Diviziunile administrative ale Moldovei

Împărțirea administrativ-teritorială a Moldovei în forma actuală este determinată de Constituție [1] și de Legea Republicii Moldova nr. 764-XV din 27 decembrie 2001 „Cu privire la structura administrativ-teritorială a Republicii Moldova” , și a fost înființată la 29 ianuarie 2002 . Legea distinge 2 niveluri de împărțire administrativ-teritorială. La primul nivel sunt 32 de raioane , 13 municipii , unitatea teritorială autonomă Găgăuzia și unități administrativ-teritoriale din stânga Nistrului , cărora li se poate acorda un statut special [2] . Municipiul Bender și unitățile administrativ-teritoriale din Stânga Nistrului se află sub controlul de facto al statului nerecunoscut al Republicii Moldova Pridnestrovie . La al doilea nivel al diviziunii administrativ-teritoriale a Moldovei se află orașe, sate și comune, care sunt o amalgamare a mai multor sate.

Tipuri de unități administrativ-teritoriale

Unitățile administrativ-teritoriale de nivel minim sunt satele, comunele și orașele. Satul este o unitate administrativ-teritorială care unește populația rurală pe baza unui teritoriu comun, a condițiilor geografice, a legăturilor economice și socio-culturale, a tradițiilor și obiceiurilor. Mai multe sate, în funcție de condițiile economice, socio-culturale, geografice și demografice, se pot uni și forma o singură unitate administrativ-teritorială de nivelul doi - o comună . Satul în care se află consiliul satului sau comunei se numește sat-reședință. De asemenea, satele pot face parte din oraș și nu pot forma o unitate administrativ-teritorială separată de nivelul doi.

Orașul este o unitate administrativ-teritorială mai dezvoltată decât satul din punct de vedere economic și socio-cultural, care reunește populația urbană, dispune de infrastructura corespunzătoare, structuri industriale și comerciale. Cea mai mare parte a populației urbane este angajată în producția industrială, serviciile publice, diverse domenii de activitate intelectuală, viața culturală și politică. Orașul în care se află consiliul raional se numește oraș reședință.

Conform legislației moldovenești, unele orașe pot fi recunoscute ca municipalități . Municipiul este o așezare de tip urban care joacă un rol deosebit în viața economică, socio-culturală, științifică, politică și administrativă a țării și are importante structuri industriale și comerciale, instituții de învățământ, sănătate și cultură. 13 orașe au statut de municipiu în Moldova: Chișinău , Bălți , Bendery , Comrat , Tiraspol , Cahul , Ceadîr-Lunga , Edineț , Hâncești , Orhei , Soroca , Strășeni și Ungheni [3] .

Districtul este o unitate administrativ-teritorială, cuprinzând sate (comune) și orașe, unite prin teritoriu, legături economice și socio-culturale. Orașul în care se află consiliul raional este orașul reședință. Cartierul poartă numele orașului-reședință.

Ca parte a Republicii Moldova, se remarcă unitatea administrativ-teritorială Găgăuzia , al cărei statut este reglementat printr-o lege separată [4] . Găgăuzia cuprinde unități administrativ-teritoriale de primul nivel ale municipiilor , orașelor, satelor și comunelor Comrat . În legea „Cu privire la structura administrativ-teritorială a Republicii Moldova”, împărțirea administrativ-teritorială a malului stâng al Nistrului este stabilită similar împărțirii administrativ-teritoriale a Găgăuziei. Totodată, se indică faptul că acesta va fi clarificat în cazul unei soluționări a conflictului transnistrean și stabilit printr-o lege organică separată .

Unități administrativ-teritoriale de nivel I

Împărțirea administrativ-teritorială în perioada 1991-1998

1991–1994

După obținerea independenței ca urmare a prăbușirii URSS, Moldova și-a păstrat diviziunea administrativ-teritorială care exista în RSS Moldovenească . Schimbările au fost asociate doar cu redenumirea unei părți a așezărilor din țară, care în cele mai multe cazuri a fost asociată cu scăderea denumirilor de locuri sovietice .

La primul nivel al împărțirii administrativ-teritoriale a Moldovei erau 40 de raioane și 10 orașe de subordonare republicană, iar la al doilea nivel erau 11 orașe de subordonare raională, 49 de așezări de tip urban și 831 de consilii sătești [9] .

1995–1998

La 7 decembrie 1994, Parlamentul Moldovei a adoptat o lege privind structura administrativ-teritorială a Republicii Moldova [10] . La structura administrativ-teritorială anterioară au fost aduse următoarele modificări:

• În locul unităților administrativ-teritoriale „oraș de subordonare republicană”, a fost introdus conceptul de „ municipalii ”. Patru orașe din subordinea republicană Bălți , Bendery , Chișinău și Tiraspol au primit statutul de municipiu, iar orașele din subordinea republicană Dubossary , Cahul , Orhei , Rîbnița , Soroca , Ungheni au devenit parte din regiunile respective.
• Conceptul de așezare de tip urban a fost abolit . Majoritatea așezărilor de tip urban au primit statutul de oraș, restul - sate .
• În locul consiliilor sătești au fost introduse comune, unind unul sau mai multe sate.
• Teritoriul municipiului Chişinău sa majorat prin includerea unei părţi din teritoriile raioanelor învecinate - Criuleni , Novoanensky şi Ialoveni .
• Conceptul de formațiune teritorială autonomă a Găgăuziei a fost introdus în structura diviziunii administrativ-teritoriale , care a fost formată nominal din 3 raioane - Vulkaneșt , Comrat și Ceadir-Lung . O lege separată privind statutul juridic special al Găgăuziei presupunea că ulterior în aceste regiuni, precum și în regiunile învecinate Basarabia și Taraclia să se organizeze un referendum, în urma căruia așezările din aceste regiuni să fie incluse în Găgăuzia, unde ponderea populației găgăuze ar fi peste 50% și punctele de așezări în care ponderea populației găgăuze va fi sub 50%, dar care și-au exprimat dorința de a deveni parte a unei entități autonome [4] . Rezultatele finale au fost consolidate ca urmare a reformei structurii administrativ-teritoriale din 1999.

Diviziunea administrativ-teritorială în perioada 1999-2002

La 12 noiembrie 1998, Parlamentul Republicii Moldova a adoptat o nouă lege nr. 191 „Cu privire la structura administrativ-teritorială a Republicii Moldova”, care a introdus o nouă structură administrativ-teritorială și a intrat în vigoare la 1 ianuarie. 1999 [11] . Diviziunea regională a fost desființată. La primul nivel al împărțirii administrativ-teritoriale erau 9 județe , municipiul Chișinău , entitatea teritorială autonomă Găgăuzia și unitățile administrativ-teritoriale din stânga Nistrului , cărora li se putea acorda un statut special. Statutul de municipiu, pe lângă Chișinău, a fost primit de toate centrele județene, centrul administrativ al Găgăuziei și 4 orașe de pe malul stâng al Nistrului. Noua împărțire administrativ-teritorială este similară cu împărțirea administrativ-teritorială care a existat pe teritoriul Moldovei în perioada șederii acesteia ca parte a României în anii 1918-1940 .

După protestele populației bulgare , care a constituit majoritatea în regiunea desființată Taraclia , din 22 octombrie 1999, parlamentul a separat de județul Cahul județul Taraclia , care a repetat granițele regiunii Taraclia [12] [13] . Înainte de a reveni la diviziunea raională în 2002, diviziunea administrativ-teritorială arăta astfel:

După ce comuniștii au câștigat alegerile parlamentare din 2001 , parlamentul a adoptat o lege care a restabilit vechea împărțire administrativ-teritorială [2] , cu excepția Găgăuziei și a Malului Stâng al Nistrului , care și-au păstrat statutul. Au fost făcute unele modificări la vechea divizie. Deci, regiunea Kainarsky nu a fost restaurată , iar regiunea Dubossary a fost restaurată în limitele teritoriului său, situat pe malul drept al Nistrului . Această structură administrativ-teritorială a intrat în vigoare la 29 ianuarie 2002 și este încă în vigoare cu mici modificări la nivel de sate și comune.

Vezi și

• Diviziunea administrativă a Chișinăului
• Împărțirea administrativ-teritorială a Republicii Moldova Pridnestrovie

Note

1. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Teritoriul este controlat în totalitate de Republica Moldova Transnistreană nerecunoscută .
2. ↑ 1 2 Teritoriul este parțial controlat de nerecunoscuta Republică Moldova Pridnestroviană
3. ↑ 1 2 3 4 5 6 Nu făcea parte din district
4. ↑ Nu face parte din județ.

Surse

1. ↑ Constituția Republicii Moldova . Site-ul oficial al Ministerului Justiției al Republicii Moldova. Consultat la 27 octombrie 2015. Arhivat din original la 5 iunie 2019. (nedefinit)
2. ↑ 1 2 Legea Republicii Moldova din 27 decembrie 2001 Nr. 764-XV „Cu privire la structura administrativ-teritorială a Republicii Moldova” . Preluat la 7 octombrie 2012. Arhivat din original la 21 iulie 2012. (nedefinit)
3. ↑ Legea Republicii Moldova din 3 noiembrie 2016 Nr. 248 „Cu privire la modificările și completările Legii privind structura administrativ-teritorială a Republicii Moldova din 27 decembrie 2001 Nr. 764-XV” . Consultat la 16 aprilie 2017. Arhivat din original la 17 aprilie 2017. (nedefinit)
4. ↑ 1 2 Legea Republicii Moldova din 23 decembrie 1994 Nr. 344-XIII „Cu privire la statutul juridic special al Găgăuziei (Gagauz Yeri)”  (link inaccesibil)
5. ↑ Populația Republicii Moldova pe vârstă și sex în aspect teritorial pentru anul 2010. . Consultat la 14 ianuarie 2014. Arhivat din original pe 2 mai 2013. (nedefinit)
6. ↑ Numărul preliminar al populației permanente în Republica Moldova la 1 ianuarie 2014.  // Biroul Naţional de Statistică al Republicii Moldova: Comunicat de presă. - Chișinău, 17.02.2014.
7. ↑ DEZVOLTAREA SOCIO-ECONOMICĂ A REPUBLICII MOLDOVA PRIDNESTROVANE ÎN 2014. (link indisponibil) . Preluat la 27 octombrie 2015. Arhivat din original la 11 mai 2016. (nedefinit) 
8. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Denumire oficială în limba rusă conform poziției lui Rosreestr (link inaccesibil) . Consultat la 23 aprilie 2016. Arhivat din original pe 8 mai 2016. (nedefinit) 
9. ↑ Împărțirea administrativ-teritorială a RSS Moldovenești la 1 aprilie 1988.  (Mult.)  ? (link indisponibil) . Data accesului: 27 octombrie 2015. Arhivat din original pe 4 martie 2016.  (nedefinit) 
10. ↑ Legea Republicii Moldova din 7 decembrie 1994 Nr. 306-XIII „Cu privire la structura administrativ-teritorială a Republicii Moldova” . Data accesului: 27 octombrie 2015. Arhivat din original pe 4 martie 2016. (nedefinit)
11. ↑ Legea Republicii Moldova din 12 noiembrie 1998 Nr. 191-XIV „Cu privire la structura administrativ-teritorială a Republicii Moldova” . Consultat la 27 octombrie 2015. Arhivat din original la 12 noiembrie 2014. (nedefinit)
12. ↑ Sophia are grijă de compatrioții ei . Consultat la 25 octombrie 2015. Arhivat din original la 4 martie 2016. (Rusă)
13. ↑ Legea Republicii Moldova din 22 octombrie 1999 Nr. 650-XIV „Cu privire la modificările și completările Legii privind structura administrativ-teritorială a Republicii Moldova” . Data accesului: 27 octombrie 2015. Arhivat din original pe 4 martie 2016. (nedefinit)

Link -uri

• Legea privind structura administrativ-teritorială a Republicii Moldova din 27 decembrie 2001
• Legea din 2003 pentru modificarea și completarea Legii privind organizarea administrativ-teritorială
• Extrase din Legea privind structura administrativ-teritorială a Republicii Moldova din 12 noiembrie 1998