„Parada suveranităților” (1988-1991) - denumire de cod pentru conflictul dintre centrul sindical și republicile sindicale , cauzat de proclamarea supremației legilor republicane asupra celor sindicale, contrar prevederilor art. 74 din Constituția URSS . A devenit unul dintre factorii cheie în prăbușirea URSS [ sursa? ] .
În timpul „paradei suveranităților”, toată uniunea ( inclusiv RSFSR ) și multe dintre republicile autonome au adoptat Declarații de suveranitate , în care au contestat prioritatea legislației integral unionale față de republicană (care a început „războiul legilor”). . Conducerea republicilor a luat măsuri pentru consolidarea independenței economice, inclusiv refuzul de a plăti impozite la bugetul Uniunii și instituirea unui regim vamal. Acest lucru a dus la ruperea legăturilor economice dintre republici și regiuni, ceea ce a înrăutățit și mai mult situația economică a URSS.
De la formarea Uniunii Sovietice în 1922, republicile unionale care o compuneau, conform constituției, erau considerate state suverane . Fiecăruia dintre ei i s-a atribuit dreptul de a se separa de URSS [1] , cu toate acestea, în legislația care reglementa această procedură nu existau norme legale.
Formal, republicile unionale aveau dreptul de a intra în relații internaționale cu state străine, de a participa la activitățile organizațiilor internaționale [2] ; de exemplu, RSS-urile bieloruse și ucrainene , conform rezultatelor acordurilor la Conferința de la Ialta , își aveau reprezentanții în ONU , iar în 1944-1946, pe hârtie, chiar aveau propriile forțe armate separate de cele aliate. . În realitate, în cadrul unui sistem de partid unic , toate deciziile politice și economice semnificative au fost luate în centru, condus de Biroul Politic al Comitetului Central al PCUS . Republicile și autonomiile din cadrul republicilor au fost organizate după principiul național. Federația Rusă , care era cea mai mare republică, a îndeplinit de fapt conducerea interrepublicană chiar înainte de formarea URSS, iar odată cu formarea acesteia, autoritățile ruse s-au aliat automat. Ulterior, RSFSR nu a avut o filială proprie a Partidului Comunist, ai cărui secretari în alte republici aveau o relativă independență, au lipsit și o serie de ministere și instituții din RSFSR, existând doar la nivel sindical.
La 17 iunie 1988, delegația Partidului Comunist al RSS Estoniei la Conferința a XIX-a a Partidului PCUS de la Moscova a înaintat o propunere de împărțire a puterilor în toate sferele vieții publice, politice și economice din URSS și transferul acestora. către autoritățile republicane (vezi Descentralizarea puterii ).
La 16 noiembrie, Sovietul Suprem al RSS Estoniei a adoptat Declarația de suveranitate a Estoniei , care a stabilit supremația legislației republicane asupra legislației unionale.
La 26 mai 1989, Sovietul Suprem al RSS Lituaniei a adoptat Declarația de suveranitate [3] .
28 iulie 1989 - Forțele armate ale RSS Letonă. [patru]
La 23 septembrie 1989, Sovietul Suprem al RSS Azerbaidjanului a adoptat Declarația de suveranitate [5] .
Primul teritoriu care și-a declarat deplina independență a fost Republica Autonomă Sovietică Socialistă Nahicevan , care în ianuarie 1990 și-a proclamat secesiunea de URSS ca răspuns la intrarea trupelor sovietice în Baku .
La 11 martie 1990, Consiliul Suprem al Republicii Lituania a anunțat restabilirea valabilității Constituției Lituaniei din 12 mai 1938 [6] .
Lituania a devenit prima republică unională care și-a anunțat retragerea din URSS.
La 12 iunie 1990, Congresul Deputaților Poporului din RSFSR a adoptat Declarația privind suveranitatea de stat a RSFSR , care prevedea supremația legislației ruse în raport cu Uniune. Până în decembrie 1990, declarațiile de suveranitate au fost adoptate de Sovietele Supreme ale tuturor republicilor Uniunii ale URSS.
Înainte de putsch-ul din august al Comitetului de Stat de Urgenţă , 5 republici unionale ( Lituania , Letonia , Estonia , Armenia şi Georgia ) şi-au declarat unilateral independenţa , doar una ( Moldova ) a refuzat să adere la noua uniune ( SSG ) propusă şi a trecut la independenţă .
În același timp, autonomiile Abhaziei și Osetiei de Sud , care făceau parte din Georgia , precum și Republica Moldovenească Pridnestroviană și Găgăuzia proclamate pe o parte a teritoriului Moldovei , și-au anunțat nerecunoașterea independenței Georgiei și Moldovei, respectiv, și dorința lor de a rămâne parte a URSS.
Pe baza noii realități, în decembrie 1990, președintele URSS M. S. Gorbaciov a propus un proiect de Tratat al Uniunii actualizat.
A fost susținut de Congresul IV al Deputaților Poporului din URSS [7] .
Ca parte a așa-numitului proces Novoogarevsky din primăvara - vara anului 1991, un grup de lucru a dezvoltat un proiect pentru a încheia o nouă uniune - Uniunea Republicilor Suverane Sovietice ca o federație blândă, descentralizată . Semnarea unui nou tratat de unire, programată pentru 20 august, a fost întreruptă de puciul din august al Comitetului de Stat pentru Urgență și de încercarea de a-l înlătura pe M. S. Gorbaciov din funcția de președinte al URSS, după care a fost proclamată independența de aproape toți rămașii. republici unionale, precum și mai multe entități autonome (în Rusia, Georgia, Moldova).
La 18 august 1991, cu sancțiunea membrilor Comitetului de Stat de Urgență, președintele URSS Mihail Gorbaciov a fost arestat la domiciliu în Foros.
După eșecul Comitetului de Stat pentru Urgență, s-au continuat lucrările la un nou Tratat de Uniune, dar acum era vorba de crearea unei Uniuni a Statelor Suverane ca confederație. Gorbaciov, care s-a întors în capitală din Foros , de fapt datorită poziției decisive a conducerii ruse, a început să piardă în cele din urmă pârghiile de control, care s-au retras treptat în fața președintelui RSFSR B.N. Elțin și a șefilor altor republici sindicale.
Pe 6 septembrie, Consiliul de Stat al URSS a recunoscut legal retragerea din URSS a celor trei republici baltice: Letonia, Lituania și Estonia.
Pe 14 noiembrie, șefii a șapte dintre cele douăsprezece republici unionale ( Rusia , Belarus , Kazahstan , Kârgâzstan , Tadjikistan , Turkmenistan , Uzbekistan ) și președintele sovietic Mihail Gorbaciov au făcut o declarație despre intenția lor de a încheia un acord privind crearea SSG - Uniunea Statelor Suverane. La 27 iunie 1991 a fost publicat proiectul de tratat pregătit. Semnarea acordului era programată pentru 9 decembrie 1991, dar cu o zi înainte, la 8 decembrie 1991, șefii celor trei republici fondatoare ale URSS (RSFSR, Ucraina, Belarus) au semnat Belovezhskaya acord privind dizolvarea sa și crearea Comunității Statelor Independente ca organizație interstatală, la care s-au alăturat pe 21 decembrie la Alma-Ata încă 8 republici.
Formațiunile autonome care și-au proclamat independența nu au primit recunoaștere din partea comunității mondiale. Abhazia și Osetia de Sud au obținut o recunoaștere internațională parțială după 2008 , Republica Nagorno-Karabah și Republica Moldova Pridnestroviană continuă să fie state complet nerecunoscute.
4 autonomii care și-au declarat independența în timpul prăbușirii URSS, ulterior au pierdut-o:
1) Tatarstanul , care a semnat Tratatul Federal în 1994 , care a pus capăt conflictului său cu legislația federală rusă
2) Republica Cecenă Ichkeria , după distrugerea opoziției separatiste și organizarea unui referendum, a fost reintegrată în Federația Rusă în anii 1999-2000
3) Găgăuzia , în 1994 reintegrată pașnic în Moldova ca Unitate Teritorială Autonomă a Găgăuziei
4) Karakalpakstan , care în 1993 a semnat un acord privind aderarea la Uzbekistan.
| Republică | Declarația de suveranitate |
Redenumire | Declarația de secesiune de URSS |
Recunoașterea independenței de către URSS [8] |
|---|---|---|---|---|
| RSS Estonă | 16 noiembrie 1988 [9] | din 8 mai 1990: Republica Estonia [10] |
8 mai 1990 [10] | 6 septembrie 1991 [11] |
| RSS Lituaniană | 26 mai 1989 [3] | din 11 martie 1990: Republica Lituania [12] |
11 martie 1990 | 6 septembrie 1991 [13] |
| RSS letonă | 28 iulie 1989 [14] [15] | din 4 mai 1990: Republica Letonia [16] |
4 mai 1990 | 6 septembrie 1991 [17] |
| RSS Azerbaidjan | 23 septembrie 1989 [5] | din 5 februarie 1991: Republica Azerbaidjan [18] |
30 august 1991 [19] | 26 decembrie 1991 [20] |
| RSS Georgiană | 26 mai 1990 [21] [22] [23] | din 14 noiembrie 1990: Republica Georgia [24] |
9 aprilie 1991 | 26 decembrie 1991 [20] |
| SFSR rusă | 12 iunie 1990 [25] | din 25 decembrie 1991: Federația Rusă [26] |
8 decembrie 1991 | 26 decembrie 1991 [20] |
| RSS uzbecă | 20 iunie 1990 [27] | din 31 august 1991: Republica Uzbekistan [28] |
31 august 1991 [28] | 26 decembrie 1991 [20] |
| RSS Moldovenească | 23 iunie 1990 [29] | din 23 mai 1991: Republica Moldova [30] |
27 august 1991 | 26 decembrie 1991 [20] |
| RSS Ucraineană | 16 iulie 1990 [31] | din 24 august 1991: Ucraina |
24 august 1991 | 26 decembrie 1991 [20] |
| RSS Bielorusă | 27 iulie 1990 [32] | din 19 septembrie 1991: Republica Belarus [33] |
25 august 1991 | 26 decembrie 1991 [20] |
| RSS Turkmenă | 22 august 1990 [34] | din 27 octombrie 1991: Turkmenistan [35] |
27 octombrie 1991 [35] | 26 decembrie 1991 [20] |
| RSS armeană | — | din 23 august 1990: Republica Armenia [36] |
23 august 1990 | 26 decembrie 1991 [20] |
| RSS Tadjik | 24 august 1990 [37] | din 31 august 1991: Republica Tadjikistan [38] |
9 septembrie 1991 [39] | 26 decembrie 1991 [20] |
| RSS Kazah | 25 octombrie 1990 [40] | din 10 decembrie 1991: Republica Kazahstan [41] |
16 decembrie 1991 [42] | 26 decembrie 1991 [20] |
| RSS Kirghiz | 15 decembrie 1990 [43] | din 5 februarie 1991: Republica Kârgâzstan [44] |
31 august 1991 [45] | 26 decembrie 1991 [20] |
La 3 decembrie 1990, Sovietul Suprem al URSS a susținut conceptul proiectului de nou Tratat al Uniunii propus de președintele URSS M. S. Gorbaciov [46] .
La 24 decembrie 1990, deputații Congresului IV al Deputaților Poporului din URSS au decis să considere necesară păstrarea URSS ca o federație reînnoită a republicilor suverane egale, în care drepturile și libertățile unei persoane de orice naționalitate vor fi pe deplin asigurată [7] . În aceeași zi, la inițiativa și insistențele lui M. S. Gorbaciov [47] , Congresul a adoptat o rezoluție de organizare a unui referendum în întreaga Uniune privind păstrarea Uniunii reînnoite ca federație de Republici Socialiste Sovietice suverane egale [48] .
La 17 martie 1991 a avut loc un referendum în care majoritatea cetățenilor au votat pentru conservarea și reînnoirea URSS, cu excepția populației a șase republici ( Lituania , Estonia , Letonia , Moldova , Georgia , Armenia ), în care cele mai mari autoritățile au refuzat să organizeze un referendum, deoarece anunțaseră anterior independența sau trecerea la independență.
Pe baza conceptului de referendum, un grup de lucru în cadrul așa-numitului proces Novoogarevsky (vezi mai sus) în primăvara - vara anului 1991 a dezvoltat un proiect pentru încheierea unei noi uniuni - Uniunea Republicilor Suverane Sovietice [49] (URSS [49] , Uniunea SSR [49] , Uniunea State Suverane [49] ) ca o federație soft, descentralizată .
Versiunea finală a „Tratatului privind Uniunea Statelor Suverane” a fost publicată pe 15 august . Noul tratat prevedea: „Statele care formează Uniunea au putere politică deplină, își determină în mod independent structura națională a statului, sistemul de autorități și administrație, pot delega o parte din puterile lor altor state părți la tratat...”. Nouă din cele cincisprezece republici unionale ale fostei URSS urmau să devină membre ale noii uniuni: după cum a declarat M. S. Gorbaciov într-o adresă de televiziune din 3 august 1991, pe 20 august, Belarus , Kazahstan , RSFSR , Tadjikistan și Uzbekistan urmau să semneze. un nou acord de unire , iar în toamna lui TurkmenistanșiUcraina,Kârgâzstan,Azerbaidjan [50] .
Semnarea unui nou tratat de unire a fost zădărnicită de puciul din august al Comitetului de Stat pentru Situații de Urgență și încercarea de a-l înlătura pe M. S. Gorbaciov din funcția de președinte al URSS, imediat după care aproape toate republicile unionale rămase, precum și mai multe entități autonome (ca parte a Rusiei, Georgia, Moldova) și-a declarat independența.
După eșecul Comitetului de Stat pentru Urgență, s-au continuat lucrările la un nou Tratat de Uniune, dar acum era vorba de crearea unei Uniuni a Statelor Suverane ca confederație. Între timp, Gorbaciov, care s-a întors în capitală din Foros, a început să piardă în cele din urmă pârghiile de control, care s-au retras treptat în fața președintelui RSFSR B.N. Elțin și a șefilor altor republici unionale .
La 6 septembrie, Consiliul de Stat al URSS , cu încălcarea Legii URSS „ Cu privire la procedura de soluționare a problemelor legate de retragerea unei republici unionale din URSS ”, a recunoscut retragerea celor trei republici baltice ( Letonia , Lituania și Estonia ) din URSS.
La 14 noiembrie, șefii a șapte dintre cele douăsprezece republici unionale ( Rusia , Belarus , Kazahstan , Kârgâzstan , Tadjikistan , Turkmenistan , Uzbekistan ) și președintele sovietic Mihail Gorbaciov au făcut o declarație cu privire la intenția lor de a încheia un acord privind crearea SSG . 51] . Semnarea acordului era programată pentru 9 decembrie .
Până la începutul lunii decembrie, au fost organizate referendumuri pentru independență în toate republicile, cu excepția Kârgâzstanului, Belarusului și Kazahstanului (care le-au organizat și ele, dar mai târziu, după încheierea acordului CSI). Inclusiv la 1 decembrie, în Ucraina a avut loc un referendum privind independența , ai cărui participanți (inclusiv Crimeea ) au susținut Actul de Declarație de Independență a Ucrainei din 24 august 1991. Boris Elțîn a făcut imediat o declarație prin care recunoaște independența Ucrainei [52] , iar câteva zile mai târziu, după întâlnirea cu Gorbaciov pentru a discuta perspectivele pentru JIT, a declarat că „fără Ucraina, tratatul de unire își pierde orice sens” [53] . De asemenea, după cum a recunoscut Elțin președintelui american Bush , Rusia nu a fost de acord cu o nouă uniune din cauza faptului că din șapte republici din ea, doar două ar fi „slave”, iar restul „musulman” [54] [55] [56] .
Pe 8 decembrie, șefii celor trei republici fondatoare ale URSS (RSFSR, Ucraina, Belarus) au semnat Acordul Belovezhskaya privind dizolvarea acestuia și crearea Comunității Statelor Independente , căruia i s-au alăturat, pe 21 decembrie, alte opt republici. Prăbușirea URSS a fost astfel confirmată oficial.
În aprilie 1992, al 6-lea Congres al Deputaților Poporului din Federația Rusă a refuzat să ratifice de trei ori Acordul Belovezhskaya și să excludă mențiunea Constituției și a legilor URSS din textul Constituției RSFSR [57] [58] .
Din iulie până în decembrie 1990, are loc o „paradă a suveranităților” republicilor autonome și regiunilor autonome ale RSFSR . Majoritatea republicilor autonome se declară republici socialiste sovietice în cadrul RSFSR . La 20 iulie, Sovietul Suprem al Republicii Socialiste Sovietice Autonome Oseția de Nord a adoptat o declarație privind suveranitatea statului [59] . În urma acesteia, la 9 august, a fost adoptată Declarația privind suveranitatea de stat a RSS Karelian [60] , 29 august - RSS Komi [61] , 20 septembrie - Republica Udmurt [62] , 27 septembrie - RSS Yakut-Sakha [63] , 8 octombrie - SSR Buryat [64] , 11 octombrie - SSR Bashkir-Bașkortostan [65] , 18 octombrie - SSR Kalmyk [66] , 22 octombrie - SSR Mari [67] , 24 octombrie - SSR Chuvash [68 ] , 25 octombrie - Regiunea Autonomă Gorno-Altai [69] , 12 decembrie - ASSR Tuva . La 18 octombrie 1991, regiunea autonomă Yamalo-Nenets și-a declarat suveranitatea. De asemenea, și-au redenumit și și-au ridicat statutul de AO și ASSR la republici / SSR: Republica Adygea (Adygea), Republica Socialistă Sovietică Daghestan - Republica Daghestan, Republica Kabardino-Balkariană, Republica Socialistă Sovietică Karachay-Cherkess, Republica Socialistă Sovietică Mordoviană, Republica din Khakassia. [70]
În aceste și alte documente ale acelei perioade, republicile au fost proclamate purtătoare de suveranitate . În același timp, însă, problema independenței totale a statului și a secesiunii de RSFSR, de regulă, nu a fost pusă; relațiile cu centrul federal trebuiau soluționate în viitor prin încheierea de acorduri cu acesta.
La 24 mai 1991, au fost aduse modificări Constituției RSFSR cu privire la denumirile Republicilor Autonome Sovietice Socialiste (ASSR) - acestea au devenit cunoscute sub numele de Republici Sovietice Socialiste (RSS) în cadrul RSFSR [71] , ceea ce contrazicea articolul 85. din Constituția URSS [72] . Fostele republici autonome ale Rusiei se pregăteau să adere la noua Uniune a Republicilor Suverane Sovietice (Uniunea Statelor Suverane) [73] .
La 31 martie 1992, toate republicile Federației Ruse (RSFSR), cu excepția Tatarstanului și Ceceno-Ingușeția, au semnat un tratat federal actualizat . La 25 decembrie 1993 a intrat în vigoare Constituția Federației Ruse, adoptată la votul popular , care nu conținea o mențiune despre Constituția și legile URSS. Articolul 4 din Constituția adoptată a stabilit că suveranitatea Federației Ruse se extinde pe întregul său teritoriu, iar legile federale au supremația pe întreg teritoriul său. Constituția a stabilit posibilitatea încheierii de acorduri privind delimitarea competențelor între centrul federal și entitățile constitutive ale Federației Ruse, cu toate acestea, s-a stabilit că, în caz de neconcordanță între prevederile acestor acorduri, precum și cele încheiate anterior Tratat, cu prevederile Constituției Federației Ruse, se aplică dispozițiile Constituției (clauza 1 din Secțiunea II a Constituției Federației Ruse).
Ulterior, la evaluarea anumitor prevederi ale legislației diferitelor entități constitutive ale Federației Ruse pentru conformitatea lor cu Constituția Federației Ruse, Curtea Constituțională a Federației Ruse a declarat în mod repetat imposibilitatea constituțională și legală și ilegalitatea „în două niveluri”. suveranitatea” Federației Ruse și a entităților sale constitutive. Deci, în special, în Rezoluția Curții Constituționale a Federației Ruse din 7 iunie 2000 nr. 10-P „Cu privire la cazul verificării constituționalității anumitor prevederi ale Constituției Republicii Altai și ale Legii Federale” Cu privire la principiile generale de organizare a organelor legislative (reprezentative) și executive ale puterii de stat ale subiecților Federației Ruse" , a afirmat:
Suveranitatea Federației Ruse ca stat federal democratic de drept, care se extinde pe întregul său teritoriu, este consacrată în Constituția Federației Ruse ca unul dintre fundamentele sistemului constituțional... Purtătorul suveranității și singura sursă puterea în Federația Rusă, conform Constituției Federației Ruse, este poporul său multinațional... Suveranitatea, ceea ce implică... supremația, independența și autonomia puterii de stat, plenitudinea puterii legislative, executive și judecătorești. a statului pe teritoriul său și independența în comunicarea internațională, este o trăsătură calitativă necesară a Federației Ruse ca stat, care caracterizează statutul său constituțional și juridic. Constituția Federației Ruse nu permite niciun alt purtător de suveranitate și sursă de putere, în afară de poporul multinațional al Rusiei și, prin urmare, nu implică nicio altă suveranitate de stat, în afară de suveranitatea Federației Ruse. Suveranitatea Federației Ruse, în virtutea Constituției Federației Ruse, exclude existența a două niveluri de autorități suverane, situate într-un singur sistem de putere de stat, care ar avea supremație și independență, adică nu permite suveranitatea fie a republicilor, fie a altor subiecte ale Federației Ruse. Constituția Federației Ruse leagă suveranitatea Federației Ruse, statutul și competențele sale constituționale și juridice, precum și statutul constituțional și juridic și puterile republicilor care fac parte din Federația Rusă, nu cu voința lor sub forma a unui acord, dar cu voința poporului rus multinațional - purtătorul și singura sursă de putere în Federația Rusă, care, realizând principiul egalității și autodeterminarii popoarelor, a constituit statul suveran reînviat al Rusiei ca o unitate statală stabilită istoric în structura sa federală actuală. Soluția problemei suveranității cuprinsă în Constituția Federației Ruse predetermina natura structurii federale, determinată istoric de faptul că subiecții Federației Ruse nu au suveranitate, care aparține inițial Federației Ruse în ansamblu. ... Republicile, ca subiecte ale Federației Ruse, nu au statutul de stat suveran și rezolvă această problemă în mod diferit în constituțiile lor, ele nu pot și, prin urmare, nu au dreptul să se înzestreze cu proprietățile unui stat suveran. , chiar dacă suveranitatea lor a fost recunoscută ca limitată.
Constituția Federației Ruse, care definește ... statutul ... republicilor ca subiecte ale Federației Ruse, pornește din ... principiul egalității tuturor subiecților Federației Ruse, inclusiv în relațiile lor cu guvernul federal corpuri. Recunoașterea suveranității republicilor, în ciuda faptului că toate celelalte subiecți ale Federației Ruse nu o au, ar încălca egalitatea constituțională a subiecților Federației Ruse, ar face imposibilă exercitarea acesteia în principiu, deoarece un subiect al Federația Rusă care nu are suveranitate nu poate fi egală ca statut cu un stat suveran.
În consecință, utilizarea în articolul 5 (Partea 2) din Constituția Federației Ruse în raport cu structura federală stabilită de aceasta, conceptul de „republică (stat)” nu înseamnă - spre deosebire de Tratatul federal din 31 martie , 1992 - recunoașterea suveranității de stat a acestor subiecți ai Federației Ruse, dar reflectă doar anumite trăsături ale statutului lor constituțional și juridic asociate cu factori istorici, naționali și de altă natură [74] .
În acest sens, prevederile conținute anterior în constituțiile unui număr de republici din Rusia , care indică suveranitatea acestora, au fost acum eliminate aproape universal.
La 30 august 1990, Consiliul Suprem al RSS tătarilor a adoptat Declarația privind suveranitatea de stat a RSS tătară [75] . Declarația, spre deosebire de aproape toate celelalte republici autonome ruse (cu excepția Ceceno-Ingușeției [76] ), nu a indicat în mod direct că republica face parte fie din RSFSR, fie din URSS și s-a declarat că Constituția și legile tătarilor SSR a avut supremația în întreaga SSR tătară. La 26 decembrie 1991, în legătură cu acordul de la Belavezha privind încetarea existenței URSS și formarea CSI, a fost adoptată o Declarație privind intrarea Tatarstanului în CSI în calitate de fondator [77] .
La 21 martie 1992 a avut loc un referendum privind statutul Republicii Tatarstan . Cu toate acestea, înainte de aceasta, prin Decretul Curții Constituționale a RSFSR din 13 martie 1992 nr. 3-P, o serie de prevederi din Declarația privind suveranitatea de stat a RSS Tătar din 30 august 1990, limitând funcționarea legile RSFSR pe teritoriul Tatarstanului, precum și decizia Consiliului Suprem al Republicii Tatarstan din 21 februarie 1992 „Cu privire la organizarea unui referendum al Republicii Tatarstan privind statutul de stat al Republicii Tatarstan” în ceea ce privește formularea întrebării, cu condiția ca Republica Tatarstan să fie subiect de drept internațional și să își construiască relațiile cu Federația Rusă și cu alte republici, state pe baza tratatelor de egalitate [78] .
În 1994, președintele rus Boris Elțin și președintele Tatarstanului Mintimer Shaimiev au semnat un acord „Cu privire la delimitarea jurisdicției și delegarea reciprocă a puterilor”. Conform acestui acord, Kazan a primit dreptul exclusiv de a dispune de pământ, resurse, de a crea un sistem de agenții guvernamentale, de a forma un buget, de a avea propria cetățenie și chiar de a-și forma propria politică internațională.
În 2007, președinții Federației Ruse și ai Tatarstanului au semnat un acord privind delimitarea puterilor. Tatarstanul a primit timp de 10 ani dreptul de a lua decizii cu privire la probleme economice, de mediu, culturale și altele. În 2017, în ciuda apelurilor organizațiilor publice (de exemplu , Congresul Congresului Mondial al Tătarilor ), deputaților Consiliului de Stat al Tatarstanului , Acordul privind delimitarea puterilor nu a fost prelungit și după expirarea termenului a devenit invalid. [79] .
În perioada 8-9 iunie 1991, Republica Cecenă Ichkeria a fost proclamată separare de Republica Socialistă Sovietică Autonomă Cecen-Inguș , care și-a declarat independența o lună mai târziu [80] [81] . Ca urmare a primului război cecen din 1994-1996 și celui de-al doilea război cecen din 1999-2000, Cecenia a fost returnată Federației Ruse.
La 19 ianuarie 1990, sesiunea de urgență a Consiliului Suprem al RSS Nahicevan a adoptat o rezoluție privind retragerea RSS Nahicevan din URSS și declararea independenței. La 17 noiembrie a aceluiași an, Consiliul Suprem al Nahicevan ASSR a schimbat numele „Nahichevan ASSR” în „Republica Autonomă Nahicevan”.
La 2 septembrie 1991, la ședința comună a sovieticilor regionali Nagorno-Karabah și districtul Shahumyan ai deputaților poporului din RSS Azerbaidjan, a fost adoptată o Declarație privind proclamarea Republicii Nagorno-Karabah la granițele Autonome Nagorno-Karabah. Regiunea (NKAR) și regiunea adiacentă Shahumyan din RSS Azerbaidjan.
Format pe 20 septembrie 1990, și-a declarat independența față de Georgia pe 21 decembrie 1991.
În 1990, ASSR Abhază a fost proclamată Republica Socialistă Sovietică Abhază suverană [82] ; numele modern al republicii a fost stabilit oficial la 23 iulie 1992.
În decembrie 1990, ADjara ASSR a fost redenumită Republica Autonomă Adjara. Ea nu și-a anunțat retragerea din Georgia, dar nu a fost de fapt sub controlul Tbilisi până în 2004 .
În 1990, pe fondul prăbușirii URSS, Republica Moldovenească Pridnestrovie și-a declarat independența față de RSS Moldovenească , ceea ce a dus la un conflict armat în 1992 . Republica Moldova nu a recunoscut secesiunea PMR, iar problema statutului acestui teritoriu rămâne nerezolvată. De atunci, a existat un dialog lent pentru a rezolva conflictul . Situația din jurul Transnistriei este adesea caracterizată drept „conflict înghețat”.
La 19 august 1990 a avut loc Primul Congres al Deputaților Poporului din stepa de la sud de RSS Moldovenească, la care a fost adoptată „Declarația privind libertatea și independența poporului găgăuz din Republica Moldova”. La 25 octombrie. 1990, Prim-ministrul Moldovei Mircea Druk a trimis la Comrat autobuze cu naționaliști (conform surselor găgăuze, 50 mii) însoțiți de detașamente de poliție. Timp de patru ani după aceea, Republica Găgăuză a existat ca stat nerecunoscut. S-au format și au funcționat principalele organe ale puterii de stat (Președintele, Consiliul Suprem, ministerele și departamentele, armata. În decembrie 1994, pe baza acordurilor la care au ajuns Republica Găgăuzia și Republica Moldova, a fost elaborat un document). a semnat cu privire la integrarea pașnică a Găgăuziei în Moldova cu privire la drepturile de autonomie, care s-a realizat până în vara anului 1995.
În ianuarie 1991, a avut loc un referendum pentru restabilirea RSS Crimeea.
La 12 februarie 1991, pe teritoriul Oblastului Crimeea a fost recreată Republica Autonomă Sovietică Socialistă Crimeea , care s-a format după război, la scurt timp după deportarea populației indigene a republicii, tătarii Crimeii .
La 4 septembrie 1991, o sesiune de urgență a Consiliului Suprem al RSS Crimeea a adoptat Declarația privind suveranitatea de stat a Republicii Crimeea , care a vorbit despre dorința de a rămâne parte a Ucrainei [83] [84] . La 5 mai 1992, Consiliul Suprem al Crimeei a adoptat un act prin care se proclamă independența de stat a Republicii Crimeea [85] , iar o zi mai târziu, Constituția, care a definit Republica Crimeea ca stat democratic în Ucraina și orașul Sevastopol ca oraș cu statut special și parte integrantă a Crimeei [86 ] [87] .
Rada Supremă a Ucrainei , totuși, a considerat Republica Crimeea doar ca o autonomie , similară altor republici sovietice. Legea cu privire la statutul Republicii Autonome Crimeea (din 29 aprilie 1992, nr. 2299-XII) [88] a stabilit că „Republica Crimeea este o parte autonomă a Ucrainei și rezolvă în mod independent problemele care intră în jurisdicția sa prin Constituția și legile Ucrainei” [89] . La 30 iunie 1992, Legea Ucrainei „Cu privire la statutul Republicii Autonome Crimeea” a fost revizuită și redenumită în Legea „Cu privire la delimitarea puterilor între autoritățile de stat ale Ucrainei și Republica Crimeea” [90] , la pe baza cărora Consiliul Suprem al Crimeei a adoptat amendamente constituționale în septembrie același an, aducând legea de bază a republicii în conformitate cu legea integrală ucraineană.
La 4 februarie 1994, un reprezentant al blocului pro-rus " Rusia " Yu . La 10 martie a aceluiași an, el a emis un decret privind organizarea unui sondaj la 27 martie privind restabilirea Constituției din 1992 în versiunea sa originală. În conformitate cu rezultatele oficiale ale sondajului , la 20 mai 1994, Consiliul Suprem al Crimeei a adoptat legea Republicii Crimeea „Cu privire la restabilirea fundamentelor constituționale ale statulității Republicii Crimeea” [92] , care anulează modificările constituționale din septembrie 1992.
La 21 septembrie 1994, problema autonomiei Crimeei a fost luată în considerare la o ședință a Radei Supreme a Ucrainei. V. Stretovici , președintele Comisiei Radei Supreme a Ucrainei pentru politică juridică și reformă judiciară , a declarat că la negocierile ucrainene-crimee „destul de des s-a auzit” că Constituția Ucrainei nu se aplică Republicii Crimeea, deoarece se referă la ASSR Crimeea și a sugerat înlocuirea în Constituție a tuturor referințelor rămase la denumirea „Republica Socialistă Sovietică Autonomă Crimeea” cu „Republica Crimeea”, cu toate acestea, această propunere a fost criticată, deoarece „Crimeea face afirmații care nu sunt adevărate, si ii satisfacem. Chiar și în ceva atât de mic precum numele „Republica Crimeea”. Adică nu se mai vorbește despre autonomie.”
Drept urmare, s-a decis să se înregistreze numele autonomiei Crimeei ca „ Republica Autonomă Crimeea ” [93] [94] . La 17 martie 1995, Rada Supremă a Ucrainei a adoptat legea „Cu privire la desființarea Constituției și a unor legi ale Republicii Autonome Crimeea”, în legătură cu care au fost anulate multe acte normative adoptate anterior și funcția de președinte al Ucrainei. Republica Crimeea a fost desființată [95] [96] . Printre acestea, a fost anulată Legea Ucrainei „Cu privire la statutul Republicii Autonome Crimeea” din 29 aprilie 1992 nr. 2299-XII, în locul căreia Legea Ucrainei „Cu privire la Republica Autonomă Crimeea” (Legea Ucrainei „Despre Republica Autonomă Crimeea”) din 17 martie 1995 Nr. 95/95-BP [97] .
La 1 noiembrie 1995, Consiliul Suprem al Crimeei a adoptat o nouă constituție care nu prevedea funcția de președinte și suveranitatea Crimeei [96] . În același timp, această constituție a păstrat vechiul nume al autonomiei „Republica Crimeea” și dreptul Consiliului Suprem al Crimeei de a emite legi. La 4 aprilie 1996, această constituție a fost aprobată de Rada Supremă a Ucrainei.
La 25 octombrie 1990, RSS Kazah a adoptat o declarație de suveranitate a statului.
| Boris Elțin | ||
|---|---|---|
| Biografie | ||
| Preşedinţie | ||
| Politica internă | ||
| Politica externa |
| |
| Alegeri și campanii electorale | ||
| referendumuri | ||
| Cărți |
| |
| perpetuarea memoriei |
| |
| O familie |
| |
| Alte |
| |
| ||