Uniuni între persoane de același sex în Slovenia

Înregistrarea cuplurilor de același sex în Slovenia este posibilă începând cu 23 iulie 2006. Apoi, partenerii de același sex înregistrați au primit unele drepturi și obligații unul față de celălalt. După recunoașterea în 2009 de către Curtea Constituțională a Sloveniei a legii privind parteneriatele înregistrate ca fiind discriminatorii și încercarea nereușită a guvernului de a legaliza căsătoriile între persoane de același sex , desființată printr-un referendum în 2015, în Slovenia a fost introdusă o nouă instituție a parteneriatelor între persoane de același sex . în februarie 2017 , acordând partenerilor care intră în ea toate drepturile și obligațiile soților, cu excepția dreptului la adopția în comun a copiilor și la fecundarea artificială . După 24 august 2017, parteneriatele de același sex înregistrate anterior vor fi convertite automat în parteneriate.

Parteneriate între persoane de același sex înregistrate

Adoptarea legii privind parteneriatele între persoane de același sex

Primul proiect de lege privind parteneriatele civile a fost adoptat în prima lectură în Parlamentul sloven în iulie 2004. Un proiect de lege care acordă partenerilor de același sex toate drepturile soților, cu excepția adopției comune de copii, a fost însă respins de Parlament în martie 2005 [1] [2] . În loc de proiectul respins, la 31 martie 2005, guvernul a propus un alt proiect de lege privind „parteneriatele înregistrate între persoane de același sex” ( sloven . registrirana istospolna partnerska skupnost ), care a fost adoptat de parlament la 22 iunie și a intrat în vigoare un an mai târziu - la 23 iulie 2006 [3] . 44 de parlamentari au votat în favoarea legii, trei au votat împotrivă [4] .

În conformitate cu legea adoptată, partenerii de același sex înregistrați au primit drepturi și obligații limitate în probleme de proprietate legate, de exemplu, de proprietatea privată și moștenirea proprietății [5] [6] . Cu toate acestea, legea nu a oferit partenerilor niciun beneficiu fiscal , nu le-a oferit drepturi de protecție socială (de exemplu, asigurări comune de sănătate sau drepturi la pensie partenerului) și nu le-a acordat partenerilor statutul de rudă apropiată unul cu celălalt, dar a acordat partenerilor dreptul de a primi informații despre starea de sănătate a celuilalt și dreptul de a vizita spitalul [4] . De asemenea, legea nu prevedea dreptul la adopția comună a copiilor sau la inseminare artificială [6] .

Deputații opoziției din SD și LDS , în discuția proiectului de lege, au propus completări la document care să ofere și partenerilor de același sex alte drepturi (în special, beneficii sociale egale cu soții), dar aceste completări au fost respinse de majoritatea deputaților. . În semn de protest, membrii SD și LDS au refuzat să voteze proiectul de lege și au părăsit sesiunea Parlamentului [4] .

La 2 iulie 2009, Curtea Constituțională slovenă a constatat că articolul 22 din legea privind parteneriatele înregistrate între persoane de același sex nu era compatibil cu articolul 14 din Constituția slovenei , care interzice discriminarea. Curtea a cerut guvernului să elimine prevederile discriminatorii din lege în termen de șase luni [7] [8] .

O încercare de reformare a codului familiei

Pentru a pune în aplicare decizia Curții Constituționale, ministrul de Interne Katarina Kresal ( LDS ) a anunțat intenția guvernului de a legaliza căsătoriile între persoane de același sex în țară [8] . Guvernul a propus un proiect de lege pentru modificarea legislației familiei pentru a permite cuplurilor de același sex să se căsătorească și să adopte copii împreună. La începutul lunii martie 2010, Parlamentul sloven a adoptat proiectul de lege în primă lectură cu 46 de voturi pentru și 38 de voturi împotrivă [8] . În lecturile ulterioare, textul proiectului a fost însă modificat din cauza dificultăților întâmpinate la adoptarea acestuia. Ca urmare, s-a propus definirea căsătoriei ca uniunea dintre un bărbat și o femeie și să se acorde partenerilor de același sex toate drepturile soților, cu excepția dreptului la adopția comună [9] . Proiectul de lege a fost adoptat în a treia lectură pe 16 iunie 2011. Printre altele, noul cod al familiei a acordat cuplurilor de același sex înregistrate scutiri fiscale și dreptul de a adopta copiii partenerilor [10] [11] .

Oponenții noului cod al familiei au instituit civilul „Pentru familie și drepturile copilului”, care, cu sprijinul Bisericii Catolice, a strâns numărul necesar de semnături pentru a organiza un referendum privind soarta codului familiei în Slovenia. [10] [12] [13] . Guvernul a cerut Curții Constituționale să verifice conformitatea unui astfel de referendum cu constituția slovenă. Curtea Constituțională, prin decizia din 26 decembrie 2011, cu cinci voturi la patru, a permis deținerea acesteia [14] . Referendumul a avut loc pe 25 martie 2012, cu o prezență la vot de doar 30% dintre cei eligibili la vot. Ca urmare, 54,55% dintre cei care au votat au fost împotriva adoptării modificărilor la codul familiei [15] [16] [17] . Astfel, modificările aduse dreptului familiei au fost abrogate. Conform legilor Sloveniei, decizia referendumului restrânge guvernul timp de un an, după care proiectul de lege poate fi luat din nou în considerare [16] .

Proiect de lege pentru extinderea drepturilor partenerilor civili

La 14 aprilie 2014, Ministerul Muncii, Familiei, Afacerilor Sociale și Egalității de Șanse a propus un proiect de lege pentru a egaliza pe deplin drepturile partenerilor de același sex înregistrați cu drepturile cuplurilor heterosexuale căsătorite, cu excepția adopției comune de copii. și accesul la inseminare artificială . Documentul a trecut prima lectură pe 5 mai 2014 [18] [19] , însă, examinarea sa ulterioară nu a avut loc din cauza demisiei premierului Alenka Bratushek și a alegerilor anticipate din 13 iulie 2014 . Pe 15 octombrie 2014, proiectul de lege a fost retransmis de Ministerul Muncii, Familiei, Afacerilor Sociale și Egalității de Șanse, dar deja în ianuarie 2015, ministrul Anja Kopacz Mrak a anunțat retragerea documentului în legătură cu introducerea unui proiect de lege. privind legalizarea căsătoriilor între persoane de același sex [20] .

Încercarea de legalizare a căsătoriei între persoane de același sex

Pe 15 decembrie 2014, sindicatul de opoziție Stânga Unită a propus un proiect de lege pentru legalizarea căsătoriilor între persoane de același sex și pentru a acorda cuplurilor de același sex dreptul de a adopta copii în comun. Proiectul de lege a fost susținut și de două dintre cele trei partide din coaliția guvernamentală. La 3 martie 2015, Parlamentul a aprobat documentul cu 51 de voturi pentru și 29 de voturi împotrivă [21] [22] .

Deja pe 10 martie, oponenții legii au anunțat strângerea de semnături pentru un referendum care ar interzice introducerea căsătoriilor între persoane de același sex. Totuși, la 26 martie 2015, Parlamentul sloven a interzis un referendum privind soarta căsătoriilor între persoane de același sex, justificându-și decizia prin faptul că constituția slovenă nu permite referendumuri privind legile care elimină discriminarea și încălcările drepturilor omului [23] [ 24] [25] . Reprezentanții opoziției au făcut apel la Curtea Constituțională , care din nou, cu cinci voturi la patru, și-a satisfăcut cererea. În același timp, judecătorii și-au justificat decizia fără a se baza pe conținutul referendumului planificat, indicând doar că parlamentul și-a depășit atribuțiile prin declararea referendumului neconstituțional [26] [27] .

Referendumul a avut loc pe 20 decembrie 2015, cu o prezență la vot de 36,2% dintre alegătorii eligibili. Aproximativ 63,5% dintre cei care au votat s-au opus legalizării căsătoriei între persoane de același sex, în urma căreia legea privind introducerea căsătoriei între persoane de același sex a fost din nou anulată [28] [29] [30] .

Parteneriate între persoane de același sex

După o încercare nereușită de a legaliza căsătoriile între persoane de același sex, deja pe 22 decembrie 2015, a fost propus în parlament un proiect de lege privind o nouă formă de parteneriat între persoane de același sex - „uniuni de parteneri” ( sloven . partnerska zveza ), oferind partenerilor toate drepturile maritale . , cu excepția drepturilor la adopție și la inseminare artificială [31] [32] . Pe 10 martie 2016, guvernul și-a exprimat sprijinul pentru proiectul de lege [33] . Pe 21 aprilie, Parlamentul a aprobat proiectul de lege cu 54 de voturi pentru și 15 împotrivă [34] . Legea a fost promulgată de președintele sloven Borut Pahor la 9 mai 2016 [35] . Încheierea alianțelor de parteneriat a devenit posibilă nouă luni mai târziu - din 24 februarie 2017 [36] .

După intrarea în vigoare a legii parteneriatului, nu se va mai efectua înregistrarea parteneriatelor între persoane de același sex conform legii din 2006. Parteneriatele între persoane de același sex încheiate anterior la șase luni de la intrarea în vigoare a legii (adică până la 24 august 2017) vor fi convertite automat într-un nou format de parteneriat, cu excepția cazului în care partenerii din acestea își exprimă obiecția în scris. Notificarea de conversie a parteneriatelor de același sex în uniuni partenere se va face prin poștă. Conform datelor disponibile, doar 177 de cupluri au profitat de oportunitatea de parteneriat între persoane de același sex din 2006 în Slovenia [37] .

Note

  1. Istospolni în heterospolni  (slovenă) . Mladina.sl (22 iulie 2004). Consultat la 13 iulie 2017. Arhivat din original la 3 aprilie 2015.
  2. Zavrnili predlog zakona o istospolni zvezi  (slovenă) . 24ur.com (10 martie 2005). Preluat la 13 iulie 2017. Arhivat din original la 31 iulie 2018.
  3. Cerințe pentru licența de căsătorie slovenă  . despre.com . Consultat la 17 aprilie 2013. Arhivat din original pe 22 aprilie 2013.
  4. 1 2 3 DZ za registracijo istospolnih  (slovenă) . 24ur.com (22 iunie 2005). Consultat la 13 iulie 2017. Arhivat din original la 4 aprilie 2017.
  5. Erste Homo-Ehe în Slowenien  (germană) . Queer.de (6 octombrie 2006). Consultat la 17 aprilie 2013. Arhivat din original pe 6 martie 2012.
  6. 1 2 Parlamentul sloven permite căsătoria între persoane de același sex . Grani.ru (23 iunie 2005). Consultat la 17 aprilie 2013. Arhivat din original pe 22 aprilie 2013.
  7. UI-425/06  (slovenă) . Ustavno Sodišče (2 iulie 2009). Preluat la 13 iulie 2017. Arhivat din original la 18 februarie 2019.
  8. 1 2 3 Slowenien va Ehe öffnen  (germană) . Queer.de (8 martie 2010). Consultat la 17 aprilie 2013. Arhivat din original pe 24 septembrie 2015.
  9. Ministrstvo je pripravilo kompromisni predlog družinskega zakonika  (slovenă) . Dnevnik (23 octombrie 2012). Preluat la 13 iulie 2017. Arhivat din original la 4 martie 2016.
  10. 1 2 Slowenien schreckt vor Ehe-Öffnung zurück  (germană) . Queer.de (17 iunie 2011). Consultat la 17 aprilie 2013. Arhivat din original la 17 iunie 2019.
  11. Odbor za delo potrdil kompromisni predlog družinskega zakonika  (slovenă) . Portalul Prvi interaktivni multimedijski (7 aprilie 2011). Preluat la 13 iulie 2017. Arhivat din original la 24 august 2017.
  12. Podpisi za referendum o družinskem zakoniku jutri v DZ  (slovenă) . Slovenskenovice (2 februarie 2012). Preluat la 13 iulie 2017. Arhivat din original la 19 mai 2017.
  13. Vloženi podpisi za referendum o družinskem zakoniku  (slovenă) . Portalul Prvi interaktivni multimedijski (3 februarie 2012). Consultat la 13 iulie 2017. Arhivat din original la 3 aprilie 2017.
  14. Referendum o družinskem zakoniku bo  (slovenă)  (link inaccesibil) . Delo (27 decembrie 2011). Consultat la 13 iulie 2017. Arhivat din original la 15 februarie 2017.
  15. Zakonodajni referendum o družinskem  (slovenă)  (link inaccesibil) . Državna volilna komisija (25 martie 2012). Preluat la 13 iulie 2017. Arhivat din original la 30 august 2016.
  16. 1 2 Slowenien: Bevölkerung kippt neues Familiengesetz  (germană) . Queer.de (26 martie 2012). Consultat la 17 aprilie 2013. Arhivat din original pe 24 septembrie 2015.
  17. În Slovenia, a avut loc un referendum pentru a restrânge drepturile homosexualilor . Rossiyskaya Gazeta (26 martie 2012).
  18. Pričela se je javna obravnava Zakona o partnerski skupnosti  (slovenă)  (link inaccesibil) . Ministerstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti (4 aprilie 2014). Preluat la 13 iulie 2017. Arhivat din original la 4 martie 2016.
  19. Partnerska skupnost je skupnost dveh žensk ali dveh moških, ki skleneta partnersko skupnost  (slovenă) . Dnevnik (14 aprilie 2014). Preluat la 13 iulie 2017. Arhivat din original la 4 martie 2016.
  20. Zakonska zveza - ne za moža in ženo, za dve osebi  (slovenă) . Delo (21 ianuarie 2015). Preluat la 13 iulie 2017. Arhivat din original la 31 iulie 2018.
  21. Slovenia permite căsătoria între persoane de același sex . Polit.ru (4 martie 2015). Preluat la 24 martie 2015. Arhivat din original la 3 aprilie 2015.
  22. Slovenia permite cuplurilor de același sex să se căsătorească și să adopte copii . RIA Novosti (4 martie 2015). Preluat la 24 martie 2015. Arhivat din original la 2 aprilie 2015.
  23. Parlamentarii votează pentru interzicerea  referendumului privind căsătoriile gay . The Slovenia Times (27 martie 2015). Consultat la 13 iulie 2017. Arhivat din original la 30 iunie 2017.
  24. Poslanci zavrnili referendum  (slovenă) . Delo (26 martie 2015). Preluat la 13 iulie 2017. Arhivat din original la 3 mai 2018.
  25. Slowenien: Parlament verbietet Referendum gegen Ehe-Öffnung  (germană) . Queer.de (26 martie 2015). Preluat la 27 martie 2015. Arhivat din original la 15 iulie 2015.
  26. ↑ Curtea Constituțională permite referendumul căsătoriilor gay  . The Slovenian Times (22 octombrie 2015). Consultat la 13 iulie 2017. Arhivat din original la 12 ianuarie 2019.
  27. Ustavni sodniki prižgali zeleno luč za referendum o zakonu o zakonski zvezi  (slovenă) . Portalul Prvi interaktivni multimedijski (22 octombrie 2015). Consultat la 13 iulie 2017. Arhivat din original la 28 februarie 2018.
  28. Slovenii votează împotriva căsătoriei între persoane de același sex la  referendum . The Guardian (21 decembrie 2015). Preluat la 13 iulie 2017. Arhivat din original la 11 iunie 2017.
  29. Slovenia respinge căsătoriile între persoane de același sex printr-un  referendum . Reuters (20 decembrie 2015). Preluat la 13 iulie 2017. Arhivat din original la 31 iulie 2018.
  30. Egalitatea în căsătorie a fost respinsă la  referendum . The Slovenian Times (21 decembrie 2015). Consultat la 13 iulie 2017. Arhivat din original la 16 aprilie 2018.
  31. 967-VII Zakon o partnerski zvezi . Preluat la 12 iunie 2017. Arhivat din original la 31 iulie 2018.
  32. Möderndorfer: Primc je zlorabil referendumsko vprašanje za vključitev v politiko , Prvi interaktivni multimedijski portal, MMC RTV Slovenija . Arhivat din original pe 22 octombrie 2018. Preluat la 12 iunie 2017.
  33. 967-VII Mnenje Vlade o Predlogu zakona o partnerski zvezi 03/10/2016 . Preluat la 12 iunie 2017. Arhivat din original la 31 iulie 2018.
  34. Državni zbor sprejel zakon o partnerski zvezi  (slovenă) . Arhivat din original pe 2 august 2017. Preluat la 12 iunie 2017.
  35. Uradni list RS, st. 33/2016 z dne 9. 5. 2016 . Preluat la 11 iunie 2017. Arhivat din original la 31 iulie 2018.
  36. Slovenia permite căsătoria între persoane de același sex, dar nu și  adopția . Reuters (24 februarie 2017). Consultat la 13 iulie 2017. Arhivat din original la 30 iunie 2017.
  37. Z zakonom o partnerski zvezi bliže numelečenju pravic  (slovenă) . Delo (25 februarie 2017). Consultat la 13 iulie 2017. Arhivat din original la 12 mai 2017.

Link -uri