Tratat federal

tratat federal
data semnarii 31 martie 1992
Locul semnării Moscova , RF
stare valabil
Limbi Rusă
Logo Wikisource Text în Wikisource

Un tratat federal  este un tratat normativ (sau mai bine zis, un set de mai multe tratate), una dintre principalele surse ale dreptului constituțional al Federației Ruse în domeniul reglementării relațiilor federale . Constă din trei acorduri independente privind delimitarea competențelor și puterilor în cadrul Federației între autoritățile federale și autoritățile entităților constitutive ale Federației, unite în grupuri:

Tratatul federal reglementează relațiile sociale în domeniul construirii Federației și relația acesteia cu subiecții, precum și relațiile dintre subiecții Federației Ruse.

Documentele au fost semnate la 31 martie 1992 de către reprezentanți ai Federației Ruse, pe de o parte, și reprezentanți ai subiecților Federației Ruse (toți cu excepția Tatarstanului și Ceceno-Ingușeției), pe de altă parte.

La 10 aprilie 1992, Congresul VI al Deputaților Poporului Rusiei a aprobat Tratatul Federal semnat și a decis să includă conținutul acestuia ca parte integrantă în Constituția RSFSR. Cu toate acestea, chiar și după aceea, Tratatul Federal a continuat să existe ca act juridic constituțional independent.

Constituția Federației Ruse din 1993 (în clauza 1 a secțiunii a doua) a declarat supremația normelor sale asupra normelor Tratatului federal, dar în același timp a confirmat (în clauza 3 a articolului 11) efectul său în sfera reglementarea relaţiilor federative. Federația Rusă este o federație constituțională și nu o federație de tratat, deoarece Constituția Federației Ruse are supremația și forța juridică supremă, iar Tratatul Federal nu este unul care formează un stat (esența și conținutul său sunt delimitarea jurisdicției și a puterilor). între autoritățile de stat ale Federației Ruse și autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse).

Istorie

Evenimente anterioare

În 1991, republicile au încetat să mai fie autonome, unele regiuni autonome au dobândit statutul de republici.

În 1992, multe regiuni au fost redenumite, precum și reînnoirea structurii federale a Rusiei însăși.

Criza politică s-a adăugat problemelor economice de la începutul anilor '90 . Sentimentele separatiste s-au intensificat în unele regiuni ale Rusiei după prăbușirea URSS . Deci, în Cecenia nu au recunoscut suveranitatea Rusiei pe teritoriul său, în Tatarstan urmau să-și introducă propria monedă și au refuzat să plătească taxe la bugetul federal. Boris Elțin a reușit să-i convingă pe șefii de regiuni să semneze Tratatul Federal. Tatarstanul nu a semnat Tratatul Federativ și au început negocieri îndelungate cu acesta. În urma acestor negocieri, în 1994, a fost încheiat Acordul „Cu privire la delimitarea subiectelor de jurisdicție între autoritățile de stat ale Federației Ruse și Republica Tatarstan și delegarea reciprocă a puterilor” [1] .

Semnarea contractului

La 31 martie 1992, republicile Federației Ruse, cu excepția Tatarstanului și Ceceno-Ingușeției („ Ichkeria ”), conduse de Declarația de suveranitate de stat a RSFSR, au semnat „Acordul privind delimitarea competențelor și puterilor”. între autoritățile statului federal ale Federației Ruse și autoritățile republicilor suverane ca parte a Federației Ruse”. Acest lucru a fost necesar pentru a rezolva conflictul dintre legislația integrală rusească și declarațiile privind suveranitatea de stat a republicilor din cadrul Federației Ruse. Un protocol special la tratat prevedea că republicile urmau să fie reprezentate într-una dintre camerele celui mai înalt organ legislativ al Rusiei cu cel puțin 50 la sută din locuri.

În aceeași zi, „Acordul privind delimitarea competențelor și competențelor între autoritățile statului federal ale Federației Ruse și autoritățile din teritoriile, regiunile, orașele Moscovei și autoritățile Sf. ale Federației Ruse și autoritățile din regiunea autonomă. , districte autonome din cadrul Federației Ruse.

Toate cele trei tratate au fost denumite în mod colectiv „Tratatul federal” [2] . A fost aprobat prin Decretul Congresului Deputaților Poporului din RSFSR din 10 aprilie 1992 „Cu privire la Tratatul Federal”. Prin Legea Federației Ruse din 21 aprilie 1992 nr. 2708-I „Cu privire la amendamentele și completările la Constituție (Legea de bază) a Republicii Socialiste Federative Sovietice Ruse”, prevederile Tratatului Federal au fost incluse în constituție. Aceste prevederi au introdus principiile de bază ale federalismului în Rusia, dar în același timp i-au consolidat asimetria (drepturile inegale ale subiecților Federației), care a fost ulterior atenuată de adoptarea noii Constituții în 1993.

Compoziție [3]

Tratat privind delimitarea competențelor și competențelor între autoritățile statului federal ale Federației Ruse și autoritățile republicilor suverane din cadrul Federației Ruse (Moscova, 31 martie 1992)

La 31 martie 1992, acordul a fost semnat de către reprezentanții autorizați ai Federației Ruse și reprezentanții autorizați ai republicilor:

  1. Republica Adygea
  2. Republica Bashkortostan
  3. Republica Buriatia
  4. Republica Gorny Altai
  5. Republica Daghestan
  6. Republica Kabardino-Balkaria
  7. Republica Kalmykia - Khalmg Tangch
  8. Republica Socialistă Sovietică Karachay-Cerkess
  9. Republica Karelia
  10. Republica Socialistă Sovietică Komi
  11. Republica Sovietică Socialistă Mari - Republica Mari El
  12. Republica Sovietică Socialistă Mordoviană
  13. Republica Sakha (Yakutia)
  14. Republica Sovietică Socialistă Osetia de Nord
  15. Republica Tuva
  16. Republica Udmurta
  17. Republica Khakassia
  18. Republica Chuvash - Republica Chavash
  19. Federația Rusă

Tratat privind delimitarea competențelor și competențelor între organele guvernamentale federale ale Federației Ruse și autoritățile teritoriilor, regiunilor, orașelor Moscova și Sankt Petersburg ale Federației Ruse (Moscova, 31 martie 1992)

La 31 martie 1992, acordul a fost semnat de reprezentanții autorizați ai Federației Ruse și reprezentanții autorizați ai teritoriilor, regiunilor, orașelor Moscova și Sankt Petersburg:

  1. Teritoriul Altai
  2. Teritoriul Krasnodar
  3. Teritoriul Krasnoyarsk
  4. Teritoriul Primorsky
  5. Teritoriul Stavropol
  6. Teritoriul Khabarovsk
  7. Regiunea Amur
  8. Regiunea Arhangelsk
  9. Regiunea Astrahan
  10. Regiunea Belgorod
  11. Regiunea Bryansk
  12. regiunea Vladimir
  13. Regiunea Volgograd
  14. Regiunea Vologda
  15. Regiunea Voronej
  16. regiunea Ivanovo
  17. Regiunea Irkutsk
  18. Regiunea Kaliningrad
  19. Regiunea Kaluga
  20. Regiunea Kamchatka
  21. Regiunea Kemerovo
  22. Regiunea Kirov
  23. Regiunea Kostroma
  24. regiunea Kurgan
  25. Regiunea Kursk
  26. Regiunea Leningrad
  27. Regiunea Lipetsk
  28. Regiunea Magadan
  29. Regiunea Moscova
  30. Regiunea Murmansk
  31. Regiunea Nijni Novgorod
  32. Regiunea Novgorod
  33. Regiunea Novosibirsk
  34. Regiunea Omsk
  35. Regiunea Orenburg
  36. Regiunea Oryol
  37. Regiunea Penza
  38. Regiunea Perm
  39. Regiunea Pskov
  40. regiunea Rostov
  41. Regiunea Ryazan
  42. Regiunea Samara
  43. Regiunea Saratov
  44. Regiunea Sakhalin
  45. Regiunea Sverdlovsk
  46. Regiunea Smolensk
  47. Regiunea Tambov
  48. Regiunea Tver
  49. Regiunea Tomsk
  50. Regiunea Tula
  51. Regiunea Tyumen
  52. Regiunea Ulyanovsk
  53. Regiunea Chelyabinsk
  54. regiunea Chita
  55. Regiunea Yaroslavl
  56. Orașul Moscova
  57. orașul Sankt Petersburg
  58. Federația Rusă

Acord privind delimitarea competențelor și competențelor între autoritățile statului federal din Federația Rusă și autoritățile regiunii autonome, regiunilor autonome din cadrul Federației Ruse (Moscova, 31 martie 1992)

La 31 martie 1992, acordul a fost semnat de plenipotențiarii Federației Ruse și plenipotențiarii regiunilor autonome și districtelor autonome:

  1. Regiunea Autonomă Evreiască
  2. Regiunea autonomă Aginsky Buryat
  3. Regiunea autonomă Komi-Perm
  4. Regiunea autonomă Koryak
  5. Regiunea Autonomă Nenets
  6. Regiunea autonomă Taimyr (Dolgano-Nenets).
  7. Regiunea Autonomă Ust-Orda Buryat
  8. Regiunea autonomă Khanty-Mansi
  9. Regiunea Autonomă Chukotka
  10. Okrug autonom Evenk
  11. Regiunea autonomă Yamalo-Nenets
  12. Federația Rusă

Vezi și

Note

  1. ↑ Bushuev A.S. Istoria negocierilor dintre Federația Rusă și Republica Tatarstan în anii 1991-1994.  // Federalism. - 2014. - Nr 2 . - S. 155-162 . — ISSN 2073-1051 . Arhivat din original pe 23 martie 2018.
  2. ↑ Tratatul federal arhivat 1992 7 august 2011 la Wayback Machine .
  3. ↑ Tratat federal (Moscova, 31 martie 1992) . Preluat la 20 mai 2017. Arhivat din original la 27 mai 2017.

Link -uri