Acordul Meech ( franceză Accord du lac Meech , engleză Lake Meech Accord ) este un proiect de reformă constituțională din Canada care urmărea să convingă Quebec să semneze Actul Constituțional din 1982 . Acord între provincii și guvernul federal din 1987, a inclus cinci amendamente constituționale pentru a face constituția să îndeplinească cerințele Quebecului. Pentru ca amendamentele să intre în vigoare, acestea au trebuit să fie ratificate în unanimitate de 11 guverne canadiene (10 provinciale și federale) într-o perioadă de 3 ani (1987-1990). Acordul a fost semnat de toate provinciile, dar cele două adunări legislative au ratificat modificările după această perioadă.
În mai 1980 , primul referendum asupra suveranităţii sau uniunii a fost organizat de Partidul Québécois , ales în 1976 . La ea au participat 85,6% dintre alegători, iar proiectul premierului René Léveque a fost respins de 59,56% dintre participanți. Un discurs defensiv al prim-ministrului canadian Pierre Elliott Trudeau , care declarase anterior că își joacă locul pentru ca respingerea proiectului separatist să fie interpretat nu ca o aprobare a status quo-ului , ci ca un vot pentru schimbare, a influențat semnificativ. alegătorii la răspunsul „nu”. Această întreprindere solemnă a prim-ministrului canadian a fost văzută pe scară largă ca un angajament față de reforma constituțională, ca răspuns la aspirațiile și cerințele Quebecului.
Victoria a dat un nou impuls aspirațiilor reformiste ale lui Pierre Elliot Trudeau . El nu a detaliat promisiunile sale de reformă față de Quebec-eni, invocând „NU” ca o confirmare a faptului că provincialismul și separarea puterilor erau acum sloganuri învechite. Astfel, el a propus un proiect foarte centralizat de patriarizare a constituției, sfidând cererile de recunoaștere a puterilor speciale din Quebec și profitând de poziția slăbită a separatiștilor și a guvernului lui René Léveque. În septembrie 1980, Levesque a organizat o conferință constituțională, care s-a încheiat cu eșec, ca, în general, și conferințele anterioare. O lună mai târziu, pe 2 octombrie 1980, guvernul federal al lui Trudeau a prezentat un plan pentru patriarizarea unilaterală a constituției. Planul federal a fost întâmpinat cu dezaprobare de majoritatea premierilor provinciali. La 16 aprilie 1981, premierii a 8 provincii s-au întâlnit în Quebec pentru a-și anunța public propriul proiect constituțional.
Trei provincii - Quebec, Manitoba și Newfoundland - au contestat proiectul unilateral de patriarizare al lui Trudeau în curțile lor de apel. Quebec a intentat, de asemenea, un proces la Curtea Supremă a Canadei. În septembrie 1981, 9 judecători ai celei mai înalte instanțe canadiane, dintre care majoritatea au fost numiți de Trudeau, și-au pronunțat verdictul: rapatrierea unilaterală este legală – conform a 6 judecători din 9 – contrar convențiilor constituționale. Verdictul a obligat guvernul federal să obțină sprijinul provinciilor, care va fi realizat de toate provinciile, cu excepția Quebecului.
Noul act constituțional a fost ratificat la 17 aprilie 1982. Quebec este singura provincie care nu a ratificat Constituția. Patriarea unilaterală a fost văzută ca o insultă de către politicienii din Quebec, iar atât Partidul Québécois al lui René Léveque, cât și Partidul Liberal din Quebec au condamnat încheierea acestui tratat constituțional fără participarea Quebecului. Legitimitatea morală a Constituției Canadei, care a fost respinsă de partidele politice provinciale și de Adunarea Națională din Quebec, este contestată în mod constant, în special de partea cea mai naționalistă a societății din Quebec.
Noua constituție a exclus în mod explicit ideea unei Canade formate din două națiuni, francofonă și anglofonă, ceea ce pentru mulți quebeceeni era însăși esența tratatului care urma să ducă la crearea de facto a unei federații canadiane. Cererea Quebecului pentru un veto asupra modificărilor constituționale a fost, de asemenea, respinsă de termenii noii constituții în 1982 [1] . Din cei 9 judecători Trudeau, 7 au fost numiți: Laskin, Dixon, Betz, Este, McIntyre, Lamer și Wilson. În acest sens, adoptarea Constituției din 1982 a fost văzută ca o înfrângere și o insultă majoră de către toți naționaliștii din Quebec, fie că sunt federaliști sau separatiști.
În 1984, liderul federal progresist conservator Brian Mulroney a fost ales în schimbul promisiunii de a reuni familia canadiană din Quebec „cu onoare și entuziasm”. Această promisiune a fost interpretată de mulți ca un angajament de a găsi condiții acceptabile pentru a permite Quebecului să semneze în sfârșit Constituția Canadei.
Ales în 1985, Robert Bourassa a vrut să se asigure că Constituția ține cont de specificul Quebecului și că Quebec, în sens simbolic, a devenit parte a Canadei.
Acordul a fost încheiat între Brian Mulroney și premierii provinciei la Meech Lake din Gatineau Hills la 30 aprilie 1987 .
Acordul a propus în principal cinci amendamente la Constituția Canadei:
Întrucât Acordul, de fapt, a corectat forma unei modificări aduse Constituției Canadei, pentru a fi ratificat, a trebuit să fie aprobat în unanimitate de toate parlamentele, atât federale, cât și provinciale, în termen de trei ani de la adoptarea Acordului.
La trei ani de la conferința federal-provincială și de la numeroase discuții, Acordul Micha nu a fost încă ratificat de toate provinciile Canadei în termenul prevăzut de Constituție, deoarece provinciile Manitoba și Newfoundland nu au putut să-și convingă legislatorii să-l accepte. [2] .
Legiuitorul Manitoba Elijah Harper a făcut tot posibilul pentru a întârzia adoptarea acordului. Minoritatea conducătoare din Manitoba nu a reușit să obțină aprobarea unanimă din partea membrilor legislativului său pentru o prelungire a sesiunii care ar fi permis adoptarea acordului. În Quebec, un deputat indigen a declarat pur și simplu că nu există prevederi pentru populația indigenă în noul acord constituțional. Iar Clyde Wells , premierul Newfoundland-Labradorian la acea vreme, văzând că Manitoba nu va putea accepta acordul la timp, a retras semnătura provinciei sale, făcând eșuarea acordului.
Deci, înțelegerea Mich a fost îngropată. Au urmat noi negocieri constituționale, Acordul Charlottetown . Nici acest acord nu a fost acceptat: de data aceasta din cauza respingerii proiectului de către populația canadiană în cadrul unui referendum.
Eșecul Acordului Micha nu s-a produs de la sine. Au existat mai mulți oponenți la această situație, printre care:
După eșecul Acordului Meech, majoritatea parlamentarilor din Parlamentul Quebecului au devenit naționaliști, deoarece eșecul a fost văzut ca o rușine pentru Quebec. Sprijinul popular pentru suveranitatea Quebec a ajuns la 72%. După presiuni din partea guvernului federal, Robert Bourassa a revenit la declarațiile sale naționaliste. Pekistii au regretat mai târziu că nu s-a alăturat cauzei lor.
Ca răspuns la acest eșec, a fost creat Blocul Québécois .
| Constituția canadiană | |
|---|---|
| Actul Constituțional din 1867 | |
| Canada Act 1982 | |
| Istoria Constituției | |
| Discuții constituționale | |
| Interpretarea Constituției | |
| |