Biroul Guvernului Federației Ruse

Versiunea actuală a paginii nu a fost încă examinată de colaboratori experimentați și poate diferi semnificativ de versiunea revizuită pe 15 noiembrie 2020; verificările necesită 8 modificări .
Portal: Politică
Rusia

Articol din seria
Sistemul politic al
Rusiei

Constituția Federației Ruse

Votul popular pentru adoptarea Constituției (1993) Efectuarea de amendamente : • 2008
Februarie 2014
Iulie 2014
2020 ( votarea tuturor rusilor )

Președintele Federației Ruse

Vladimir Putin Administrația Președintelui Consiliul de Stat Consiliu de Securitate

Guvern

Componența guvernului Prim-ministru Mihail Mishustin

Adunarea Federală

Consiliul Federației Senatorii Președinte al Consiliului Federației Valentina Matvienko Duma de Stat deputații Dumei de Stat Președinte al Dumei de Stat Viacheslav Volodin

Sistem juridic

Curtea Constititionala Curtea Supremă de Justiție

Biroul procurorului

structura federală

Subiecții federației RepubliciTeritoriiRegiuni Orașe de importanță federală regiuni autonome regiuni autonome Șefii de subiecte ai federației teritorii federale

Alegeri

Alegeri parlamentare : 19901993199519992003
2007201120162021 Alegeri prezidentiale : 19911996200020042008
201220182024 Referendum : 19911993 Partide politice Comisia Electorală Centrală

Politica externă Politica
internă
Legea marțială
Cetățenia rusă
Opoziție
Drepturile omului
Separatism
Participare la organizații internaționale

Biroul Guvernului Federației Ruse este un organism de stat format pentru a asigura activitățile Guvernului Federației Ruse și a Președintelui Guvernului Rusiei și pentru a organiza controlul asupra punerii în aplicare de către autoritățile executive a deciziilor luate de Guvernul [1] .

Istorie

La 19 octombrie 1905 s-a format Consiliul de Miniștri al Imperiului Rus pentru „conducerea și unificarea acțiunilor șefilor de departamente atât în ​​materie de legislație, cât și de administrație superioară a statului”. Organismul a primit un statut independent și dreptul de a lua decizii cheie, în timp ce în formatul anterior era un organism consultativ sub conducerea împăratului și întrunit prin ordinul acestuia. Consiliul de Miniștri a început să se întrunească săptămânal, rezultatele fiind înregistrate în reviste speciale. Consiliul nu mai era condus de împărat, ci de unul dintre miniștri [2] .

Munca de birou era desfășurată de biroul permanent, care era condus de managerul Consiliului de Miniștri [2] .

La 27 februarie 1917, Consiliul de Miniștri și-a încetat activitățile, în cursul Revoluției din februarie . La 2 martie a aceluiași an s-a format Guvernul provizoriu, în ziua abdicării lui Nicolae al II-lea de la tron. În consecință, biroul Consiliului de Miniștri a fost redenumit biroul Guvernului provizoriu. Primul manager de afaceri a fost membru al Dumei de Stat al primei convocari Vladimir Dmitrievich Nabokov , iar Vladimir Vasilievici Nikitin a deținut funcția de asistent al UD [3] . Directorul de afaceri era obligat nu numai să organizeze munca Guvernului provizoriu, asigurând desfășurarea ședințelor acestuia, ci și să desfășoare activități de aducere a deciziilor luate la populație.

La 27 octombrie 1917 s- a format Consiliul Comisarilor Poporului . Biroul a fost redenumit administrarea afacerilor și și-a păstrat numele pentru o lungă perioadă de timp. La 6 iulie 1923, Consiliul Comisarilor Poporului din URSS a devenit organul suprem al puterii executive . În 1946 a fost transformat în Consiliul de Miniștri al URSS .

Concomitent cu guvernul uniunii, guvernul Rusiei ( RSFSR ) a acționat. În 1917 - 1946 sub numele de Consiliul Comisarilor Poporului din RSFSR , iar din 1946  - Consiliul de Miniștri al RSFSR .

La 3 august 1979 a fost adoptată legea RSFSR „Cu privire la Consiliul de Miniștri al RSFSR”, în care un articol separat (34) era consacrat Biroului Consiliului de Miniștri al RSFSR [4] . Aparatul Guvernului era Administrația Afacerilor Consiliului de Miniștri al RSFSR, care a pregătit chestiuni pentru examinarea Consiliului de Miniștri al RSFSR și a asigurat verificarea sistematică a punerii în aplicare a hotărârilor PCUS (până la 14 martie 1990). ) și Guvernul. Directorul de afaceri a fost membru al Consiliului de Miniștri.

Postul de director general al Consiliului Comisarilor Poporului (Consiliul de Miniștri) al RSFSR a fost ocupat de [5] :

Prin Decretul Președintelui RSFSR din 6 noiembrie 1991 nr.172, în baza direcțiilor sectoriale ale Administrației Administrației Președintelui RSFSR, funcțiile de Președinte al Consiliului de Miniștri al RSFSR și adjuncții săi, s-a format aparatul Guvernului RSFSR, care a fost inclus ca unitate structurală independentă în administrarea Președintelui RSFSR [9] (acest decret și-a pierdut efectiv vigoare la 10 ianuarie 1993 odată cu începerea activitatea Oficiului Consiliului de Miniștri al Federației Ruse [10] , anulată oficial la 4 februarie 1993 [11] ). Conducerea aparatului guvernamental a fost încredințată prim-vicepreședintelui Guvernului [9] (până la 11 noiembrie 1991, când a fost numit șeful aparatului, care nu era membru al guvernului).

Totodată, a continuat oficial să funcționeze legea „Cu privire la Consiliul de Miniștri al RSFSR”, care a fost declarată nulă abia în ianuarie 1993 , în legătură cu adoptarea legii „Cu privire la Consiliul de Miniștri - Guvernul Federația Rusă” (legea a fost adoptată în decembrie 1992, dar a intrat în vigoare la 12 ianuarie 1993 după intrarea în vigoare a Legii Federației Ruse din 9 decembrie 1992 „Cu privire la modificările și completările la Constituție (de bază) Legea) a Federației Ruse - Rusia") [12] . Pentru a asigura activitățile Consiliului de Miniștri al Federației Ruse, în locul Departamentului Administrativ, a fost format Biroul Consiliului de Miniștri al Federației Ruse (articolul 32) [13] . Numirea și demiterea șefului de personal se efectuează de către președintele Federației Ruse la propunerea președintelui Guvernului Federației Ruse. În conformitate cu art. 7 din aceeași lege, șeful de cabinet este membru al Consiliului de Miniștri.

La sfârșitul anului 1993 , în decembrie, a fost adoptată Constituția Federației Ruse . Formal, unele norme ale legii „Cu privire la Consiliul de Miniștri - Guvernul Federației Ruse” nu corespundeau unora dintre prevederile acesteia. În primul rând, activitățile Guvernului Federației Ruse ar trebui să fie determinate de legea constituțională federală . FKZ corespunzătoare „Despre guvernul Federației Ruse” a fost adoptat la 17 decembrie 1997 . Pentru a asigura activitățile Guvernului Federației Ruse și pentru a organiza controlul asupra punerii în aplicare a deciziilor adoptate de Guvern de către autoritățile executive, a fost format Aparatul Guvernului Federației Ruse. Regulamentul cu privire la Oficiul Guvernului Federației Ruse a fost aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 iunie 2004 nr. 260 (simultan cu aprobarea regulamentelor Guvernului Federației Ruse).

Funcțiile Aparatului Guvernului

Principalele sarcini ale Oficiului Guvernului Federației Ruse sunt considerate a fi organizarea activităților Guvernului Rusiei, precum și controlul asupra executării instrucțiunilor de către organele executive federale. Funcțiile cheie ale Oficiului Guvernului Rusiei:

Structura

Structura Aparatului Guvernului include conducerea Aparatului și subdiviziunile Aparatului - compartimente ale Guvernului și secretariatele viceprim-miniștrilor și șefului Aparatului Guvernului. Diviziile sunt create în cadrul departamentelor. Numărul de personal pentru 2012 este de 1242 de unități. [paisprezece]

Manualul aparatului

Șeful personalului guvernamental este numit de președintele Federației Ruse la propunerea președintelui Guvernului Federației Ruse [1] . Din 21 ianuarie 2020, Dmitri Grigorenko este viceprim-ministru al Federației Ruse - șef al Biroului Guvernului Federației Ruse .

Serghei Prihodko a ocupat postul de șef al statului major al guvernului rus pentru cel mai lung timp - 1.822 de zile. Vladimir Babichev  - 1368 de zile. Mandatul lui Serghei Naryshkin în această funcție a durat cu 31 de zile mai puțin  - 1337 de zile. Gennady Burbulis a avut cea mai scurtă ședere în acest post  - 5 zile.

Cronologie

Denumirea funcției Numele complet Fotografie Data de intalnire Data concedierii Termen (zile) etc.
Șef de cabinet al Guvernului RSFSR în calitate de prim-vicepreședinte al Guvernului RSFSR Burbulis, Ghenadi Eduardovici 6 noiembrie 1991 11 noiembrie 1991 5 [15] [16]
Șef de cabinet al Guvernului RSFSR Golovkov Alexey Leonardovich [17] 11 noiembrie 1991 10 ianuarie 1993 426 [16] [18]
Șeful Biroului Consiliului de Miniștri - Guvernul Federației Ruse
Ministrul Federației Ruse - Șeful Biroului Guvernului Federației Ruse
Kvasov Vladimir Petrovici 10 ianuarie 1993 15 noiembrie 1994 674 [10] [19]
Ministrul Federației Ruse - Șeful Biroului Guvernului Federației Ruse Babichev Vladimir Stepanovici 15 noiembrie 1994 14 august 1998 1368 [douăzeci]
Ministrul Federației Ruse - Șeful Biroului Guvernului Federației Ruse
(interimar)
Şabdurasulov Igor Vladimirovici 14 august 1998 14 septembrie 1998 31
Șeful Biroului Guvernului Federației Ruse - Ministrul Federației Ruse Zubakov Iuri Antonovici 14 septembrie 1998 19 mai 1999 247 [21]
Șeful Biroului Guvernului Federației Ruse - Ministrul Federației Ruse Cernenko Andrei Grigorievici 25 mai 1999 19 august 1999 86 [22]
Șeful Biroului Guvernului Federației Ruse - Ministrul Federației Ruse Kozak Dmitri Nikolaevici 19 august 1999 18 mai 2000 273 [23]
Șeful Biroului Guvernului Federației Ruse - Ministrul Federației Ruse Şuvalov Igor Ivanovici 18 mai 2000 28 mai 2003 1105 [24] [25]
Șeful Biroului Guvernului Federației Ruse - Ministrul Federației Ruse Merzlikin Konstantin Eduardovici 28 mai 2003 25 februarie 2004 273 [26] [27]
Șeful personalului Guvernului Federației Ruse - Ministrul Federației Ruse
(interimar)
Sinelin Mihail Anatolievici 25 februarie 2004 9 martie 2004 13
Șeful Biroului Guvernului Federației Ruse - Ministrul Federației Ruse Kozak Dmitri Nikolaevici 9 martie 2004 13 septembrie 2004 188 [28] [29]
Şeful personalului Guvernului Federaţiei Ruse - Ministrul Federaţiei Ruse
Şeful Personalului Guvernului Federaţiei Ruse - Viceprim-ministrul Federaţiei Ruse
Viceprim-ministrul Federaţiei Ruse - Şef al Personalului Guvernul Federației Ruse
Naryshkin Serghei Evghenievici 13 septembrie 2004 12 mai 2008 1337 [treizeci]

[31] [32]

Vicepreședinte al Guvernului Federației Ruse - Șeful Biroului Guvernului Federației Ruse Sobyanin Serghei Semionovici 12 mai 2008 21 octombrie 2010 892 [33] [34]
Șeful personalului Guvernului Federației Ruse - Vicepreședinte al Guvernului Federației Ruse Volodin Viaceslav Viktorovici 21 octombrie 2010 27 decembrie 2011 432 [35]
Ministrul Federației Ruse - Șeful Biroului Guvernului Federației Ruse Vaino Anton Eduardovici 27 decembrie 2011 21 mai 2012 146 [36]
Vicepreședinte al Guvernului Federației Ruse - Șeful Biroului Guvernului Federației Ruse Surkov Vladislav Iurievici 21 mai 2012 8 mai 2013 352 [37] [38]
Vicepreședinte al Guvernului Federației Ruse - Șeful Biroului Guvernului Federației Ruse Prihodko Serghei Eduardovici 22 mai 2013 18 mai 2018 1822 [39]
Vicepreședinte al Guvernului Federației Ruse - Șeful Biroului Guvernului Federației Ruse Ciucenko Konstantin Anatolievici 18 mai 2018 21 ianuarie 2020 613 [40]
Vicepreședinte al Guvernului Federației Ruse - Șeful Biroului Guvernului Federației Ruse Grigorenko Dmitri Iurievici 21 ianuarie 2020 în prezent în funcție 1012 [41]

Adjuncții șefilor de stat major

Șeful Statului Major are 9 adjuncți care se ocupă de diverse probleme legate de activitățile Guvernului Federației Ruse [42] .

Departamentele Aparatului Guvernului

Secretariate

Plenipotențiarii Guvernului Rusiei

Reprezentanți plenipotențiari ai Guvernului Federației Ruse în Consiliul Federației , Duma de Stat , Curtea Constituțională a Federației Ruse și Curtea Supremă a Federației Ruse .

Departamentele Guvernului Rusiei

Vezi și

Note

  1. 1 2 Regulamentul Oficiului Guvernului Federației Ruse, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 iunie 2004 nr. 260
  2. 1 2 Consiliul de Miniștri al Imperiului Rus a fost reformat . Biblioteca prezidențială Boris Elțin . Consultat la 12 iunie 2013. Arhivat din original pe 12 iunie 2013.
  3. Biroul Guvernului Provizoriu; Informații despre componența miniștrilor Guvernului provizoriu, Consiliului de Miniștri și Dumei de Stat .- 1917 .- 45 p. .- (Cancelaria Guvernului provizoriu: 1917) .- H No. 5377ch.1; Sursa: GARF Depozitare: F.1779 Op.1 D.2
  4. Legea RSFSR din 3 august 1979 „Cu privire la Consiliul de Miniștri al RSFSR”
  5. Administrația Consiliului Comisarilor Poporului din Republica Sovietică Rusă - RSFSR - Administrația Consiliului de Miniștri al RSFSR - Federația Rusă . Manual de istorie a Partidului Comunist și a Uniunii Sovietice 1898 - 1991. Consultat la 28 ianuarie 2014. Arhivat din original la 23 decembrie 2014.
  6. Smolyaninov Vadim Alexandrovici // Marea Enciclopedie Sovietică  : [în 30 de volume]  / cap. ed. A. M. Prohorov . - Ed. a 3-a. - M .  : Enciclopedia Sovietică, 1969-1978.
  7. Rezoluția Consiliului Suprem al RSFSR din 15 iunie 1990 la cererea Consiliului de Miniștri al RSFSR
  8. Consiliul de Miniștri al RSFSR, în conformitate cu articolul 123 din Constituția RSFSR (modificată prin Legea RSFSR nr. 1326-I din 24 mai 1991), a demisionat în funcția de Președinte nou ales al RSFSR , care a preluat mandatul la 10 iulie 1991 . Prin Decretul Președintelui RSFSR nr.2 din 11 iulie 1991, Consiliul de Miniștri al RSFSR a fost însărcinat să își îndeplinească în continuare atribuțiile până la formarea unei noi componențe a Consiliului de Miniștri al RSFSR.
  9. 1 2 Decretul președintelui RSFSR din 6 noiembrie 1991 nr. 172 „Cu privire la organizarea muncii guvernului RSFSR în contextul reformei economice” (link inaccesibil) . Site-ul oficial al președintelui Federației Ruse. Preluat la 12 iunie 2013. Arhivat din original la 11 august 2014. 
  10. 1 2 Decretul președintelui Federației Ruse din 10.01.1993 nr. 2
  11. Decretul președintelui Federației Ruse din 4 februarie 1993 nr. 180
  12. Rezoluția Consiliului Suprem al Federației Ruse din 22 decembrie 1992 Nr. 4175-1 „Cu privire la procedura de adoptare a Legii Federației Ruse” Cu privire la Consiliul de Miniștri - Guvernul Federației Ruse „”
  13. Legea Federației Ruse din 22 decembrie 1992 Nr. 4174-1 „Cu privire la Consiliul de Miniștri - Guvernul Federației Ruse”
  14. Informații privind numărul și remunerația funcționarilor publici ai organelor statului federal (oficiile centrale ale ministerelor și departamentelor) în prima jumătate a anului 2012 . Data accesului: 29 decembrie 2012. Arhivat din original pe 5 februarie 2013.
  15. Decretul Președintelui RSFSR din 6 noiembrie 1991 Nr. 172
  16. 1 2 Decretul Președintelui RSFSR din 11 noiembrie 1991 Nr. 307
  17. prin funcție nu a fost membru al guvernului (vezi Decretul președintelui RSFSR din 6 noiembrie 1991 nr. 172)
  18. Decretul președintelui Federației Ruse din 10 ianuarie 1993 nr. 1
  19. Decretul Președintelui Federației Ruse din 01/06/1994 Nr. 28 . Consultat la 2 iunie 2012. Arhivat din original pe 4 martie 2016.
  20. Decretul Președintelui Federației Ruse din 15 noiembrie 1994 Nr. 2087 . Consultat la 2 iunie 2012. Arhivat din original pe 4 martie 2016.
  21. Decretul Președintelui Federației Ruse din 14 septembrie 1998 Nr. 1099 . Consultat la 2 iunie 2012. Arhivat din original pe 4 martie 2016.
  22. Decretul Președintelui Federației Ruse din 25 mai 1999 Nr. 670 . Consultat la 2 iunie 2012. Arhivat din original pe 4 martie 2016.
  23. Decretul Președintelui Federației Ruse din 19 august 1999 Nr. 1096 . Consultat la 2 iunie 2012. Arhivat din original pe 4 martie 2016.
  24. Decretul Președintelui Federației Ruse din 18 mai 2000 Nr. 917 . Consultat la 2 iunie 2012. Arhivat din original pe 4 martie 2016.
  25. DECRETUL Președintelui Federației Ruse din 28 mai 2003 Nr. 576 „DESPRE ȘUVALOV I. I.”  (link indisponibil)
  26. Decretul Președintelui Federației Ruse din 28 mai 2003 Nr. 577 . Consultat la 2 iunie 2012. Arhivat din original pe 4 martie 2016.
  27. Media: V. Putin a demis guvernul lui Kasyanov . Preluat la 2 iunie 2012. Arhivat din original la 8 octombrie 2008.
  28. Decretul Președintelui Federației Ruse din 9 martie 2004 Nr. 316 . Consultat la 2 iunie 2012. Arhivat din original pe 4 martie 2016.
  29. Lenta.ru: Biografia lui D. N. Kozak . Preluat la 4 mai 2020. Arhivat din original pe 2 decembrie 2020.
  30. Decretul Președintelui Federației Ruse din 13 septembrie 2004 Nr. 1171 . Consultat la 2 iunie 2012. Arhivat din original pe 4 martie 2016.
  31. Decretul Președintelui Federației Ruse din 15 februarie 2007 Nr. 176 . Consultat la 2 iunie 2012. Arhivat din original pe 4 martie 2016.
  32. Decretul Președintelui Federației Ruse din 24 septembrie 2007 Nr. 1257 . Consultat la 2 iunie 2012. Arhivat din original pe 4 martie 2016.
  33. Decretul președintelui Federației Ruse din 12 mai 2008 nr. 731 „Cu privire la viceprim-ministrul Federației Ruse - Șeful Guvernului Federației Ruse”  (link inaccesibil)
  34. Prin decret prezidențial, Serghei Sobianin a fost demis din funcția de viceprim-ministru - șef al personalului guvernului . Consultat la 2 iunie 2012. Arhivat din original pe 15 februarie 2012.
  35. Decretul președintelui Federației Ruse din 21 octombrie 2010 nr. 1277 „Cu privire la vicepreședintele Guvernului Federației Ruse - Șeful Guvernului Federației Ruse”  (link inaccesibil)
  36. Decretul Președintelui Federației Ruse din 27 decembrie 2011 Nr. 1690 „Cu privire la Ministrul Federației Ruse - Șeful Guvernului Federației Ruse”  (link inaccesibil)
  37. Decretul președintelui Federației Ruse din 21 mai 2012 N 638  (link inaccesibil)
  38. Decretul Președintelui Federației Ruse din 05.08.2013 Nr. 480 . Preluat la 8 mai 2013. Arhivat din original la 12 iunie 2013.
  39. Decretul Președintelui Federației Ruse din 22 mai 2013 Nr. 505 „Cu privire la Vicepreședintele Guvernului Federației Ruse - Șeful Guvernului Federației Ruse” . Data accesului: 22 mai 2013. Arhivat din original pe 4 ianuarie 2014.
  40. Decretul Președintelui Federației Ruse din 18 mai 2018 Nr. 229 „Cu privire la Vicepreședintele Guvernului Federației Ruse - Șeful Guvernului Federației Ruse” . Preluat la 21 septembrie 2019. Arhivat din original la 21 septembrie 2019.
  41. Decretul Președintelui Federației Ruse din 21 ianuarie 2020 Nr. 24 . Preluat la 4 martie 2020. Arhivat din original la 4 martie 2020.
  42. Structura Biroului Guvernului Federației Ruse pe site-ul oficial al Guvernului Rusiei . Preluat la 22 mai 2018. Arhivat din original la 22 mai 2018.

Link -uri