Structurile militare ale Uniunii Europene | |
---|---|
Ani de existență | 26 februarie 2001 - prezent |
Țară | Uniunea Europeană |
Subordonare | Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru Afaceri Externe și Politica de Securitate |
populatie | 1.823.000 de soldați (2014) [1] |
Echipamente | 546 de nave, 2.448 de avioane, 788 de elicoptere, 7.490 de tancuri |
Site-ul web | PSAC |
Fișiere media la Wikimedia Commons |
Structurile militare ale Uniunii Europene includ diverse mecanisme de cooperare create între forțele armate ale statelor membre , atât la nivel interguvernamental, cât și în cadrul structurii instituționale a Uniunii Europene - Politica de Securitate și Apărare Comună (PSAC) în cadrul Programului Extern și Comun. Politica de securitate (PESC).
Politica de apărare este în principal în domeniul statelor-națiuni. Principala alianță militară din Europa rămâne Organizația interguvernamentală a Tratatului Atlanticului de Nord (NATO), care include în prezent 22 de state membre UE împreună cu șase state membre europene non-UE ( Albania , Islanda , Norvegia , Turcia și Muntenegru , Macedonia de Nord ), precum și Statele Unite şi Canada . Dezvoltarea PSAC este o problemă controversată, în special având în vedere rolul NATO. Cu toate acestea, formele militare de integrare europeană s-au intensificat la începutul secolului al XXI-lea, ducând la desfășurarea a numeroase misiuni de menținere a păcii ale UE și crearea grupurilor de ale UE Acestea din urmă, însă, nu au fost niciodată implicate în operațiuni, iar alte inițiative recente de integrare militară, precum Forțele Terestre Europene , Jandarmeria și Comandamentul Transportului Aerian și există în afara PESC
Articolul 42 din Tratatul privind Uniunea Europeană prevede o integrare militară substanțială în cadrul instituțional al Uniunii Europene. [2] Integrarea deplină este o opțiune care necesită unanimitate în cadrul Consiliului European al șefilor de stat și de guvern. Acum rămâne într-un impas politic. Articolul 42 prevede, de asemenea, o cooperare structurată permanentă între forțele armate ale unora dintre statele membre. Din 2015, această posibilă opțiune nu este utilizată, în ciuda numeroaselor solicitări pentru o alianță comună de apărare. [3] [4] [5]
Comitetul european al șefilor de stat major | Corpul European | Jandarmeria Europeană | Comandamentul european al transportului aerian | Grupul aerian european | Forțele Navale ale Europei | Forța europeană de reacție rapidă | Centrul European de Coordonare a Transporturilor | Organizația pentru rearmarea cooperativă | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Stema | |||||||||
Abreviere | Finabel | Eurocorpul | EUROGENDFOR, EGF | EATC | EAG | EUROMARFOR, EMF | EUROFOR | MCCE | OCCAR |
nume englezesc | Finabel | Corpul European | Forța de Jandarmerie Europeană | Comandamentul european al transportului aerian | Grupul aerian european | Forța Maritimă Europeană | Forța Operațională Rapidă Europeană | Centrul de Coordonare a Mișcării Europa | Organizația pentru cooperare comună în domeniul armamentului |
Tipul forțelor armate | Trupe terestre | Aviaţie | Marinei | multicomponent | |||||
Descriere | Dezvoltarea unei doctrine militare comune | Corpus multinațional |
politia militara | Departamentul de aviație militară de transport | Managementul forței operaționale aeriene | Asocierea temporară a flotelor | Forța de reacție rapidă | Organul de supraveghere | Crearea de programe de rearmare |
Anul înființării | 1953 | 1992 | 2006 | 2010 | 1995 | 1995 | 1995 | 2007 | 1996 |
Sediu | Bruxelles | Strasbourg | vicenza | Eindhoven | N / A | N / A | Florenţa | Eindhoven | Bonn |
populatie | N / A | 60 000 de oameni | 2 300 de persoane | 220 de avioane | N / A | N / A | 12 000 de oameni | N / A | N / A |
Pregătire completă pentru luptă | N / A | 30 de zile | 30 de zile | N / A | N / A | 5 zile | 5 zile | N / A | N / A |
Limba de lucru | Engleză | Engleză | N / A | Engleză | N / A | N / A | N / A | N / A | N / A |
Participare (începutul cooperării) | |||||||||
Austria | Nu | Nu | N / A | Nu | Nu | N / A | Nu | 2010 | Nu |
Belgia | 1953 | 1993 | N / A | 2010 | 1997 | Nu | Nu | 2007 | 2003 |
Bulgaria | Nu | Nu | Nu | Nu | Nu | Nu | Nu | 2017 | Nu |
Ungaria | 2015 | Nu | Nu | Nu | Nu | N / A | Nu | 2007 | Nu |
Germania | 1956 | 1992 | N / A | 2010 | 1997 | Nu | Nu | 2007 | 1996 |
Grecia | 1996 | Nu | N / A | Nu | Nu | Nu | Nu | Nu | Nu |
Danemarca | Nu | Nu | N / A | Nu | Nu | Nu | Nu | 2007 | Nu |
Irlanda | Nu | Nu | N / A | Nu | Nu | Nu | Nu | Nu | Nu |
Spania | 1990 | 1994 | 2006 | 2014 | 1997 | 1995 | 1995 | 2007 | 2005 |
Italia | 1953 | Nu | 2006 | 2015 | 1997 | 1995 | 1995 | 2007 | 1996 |
Cipru | 2008 | Nu | N / A | Nu | Nu | Nu | Nu | Nu | Nu |
Letonia | 2016 | Nu | N / A | Nu | Nu | Nu | Nu | 2007 | Nu |
Lituania | Nu | Nu | parteneriat | Nu | Nu | Nu | Nu | 2015 | Nu |
Luxemburg | 1953 | 1996 | N / A | 2012 | Nu | N / A | Nu | 2007 | Nu |
Malta | 2010 | Nu | N / A | Nu | Nu | Nu | Nu | Nu | Nu |
Olanda | 1953 | Nu | 2006 | 2010 | 1997 | Nu | Nu | 2007 | Nu |
Polonia | 2006 | Nu | 2011 | Nu | Nu | Nu | Nu | 2008 | Nu |
Portugalia | 1996 | Nu | 2006 | Nu | Nu | 1995 | 1995 | 2010 | Nu |
România | 2008 | Nu | 2009 | Nu | Nu | Nu | Nu | 2008 | Nu |
Slovacia | 2006 | Nu | N / A | Nu | Nu | N / A | Nu | 2015 | Nu |
Slovenia | 2016 | Nu | N / A | Nu | Nu | Nu | Nu | 2007 | Nu |
Finlanda | 2008 | Nu | N / A | Nu | Nu | Nu | Nu | 2007 | Nu |
Franţa | 1953 | 1992 | 2006 | 2010 | 1995 | 1995 | 1995 | 2007 | 1996 |
Croaţia | 2017 | Nu | N / A | Nu | Nu | Nu | Nu | 2011 | Nu |
ceh | 2012 | Nu | N / A | Nu | Nu | N / A | Nu | 2010 | Nu |
Suedia | 2015 | Nu | N / A | Nu | Nu | Nu | Nu | 2007 | Nu |
Estonia | Nu | Nu | N / A | Nu | Nu | Nu | Nu | 2007 | Nu |
Țară | Cheltuieli militare (milioane €) |
pe cap de locuitor (€) | % din PIB | Numărul total de trupe | Forțe terestre dislocabile |
---|---|---|---|---|---|
Austria | 2491 | 292 | 0,76 | 22689 | 2234 |
Belgia | 3913 | 351 | 0,97 | 30174 | 6691 |
Bulgaria | 563 | 78 | 1.34 | 25188 | 6380 |
Ungaria | 912 | 92 | 0,88 | 22667 | 3714 |
Germania | 34749 | 422 | 1.20 | 178800 | 3791 |
Grecia | 4001 | 364 | 2.23 | 113517 | 21500 |
Danemarca | 2500 | 434 | 1.30 | 15034 | 473 |
Irlanda | 893 | 193 | 0,48 | 9280 | 850 |
Spania | 9508 | 205 | 0,90 | 121848 | 43812 |
Italia | 18427 | 303 | 1.14 | 183465 | nu există date |
Cipru | 270 | 315 | 1,54 | 11747 | 237 |
Letonia | 223 | 112 | 0,93 | 4646 | 1242 |
Lituania | 322 | 110 | 0,89 | 8568 | nu există date |
Luxemburg | 190 | 341 | 0,54 | 821 | 242 |
Malta | 43 | 100 | 0,54 | 1662 | 105 |
Olanda | 7788 | 462 | 1.19 | 42102 | 14685 |
Polonia | 7565 | 197 | 1,83 | 99500 | 1464 |
Portugalia | 2501 | 241 | 1.45 | 30302 | 7878 |
România | 2029 | 102 | 1.35 | 69556 | 9605 |
Slovacia | 749 | 138 | 1.00 | 13338 | 4602 |
Slovenia | 366 | 178 | 0,98 | 6765 | 3000 |
Finlanda | 2714 | 497 | 1.33 | 8275 | 1738 |
Franţa | 39198 | 592 | 1,83 | 207000 | 63350 |
Croaţia | 606 | 143 | 1.41 | 15380 | 2098 |
ceh | 1493 | 142 | 0,96 | 20222 | 7867 |
Suedia | 4711 | 486 | 1.10 | 15570 | 2818 |
Estonia | 386 | 294 | 1,98 | 6285 | 483 |
Total în UE [1] | 194782 | 387 | 1.42 | 1423097 | 417180 |
Până în vara lui 2018, șase țări UE găzduiesc arme nucleare : Franța și Regatul Unit au propriile lor programe nucleare, în timp ce Belgia, Germania, Italia și Țările de Jos găzduiesc focoase atomice ale SUA , ca parte politicii de schimb nuclearÎn total, UE deține 525 de focoase și găzduiește între 90 și 130 de focoase americane. Țările UE au al treilea arsenal de arme nucleare ca mărime, după SUA și Rusia.
În momentul de față, fiecare dintre țările UE își determină propria politică de apărare - coordonarea aici trece prin NATO, nu prin UE. Începând cu anul 2016, personalul militar al țărilor UE este implicat în 6 operațiuni militare și 11 umanitare, în principal în afara Lumii Vechi, dar sunt desfășurate sub steagul țărilor individuale și al forțelor lor armate, și nu al UE în ansamblu . 6] .
Discuțiile despre o forță militară comună s-au intensificat ca urmare a confruntării dintre UE și Rusia asupra Ucrainei. Noi solicitări pentru forțele armate ale UE au fost făcute de președintele Comisiei Europene, Jean-Claude Juncker , precum și de alți lideri și politicieni europeni, precum șeful comisiei pentru politică externă a parlamentului german , Norbert Röttgen , afirmând că armata UE a fost „ o perspectivă europeană, al cărei timp a venit acum” [7] [8] . Articolul 42 din Tratatul privind Uniunea Europeană a fost invocat pentru prima dată în noiembrie 2015, în urma atacurilor de la Paris , care au fost descrise de președintele francez François Hollande drept un atac împotriva întregii Europe [9] [10] .
Cu privire la motivele posibilei înființări a unei armate în 2015, Juncker a spus că, cu o armată paneuropeană, UE ar putea răspunde unei amenințări la adresa statelor membre ale UE și a statelor vecine. El a adăugat că, în acest fel, Europa va anunța Rusiei că „vom serioși să susținem valorile Uniunii Europene” [11] . Ministerul german al Apărării și-a exprimat sprijinul pentru ideea lui Juncker de a crea o armată a Uniunii Europene. Potrivit șefei departamentului, Ursula von der Leyen , o astfel de armată „ar arăta lumii că nu va mai fi niciodată război între statele membre ale UE”. Ea a menționat că este necesar să se facă cât mai multe eforturi pentru a păstra ordinea mondială care a fost construită după cel de-al Doilea Război Mondial și Războiul Rece. Ursula von der Leyen a spus că transferul suveranității naționale la Bruxelles în chestiuni militare este destul de adecvat și că în viitorul apropiat UE va avea nevoie de propria sa armată. „O armată paneuropeană va consolida politica de securitate europeană în lumina unor crize precum cea ucraineană”, a spus ea [12] .
Multă vreme, Regatul Unit a fost cel mai consecvent oponent al creării unei forțe armate a UE. Până în 2016, nevoia unei „armate europene” a fost exprimată rar, în principal, de către politicienii germani și francezi, dar proiectul a câștigat un al doilea vânt după ce Marea Britanie a votat la referendumul din 23 iunie 2016 în favoarea părăsirii UE. De asemenea, în august 2016, premierul ungar Viktor Orban , care a fost sprijinit de omologul său ceh Bohuslav Sobotka , a anunțat pe neașteptate că este necesar să se înceapă crearea unei armate europene comune [6] . Apoi, propunerea de a crea o uniune unică a apărării a fost făcută în cadrul unui summit informal al UE, care a avut loc pe 17 septembrie 2016 la Bratislava (Germania și Franța au fost principalii susținători ai unei astfel de organizații). Secretarul general al NATO, Jens Stoltenberg , și-a exprimat deja sprijinul pentru crearea unei astfel de alianțe, considerând că aceasta nu contrazice NATO [13] . În septembrie 2016, Franța și Germania au pregătit proiecte de propuneri pentru modernizarea apărării europene. În acesta, au propus crearea unui centru unic de control al apărării, schimbul de resurse materiale și tehnice și desfășurarea unui sistem comun de supraveghere prin satelit [14] .
În 2017, Ursula von der Leyen a negat posibilitatea creării unei armate unice europene [14] . Cu toate acestea, în mai 2018, Înaltul Reprezentant al UE pentru Afaceri Externe și Politica de Securitate Federica Mogherini , vorbind la conferința Starea Uniunii de la Florența, a afirmat încă o dată necesitatea creării unei armate profesioniste care să asigure securitatea Uniunii Europene [15] .
În cadrul evenimentelor de marcare a 100 de ani de la sfârșitul Primului Război Mondial, președintele francez Emmanuel Macron a propus crearea unei armate paneuropene independente de SUA și NATO [16] [17] .
La 10 mai 2021, Consiliul Uniunii Europene și-a reafirmat hotărârea de a avansa către crearea propriului sistem de securitate și apărare.
„În conformitate cu Agenda sa strategică 2019-2024, Consiliul solicită UE să se miște mai strategic și să-și consolideze capacitatea de a acționa în mod autonom. UE trebuie să-și promoveze interesele și valorile și să fie capabilă să contracareze amenințările și provocările la adresa securității globale”, se arată în rezoluție.
Acest lucru, potrivit membrilor Consiliului, va permite UE să-și asume mai multă responsabilitate pentru propria sa securitate.
Un rol deosebit este acordat proiectului politic „Busola strategică”. Consiliul UE l-a însărcinat pe Înaltul Reprezentant pentru Afaceri Externe și Politica de Securitate, Josep Borrell, să pregătească primul proiect al „Busolei Strategice” pentru a fi discutat la reuniunea Consiliului din noiembrie anul curent.
Regulamentul subliniază importanța consolidării proiectelor de apărare ale UE, cum ar fi Cooperarea structurată permanentă (PESCO), Programul european de dezvoltare a industriilor de apărare (EDIDP) și Planul de acțiune pentru apărarea civilă și sinergia spațială [18] .
În septembrie 2021, președintele Comisiei Europene, Ursula von der Leyen , a anunțat viitoarea reuniune la nivel înalt privind crearea unei alianțe paneuropene de apărare cu unități de luptă regulate [19] .