Bunuri culturale strămutate - bunuri culturale mutate dintr-un stat în altul, în condiții de război [1] . În dreptul internațional sunt luate în considerare două cazuri [1] :
Odată cu izbucnirea celui de-al Doilea Război Mondial în Germania nazistă , au fost create o serie de organizații speciale pentru a identifica și confisca bunurile culturale din teritoriile ocupate. Printre acestea, Biroul Intermediarului General pentru evidența bunurilor culturale germane din teritoriile estice anexate („Medierea generală „Est”), care a fost administrat de Himmler , un batalion special sub comanda SS Sturmbannfuehrer Baron von Künsberg, format de specialiști în domeniul culturii și artei, în subordinea Ministrului Afacerilor Externe I. von Ribbentrop , sediului Reichsleiter Rosenberg , și „Centrul pentru Acoperirea și Colectarea Bunurilor Culturale în Teritoriile Ocupate de Est” înființat de el, etc.
Trupele germane au realizat pe teritoriul Uniunii Sovietice un plan de „eliminare a identității viciate a non-arienilor” prin distrugerea consecventă a obiectelor de artă și jefuirea muzeelor, depozitelor și proprietăților private [2] . Din 1943, o astfel de sarcină a fost încredințată oficial SS -ului , Gestapo -ului , Ministerului Finanțelor, Camerei Culturale a Reich-ului și unor instituții de putere mai puțin importante [2] . Pe lângă jefuirea proprietăților, invadatorii au distrus numeroase monumente de cultură și istorie, capodopere arhitecturale cu o istorie îndelungată.
În noiembrie 1942, la Moscova a fost înființată o comisie specială, a cărei sarcină era „să înregistreze și să investigheze deteriorarea și distrugerea proprietăților cetățenilor, fermelor colective, instituțiilor publice, întreprinderilor și organismelor de stat de către Germania fascistă și aliații săi”.
Cu toate acestea, statele sovietice și ruse nu au putut face aproape nimic pentru a-și căuta proprietățile culturale, mutate în Occident ca urmare a agresiunii Germaniei împotriva URSS. Se credea că era extrem de dificil să le afle unde se află și că era aproape imposibil să se obțină înapoi, deoarece majoritatea operelor de artă furate se află în colecții private.
Ministerul Culturii al Federației Ruse a întocmit un „Catalog consolidat al bunurilor culturale ale Federației Ruse furate și pierdute în timpul celui de-al Doilea Război Mondial” din 18 volume în 50 de cărți, dedicate daunelor cauzate de război muzeelor, bibliotecilor, arhivelor. din Moscova și Sankt Petersburg (inclusiv palatele muzeelor suburbane), Moscova, Leningrad, Voronezh, Kursk, Pskov, Rostov, Smolensk, regiunile Novgorod și Caucazul de Nord, care include 1.177.291 de unități de depozitare. [3]
În primii ani postbelici, Comisia extraordinară de stat pentru stabilirea și investigarea atrocităților invadatorilor naziști și complicilor lor (ChGK) a stabilit pagubele cauzate la 64 de muzee deosebit de valoroase dintre cele 427 de muzee sovietice afectate, precum și la 4.000 de biblioteci. (115 milioane de publicații tipărite au fost distruse) și arhivele din 19 regiuni (au pierdut 17 milioane de cazuri) ale RSFSR. În total, 173 de muzee au avut de suferit în timpul ocupației germane pe teritoriul RSFSR (împreună cu ASSR Crimeea).
În perioada 1997-2012. o serie de lucrări care fuseseră mutate în Germania în timpul Marelui Război Patriotic și găsite în posesia publică sau privată au fost returnate Rusiei. Articolele returnate constau în cea mai mare parte din tablouri, icoane sau piese de mobilier. Cea mai interesantă a fost descoperirea unor fragmente din Camera de chihlimbar (unul dintre cele patru mozaicuri și comodă) dintr-o colecție privată din Bremen ; o cruce aurita din cupola principală a Hagia Sophia din Novgorod , care a fost scoasă din Novgorod în 1942 de soldații „Diviziei Albastre” spaniole; catalogul galeriei de artă a Schitului Imperial , care se afla în biblioteca Palatului Gatchina și aparținea împăratului Alexandru al III-lea . [patru]
La sfârșitul Marelui Război Patriotic, bunurile culturale ale Germaniei și ale foștilor săi aliați militari - Bulgaria , Ungaria , Italia , România și Finlanda - au fost exportate pe teritoriul URSS de către organizațiile speciale ale brigăzilor de trofee pentru identificarea și confiscarea bunurilor culturale. pe teritoriile administrației militare sovietice (în Polonia, Ungaria, Cehia, Slovacia, Austria, Germania) în conformitate cu ordinele conducerii politice a URSS și cu participarea activă a organelor SMERSH și NKVD . Majoritatea au fost mutate înainte de încheierea războiului și a întâlnirilor de restituire. În același timp, nu a fost efectuată o contabilitate adecvată și nu a fost determinată unitatea de măsură a valorilor culturale. După cedarea necondiționată a Germaniei, Uniunea Sovietică a efectuat timp de câțiva ani exportul necontrolat de obiecte de artă sovietice și germane din zona de ocupație. Autoritățile sovietice au pornit de la faptul că dreptul la despăgubire a fost recunoscut de celelalte puteri învingătoare și era dincolo de orice îndoială. Până în 1952, aproximativ 900.000 de obiecte de artă au fost exportate din Germania în URSS.
În 1955-1958, o parte din obiectele de valoare, inclusiv Altarul din Pergamon și Madona Sixtina , au fost returnate RDG , dar fără nicio mențiune despre proprietatea URSS asupra lor și cu recunoașterea faptului că aceste obiecte de valoare fac parte din Germania. patrimoniul cultural [5] .
Potrivit estimărilor Fundației Germane pentru Patrimoniul Cultural Prusac , în Rusia există peste un milion de obiecte de „trofeu de artă” și aproximativ 4,6 milioane de cărți rare și manuscrise scoase din Germania după cel de-al Doilea Război Mondial. Peste 200 de mii dintre aceste opere de artă au valoare muzeală. Potrivit părții ruse, vorbim de aproximativ 1,3 milioane de cărți, 250 de mii de obiecte de muzeu și peste 266 de mii de dosare de arhivă [6] . În special, Hermitage adăpostește aproximativ 800 de picturi, 200 de sculpturi, papirusuri de la Biblioteca Austriacă din Viena, opere de artă japoneze și chineze de la Muzeul Asiei de Est din Berlin [7] .
În Germania, oficialii guvernamentali, comunitatea științifică, reprezentanții culturii și artei nu au oprit eforturile de stabilire a locației bunurilor culturale germane strămutate. Mai mult, publicul german susține activ ideea de a returna aceste valori în Germania. La rândul său, Rusia subliniază marea semnificație etică a restituirii compensatorii ca moment de despăgubire pentru prejudiciul cauzat patrimoniului național al țării ca urmare a agresiunii militare germane. Statutul juridic al tuturor bunurilor culturale strămutate rămase în Rusia este reglementat de legislația Federației Ruse, în conformitate cu Legea federală „Cu privire la bunurile culturale transferate URSS ca urmare a celui de-al doilea război mondial și situate pe teritoriul Rusiei. Federația” din 19 aprilie 2000 - „toate obiectele culturale strămutate exportate în URSS în temeiul dreptului său la restituire compensatorie și situate pe teritoriul Federației Ruse, aparțin Federației Ruse și sunt proprietate federală” [1] .
Tratatul „Cu privire la buna vecinătate, parteneriat și cooperare între URSS și RFG” din 9 noiembrie 1990, la articolul 6 stabilea că „Uniunea Sovietică și RFG convin să se notifice reciproc despre prezența pe teritoriul lor a obiectelor de artă. ale celeilalte părți la acord și să recunoască drept echitabil restituirea capodoperelor culturale ale proprietarilor lor.”
În 1992, Helmut Kohl și Boris Elțin au început să discute despre posibilitatea returnării bunurilor de valoare strămutate din Rusia în Germania . S-a constituit o comisie mixtă și au început negocieri bilaterale intense [8] .
Cu toate acestea, nici o singură comisie, cu excepția celor care se ocupă de biblioteci, nu a reușit să elaboreze o soluție constructivă: partea rusă a cerut despăgubiri semnificative pentru ceea ce s-a pierdut în timpul ocupației germane, iar partea germană s-a bazat pe faptul că în post. -perioada de razboi URSS si-a returnat deja un numar foarte mare de arhive unilateral, tablouri, carti etc.
Până la sfârșitul anului 1994, B. Elțin a promis că va returna valorile culturale ale Germaniei, dar Duma de Stat a Federației Ruse și Consiliul Federației au luat poziția opusă [8] .
La 15 aprilie 1998, a fost adoptată Legea federală nr. 64-FZ „Cu privire la bunurile culturale transferate URSS ca urmare a celui de-al Doilea Război Mondial și situate pe teritoriul Federației Ruse”. Potrivit acestei legi, valorile culturale care au fost strămutate după cel de-al Doilea Război Mondial și au rămas în Rusia au fost și sunt comoara sa națională. Președintele Federației Ruse a refuzat să semneze această lege, deoarece, în opinia sa, această lege nu poate fi considerată adoptată, deoarece la a doua ei examinare în camerele Adunării Federale a fost încălcată procedura constituțională de aprobare a unei legi federale: votul să se efectueze de către membrii Consiliului Federației la o ședință a camerei, și nu sub formă de anchetă prin intermediul listelor de subscripție; cu încălcarea Regulamentului, la ședința Dumei de Stat nu a participat numărul necesar de deputați și nu a fost respectat principiul votului personal al deputaților. Dar Curtea Constituțională a Federației Ruse i-a ordonat președintelui să semneze legea [9] .
Potrivit profesorului german A. Blankenagel, această lege „este posibil o încălcare a drepturilor de proprietate ale diverșilor proprietari: Republica Federală Germania, atât persoane juridice și persoane fizice germane, cât și persoane juridice și persoane fizice din alte state, ale căror bunuri au fost confiscate. de trupele germane și apoi sovietice” . Legea, în opinia sa, contrazice paragraful 2 al articolului 16 din Tratatul de prietenie dintre URSS și RFG din 9 noiembrie 1990 și articolul 15 din Convenția privind cooperarea în domeniul culturii dintre Federația Rusă și Republica Federală. din Germania din 8 iulie 1993, care stabilesc ambele obligația părților de a restitui valorile culturale pierdute sau mutate ilegal [5] .
V. Adrianov, criticând poziția lui A. Blankenagel, subliniază că „într-o declarație comună a guvernelor RFG și RDG din 15 iunie 1990, s-a precizat în mod expres cu această ocazie: „Măsuri de sechestrare a bunurilor luate asupra baza drepturilor și supremației autorităților de ocupație 1949) sunt ireversibile”. În conformitate cu prevederile paragrafului 1 al articolului 41 din Tratatul dintre Republica Federală Germania și Republica Democrată Germană privind construirea unității germane din 31 august 1990 (Tratatul de unificare), respectiva declarație comună face parte integrantă din aceasta. În conformitate cu paragraful 3 al articolului 41 din Tratatul de unificare, Republica Federală Germania nu va emite reglementări care ar fi contrare părții din Declarația comună menționată mai sus.” [zece]
Consultantul lui Helmut Kohl, Henge McVikern de la galeria privată a lui Ludwig din Köln , a declarat: „O restituire care să revizuiască rezultatele celui de-al Doilea Război Mondial ar putea crea un precedent periculos. Lucrătorii muzeelor mondiale, în mare parte oameni conservatori, critică restituirea. Toate muzeele din Europa se tem de asta.”
Directorul Muzeului de Stat de Arte Plastice Pușkin, Irina Antonova , a declarat: „Returul obiectelor de valoare este începutul unei redistribuiri a colecțiilor de artă în întreaga lume. Marmurele antice din Muzeul Britanic - la urma urmei, au fost pur și simplu sparte din Partenon și duse în Anglia. Dar colecțiile uriașe de artă africană din muzeele din SUA? În Luvru - colecții italiene capturate de Napoleon . Și aceasta nu a fost o compensație pentru ruine sau pierderi în război - a fost doar raidul bandiților lui Napoleon! [opt]
În 1999, la cererea Președintelui Federației Ruse, Curtea Constituțională a examinat problema constituționalității Legii nr. 64-FZ și a recunoscut ca fiind incompatibile cu Constituția Federației Ruse acele dispoziții ale acesteia care stabileau că acestea sunt proprietatea Federației Ruse și se aflau în proprietatea federală asupra bunurilor culturale strămutate care au fost scoase din state, cu excepția Federației Ruse și a republicilor din fosta Uniune Sovietică, ale căror teritorii au fost ocupate total sau parțial de trupele „fostului inamic”. state” pe motiv că aceste state și-au pierdut dreptul de proprietate asupra acestor bunuri de valoare și, în consecință, nu au dreptul de a formula pretenții împotriva Federației Ruse pentru restituirea lor dacă nu au depus cereri pentru restituirea lor în termenele stabilite, și anume până când 15 martie 1948 - în raport cu Bulgaria, Ungaria, Italia și România, până la 15 septembrie 1948 - în raport cu Finlanda și până la 1 februarie 1950 - în raport cu Germania. De asemenea, au fost recunoscute ca neconstituționale prevederi care stabileau că valorile culturale strămutate sunt proprietatea Federației Ruse și sunt în proprietate federală, a cărei afiliere de stat nu a fost stabilită. Dar prevederile legii din partea referitoare la bunurile culturale strămutate care erau proprietatea „fostelor state inamice” au fost recunoscute ca constituționale [11] .
Curtea Constituțională Federală a Republicii Federale Germania , în decizia sa din 18 aprilie 1996, a subliniat că recunoașterea legalității și legitimității confiscărilor de bunuri efectuate în timpul celui de-al Doilea Război Mondial, ireversibilitatea acestora și excluderea acestora revizuirea sau revizuirea de către instanțele germane sau alte organisme ale statului a fost una dintre condițiile în care URSS a fost de acord cu reunificarea Germaniei în 1990. Această condiție este obligatorie atât în raport cu Germania, cât și în relația cu Federația Rusă ca succesor legal al URSS. Avocații și publiciștii ruși interpretează că se referă și la bunurile culturale strămutate.
La 13 iunie 2005 , vorbind la Duma de Stat a Federației Ruse, ministrul Culturii și Comunicațiilor de Masă al Federației Ruse Alexander Sokolov a declarat că opt țări au cerut returnarea bunurilor de valoare strămutate din Rusia: Austria , Belgia , Ungaria , Germania , Grecia , Luxemburg , Olanda şi Ucraina .
Rusia poate satisface unele dintre aceste afirmații: Austria, în special, dorește să returneze exponate de la Biblioteca Națională Austriacă, Ungaria - biblioteca Colegiului Reformat Sarospatak, Grecia - arhiva comunității evreiești din Salonic , Țările de Jos - documente de arhivă, picturi și gravuri, Belgia - 40 fonduri de arhivă, Ucraina - fragmente de fresce.
Peste o sută și jumătate de opere de artă aparținând a șapte întreprinzători maghiari de origine evreiască au fost confiscate în 1944 și trimise în Germania, unde au fost apoi descoperite de trupele sovietice și duse neoficial în URSS, unde au fost transferate la Muzeul Gorki . . Până în prezent, din 151 de lucrări donate muzeului, la Nijni Novgorod au rămas 53 de picturi și opt sculpturi. Peste 70 de picturi sunt în centrul Moscovei. Grabar. Cinci lucrări sunt stocate în Muzeul Pușkin im. A. S. Pușkin . 15 lucrări au fost transferate în Ungaria în 1972, alte două lucrări în 1992 au fost date guvernului ungar de către Boris Elțin .
Într-un proces intentat în 1999 la Tribunalul Presnensky din Moscova, Martha Nirenberg, moștenitoarea baronului Andre Herzog, care locuiește în SUA , a cerut returnarea a șaptesprezece tablouri din colecția familiei. Înainte de a accepta cauza spre examinare pe fond, instanța de la Moscova a oferit moștenitoarei să plătească o taxă de stat pentru depunerea unei declarații de cerere în valoare de 1 miliard de ruble, deoarece, potrivit instanței, această sumă este de 1,5% din cost. a tablourilor. Numai Curtea Supremă a Federației Ruse a recunoscut că suma cerută nu putea fi considerată altfel decât ca „stabilirea unei cereri care este imposibilă pentru reclamantă și obstrucționarea ilegală a exercitării dreptului său la protecție judiciară” [12] .
În vara anului 2007, între Polonia și Germania a izbucnit un scandal privind bunurile culturale strămutate situate în regiunile de est ale Germaniei, care, conform deciziilor aliaților din coaliția anti-Hitler, după cel de -al Doilea Război Mondial, au plecat în Polonia. . Ministrul polonez de Externe Anna Fotyga a respins categoric cererile germane de returnare a bunurilor culturale de către Polonia, spunând într-un interviu acordat ziarul Gazeta Wyborcza că Polonia nu a capturat aceste bunuri de valoare - „au fost abandonate de naziștii care fugeau, așa că, potrivit informațiilor internaționale. legea, ei aparțin Poloniei”. Anna Fotyga a spus că Polonia, la rândul ei, ar putea face pretenții compensatorii Germaniei: „Estimăm pierderile noastre la peste 20 de miliarde de dolari”. [13]
Problema restituirii reciproce a bunurilor culturale strămutate exportate în secolul al XX-lea este rezolvată între Polonia și Ucraina. De exemplu, Polonia a transferat în Ucraina o parte din arhiva Societății Iluminismului pentru perioada 1868-1923 [14] .
Pe teritoriul ocupat de trupele sovietice existau valori culturale franceze. De exemplu, în Sudetenland au existat documente de arhivă franceze luate acolo de Gestapo în 1940. În perioada sovietică, o mică parte din aceste documente a fost returnată Franței. Cert este că o parte semnificativă a fondurilor de arhivă erau documente secrete ale serviciilor speciale franceze. În 1992-1993 au fost încheiate acorduri între Rusia și Franța privind restituirea documentelor. Numai pentru perioada din decembrie 1993 până în mai 1994, Franța a primit peste 900.000 de fișiere de arhivă franceze exportate de la TSKhIDK [15] . În schimb, Franța a plătit pentru microfilmarea (7 milioane de cadre) acelor documente indicate de partea rusă, a predat Federației Ruse 12 jurnale de bord ale navelor rusești și sovietice care au navigat în Mediterana în anii 1920, 255 de dosare de arhivă privind emigrația rusă. şi circa 300 de mii de documente.franci pentru a asigura siguranţa documentelor de arhivă ruseşti [15] . Emisiunea a provocat o puternică indignare publică în Rusia și a fost suspendată în mai 1994. În 2002, un lot și mai mare de documente de arhivă a fost restituit în Franța [16] . Cu toate acestea, o parte din documentele franceze din 2012 rămâne în Rusia.