Kotlas (cartier urban)

Kotlas este o unitate administrativ-teritorială ( un oraș cu semnificație regională ) [5] [6] și o formațiune municipală cu statut de district urban ( MO „Kotlas ” ) [7] [8] [9] în regiunea Arhangelsk al Federației Ruse .

Geografie

Kotlas și așezările subordonate administrației sale sunt echivalate cu regiunile din nordul îndepărtat . [zece]

Distanța de la Kotlas la satul Vychegodsky este de 16 km, la Sluda este de 16,3 km, la Svininskaya este de 17 km.

Istorie

În 2003, a fost adoptată legea federală nr. 131 „Cu privire la principiile generale de organizare a autoguvernării locale în Federația Rusă” . Conform acestei legi, a devenit posibilă separarea satului Vychegodsky, subordonat administrației Kotlas, într-o municipalitate independentă cu buget propriu.

Această inițiativă a făcut obiectul multor controverse. Problema a fost larg discutată în presă, s-au ținut întâlniri între locuitori și administrație. Oponenții separării lui Vychegodsky de Kotlas au insistat asupra formării districtului urban Kotlas, în care Vychegodsky va intra ca microdistrict , administrația, ca compromis, a propus crearea unei formațiuni municipale suplimentare - un district municipal , care va include 2 aşezări urbane independente [11] .

La o ședință a consiliului public sub conducerea lui Kotlas, au fost anunțate deficiențele noii structuri propuse:

• neconcordanță cu legea federală nr. 131-FZ: numărul deputaților din fiecare așezare nu trebuie să depășească 2/5 din numărul total, ceea ce nu poate fi atins dacă există doar 2 așezări în district; „greutate” diferită a voturilor de la Kotlas și Vychegodsky (populația din Kotlas este de peste 3 ori mai mare decât populația lui Vychegodsky),
• creșterea aparatului administrativ ca urmare a apariției unui nou nivel de putere,
• dependența bugetului lui Vychegodsky de singura sursă de venit - filiala Căii Ferate de Nord [12] ,
• lipsa infrastructurii necesare în Vychegodskoye [13] .

În ciuda disputelor în curs, la 23 septembrie 2004, a fost emisă legea regiunii Arhangelsk nr. 258-extra-OZ, conform căreia a fost format districtul municipal „Kotlas” , constând din 2 așezări urbane:

• Kotlasskoye (orașul Kotlas)
• Vychegodskoye (satul Vychegodsky, satele Svininskaya, Sluda) [14] .

După adoptarea legii, s-a încercat organizarea unui referendum care să permită schimbarea structurii municipiilor, dar acestea au fost fără succes.

O nouă rundă de dispute a avut loc după ce au fost aduse modificări la legea federală nr. 131 în decembrie 2004. Potrivit noii ediții, a devenit posibilă includerea unei așezări de tip urban în cartierul urban fără a pierde statutul de așezare . La 28 ianuarie și 1 februarie 2005, au avut loc ședințe ale consiliului public al satului Vychegodsky , ca urmare, s-a decis „să se considere posibilă intrarea în sat. Vychegodsky la districtul orașului Kotlas, cu condiția ca Carta districtului orașului să includă obligația de a menține statutul satului, limitele sale, numele, organul executiv administrativ cu dreptul unei persoane juridice, puteri independente de a rezolva problemele locale. importanță cu propria sa structură internă, precum și formarea unei estimări a satului pentru pe baza calculului securității bugetare pe rezident al lui Vychegodsky, egală cu cea a unui rezident al orașului Kotlas. În același timp, a avut loc o ședință a consiliului consultativ sub conducerea municipiului „Kotlas”, la care a fost recunoscută ca fiind oportună crearea unui cartier urban [15] .

La 3 martie 2005 au fost aduse modificări la legea nr. 258, conform căreia municipiul „Kotlas” a primit statutul de cartier urban, format din 4 aşezări [16]

Populație

În ianuarie-februarie 2018, în municipiul Kotlas s-au născut 146 de persoane, 160 de persoane au murit. Pierderea naturală a fost de 14 persoane [31] .

Compoziția cartierului orașului

Cartierul urban cuprinde [9] :

Simbolism

Simbolurile oficiale ale districtului orașului sunt stabilite prin actele juridice de reglementare ale organismului reprezentativ - adunarea deputaților din municipiul Kotlas.

Lucrările la crearea și aprobarea stemei lui Kotlas au fost efectuate timp de 10 ani. Stema a fost aprobată la 15 februarie 2007. Certificatul de înregistrare a stemei a fost primit la 6 iulie 2007. Yu. I. Chirkov [32] a devenit autorul ei . Stema este și un simbol al orașului [33] .

În câmpul stacojiu se află o stea cu trei raze azurii, cu muchii de aur, a cărei rază superioară este încărcată cu o stea de aur cu opt raze și este însoțită pe laturi de două stele din aceleași și deasupra lor de doi brazi de aur; deasupra tuturor - o roată de cale ferată cu aripi aurii (roata se află în centrul unei stele cu trei fascicule, aripile depășesc limitele ei sub stelele care însoțesc fasciculul superior).

În Regulamentul cu privire la stema lui Kotlas, interpretarea stemei este dată:

Stema vocală . Tradus din limba Zyryan, Kotlas (Kodlas) înseamnă „intrare”. Aceasta este într-adevăr poarta spre nord, spre Siberia, către Chud Zavolotskaya. Acesta este un centru industrial și de transport mare din nordul european al Rusiei. Cele trei raze ale stelei simbolizează focarul a trei râuri mari, la intersecția cărora s-a format Kotlas. Trei stele înseamnă satele care au fost incluse inițial în limitele orașului: Zhernakovo, Osokorikha, Petrukhonskaya. Aranjarea arcuită a stelelor înseamnă cele mai mari poduri din regiune peste Dvina de Nord - rutier și feroviar. Roata înaripată reprezintă transportul feroviar, a cărui dezvoltare a dat impuls formării orașului. Pomii de Crăciun sunt un semn al regiunii forestiere, precum și prelucrarea lemnului. Culoarea aurie dominantă a elementelor stemei simbolizează ascensiunea, înflorirea, progresul orașului în curs de dezvoltare.

• Azure este un simbol al frumuseții și măreției.
• Stacojiu este un simbol al curajului.
• Aurul este un simbol al bogăției, al dreptății.

În același timp, au început lucrările la crearea imnului orașului. S-a format o comisie pentru a alege imnul. Textul transmis spre examinare trebuia să conțină date istorice sau geografice. La începutul anului 2010, au fost selectate 7 versiuni ale textului. După aceea, comisia a luat în considerare toate variantele de muzică pentru ei, care au fost propuse de muzicienii Kotlas [34] . Pe 27 mai 2010 a fost aprobat regulamentul privind imnul lui Kotlas. Nikolai Zavadsky a devenit autorul cuvintelor imnului, iar Serghei Abramov [35] al muzicii .

Steagul cartierului orașului a fost aprobat la 17 februarie 2011; nu a fost inclus în Registrul heraldic de stat al Federației Ruse ca încălcare a normelor heraldice ruse. Steagul este un panou dreptunghiular format din două dungi orizontale egale de sus - alb și de jos - albastru, cu imaginea în centru a stemei Ministerului Apărării Kotlas, plasată într-un scut francez. Raportul dintre lățimea scutului și înălțimea scutului este de 7:8, raportul dintre lățimea steagului și lungimea acestuia este de 2:3. Lățimea totală a elementului principal al drapelului - stema ar trebui să fie de 1/5 din lungimea drapelului. Partea din spate a pânzei oglindește partea din față [36] .

Note

1. ↑ din punct de vedere al structurii administrativ-teritoriale
2. ↑ din punct de vedere al structurii municipale
3. ↑ 1 2 3 4 Populația rezidentă a Federației Ruse pe municipalități la 1 ianuarie 2021 . Preluat la 27 aprilie 2021. Arhivat din original la 2 mai 2021. (Rusă)
4. ↑ OKTMO. 185/2016. Districtul Federal de Nord-Vest
5. ↑ Legea Regiunii Arhangelsk „Cu privire la structura administrativă și teritorială a Regiunii Arhangelsk” Copie de arhivă din 17 noiembrie 2016 la Wayback Machine (acum modificată la 29 iunie 2015)
6. ↑ Carta regiunii Arhangelsk . Preluat la 26 octombrie 2016. Arhivat din original la 5 octombrie 2018. (nedefinit)
7. ↑ Carta municipiului „Kotlas” . Data accesului: 26 octombrie 2016. Arhivat din original pe 26 octombrie 2016. (nedefinit)
8. ↑ Denumiri oficiale: formațiunea municipală „Kotlas”, MO „Kotlas”
9. ↑ 1 2 Legea regională „Cu privire la statutul și frontierele municipalităților din regiunea Arhangelsk” N 258-extra-OZ din 2004 (link inaccesibil) . Consultat la 2 februarie 2011. Arhivat din original pe 7 februarie 2012. (nedefinit) 
10. ↑ Lista regiunilor din nordul îndepărtat și zonele echivalente . Preluat la 26 octombrie 2016. Arhivat din original la 14 noiembrie 2021. (nedefinit)
11. ↑ Locuitorii satului Vychegodsky își vor putea alege statutul , Dvina-Inform (9 iulie 2004). Arhivat din original pe 5 martie 2016. Preluat la 2 februarie 2011.
12. ↑ Kotlas + Vychegodsky , Evening Kotlas (29 iulie 2004). Recuperat la 2 februarie 2011.  (link inaccesibil)
13. ↑ Opriți separatiștii de la Vychegda! , Adevărul Nordului (21 septembrie 2004). Preluat la 2 februarie 2011.
14. ↑ Legea Regiunii Arhangelsk din 23 septembrie 2004 Nr. 258-extra-OZ „Cu privire la statutul și granițele teritoriilor municipalităților din regiunea Arhangelsk”
15. ↑ Statutul lui Kotlas se poate schimba (regiunea Arkhangelsk) , IA Regnum (5 februarie 2005). Arhivat din original pe 5 martie 2016. Preluat la 2 februarie 2011.
16. ↑ Legea regiunii Arhangelsk „Cu privire la statutul și limitele teritoriilor municipalităților din regiunea Arhangelsk” (versiunea din 3 martie 2005)
17. ↑ Recensământul populației din toată Rusia din 2002. Volum. 1, tabelul 4. Populația Rusiei, districtele federale, entitățile constitutive ale Federației Ruse, districtele, așezările urbane, așezările rurale - centre raionale și așezările rurale cu o populație de 3 mii sau mai mult . Arhivat din original pe 3 februarie 2012. (Rusă)
18. ↑ Regiunea Arhangelsk. Populația rezidentă estimată la 1 ianuarie 2008 - 2015
19. ↑ Numărul populației permanente a Federației Ruse pe orașe, așezări de tip urban și districte la 1 ianuarie 2009 . Data accesului: 2 ianuarie 2014. Arhivat din original pe 2 ianuarie 2014. (Rusă)
20. ↑ 1 2 3 Recensământul populației din toată Rusia din 2010. Numărul de municipalități și așezări din regiunea Arhangelsk
21. ↑ Populația pe municipalități din regiunea Arhangelsk de la 1 ianuarie 2011 . Consultat la 4 mai 2014. Arhivat din original pe 4 mai 2014. (Rusă)
22. ↑ Populația Federației Ruse pe municipii. Tabelul 35. Populația rezidentă estimată la 1 ianuarie 2012 . Preluat la 31 mai 2014. Arhivat din original la 31 mai 2014. (Rusă)
23. ↑ Populația Federației Ruse pe municipii la 1 ianuarie 2013. - M.: Serviciul Federal de Statistică de Stat Rosstat, 2013. - 528 p. (Tabelul 33. Populația districtelor urbane, districtelor municipale, așezărilor urbane și rurale, așezărilor urbane, așezărilor rurale) . Data accesului: 16 noiembrie 2013. Arhivat din original pe 16 noiembrie 2013. (Rusă)
24. ↑ Tabelul 33. Populația Federației Ruse pe municipii la 1 ianuarie 2014 . Preluat la 2 august 2014. Arhivat din original la 2 august 2014. (Rusă)
25. ↑ Populația Federației Ruse pe municipii la 1 ianuarie 2015 . Preluat la 6 august 2015. Arhivat din original la 6 august 2015. (Rusă)
26. ↑ Populația Federației Ruse pe municipii la 1 ianuarie 2016 (5 octombrie 2018). Preluat la 15 mai 2021. Arhivat din original la 8 mai 2021. (Rusă)
27. ↑ Populația Federației Ruse pe municipii la 1 ianuarie 2017 (31 iulie 2017). Preluat la 31 iulie 2017. Arhivat din original la 31 iulie 2017. (Rusă)
28. ↑ Populația Federației Ruse pe municipii la 1 ianuarie 2018 . Preluat la 25 iulie 2018. Arhivat din original la 26 iulie 2018. (Rusă)
29. ↑ Populația Federației Ruse pe municipii la 1 ianuarie 2019 . Preluat la 31 iulie 2019. Arhivat din original la 2 mai 2021. (Rusă)
30. ↑ Populația Federației Ruse pe municipii la 1 ianuarie 2020 . Preluat la 17 octombrie 2020. Arhivat din original la 17 octombrie 2020. (Rusă)
31. ↑ PRINCIPALI INDICATORI AI SITUAȚIEI SOCIO-ECONOMICE A MUNICIPIULUI „KOTLAS” PENTRU TRIMESTREUL I 2018 . Preluat la 16 iunie 2018. Arhivat din original la 16 iunie 2018. (nedefinit)
32. ↑ Orașul Kotlas a achiziționat o nouă stemă , Dvinskaya Pravda (9 octombrie 2007). Arhivat din original pe 2 august 2014. Preluat la 4 decembrie 2010.
33. ↑ Regulamente privind stema orașului Kotlas . Consultat la 28 noiembrie 2012. Arhivat din original la 21 ianuarie 2022. (nedefinit)
34. ↑ Kotlas va avea propriul imn , Dvina-Inform (25 februarie 2010). Arhivat din original pe 27 februarie 2010. Preluat la 4 decembrie 2010.
35. ↑ Hotărârea din 27 mai 2010 Nr. 237 Cu privire la decizia „Cu privire la aprobarea regulamentului privind imnul municipiului „Kotlas”” . Consultat la 28 noiembrie 2012. Arhivat din original la 17 iunie 2013. (nedefinit)
36. ↑ Hotărârea Adunării Deputaților din Formația Municipală „Kotlas” din 17 februarie 2011 Nr. 129-385-r Cu privire la adoptarea Hotărârii „Cu privire la Regulamentul cu privire la Drapelul Formației Municipale” Kotlas „”

Link -uri

• Site-ul oficial al orașului Kotlas
• Carta municipiului "Kotlas"