonă și estonă de război și descendenții lor au fost inițial recunoscuți ca cetățeni ai acestor state (în Estonia, RSS Estonieicetățenii din 3 martie 1991 ), în timp ce restul puteau primi cetățenia numai după ce a trecut prin procedura de naturalizare , care a creat o situație de apatridie în masă , unică pentru Europa modernă.
Organizațiile internaționale au recomandat Letoniei să acorde non-cetățenilor dreptul de vot la alegerile municipale [94] [95] [96] ; simplificarea naturalizării [97] ; reducerea diferenței dintre drepturile cetățenilor și ale celor care nu sunt cetățeni [98] ; nu le cere oamenilor naturalizați să exprime convingeri care contrazic viziunea lor asupra istoriei comunității sau națiunii lor culturale [99] . În Estonia, organizațiile internaționale au recomandat simplificarea naturalizării în general sau pentru persoanele în vârstă [100] [101] [102] , precum și înregistrarea mai eficientă a copiilor necetățenilor ca cetățeni [102] [103] .
Istoricii sovietici au caracterizat evenimentele din 1940 drept revoluții socialiste și au insistat asupra caracterului voluntar al intrării statelor baltice în URSS, argumentând că aceasta a fost finalizată în vara anului 1940 pe baza deciziilor celor mai înalte organe legislative ale acestor țări. , care a primit cel mai larg sprijin al alegătorilor la alegerile din toate timpurile.existenţa statelor baltice independente [104] . Cu acest punct de vedere sunt și unii cercetători ruși, care nici nu califică evenimentele drept ocupație, deși nu consideră intrarea ca fiind voluntară [105] .
Majoritatea istoricilor și politologilor străini , precum și unii cercetători ruși moderni [106] [107] [108] , caracterizează acest proces drept ocuparea și anexarea statelor independente de către Uniunea Sovietică, desfășurată treptat, ca urmare a unei serii. a demersurilor militar-diplomatice şi economice şi pe fondul unei desfăşurări în Europa în timpul celui de-al Doilea Război Mondial. Politicienii moderni vorbesc și despre încorporare , ca o versiune mai blândă a aderării. Potrivit fostului ministru de externe leton Janis Jurkans , „Este cuvântul încorporare care apare în Carta americano-baltică ” [109] .
Oamenii de știință care neagă ocupația indică absența ostilităților dintre URSS și țările baltice în 1940. Oponenții lor obiectează că definiția ocupației nu implică neapărat război, de exemplu, ocuparea Cehoslovaciei de către Germania în 1939 și a Danemarcei în 1940 [110] .
Istoricii baltici subliniază faptele de încălcare a normelor democratice în timpul alegerilor parlamentare extraordinare desfășurate concomitent în 1940 în toate cele trei state în condițiile unei prezențe militare sovietice semnificative, precum și faptul că în alegerile din 14 iulie și 15, 1940, a fost admisă o singură listă de candidați desemnați de Blocul Muncitorilor, iar toate celelalte liste alternative au fost respinse. Surse baltice consideră că rezultatele alegerilor au fost fraudate și nu au reflectat voința poporului. De exemplu, într-un articol postat pe site-ul Ministerului Afacerilor Externe al Letonia , istoricul I. Feldmanis furnizează informații că „ La Moscova, agenția de presă sovietică TASS a furnizat informații despre rezultatele alegerilor menționate deja cu douăsprezece ore înainte de începerea numărarea voturilor în Letonia ” [111] . El citează, de asemenea, opinia lui Dietrich A. Loeber (Dietrich André Loeber) - un jurist și unul dintre foștii soldați ai unității de sabotaj și recunoaștere Abwehr „Brandenburg 800” în 1941-1945 [112] - că anexarea Estoniei, Letoniei iar Lituania era fundamental ilegală, deoarece se bazează pe intervenție și ocupație. [21] . De aici se concluzionează că deciziile parlamentelor baltice de aderare la URSS au fost predeterminate [81] .
Nu am recunoscut niciodată granițele Rusiei din 1941 decât de facto . Ele au fost realizate prin acte de agresiune în complicitate rușinoasă cu Hitler. Predarea popoarelor țărilor baltice sub stăpânirea Rusiei sovietice împotriva voinței lor va fi contrară tuturor principiilor pentru care purtăm acest război și ne va dezonora cauza.
Text original (engleză)[ arataascunde] Nu am recunoscut niciodată frontierele din 1941 ale Rusiei decât de facto. Au fost dobândiți prin acte de agresiune în ciocnire rușinoasă cu Hitler. Transferul popoarelor statelor baltice către rusul sovietic împotriva voinței lor ar fi contrar tuturor principiilor pentru care luptăm în acest război și ar dezonora cauza noastră. [113]
Roosevelt. Problema încorporării republicilor baltice în Uniunea Sovietică poate fi pusă în Statele Unite și cred că opinia publică mondială va considera de dorit ca, la un moment dat în viitor, opinia popoarelor acestor republici cu privire la această chestiune să fie exprimat într-un fel. Prin urmare, sper că mareșalul Stalin va ține cont de această dorință. Personal, nu mă îndoiesc că popoarele acestor țări vor vota pentru aderarea la Uniunea Sovietică la fel de unanim ca în 1940.
Stalin. Lituania, Estonia și Letonia nu au avut autonomie până la revoluția din Rusia. Țarul era atunci în alianță cu Statele Unite și cu Anglia și nimeni nu a pus problema retragerii acestor țări din Rusia. De ce se pune această întrebare acum?
Roosevelt. Cert este că opinia publică nu cunoaște istoria.
