| Ministerul Afacerilor Interne al URSS | |
|---|---|
| pe scurt - Ministerul Afacerilor Interne al URSS | |
| Emblema Ministerului Afacerilor Interne al URSS | |
| informatii generale | |
| Țară | URSS |
| data creării |
15 martie 1946 13 decembrie 1968 |
| Predecesor |
NKVD URSS (1934-1946) |
| Data desființării |
7 mai 1960 25 decembrie 1991 |
| Inlocuit cu |
MAI al RSFSR MAI al Belarusului MAI al Ucrainei MAI al Letoniei MAI al Lituaniei MAI al Estoniei MAI al Georgiei MAI al Armeniei MAI al Kârgâzstanului MAI al Moldovei MAI al Tadjikistanului MAI al Turkmenistanului MAI al Uzbekistanului MAI al Kazahstanului MAI al Azerbaidjanului |
| management | |
| agenție părinte |
Consiliul de Miniștri al URSS Cabinetul de Miniștri al URSS |
| Ministrii responsabili |
S. N. Kruglov (primul) V. P. Barannikov (ultimul) |
| Dispozitiv | |
| Sediu | Moscova |
| Organele subordonate |
OBKhSS Poliția GAI |
| Fișiere media la Wikimedia Commons | |
Ministerul Afacerilor Interne al URSS - uniunea centrală - organ guvernamental republican care a existat în anii 1946 - 1960 și 1968 - 1991, care a desfășurat lupta împotriva criminalității și menținerea ordinii publice. Numărul total de angajați în 1953 (cu excepția poliției ) - 1.095.678 persoane [1] .
La 15 martie 1946, a 5-a sesiune a Sovietului Suprem al URSS a adoptat Legea privind transformarea Consiliului Comisarilor Poporului din URSS în Consiliul de Miniștri al URSS și a comisariatelor poporului în ministere. NKVD-ul URSS se transformă în Ministerul Afacerilor Interne al URSS (Ministerul Afacerilor Interne al URSS) [2] . Modificările corespunzătoare ale Constituției URSS au fost făcute abia la 25 februarie 1947 [3] .
În primii ani postbelici, Ministerul Afacerilor Interne al URSS, împreună cu Ministerul Securității Statului URSS și armata sovietică, au purtat o luptă activă împotriva clandestinului naționalist armat din regiunile de vest ale URSS [4] .
În ianuarie 1947, prin Decretul Consiliului de Miniștri al URSS, trupele interne din Ministerul Afacerilor Interne al URSS au fost transferate către Ministerul Securității Statului URSS . Trupele de frontieră, unitățile de escortă și trupele Ministerului Afacerilor Interne pentru protecția instalațiilor industriale și a căilor ferate rămân subordonate Ministerului Afacerilor Interne al URSS.
Începe procesul de retragere a componentei de forță din Ministerul Afacerilor Interne al URSS: până în 1953, doar lagărele, precum și departamentele și întreprinderile de activități industriale și economice (construcții, explorare geologică, minerit, silvicultură etc., în care erau prizonieri). implicat) a rămas în Ministerul Afacerilor Interne ):
După moartea lui I. V. Stalin, la o ședință comună a Plenului Comitetului Central al PCUS, a Consiliului de Miniștri al URSS și a Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 5 martie, s-a luat decizia de a fuziona Ministerul Securității de Stat al URSS și Ministerul Afacerilor Interne al URSS într-un singur minister - Ministerul Afacerilor Interne al URSS [1] . Legile corespunzătoare au fost adoptate la 15 martie 1953 [5] [6] . L.P. Beria a fost numit ministru al Afacerilor Interne al URSS și vicepreședinte al Consiliului de Miniștri al URSS.
În această perioadă, Ministerul Afacerilor Interne a întreprins o serie de demersuri care au ca scop atenuarea politicii punitive existente și alinierea activităților serviciilor speciale la normele legale. Astfel, o serie de cazuri majore de la începutul anilor '50 au fost revizuite și recunoscute ca falsificate („ cazul medicilor ”, „ cazul Mingrelian ”), în martie 1953, pentru a elibera Ministerul Afacerilor Interne de funcții de producție și economice neobișnuite. pentru aceasta, departamentele de tabără ale Ministerului Afacerilor Interne au fost transferate Direcției principale 1 din cadrul Consiliului de Miniștri al URSS și ministerelor sectoriale, notează „Cu privire la eliminarea restricțiilor pentru pașapoarte” și „Cu privire la restrângerea drepturilor Conferința specială din subordinea Ministerului Afacerilor Interne al URSS” au fost trimise la Prezidiul Comitetului Central al PCUS . Prin ordinul Ministerului Afacerilor Interne nr.0068 din 4 aprilie 1953, orice măsuri de constrângere și influență fizică în timpul anchetei au fost interzise categoric [1] .
În martie 1953, în legătură cu eliberarea Ministerului Afacerilor Interne al URSS din activitățile de producție și economice, peste 21 de unități au fost transferate din Ministerul Afacerilor Interne al URSS către alte ministere și departamente [7] . Direcția Principală a Lagărelor , Direcția Coloniilor de Copii și instituțiile de muncă corecționale [8] au fost transferate Ministerului Justiției al URSS , cu excepția celor care dețineau pe cei condamnați pentru infracțiuni de stat.
La 26 iunie 1953, Serghei Nikiforovici Kruglov a fost numit din nou ministru de interne al URSS .
La 1 septembrie 1953, Adunarea specială din subordinea ministrului Afacerilor Interne a fost desființată prin decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS .
La 21 ianuarie 1954, prin Decretul Consiliului de Miniștri al URSS, Direcția Principală a Lagărelor (Gulag) și Direcția Coloniilor Copiilor (UDC) din Ministerul Justiției al URSS au fost din nou transferate la Ministerul Afacerile interne ale URSS.
Potrivit Ministerului Afacerilor Interne al URSS, la 1 aprilie 1954, în Gulag erau 1 milion 360 de mii de prizonieri. Dintre aceștia, 448.000 de persoane executau pedepse pentru infracțiuni contrarevoluționare, iar aproximativ 680.000 pentru infracțiuni grave.Din deținuți, aproape 28% erau tineri sub 25 de ani.
La 10 februarie 1954, Prezidiul Comitetului Central al PCUS a decis să separe organele de securitate a statului de jurisdicția Ministerului Afacerilor Interne al URSS într-un departament independent - Comitetul pentru Securitatea Statului . La 13 martie 1954, prin Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS, s-a format Comitetul pentru Securitatea Statului (KGB) sub Consiliul de Miniștri al URSS și fostul prim-adjunct al ministrului Afacerilor Interne al URSS Serov Ivan Aleksandrovici a fost numit președinte al acestuia . Poliția a rămas parte a Ministerului Afacerilor Interne al URSS.
La 31 ianuarie 1956, Nikolay Pavlovici Dudorov a fost numit ministru al Afacerilor Interne al URSS .
La 25 octombrie 1956, Comitetul Central al PCUS și Consiliul de Miniștri al URSS au adoptat o rezoluție „Cu privire la măsurile de îmbunătățire a activității Ministerului Afacerilor Interne al URSS”. Organele Ministerului Afacerilor Interne au fost reorganizate în departamente (departamente) de afaceri interne ale comitetelor executive ale Sovietelor. Astfel, sistemul de subordonare dublă a fost reînviat: față de sovieticele locale și organele superioare ale Ministerului Afacerilor Interne. Lagărele de muncă corecțională au fost înlocuite cu colonii de muncă corectivă , unde scopul principal, în loc de îndeplinirea planurilor de producție, era reeducarea condamnaților. În colonii, trebuia să introducă controlul comisiilor de supraveghere create sub sovietici. De asemenea, publicul a trebuit să controleze procesul de eliberare condiționată a condamnaților [9] .
La 13 ianuarie 1960, președintele Consiliului de Miniștri al URSS N. S. Hrușciov a semnat Decretul Consiliului de Miniștri al URSS nr. 48, în care era scris următorul text: „ Consiliul de Miniștri al URSS decide: să considere oportună desființarea Ministerului Afacerilor Interne al URSS, transferându-i funcțiile către ministerele afacerilor interne ale republicilor unionale. Trimiteți un proiect de decret pe această temă la Prezidiul Sovietului Suprem al URSS ” [10] . În aceeași zi, președintele Prezidiului Sovietului Suprem al URSS K. E. Voroșilov a semnat două decrete: privind desființarea Ministerului Afacerilor Interne al URSS [11] și privind transformarea Departamentului Arhivei Principale a Ministerului URSS al Afaceri interne în Departamentul Arhivei Principale din cadrul Consiliului de Miniștri al URSS.
Decretul Consiliului de Miniștri al URSS din 13 ianuarie 1960 „Cu privire la măsurile legate de desființarea Ministerului Afacerilor Interne al URSS” prevedea următoarele:
În procesul-verbal al Prezidiului Consiliului de Miniștri al URSS nr.14 din 19 aprilie 1960 s-a înscris: „ Se consideră încetată activitatea Ministerului Afacerilor Interne al URSS de la 1 mai 1960. Pentru a finaliza lucrările privind transferul valorilor proprietății și angajarea angajaților care au fost eliberați din muncă în legătură cu desființarea Ministerului Afacerilor Interne al URSS, formați un grup de lucru de 70 de persoane cu un termen limită pentru finalizarea lucrărilor. până la 15 iunie 1960. Aprobați-l pe K. P. Chernyaev ca șef al grupului „ [10] .
La 7 mai 1960 a fost votată o lege privind desființarea Ministerului Afacerilor Interne al URSS; funcțiile sale au fost transferate către ministerele afacerilor interne ale republicilor unionale [12] .
În ordinul șefului grupului de lichidare a Ministerului Afacerilor Interne al URSS, K.P. Chernyaev nr. 429 din 11 august 1960, s-a scris următorul: „ La 9 august 1960, primul vicepreședinte al Consiliul de Miniștri al URSS A.I. care a fost informat în detaliu că toate cazurile legate de lichidarea Ministerului Afacerilor Interne al URSS au fost finalizate, a fost impusă o rezoluție: „Ia act de asta”. În conformitate cu aceasta, ordon ca munca grupului pentru lichidarea Ministerului Afacerilor Interne al URSS să fie considerată finalizată la 15 august 1960. [zece]
Istoria departamentului unional-republican (NKVD, MVD), care controla aproape în totalitate viața statului sovietic, a fost întreruptă timp de șase ani.
La 26 iulie 1966, prin Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS „Cu privire la crearea Ministerului Unio-Republican pentru Protecția Ordinii Publice al URSS”, conducerea centralizată a agențiilor de poliție din întreaga țară. (MOOP al URSS) a fost restaurat. După 8 zile, Sovietul Suprem al URSS a aprobat reînființarea departamentului unional al agențiilor de aplicare a legii [13] . Activitatea miliției a fost reglementată de Regulamentul privind miliția sovietică din 17 august 1962 [14]
La 23 decembrie 1966, Sovietul Suprem al RSFSR a desființat Ministerul Ordinii Publice al RSFSR în legătură cu atribuirea funcțiilor sale către MOOP al URSS. (Ministerele pentru protecția ordinii publice din alte republici unionale și republici autonome au continuat să existe).
La 25 noiembrie 1968, Prezidiul Sovietului Suprem al URSS a adoptat Decretul „Cu privire la redenumirea Ministerului Ordinii Publice al URSS în Ministerul Afacerilor Interne al URSS”. La 13 decembrie, Sovietul Suprem al URSS a aprobat această decizie [15] . Hotărâri similare au fost luate în republicile unionale și autonome ale URSS. Pe lângă schimbarea formală a numelui, miliția a fost reorganizată, au fost create agenții politice, diferite tipuri de gărzi militare au fost comasate în trupele interne ale Ministerului Afacerilor Interne. Aceste activități au durat până în februarie 1969, când a fost anunțată noua structură a Ministerului și a fost finalizată transformarea trupelor interne [14] .
La începutul anilor 1970, cadrul de reglementare a fost actualizat semnificativ. Decretul Consiliului de Miniștri al URSS nr. 452 din 16 iunie 1972 a aprobat Regulamentul Ministerului Afacerilor Interne al URSS, Decretul Consiliului de Miniștri al URSS nr. 385 din 8 iunie 1973 - Regulamente privind poliția sovietică, care a fost în vigoare până în 1991. Decretul Prezidiului Forțelor Armate ale URSS din 8 iunie 1973 a definit principalele îndatoriri și drepturi ale poliției sovietice în protejarea ordinii publice și combaterea criminalității [14] .
La 27 octombrie 1989 a fost reînființat Ministerul Afacerilor Interne al RSFSR.
La 6 martie 1991, a fost adoptată o nouă lege a URSS „Cu privire la miliția sovietică”. O etapă importantă în istoria agențiilor sovietice de aplicare a legii a fost acceptarea URSS ca membru al Interpol la cea de-a 59-a sesiune a Adunării Generale a Interpolului, desfășurată la Ottawa în perioada 1-3 octombrie 1990. La 1 ianuarie 1991 a fost înființat Biroul Național Central (BCN) al Interpolului, ca parte a Ministerului Afacerilor Interne al URSS [14] .
La 28 noiembrie 1991, un nou Regulament provizoriu privind Ministerul Afacerilor Interne al URSS a fost aprobat prin Decret al președintelui URSS, dar nu a avut timp să intre în vigoare înainte de prăbușirea URSS [14] .
RSS letonăÎn mai 1990, Consiliul Suprem al RSS Letonă a proclamat Declarația privind restaurarea independenței statului și a numit un guvern condus de lideri ai Frontului Popular leton . Specificul perioadei de tranziție nu i-a permis președintelui Consiliului de Miniștri I. Godmanis să-și resubordoneze structurile de putere, deoarece Ministerul Afacerilor Interne al republicii a primit totul de la Moscova - arme, echipamente, fonduri, resurse pentru protecția locurilor de detenție. Acest lucru a fost clar pentru fostul ministru Bruno Steinbrick, care se aștepta ca Ministerul Afacerilor Interne al URSS să-l confirme din nou în funcție. Intervenția sa a salvat parlamentul leton pe 15 mai, când, la scurt timp după proclamarea restabilirii independenței, a fost amenințat cu confiscarea de către cadeții a școlilor militare din Alksnis RVVAIU și Biryuzov RVVPKU . La cererea lui Godmanis, ministrul a trimis Riga OMON în parlament , care a prevenit o încăierare. În acest moment, OMON era încă subordonat direct lui Steinbrik și nu a fost reatribuit diviziei de trupe interne din Vilnius. Imediat după acest incident critic, Godmanis l-a numit ministru pe colonelul Alois Vaznis , care anterior condusese departamentul de urmărire penală [16] .
„În această perioadă, a început o scindare a societății și, în consecință, a poliției, pe bază etnică, participarea poliției la procesele politice, afaceri și protecție. Simpatiile și antipatiile politice, ajungând la conflicte deschise, au stârnit îngrijorare serioasă, întrucât acești oameni aveau arme, a amintit fostul șef al Direcției Centrale Afaceri Interne Riga V. F. Bugai . „Am văzut anarhie în țară, dar am rămas fideli jurământului și ne-am angajat în protecția ordinii publice pentru a preveni haosul” [17] .
RSFSR (Rusia)La 18 august 1991, „Pentru a păstra ordinea constituțională și integritatea URSS”, la inițiativa președintelui KGB și a primelor persoane ale guvernului URSS, Comitetul de Stat pentru Starea de Urgență (GKChP) a fost format al URSS, care a inclus ministrul Afacerilor Interne al URSS B. K. Pugo . Trupe și tancuri au fost trimise la Moscova. Datorită acțiunilor lor nehotărâte în fața demonstrațiilor masive anti-sovietice și anticomuniste (în principal la Moscova), GKChP a fost înfrânt pe 21 august și s-a dizolvat. Pe 22 august, B.K. Pugo s-a sinucis [18] . La 29 august, generalul colonel V.P. Barannikov , ministrul de interne al RSFSR, a devenit ultimul ministru al afacerilor interne al URSS [19] . De ceva timp a combinat conducerea ministerelor uniunii cu cele ruse, apoi la 13 septembrie 1991 a fost eliberat din postul său în guvernul RSFSR, care a fost preluat de adjunctul său A. F. Dunaev .
Prin decretul președintelui RSFSR din 20 octombrie 1991, toate formațiunile trupelor interne ale Ministerului Afacerilor Interne ale URSS staționate pe teritoriul RSFSR au fost luate sub jurisdicția RSFSR și subordonate Ministerului de Interne republican. Afaceri [20] .
La 8 decembrie, președinții RSFSR și Ucrainei și președintele Consiliului Suprem al Republicii Belarus au semnat acordul Belovezhskaya privind încetarea existenței URSS și crearea CSI.
La 19 decembrie, președintele RSFSR Boris Elțin a semnat un decret al guvernului rus privind încetarea activităților Ministerului Afacerilor Interne al URSS pe teritoriul Federației Ruse. Potrivit acestui document, ministrul Afacerilor Interne al RSFSR a fost însărcinat să efectueze, până la 25 decembrie, recepția clădirilor și structurilor, a bazei materiale și tehnice, a armelor și a altor proprietăți, a resurselor financiare și a personalului desființat al Ministerului de Interne al URSS. Afaceri [21] . Toate organismele, instituțiile și organizațiile Ministerului Afacerilor Interne al URSS de pe teritoriul Rusiei au fost transferate sub jurisdicția Federației Ruse odată cu includerea lor în sistemul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei.
La 26 decembrie 1991, Consiliul Republicilor Sovietului Suprem al URSS (format prin Legea URSS din 5 septembrie 1991 nr. 2392-I, dar neprevăzut de Constituția URSS) a adoptat Declarația Nr.142-N privind încetarea existenței URSS în legătură cu formarea CSI.
Azerbaidjan RSSOrganele Ministerului Afacerilor Interne al URSS au participat activ la încercările de a opri conflictul Nagorno-Karabah care a apărut la sfârșitul anilor 80. În același timp, organele Ministerului Afacerilor Interne al RSS Azerbaidjanului au participat direct, împreună cu trupele interne ale Ministerului Afacerilor Interne al URSS, la menținerea și menținerea ordinii în această regiune, la lupta împotriva separatism. În Armenia și Azerbaidjan au fost trimiși și angajați ai Ministerului Afacerilor Interne al URSS din alte regiuni ale țării (în principal din RSFSR), inclusiv angajați ai poliției rutiere din Moscova. În 1990, a fost creat OMON al Ministerului Afacerilor Interne al RSS Azerbaidjan. Cu toate acestea, în legătură cu evenimentele din august 1991 de la Moscova, degradarea autorităților sindicale, a fost adoptat actul constituțional „Cu privire la independența de stat a Republicii Azerbaidjan”, după care, la 18 octombrie 1991, Ministerul de Interne Afacerile Azerbaidjanului s-au retras din subordinea Ministerului Afacerilor Interne ale uniunii și a început să funcționeze ca un departament corespunzător al Republicii Azerbaidjan.
Pentru 1969, structura Ministerului Afacerilor Interne al URSS a fost următoarea:
În 1972, a fost creată Direcția a V-a (poliție specială la obiectele Forțelor Strategice de Rachete );
În martie 1976, Direcția Serviciului Administrativ al Poliției a fost transformată în Direcția Principală pentru Protecția Ordinii Publice.
În 1977 a fost creată Direcția a V-a Principală (executarea pedepselor neprivative de libertate), fosta Direcție a V-a și-a schimbat numărul în a XII-a.
Prin ordinul Ministerului Afacerilor Interne nr.0014 din 15 noiembrie 1988 a fost creată Direcția a VI-a (combaterea criminalității organizate) . În februarie 1991, a fost transformată în Direcția Principală de Combatere a Cele mai Violente Infracțiuni, Criminalitate Organizată, Corupție și Trafic de Droguri.
În 1987, Direcțiile Principale ale UIT și UIT silvic au fost comasate în Direcția Principală pentru Afaceri Corecționale [22] .
Insigna 50 de ani ai OBKhSS al Ministerului Afacerilor Interne al URSS
Insigna
„Pentru servicii excelente în Ministerul Afacerilor Interne al URSS”
Insigna
„Onorat inspector de poliție raional ” al Ministerului Afacerilor Interne al URSS
Insigna
70 de ani ai Departamentului de Investigații Criminale al Ministerului Afacerilor Interne al URSS
Insigna Poliției
Transporturi a Ministerului Afacerilor Interne al URSS
Insigna
„Pentru distincție în serviciu”, Trupele interne ale Ministerului
Afacerilor Interne al URSS
Rețeaua principală de instituții de învățământ de specialitate din sistemul Ministerului Afacerilor Interne al URSS a fost formată din școli medii și secundare speciale de poliție, care au pregătit avocați cu studii medii juridice de specialitate în 2-3 ani. Numai în RSS Ucraineană erau cel puțin cinci: Odesa, Lvov, Donețk, Ivano-Frankivsk, Dnepropetrovsk. Adevărat, existau și școli secundare speciale de poliție cu o specializare îngustă - în orașul Mogilev (RSS din Belarus) exista singura școală secundară specială de poliție din întreaga URSS, care pregătea specialiști pentru organele de afaceri interne în transport.
Pe lângă poliție, la asigurarea ordinii publice au participat echipele populare de voluntari (DND) , care au fost create la întreprinderi, organizații și instituții, precum și pe baza principalelor ramuri Komsomol , partide și sindicate . Personalul DND a fost format din activiști de partid și Komsomol, precum și cetățeni obișnuiți.
| Institutele de putere și administrație de stat ale URSS | |||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| † Inclusiv republicile URSS și republicile autonome în cadrul acestora. | |||||||||||||||||||||