Poliarhia

Poliarhia ( greaca veche πολυαρχία , din poli- + altă greacă αρχία (putere) - „puterea multor, puterea multora”) este un sistem politic bazat pe competiția politică deschisă a diferitelor grupuri în lupta pentru susținerea alegătorilor .

În știința politică modernă , termenul a fost introdus în 1953 de Robert Dahl [1] pentru a se referi la ansamblul instituțiilor de bază comune democrațiilor liberale . Termenul este folosit pentru a distinge implementările contemporane ale democrației în statele-națiune atât de varietatea ideală, cât și de cea istorică a democrației din orașe-stat . Dahl vede poliarhia ca pe o versiune „purificată” a sistemelor existente și concluzionează că instituțiile sale sunt necesare (deși poate nu suficiente) pentru a realiza o democrație ideală . Modelul poliarhiei este folosit și ca standard pentru măsurarea nivelului de democrație.

Semne

Conform teoriilor moderne ale democrației , poliarhia denotă un sistem care include următoarele șapte instituții [2] [3] [4] :

1. Funcție publică aleasă . Democrațiile moderne sunt reprezentative : conform legilor de bază, controlul direct asupra adoptării regulamentelor și deciziilor politice este efectuat de persoane alese de cetățeni.
2. Alegeri libere, corecte și regulate , la care fiecare cetățean are dreptul de a participa (ca alegător și ca candidat), combinate cu o rivalitate politică deschisă continuă între cetățeni și asociațiile acestora.
3. Reactivitatea guvernului . Politica urmată depinde de rezultatele alegerilor și de preferințele alegătorilor.
4. Libertatea de exprimare . Cetăţenii au dreptul să -şi exprime gândurile cu impunitate , inclusiv critici la adresa guvernului, a sistemului politic, a ordinii socio-economice şi a ideologiei dominante.
5. Acces la surse alternative și independente de informații . Cetățenii au dreptul de a căuta și de a primi informații de la alți cetățeni, din cărți, mass-media etc. Trebuie să existe surse alternative de informare, să fie accesibile și să nu fie controlate de niciun grup politic.
6. Autonomia organizatiilor publice . Cetăţenii au dreptul de a înfiinţa comunităţi sau organizaţii relativ independente, inclusiv partide politice .
7. Acoperirea cetăţeniei universale . Fiecare adult care are reședința permanentă în țară și supus legilor acesteia trebuie să aibă toate drepturile de cetățean .

Poliarhia presupune existența unui stat de drept , în special, prezența unor restricții constituționale asupra puterii executive și asigurarea răspunderii acesteia de către alte autorități ( parlament , instanțe , ombudsmen , auditori generali ) [4] .

Caracteristici

Principalele trăsături ale poliarhiei sunt posibilitatea concurenței politice, asigurând dreptul de participare la politică și management pe baza unei coaliții [5] . Guvernul este guvernat de preferințele multor grupuri de interese autonome diferite , fiecare în parte fiind o minoritate. Apariția acestor grupuri se datorează faptului că fiecare cetățean aparține unui cerc de oameni care au anumite interese înguste care sunt strâns legate de viața lor de zi cu zi. O astfel de regulă este opusul dictaturii , unde alegerea cursului politic este dominată de preferințele unui grup.

Mai mult, puterea în cadrul unei poliarhii este de obicei distribuită între mari structuri sociale independente unele de altele și, uneori, de stat (agenții guvernamentale, partide politice, sindicate etc.). O astfel de distribuție a puterii este necaracteristică autoritarismului , deși posibila concentrare a puterii în mâinile organizațiilor independente de stat este, de asemenea, slab în concordanță cu idealul democrației [2] . Un rol important îl joacă nevoia elitelor concurente de a obține sprijinul unor secțiuni mari ale populației. Potrivit lui Dahl, aceasta contribuie la creșterea suveranității populare și a egalității politice, spre deosebire de oligarhie , deși în practică o parte semnificativă a populației este pasivă și are o influență redusă asupra procesului decizional [6] .

În a doua jumătate a secolului XX, politologii au fost înclinați să creadă că un număr semnificativ de țări susțin instituțiile poliarhiei și, prin urmare, în practică, acestea pot fi considerate democratice [5] [7] . Astfel de țări au inclus, printre altele, țările din Scandinavia , Finlanda , Regatul Unit , Statele Unite ale Americii , Franța , India și majoritatea celorlalte țări din Europa de Vest sau de limbă engleză, precum și Japonia .

Cu toate acestea, implementările democrației sunt, în cel mai bun caz, aproximări la ideal. În practică, cerințele minime sunt în continuă creștere. În același timp, o țară poate îndeplini standardul poliarhiei, chiar dacă îi lipsește reprezentarea proporțională, referendumurile , alegerile primare ale partidelor, egalitatea socio-economică sau democrația la nivel de administrație locală [8] . După cum notează Robert Dahl, idealul democrației face cerințe extrem de mari și este probabil ca în timp poliarhia să înceapă să fie considerată un sistem insuficient democratic.

Țările cu poliarhie se caracterizează și prin următoarele caracteristici [9] :

• valori relativ ridicate ale indicatorilor de bunăstare (venitul pe cap de locuitor, speranța de viață etc.) și creșterea acestor indicatori pe o perioadă lungă de timp;
• alfabetizare pe scară largă;
• varietate de domenii de activitate profesională;
• nivel ridicat de urbanizare;
• predominanţa în producţie a întreprinderilor autonome care sunt orientate rigid către pieţele naţionale şi internaţionale.

Aceste trăsături împiedică concentrarea puterii în mâinile unui grup strâns. Cu toate acestea, trebuie menționat că în Statele Unite, instituțiile poliarhiei s-au format pe vremea când țara era predominant agrară, iar pentru India modernă , aceste trăsături aproape nu sunt tipice [9] .

Literatură

• Dahl R. Democrația și criticii ei / Per. din engleza. ed. Ilyina M.V. - M.: ROSSPEN, 2003. ISBN 5-8243-0383-5 .
• Dahl R. Poliarhia: participare și opoziție / Per. din engleza. ed. S. Denikina, V. Baranova. M.: Editura HSE, 2010. ISBN 978-5-7598-0759-9
• Dahl R., Cheybub Kh. A., Shapiro I. Teoria și practica democrației. Texte selectate / Per. din engleza. ed. V. L. Inozemtseva, B. G. Kapustina. Moscova: Ladomir, 2006. ISBN 5-86218-396-5

Vezi și

• Democraţie
• democratie liberala
• Pluralismul politic
• Teoria Democrației

Link -uri

• Grachev M. N., Madatov A. S. Democrația: metodologia cercetării, analiza perspectivelor. M.: ALKIGAMMA, 2004. ISBN 5-93992-016-0 . Ch. 3. Modele teoretice de bază ale democraţiei. Arhivat pe 14 martie 2010 la Wayback Machine

Note

1. ↑ Dahl RA, Lindblom CE Politică, economie și bunăstare. Chicago: Univ. de la Chicago Press, 1953.
2. ↑ 1 2 Dahl R. Poliarhie, pluralism și spațiu / Prelegere; pe. A. P. Tsygankova. Bergen, 1984.
3. ↑ Karl T. L., Schmitter F. Ce este democrația?
4. ↑ 1 2 Diamond L. A trecut „al treilea val” de democratizare? Arhivat pe 13 februarie 2015 la Wayback Machine // Polis. 1999. Nr. 1.
5. ↑ 1 2 Sitnikov A. Printre democrațiile de regim Copie de arhivă din 13 septembrie 2010 la Wayback Machine // Kommersant. Nr. 16 (Nr. 3347). 31-01-2006.
6. ↑ Krouse RW Polyarchy & Participation: The Changing Democratic Theory of Robert Dahl Arhivat 27 martie 2014 la Wayback Machine  // 1982. P. 441.
7. ↑ Sartori J. Vertical Democracy Arhivat 22 martie 2012 la Wayback Machine // Polis. 1993 nr 2.
8. ↑ Coppedge M., Reinicke WH Măsurarea poliarhiei // Studii în dezvoltare internațională comparată. 1990 Vol. 25, nr. 1. P. 51.
9. ↑ 1 2 Dahl R. Precondiții pentru apariția și înființarea poliarhiilor Copie de arhivă din 13 februarie 2015 la Wayback Machine // Polis. 2002 nr. 6.