Foametea din RPDC ( Kor. 북한기근 , bukhan kigeun [1] ), care, împreună cu criza economică din țară, este cunoscută sub denumirea eufemistică Hard March ( Kor. 고난의 행군 , konan -i haenggun ), a durat din 1995 până în 1999 și a reclamat, după diverse estimări, de la 10 mii la 3 milioane de vieți [2] (0,05–15% din populație). Potrivit experților, foametea a fost cauzată de o reducere bruscă a aprovizionării internaționale, de politica ineficientă a conducerii nord-coreene, de recoltele scăzute din țară, precum și de condițiile meteorologice (inundații, secete). Guvernul nord-coreean recunoaște faptul foametei și dificultăților economice din țară și susține că acestea sunt cauzate de sancțiunile economice împotriva RPDC [3] .
Din punct de vedere istoric, Coreea de Nord este mai puțin potrivită pentru agricultură decât Coreea de Sud - cea mai mare parte a teritoriului Coreei de Nord este muntos. În perioada stăpânirii japoneze în Coreea, administrația colonială a subliniat dezvoltarea industriei în nordul Coreei, în timp ce sudul coloniei era văzut ca coșul de pâine al Imperiului Japoniei . Independența Coreei și împărțirea țării în 1945 au forțat guvernul nord-coreean să caute noi metode de rezolvare a problemei agricole. În 1946, în Coreea de Nord, sub conducerea administrației de ocupație sovietică , a fost realizată o reformă agricolă, în timpul căreia pământul deținut de bogații coreeni și japonezi a fost naționalizat. După proclamarea RPDC la 9 septembrie 1948 , economia țării a fost mult timp dependentă de ajutorul oferit de Uniunea Sovietică și Republica Populară Chineză (din anii 1950 ) [4] [5] .
Din 1957, în RPDC funcționează un sistem de carduri, care și-a asumat un caracter cuprinzător încă de la sfârșitul anilor 1960 [6] . Mai jos sunt normele de eliberare a orezului și porumbului pe carduri (datele sunt actuale pentru 1998) [7] [8] .
| grup social | Rata de distribuție a orezului (grame pe zi) |
Rata de porumb (grame pe zi) | ||
|---|---|---|---|---|
| la Phenian | In provincie | la Phenian | In provincie | |
| Oficiali de rang înalt | 700 | 700 | 0 | 0 |
| muncitorii | 360 | 180 | 240 | 420 |
| Muncitori cu munca grea | 480 | 240 | 320 | 560 |
| Angajații | 360 | 180 | 240 | 420 |
| Ofițeri de informații | 560 | 560 | 240 | 240 |
| Militar | 420 | 210 | 280 | 490 |
| elevi | 360 | 180 | 240 | 420 |
| Scolari (liceu) | 300 | 150 | 200 | 350 |
| Scolari (scoala juniora) | 240 | 120 | 160 | 280 |
| Copii de la 3 la 6 ani | 180 | 90 | 120 | 210 |
| Copii sub 3 ani | 60-120 | 30-60 | 40-80 | 70-140 |
| Bătrânii și persoanele cu dizabilități | 180 | 90 | 120 | 210 |
Sfârșitul anilor 1980 - începutul anilor 1990 a fost momentul prăbușirii lagărului socialist și a URSS însăși , care a fost principalul donator de ajutor financiar și alimentar pentru țară. Pentru RPDC, acesta a fost o perioadă de reducere drastică a asistenței internaționale din străinătate: în 1990, URSS a cerut Coreei de Nord să plătească pentru produsele importate la prețurile pieței, în timp ce volumul ajutorului chinez a fost redus. Cu toate acestea, conducerea nord-coreeană a refuzat să-și reformeze sistemul economic. Această situație a dus la o criză economică severă: din 1990 până în 1995, PIB-ul RPDC era în scădere [9] . În 1992-1993 , autoritățile nord-coreene au lansat o campanie prin care îi cere cetățenilor să mănânce două, nu trei, mese pe zi: aceasta din urmă a fost declarată nesănătoasă. În 1994, oamenii din zonele îndepărtate nu puteau primi mâncare pe carnetele de rație, uneori pentru câteva zile. După inundațiile catastrofale din 1995, în țară a început foametea [10] .
Pe 26 iunie 1995, în țară au început ploi foarte puternice, iar în unele regiuni au căzut peste jumătate de metru de ploaie în 10 zile. La mijlocul lunii august, ploaia s-a oprit, distrugând complet recoltele, iar pagubele totale produse de inundație au fost estimate la 15 miliarde de dolari. Potrivit datelor nord-coreene, s-au pierdut 1,5 milioane de tone de cereale, stratul fertil de pe 330.000 de hectare de pământ a fost distrus și 5,4 milioane de oameni și-au pierdut casele. Drumurile și liniile electrice au fost avariate [11] .
Din 1995 până în 1999, foametea a continuat în RPDC. Estimările privind numărul deceselor variază între 220.000 și 3,5 milioane. Foametea a dus la schimbări semnificative în societatea nord-coreeană.
Datorită naturii închise a Coreei de Nord, cercetătorii au relativ puține informații despre cursul crizei.
O sursă valoroasă este un studiu al organizației budiste pentru drepturile omului din Coreea de Sud Good Friends ( coreeană: 좋은벗들 ). În 1995-1998, membrii acestei organizații au trecut în mod regulat ilegal granița dintre China și Coreea de Nord și au intervievat cetățenii RPDC. Un total de 1855 de persoane au fost intervievate. Sondajul nu a fost pe deplin reprezentativ, deoarece Bunii Prieteni au lucrat în principal în regiunile de nord ale RPDC ; majoritatea respondenților locuiau în provincia Hamgyongbukto .
Pe baza materialelor colectate, Good Friends a publicat cartea We Want to Live Humanly ( Kor. 사람답게 살고 싶소 ) [12] . Prima parte a cărții constă din mărturii înregistrate ale nord-coreenilor, iar a doua - materiale statistice.
În special, cartea oferă următoarele informații:
Potrivit mai multor surse, în 1995, conducerea Corpului 6 ( Kor. 6군단 ) al Armatei Populare Coreene staționate la Chongjin era pe cale să încerce o lovitură de stat. A fost suprimat de autorități - 40 de lideri ai conspirației au fost executați, iar corpul însuși a fost desființat [13] . În același timp, conform Los Angeles Times , această informație nu este verificată [14] .
Datorită naturii închise a Coreei de Nord, un calcul precis al numărului de decese din foamete este dificil. Următoarele sunt estimări făcute de diverși experți și organizații.
| Expert\Organizație | Nota |
|---|---|
| ONU (expert Amartya Sen ) | 2 milioane [15] [16] |
| autoritățile RPDC | aproximativ 10 mii [17] |
| Marcus Noland și Stefan Haggard | 600 mii - 1 milion |
| Andrei Natsios | 10% din populație [18] |
| hwang chanyeop | 1-2,5 milioane |
| Prieteni buni ( coreeană 좋은벗들 ) | 2,8-3,5 milioane |
| John Hopkins | 2.5 milioane |
„... de unde au venit presupusele milioane de morți. La mijlocul anilor 1990, un număr de oameni de știință occidentali au evaluat amploarea posibilelor victime ale foametei în acele regiuni din RPDC care au fost cele mai afectate de inundații și secete. Au fost primite anumite numere. Totodată, s-a subliniat că acestea sunt „prezumate evaluări ale situației în zonele individuale cele mai afectate”, repet, „zone individuale”, și nu în toată țara. Multe regiuni au suferit mult mai puțin. Dar alți experți au luat aceste calcule și le-au aplicat întregii Coreei de Nord, de unde notorii milioane de morți. Nu mă cert, probabil că mulți oameni au suferit, nu există numere exacte și este puțin probabil să le obținem în viitorul apropiat, dar nu milioane.”
- James Morris, directorul Programului Alimentar Mondial al ONU ( Programul Alimentar Mondial ): „Datele despre milioanele de victime ale foametei în RPDC nu sunt adevărate” [19]În condițiile foametei, o serie de țări și organizații au decis să ofere asistență Coreei de Nord. Mai jos este un tabel care arată volumul livrărilor de alimente, medicamente și alte provizii către RPDC.
| Țară | Valoarea ajutorului | Perioadă |
|---|---|---|
| STATELE UNITE ALE AMERICII | Rechizite în valoare de 1.010,7 milioane USD [20] | 1995 - 2005 |
| Japonia | 1,2 milioane de tone de alimente [21] | 1995-2004 |
| Republica Coreea | Livrări în valoare de 3492,9 milioane USD [21] | 1996-2005 |
| China | 2 milioane de tone de alimente [21] | 1996-2005 |
| Uniunea Europeană | Livrări de păcură în valoare de 95,8 milioane USD [21] | 1995-2003 |
| Canada | Livrări în valoare de 11 milioane USD [22] . |
În mod tradițional, SUA și Coreea de Nord s-au văzut reciproc drept state ostile. Când a început foametea în Coreea de Nord, America a fost de acord să doneze doar o sumă relativ mică de bani pentru a ajuta foametea. Cu toate acestea, în 1997, în cadrul Discuțiilor cvadripartite privind programul nuclear al RPDC, s-a ajuns la un acord prin care Statele Unite au început să ofere asistență mai mare Coreei de Nord.
| An | Ajutor alimentar [23] | Ajutor prin KEDO [24] [25] | Îngrijire medicală și alte consumabile [26] |
Total [27] | |
|---|---|---|---|---|---|
| tone | USD (milioane) | ||||
| 1995 | 0 | 0 | 9.5 | 0,2 | 9.7 |
| 1996 | 19500 | 8.3 | 22 | 0 | 30.3 |
| 1997 | 177000 | 52.4 | 25 | 5 | 82.4 |
| 1998 | 200000 | 72,9 | cincizeci | 0 | 122,9 |
| 1999 | 695194 | 222.1 | 65.1 | 0 | 287,2 |
De la declararea RPDC în 1948, relațiile dintre Coreea de Nord și Japonia au fost ostile. Coreea de Nord a acuzat Japonia că nu a recunoscut și nu și-a cerut scuze în mod oficial pentru crimele din trecut și a spus, de asemenea, că Japonia intenționează să recupereze Peninsula Coreeană prin forță. Japonia, după încheierea Tratatului de bază privind relațiile dintre Japonia și Coreea în 1965, a urmat o politică pro-sud-coreeană și nu a recunoscut RPDC ca stat suveran.
Cu toate acestea, în fața foametei, guvernul japonez a început să ofere ajutor alimentar Coreei de Nord [4] . La rândul său, guvernul RPDC a făcut și un pas înainte: Kim Jong Il a recunoscut faptul răpirii cetățenilor japonezi de către serviciile de informații nord-coreene și și-a prezentat scuze oficiale pentru această crimă. Cinci japonezi s-au întors în patria lor; RPDC a declarat că restul răpiților au murit. Părinții unuia dintre răpiți, Megumi Yokota , au fost returnați ceea ce a fost declarat oficial a fi rămășițele fiicei lor. Cu toate acestea, un test ADN efectuat în Japonia a dovedit că rămășițele nu erau autentice. Acest eveniment a avut un impact semnificativ asupra relațiilor dintre Japonia și Coreea de Nord: prim-ministrul Koizumi a ordonat reducerea ajutorului alimentar către RPDC. Japonia a impus ulterior sancțiuni Coreei de Nord.
Republica CoreeaRPDC și Republica Coreea nu se recunosc reciproc, considerând întreaga Peninsula Coreea teritoriul lor. Pe tot parcursul Războiului Rece, relațiile dintre cele două state au fost puternic conflictuale. Cu toate acestea, după democratizarea Republicii Coreea la sfârșitul anilor 1980, Republica Coreea a luat o poziție mai favorabilă față de RPDC. În perioada de foamete din RPDC, conducerea Republicii Coreea a proclamat „Politica Sunshine” ( coreeană: 햇볕 정책 , hatpyo jeonchaek) față de RPDC. S-a bazat pe trei principii:
|
|
Ca parte a acestei politici, Republica Coreea a început să ofere asistență economică RPDC. RPDC, la rândul său, a fost de acord cu crearea zonei industriale Kaesong , în care muncitorii nord-coreeni lucrau în fabrici deținute de sud-coreeni, precum și cu admiterea turiștilor sud-coreeni în Munții Geumgangsan.
PRCPotrivit experților, RPC nu este mai probabil interesată ca Republica Coreea să absoarbă RPDC, deoarece în acest caz Statele Unite, un aliat al Republicii Coreea și un oponent politic al RPC, își vor putea desfășura baze militare de lângă granița chino-nord-coreeană [28] . RPC, considerând că sancțiunile internaționale servesc la slăbirea regimului nord-coreean, li se opune în mod regulat și oferă asistență umanitară Coreei de Nord. Deoarece informațiile privind volumul exact al furnizărilor sunt clasificate, în prezent sunt disponibile doar estimări aproximative ale volumului acestei asistențe. Potrivit consilierului Băncii Mondiale, Nicholas Eberstadt, în anii 1990, China a furnizat RPDC până la 90% din tot ajutorul internațional [28] .
Uniunea EuropeanăPotrivit site-ului oficial al Comisiei Europene, Uniunea Europeană furnizează ajutor RPDC din 1995, iar în perioada 1995-2009 livrările totale de ajutoare s-au ridicat la peste 366 de milioane de euro [29] .
În timpul foametei, sistemul de distribuire a alimentelor prin carduri, care a existat aproape toată istoria Coreei de Nord, practic a încetat să mai existe - cea mai mare parte a populației țării nu și-a putut cumpăra cardurile. În aceste condiții, oamenii au fost nevoiți să caute alte căi de subzistență. Rezultatul a fost o creștere semnificativă a fluxului de refugiați în RPC, precum și apariția spontană a piețelor în toată țara.
Creșterea fluxului de refugiați în ChinaÎn condițiile foametei, mulți nord-coreeni au fost nevoiți să fugă în RPC. În 1999, sociologii sud-coreeni au realizat un studiu, în cadrul căruia au constatat că în 1999 erau de la 143.000 la 195.000 de oameni în China [30] .
Potrivit Mișcării pentru Libertatea Coreei de Nord ( Kor. 자유북한운동연합 ) [31] , în prezent există între 10.000 și 20.000 de refugiați din RPDC în China.
Apariția sistemului de piațăDupă foamete, în Coreea de Nord au apărut așa-numitele „piețe comune” ( coreeană: 장마당 ). Pe aceste piețe, nord-coreenii vând alimente, îmbrăcăminte, aparate de uz casnic și produse video. Întrucât existența piețelor încalcă legislația actuală din țară, autoritățile nord-coreene încearcă în mod regulat să ia măsuri de închidere a acestora, care sunt în principal sabotate de populație și de păturile inferioare de funcționari [32] .
Pe la sfârșitul anilor 1990 și începutul anilor 2000, situația alimentară din RPDC sa stabilizat relativ și cazurile de foamete în masă au încetat. Potrivit experților internaționali în Coreea de Nord, acest lucru a fost realizat datorită apariției unui sistem de piețe și asistență internațională în țară [4] . Potrivit poziției oficiale nord-coreene, ieșirea din criză a fost realizată datorită faptului că poporul coreean s-a raliat „mai ferm în jurul comandantului Kim Jong Il ” și, „sprijinindu-și conducerea Songun cu o singură voință și suflet, a zdrobit. toate mașinațiunile agresive ale imperialiștilor americani și mai hotărâtor” și „a finalizat victorios „The Difficult Campaign”” [33] .
În 2012, o serie de experți internaționali au raportat o creștere a recoltei de cereale în RPDC, o reducere a importurilor de alimente și o creștere a achizițiilor pe piața externă a îngrășămintelor [34] [35] [36] .
În 2013, producția de alimente în RPDC a crescut cu aproximativ 5%. Conducerea țării s-a concentrat pe culturile de cereale – au reușit să-și aducă recolta la 5 milioane de tone pe an ca urmare a modernizării producției și a utilizării îngrășămintelor [37] .
Potrivit lui A. Lankov , recolta din 2013 este „prima recoltă din 25 de ani în care Coreea de Nord are suficient pentru a se hrăni.” Recolta din 2014 a fost și mai mare [38] .