Votul preliminar al „Rusia Unită” (2016)

Votul preliminar al Rusiei Unite înainte de alegerile pentru Duma de Stat a Federației Ruse a VII-a convocare
Industrie Partid politic
Organizator Rusia Unită
stare alegeri intrapartide , rezultatele acestora nu sunt obligatorii pentru nominalizarea candidaților din Rusia Unită la alegerile pentru Duma de Stat
Site-ul web Arhiva site-ului oficial
 Fișiere media la Wikimedia Commons

Votul preliminar al Rusiei Unite (2016) („primare colocviale ”, „alegeri intrapartide” ) - o selecție națională de candidați de către partidul Rusia Unită pentru viitoarele alegeri din septembrie același an la Duma de Stat a Federației Ruse a VII-a convocare . Votarea a avut loc pe 22 mai 2016 în toată Rusia, la acesta au participat peste 10 milioane de cetățeni (aproximativ 10% dintre alegători) . Orice cetățean al Rusiei cu drept electoral pasiv (cu un număr de excepții ) își poate desemna candidatura pentru un vot preliminar .

În cadrul acestor alegeri au fost introduse pentru prima dată dezbateri obligatorii, care nu au prevăzut posibilitatea de discuție între participanții la votul preliminar [1] .

Votarea a fost însoțită de numeroase încălcări (încălcarea buletinelor de vot, mituirea alegătorilor etc.) . Conducerea partidului a asigurat că câștigătorii votului preliminar vor fi nominalizați la Duma de Stat a Rusiei, dar după ce a avut loc votul preliminar, lista câștigătorilor a fost „curățată”, un număr de candidați au fost retrase fără o explicație clară despre motivele. O serie de persoane care nu au participat la alegerile preliminare au fost incluse pe listele de candidați din Rusia Unită la propunerea președintelui acesteia D. A. Medvedev . Unele comisii electorale regionale de stat, precum și Camera Publică a Federației Ruse , au oferit sprijin gratuit Rusiei Unite în organizarea alegerilor preliminare .

Serviciile sociologice au remarcat o scădere a ratingului partidului Rusia Unită în ajunul primarelor cu 5%, dar datorită primarelor, partidul face campanie încă din primăvara anului 2016, ceea ce i-a oferit un oarecare avantaj față de concurenții săi în Alegerile Duma din septembrie 2016 .

Pe 22 mai 2016, Rusia Unită a susținut și un vot preliminar pentru selectarea candidaților pentru alegerile de deputați ale unor parlamente regionale programate pentru 18 septembrie 2016 . În plus, în 2016, au avut loc alegeri preliminare înainte de alegerile pentru guvernele locale. Această votare preliminară la nivel regional a avut și valoare de recomandare, a fost însoțită de încălcări în timpul votării și nenominalizarea unora dintre câștigători prin decizie a organelor de partid. Nu au existat dezbateri obligatorii, iar acoperirea informațională a procesului de vot a fost mult mai slabă decât la nivel federal .

Fundal

În 2009, în Carta Rusiei Unite a fost introdusă o prevedere privind organizarea obligatorie a unui vot preliminar. Înainte de alegerile pentru Duma de Stat din 2011, partidul a organizat un „Primar al Poporului”. În ciuda denumirii sale, votul era intrapartid, unde nu toți cetățenii aveau drept de vot, ci doar alegătorii special selectați de consiliile regionale de coordonare [2] , dintre care în țară erau aproximativ 200 de mii de oameni [3] (0,21 ). % din numărul total de alegători ) [4] . În același timp, numărul alegătorilor în timpul votării a fost de aproximativ 10 ori mai mic decât numărul membrilor Rusiei Unite (la jumătatea anului 2010, partidul avea peste două milioane de membri [5] ). Ținând cont de faptul că doar jumătate dintre alegători erau membri ai Rusiei Unite [6] , doar aproximativ 5% dintre membrii acestui partid aveau dreptul să aleagă la „Primele naționale”. Autonominalizarea candidaților nu a fost furnizată. Pentru a participa la Primarile Naționale din 2011, un candidat (ar putea fi fie membru al Rusiei Unite, fie un nepartizan [6] ) trebuia desemnat fie de unul dintre cele mai înalte organe ale Rusiei Unite, fie de către consiliul coordonator al Rusiei Unite . Frontul Popular All-Rus [7 ] . Potrivit cercetătorului A. Yu. Yanklovich, „Primele naționale” au fost în primul rând un eveniment intern al partidului care nu a avut un impact semnificativ asupra campaniei electorale pentru Duma de Stat din 2011 [8] . În plus, rezultatele votului la „Primele populare” au fost în majoritatea cazurilor ignorate. Din cele 80 de liste de grupuri regionale de candidați pentru deputați ai Dumei de Stat nominalizate de Congresul Rusiei Unite, doar opt liste au coincis cu listele câștigătorilor „primarelor populare” [9] . Cu toate acestea, evenimentul a jucat un rol în depistarea candidaților: au fost cazuri când actualii deputați ai Dumei de Stat, văzând că nu se bucură de sprijinul alegătorilor, și-au retras candidaturile. De exemplu, în Teritoriul Altai în 2011, doi actuali deputați ai Dumei de Stat s-au retras de la vot după ce unul dintre ei a primit un rezultat scăzut în primele patru locuri de votare, iar al doilea a pierdut în 11 locuri [10] .

Ulterior, Rusia Unită a început uneori să folosească modelul „deschis” al votului preliminar, care permite tuturor alegătorilor interesați să voteze. În 2014, aproape orice cetățean, nu doar alegătorii înregistrați, putea vota pentru votul preliminar al Rusiei Unite înainte de alegerile pentru Duma orașului Moscova [11] .

Titlul și statutul juridic

În legislația rusă, din 2016, conceptele de „primare” și „vot preliminar” erau absente. În scrisoarea oficială a secretarului Comisiei Electorale Centrale a Federației Ruse din 02 august 2016 (vezi documentul din fotografie) se confirmă că „procedura de vot preliminar (primare) nu este reglementată de legislația electorală. " Din punctul de vedere al legislației ruse, candidații din partide sunt desemnați de congresele lor (la nivel regional de o conferință de partid sau adunarea generală, iar în absența unei filiale regionale, sunt numiți de organul de partid) [12] . Prin urmare, orice vot în cadrul unui partid în Rusia este un eveniment pe care partidele îl pun în aplicare exclusiv în mod voluntar și din proprie inițiativă și ale cărui rezultate pot să nu fie luate în considerare la desemnarea candidaților [12] .

Oficial, alegerile interne ale partidului Rusiei Unite din 2016 sunt numite „vot preliminar” [13] . Cu toate acestea, în mass-media și în discursurile politicienilor, votul care a avut loc pe 22 mai 2016 a fost numit „primare”, inclusiv liderii Rusiei Unite, care au folosit conceptul de „primare” ca sinonim pentru cuvânt. „vot preliminar”. De exemplu, D. A. Medvedev în iulie 2016 a descris votul care a avut loc la 22 mai 2016 drept „o instituție care se numește frumosul cuvânt străin „primare” (de fapt, acesta este un vot preliminar)” [14] . Liderii filialelor regionale ale Rusiei Unite, în discursuri și interviuri, s-au referit la alegerile interne ale partidelor drept „vot primar” și „primare” [15] [16] . Aceeași abordare este tipică pentru publicațiile experților politici (de exemplu, în raportul lui D. Orlov, votul preliminar este numit în mod repetat „primare” [17] ). Pe site-ul oficial al votării preliminare, într-o serie de mesaje, votul care a avut loc pe 22 mai 2016 este numit și „primare” [18] .

Poate că folosirea cuvântului „primare” în acest caz se datorează faptului că, în 2016, a avut loc votul preliminar al partidelor Republican și Democrat din Statele Unite pentru a determina candidații din aceste partide pentru viitoarele alegeri prezidențiale din 2016 din Statele Unite. Statele Americii . Mass-media rusă a acoperit cursul primarelor americane și, prin urmare, a trebuit să explice telespectatorilor ruși ce este un „primar”. De exemplu, TASS a creat un proiect special în limba rusă, în care a caracterizat sistemul american de primare (inclusiv explicarea a ceea ce sunt primarii din SUA) [19] . Caracterul împrumutat al primarelor din Rusia Unită a fost subliniat de D. A. Medvedev, care a subliniat că „aceasta este o instituție internațională interesantă, dar o folosim pentru prima dată” [20] .

Nominalizarea, înregistrarea și retragerea candidaților

Desemnarea candidaților s-a făcut doar sub formă de autonominalizare [21] . Candidatul trebuia să colecteze și să prezinte personal următoarele documente Comitetului Regional de Organizare [22] :

Din această listă, cel mai mult timp a fost necesar pentru obținerea unui certificat de lipsă de antecedente penale, deoarece este nevoie de aproximativ 30 de zile pentru a-l elibera [22] . La votul preliminar nu au fost admise 170 de persoane care nu au adus astfel de adeverinte la comitetele de organizare [23] . Restul documentelor au fost eliberate cetățeanului într-un timp mai scurt sau trebuiau să fie în mâinile cetățeanului (pașaport, document privind educația). Un certificat de la locul de muncă a fost eliberat în termen de 3 zile lucrătoare de la momentul solicitării (articolul 62 din Codul Muncii al Rusiei ). Termenul de eliberare a adeverinței de la Fondul de pensii a fost de 2 zile lucrătoare [24] .

Regulamentul nu a precizat cum poate candidatul să depună un document că este șomer temporar. În Rusia, statutul oficial al șomerilor și, prin urmare, posibilitatea de a furniza un document despre el, conform legii „Cu privire la angajarea în Federația Rusă”, este doar pentru acei cetățeni care nu lucrează care sunt înregistrați la serviciul de ocupare a forței de muncă. Restul șomerilor temporari nu sunt înregistrați oficial în niciun fel și nu pot primi un document privind statutul șomerilor temporari de la un organism de stat.

Numirea candidaților și procedura de vot preliminar au fost reglementate de un Regulament special „Cu privire la procedura de desfășurare a votului preliminar al candidaților pentru nominalizarea ulterioară a candidaților din partidul Rusia Unită pentru deputați ai Dumei de Stat a Adunării Federale a Rusiei. Federația a șaptea convocare” [13] .

Acest document prevedea următoarele categorii de cetățeni ruși care au fost lipsiți de dreptul de a-și depune candidaturile pentru votul preliminar (clauza 1.3 din Regulament) [25] :

În modelul de cerere anexat la Regulament (Anexa 1), viitorul participant la votul preliminar i s-a cerut să indice că nu are cetățenie străină, permis de ședere sau alt permis de ședere permanentă în state străine [26] . Totodată, la paragraful 1.3 din Regulament, această categorie de cetățeni nu a fost menționată direct ca fiind lipsită de dreptul de a fi nominalizat la vot preliminar [25] . Pe plan local, această normă a fost interpretată ca o interdicție a acestei categorii de cetățeni de a-și desemna candidaturile la vot preliminar [27] . În 2015, aproximativ 878.000 de cetățeni ruși aveau cetățenie străină sau permis de ședere într-un alt stat [28] .

O mare categorie de persoane lipsite de drepturi de drept era formată din cetățeni care aveau antecedente penale (inclusiv unul expirat). În același timp, interpretarea conceptului de „condamnare” a fost mai largă decât în ​​Codul penal al Federației Ruse . O notă din exemplul de cerere de participare la votul preliminar a clarificat că toți cei care au fost vreodată condamnați pentru o infracțiune (care este considerată astfel în versiunea Codului penal al Federației Ruse în vigoare la momentul depunerii cererii). ) sunt considerați ca având antecedente penale [26] , inclusiv cei scutiți de pedeapsa penală (prin amnistia , din cauza expirării termenului de prescripție pentru urmărirea penală și din alte motive), cărora articolul 86 din Codul penal al Rusiei Federația nu consideră condamnată. În același timp, nu a contat pentru ce persoana a fost condamnată, la ce vârstă și în ce împrejurări și ce pedeapsă a suferit, precum și cât timp a trecut de la momentul condamnării și meritele ulterioare ale acestei persoane înainte societate.

Aceste cerințe sunt importante, deoarece includ milioane de cetățeni care, conform normelor Curții Constituționale a Federației Ruse și ale Curții Europene a Drepturilor Omului , nu pot fi privați de drept de vot pasiv . CEDO în deciziile sale a stabilit că este inacceptabilă privarea completă și necondiționată a unui grup de persoane de dreptul de vot, indiferent de termenul pedepsei, natura și gravitatea infracțiunii săvârșite, precum și alte circumstanțe, contrar poziției acestui instanța [29] . Nu există date exacte despre numărul acestei categorii de cetățeni care sunt lipsiți de dreptul de a-și prezenta candidatura la vot preliminar, dar sunt numeroase.

Potrivit fostului prim-vicepreședinte al Curții Supreme a Federației Ruse V. I. Radchenko , persoanele cu antecedente penale în 2008 se ridicau la aproximativ 15 milioane de persoane în Rusia, sau aproape un sfert din populația masculină adultă a țării [30] . În același timp, doar o treime din această categorie (circa 5 milioane) a servit la o concluzie reală [30] . Un exemplu de aplicare a acestei norme a Regulamentului este cazul lui E. Golub, căruia i s-a refuzat înregistrarea, întrucât a fost condamnat la amendă pentru o infracțiune în urmă cu aproximativ 10 ani [31] . E. Golub, împotriva căruia nu au existat alte plângeri din partea comitetului de organizare, a considerat refuzul ca fiind în contradicție cu normele democratice [31] și a depus o plângere la comitetul federal de organizare, unde a fost refuzat [32] . Curtea Constituțională a Federației Ruse adoptă o poziție apropiată de opinia lui E. Golub cu privire la problema restricției pe termen nedeterminat a votului pasiv. Curtea Constituțională a Rusiei a interzis restrângerea votului pasiv al persoanelor care au fost scutite de instanță de pedeapsă, iar pentru alte categorii de condamnați a dispus stabilirea unor condiții clare pentru privarea de vot pasiv, după care o persoană nu poate fi limitată la vot pasiv. [33] .

În ceea ce privește articolele menționate din Codul de infracțiuni administrative, acestea vizează combaterea extremismului (articolul 20.29 „Producerea și distribuirea materialelor extremiste”, articolul 20.3 „Propaganda sau demonstrația publică a accesoriilor sau simbolurilor naziste, ori a obiectelor sau simbolurilor organizațiilor extremiste”. , sau alte accesorii sau simboluri, propagandă sau expunere publică a cărora este interzisă de legile federale”). Numărul acestei categorii de „privați de drepturi” a fost de aproximativ 2,5 mii de persoane, după cum se poate observa din următoarele cifre: în Rusia, o persoană este considerată nesupusă pedepsei administrative dacă a trecut un an de la data în care a fost adusă la răspundere administrativă. [34] . Potrivit datelor oficiale ale Departamentului Judiciar din Rusia în 2015, aproximativ 2,4 mii de funcționari și persoane au fost implicate în ambele articole ale Codului de infracțiuni administrative: la articolul 20.3 - 1199 de persoane, la articolul 20.29 - 1172 de persoane [35] .

A fost posibil și refuzul arbitrar al înregistrării. Regulamentul a interzis înregistrarea unui participant în cazul în care acesta a comis acțiuni care „discreditează Partidul sau alte acțiuni (inacțiune) care dăunează intereselor politice ale Partidului”. Experții notează că, pe această bază, oricărui solicitant i se poate refuza înregistrarea (în acord cu Comitetul Federal de Organizare) pentru un vot preliminar [36] .

Interdicția de participare pentru membrii altor partide politice nu s-a aplicat celor care s-au retras din acele partide înainte de a solicita înregistrarea. Înregistrarea a fost posibilă chiar dacă o persoană, intrând într-un alt partid, a criticat Rusia Unită și a fost aleasă anterior ca deputat din partidul de opoziție. De exemplu, în regiunea Sverdlovsk , A. G. Alshevsky a fost înregistrat pentru votul preliminar , cu mai puțin de două săptămâni înainte de a depune o cerere, a părăsit Partidul Comunist al Federației Ruse, în care era membru de mai bine de 10 ani și deputat. din care se afla în Adunarea Legislativă regională la momentul înregistrării [37 ] [38] .

Depunerea cererilor de participare la votul preliminar în conformitate cu clauza 2.3 din Regulament s-a efectuat în perioada 15 februarie – 10 aprilie 2016 inclusiv [39] .

Un total de 3.260 de persoane au solicitat participarea la votul preliminar în Rusia în ansamblu, inclusiv 1.437 non-partizani [40] . Dintre aceștia, doar 193 sunt deputați interimar ai Dumei de Stat [40] (6% din toți solicitanții). Însă pe 22 mai 2016, pe buletinele de vot au fost numiți doar 2.781 de candidați [41] . Restul s-au retras din diverse motive sau au fost excluși de pe liste. Motivele excluderii au variat. De exemplu, în regiunea Sverdlovsk , comitetul regional al partidului a înlăturat un candidat deja inclus în buletine de vot, deoarece a folosit simbolurile altui partid în consiliile sale electorale [42] . Înscrierea unor participanți la votul preliminar a fost anulată pentru neîndeplinirea cerinței de a participa la cel puțin două dezbateri [43] . Totodată, conform Regulamentului care reglementează votul preliminar, neparticiparea la dezbatere nu a constituit un temei pentru anularea înscrierii unui participant la votul preliminar [44] .

Cel mai ciudat motiv pentru anularea înregistrării a fost acuzația de comitere a unor acțiuni de „discreditare” a Rusiei Unite. În Tatarstan , unul dintre candidați a fost înlăturat cu 12 ore înainte de vot prin decizia comitetului federal de organizare din cauza faptului că a primit „numeroase contestații colective de la investitori înșelați”, în care a fost acuzat că a fost implicat într-un fel de înșelătorie [45] . Candidatul înlăturat nu a fost inculpat în dosarul penal [45] . De asemenea, comitetul federal de organizare a recomandat înlăturarea candidatului, care fusese aprobat anterior de comitetul de organizare regional, pentru faptul că această persoană din mass-media „vorbea nemăgulitor despre partidul nostru și despre președintele partidului” [46] .

Dezbateri electorale

Regulamentul de partid (clauza 2.22) prevedea că fiecare participant trebuie să participe la cel puțin două dezbateri pre-electorale pe teritoriul circumscripției din care este nominalizat [25] . La nivel federal, nu a fost stabilit numărul maxim de dezbateri la care un candidat poate participa - mulți candidați au luat parte la 12-15 dezbateri [47] . Cu toate acestea, au fost introduse restricții locale. De exemplu, în regiunea Sverdlovsk , comitetul regional de organizare a stabilit că fiecare participant la votul preliminar poate lua parte la cel mult cinci dezbateri [48] . Înregistrările video ale dezbaterilor urmau să fie făcute publice pe site-ul federal al votului preliminar [47] . În regiuni, dezbaterile au avut loc în 1.555 de locuri [47] .

La sfârșitul lunii martie 2016, la Moscova, Rusia Unită a organizat un Forum de candidați de două zile pentru participanții la votul preliminar, unde au fost susținute prelegeri participanților la votul preliminar și a fost predată și arta dezbaterii [49] . La acest eveniment de formare, desfășurat înainte de finalizarea înscrierii candidaților (s-a încheiat abia pe 15 aprilie), au fost doar o mică parte din participanții la votul preliminar - aproximativ 350 de persoane din aproximativ 1500 înscriși la acea dată [50 ] .

Teme

Subiectele dezbaterii au fost stabilite de conducerea partidului. Au fost stabilite cinci subiecte federale obligatorii de dezbatere [51] :

Lista federală s-a dovedit a fi destul de restrânsă. Nu a inclus subiecte precum politica externă a Rusiei sau forțele armate . Regiunile au primit dreptul de a completa această listă federală cu propriile subiecte. Selectarea subiectelor regionale nu a inclus nici consultări cu populația. Secretarul adjunct al Consiliului General al Rusiei Unite, O. Yu. Batalina , a subliniat următoarele condiții destul de stricte cu privire la subiectele de dezbatere [52] :

Cu toate acestea, ambele condiții au fost încălcate într-o serie de regiuni. În unele regiuni, dezbaterile nu au avut loc pe toate cele 5 subiecte federale; în regiunea Chelyabinsk , toate cele 5 subiecte federale de dezbatere au fost ajustate. Nici limita pentru subiectele regionale nu a fost respectată peste tot. De exemplu, în Tatarstan, aproape toate dezbaterile au fost pe teme regionale și federale ajustate. Limita subiectelor regionale a fost încălcată și în Bashkiria , regiunea Kaluga , Republica Komi și o serie de alte regiuni.

33 de regiuni s-au limitat doar la subiecte de dezbatere federale, iar alte 20 au propus un singur subiect regional.

Uneori a existat constrângere de a participa la dezbateri prin utilizarea resurselor administrative. De exemplu, au existat cazuri (în special, în districtul Taishet din regiunea Irkutsk) când secretarii filialelor locale ale Rusiei Unite, care sunt șefii municipalităților, au trimis instrucțiuni pe antetul oficial cu privire la necesitatea prezenței oficialilor locali. la dezbateri [53] .

Asociația GOLOS a remarcat că numărul de vizualizări ale înregistrărilor dezbaterilor de pe Internet a fost mic, iar dezbaterile în sine au fost adesea ținute în mod oficial și nu au fost evenimente publice de propagandă în masă [54] . Oportunitățile de a desfășura discuții în dezbateri au fost limitate semnificativ de interzicerea candidaților să facă campanie împotriva concurenților [55] . Au fost însă cazuri izolate când dezbaterile s-au transformat în adevărate discuții. În orașul Sovetsk ( regiunea Kaliningrad ), un grup de localnici a reușit să-l „atace” timp de trei ore pe deputatul Dumei de Stat a Rusiei Andrei Kolesnik [55] . Totuși, în general, dezbaterile din regiunea Kaliningrad (pe fondul unui război activ „pliante” între candidați) au fost pasive și nu au durat mai mult de 30 de minute [55] .

Ajustări ale temelor pe regiuni

Ajustări ale subiectelor de dezbatere federală în unele regiuni

În unele regiuni, subiectele federale de dezbatere au fost abordate doar într-o formă ajustată. Nu se știe dacă acest lucru a fost convenit cu organele federale ale Rusiei Unite.

  •  Regiunea Chelyabinsk . Ajustarea în regiunea Chelyabinsk a dus la eliminarea unei clarificări din fiecare subiect federal. De exemplu, în loc de „Combaterea corupției, risipei, asigurarea deschiderii puterii, a eficienței cheltuielilor bugetare”, a rămas doar „Combaterea corupției” [56] . După același principiu, restul de 4 subiecte de dezbatere federală au fost reduse în regiunea Chelyabinsk [57] [58] [59] [60] .
  •  Regiunea Ivanovo . Regiunea Ivanovo a avut nu numai teme proprii, ci și unele federale puternic ajustate. Arătau așa în regiune:
  1. Salvarea națiunii: educație (probleme și modalități de rezolvare a acestora) [61] ;
  2. Salvarea națiunii: politică socială (longevitate activă, mediu accesibil pe exemplul regiunii Ivanovo) [62] ;
  3. Economie: sprijin pentru inițiativa antreprenorială (urban, rural) [63] ;
  4. Lupta împotriva corupției [64] [65] ;
  5. Salvarea națiunii: o familie sănătoasă - un stat sănătos (politica de stat) [66] ;
  6. Politica economică și industrială în regiunea Ivanovo (climat investițional, intrarea în programe federale) [67] [68] ;
  7. Dezvoltarea agricolă (componentă regională) [69] ;
  •  Regiunea Irkutsk  — au avut loc dezbateri atât pe teme federale neajustate, cât și pe subiecte regionale ajustate. În forma corectată, subiectele federale din regiunea Irkutsk arătau astfel:
  1. Politica economică și industrială, sprijin pentru inițiativa antreprenorială. Zona ecologică centrală: trăsături ale dezvoltării teritoriului în regim de restricții [70] ;
  2. Calitatea vieții de zi cu zi: locuințe și servicii comunale, locuințe, mediu urban confortabil. Perspective de dezvoltare în lumina creării unui domeniu prioritar de dezvoltare (În cadrul forumului) [71] ;
  3. Politica economică și industrială [72] .
  •  Republica Komi a împărțit tema federală „Calitatea vieții de zi cu zi: locuințe și servicii comunale, locuințe, mediu urban confortabil” în trei părți:
  1. Calitatea vieții: probleme legate de locuințe și servicii comunale [73] ;
  2. Calitatea vieții de zi cu zi: locuințe și servicii comunale și locuințe [74] ;
  3. Calitatea vieții de zi cu zi: mediu urban confortabil [75] ;
  •  Regiunea Tver a redus subiectul federal „Combaterea corupției, risipa, asigurarea deschiderii puterii, eficiența cheltuielilor bugetare” la „Combaterea corupției, asigurarea deschiderii puterii” [76] .
Nu ține dezbateri în subiectele Rusiei pe teme federale

Unele regiuni nu au început să țină dezbateri pe toate cele 5 subiecte federale. Regiunea Autonomă Evreiască a purtat dezbateri pe doar două teme din cinci propuse [77] . De asemenea, Adygea [78] a ținut dezbateri pe doar două subiecte federale . Și acest lucru a fost tipic nu numai pentru regiunile slab populate. De exemplu, regiunea Belgorod a purtat dezbateri pe doar 4 subiecte federale (și una regională) [79] .

Dezbatere cu un participant (non-alternativă)

Forma însăși a dezbaterii sugerează că mai mulți participanți discută un anumit subiect. Prin urmare, la dezbatere au luat parte de la doi la șase participanți la votul preliminar [47] . Dar în unele regiuni ale Rusiei au existat dezbateri înainte de votul preliminar al Rusiei Unite, la care a participat un singur candidat. Astfel de dezbateri au avut loc în regiunea Moscovei de 5 ori (și de la 1 iulie 2016, videoclipurile lor nu au fost publicate) [80] [81] [82] [83] [84] [85] . Dezbateri similare au avut loc în regiunea Kirov [86] , în regiunea Kamchatka [87] și în regiunea Murmansk [88] . Cum s-au desfășurat dezbaterile individuale este încă necunoscut. În listele de participanți, fiecare dintre aceste dezbateri are o persoană.

Neprezentarea la dezbateri

Pe teren, organizatorii s-au confruntat cu problema neprezentării la dezbateri a participanților care au aplicat anterior. De exemplu, pe 14 mai 2016, doar 2 din 6 participanți au venit la dezbaterea de la Nizhny Tagil [89] .

Eliminarea întrebărilor incomode și a criticilor la adresa participanților la dezbatere

Toate dezbaterile din cadrul votului preliminar al Rusiei Unite au avut două restricții care au împiedicat apariția unor întrebări incomode, precum și orice critică la adresa candidaților. În primul rând, doar un membru al grupului de sprijin al altui candidat i-ar putea adresa unui candidat o întrebare într-o dezbatere [90] .

Cert este că doar participanții înșiși și grupurile lor de sprijin, formate din mai multe persoane, au avut voie să dezbată. În astfel de condiții, un străin nu putea adresa o întrebare unui participant la votul preliminar. Mai mult, nici jurnaliştii sau reprezentanţii altor partide nu au fost lăsaţi să intre în sala în care au avut loc dezbaterile. Prin urmare, în sala de dezbateri au fost prezenți doar prezentatorul, participanții la votul preliminar și grupurile lor de sprijin. În al doilea rând, după cum a explicat S. I. Neverov , secretarul Consiliului General al Rusiei Unite, fiecărui participant i-a fost interzis nu numai să agite împotriva altui participant la votul preliminar, ci și să „vorbească negativ” despre oponent [91] . D. A. Medvedev a explicat această limitare a criticii prin faptul că „nu suntem încă obișnuiți cu faptul că politicienii se comportă, de exemplu, la primarele din Statele Unite ale Americii” [92] . Prezentatorul TV Sverdlovsk și participant la votul preliminar , I. V. Sheremet , a criticat dezbaterea, numind-o „distilată” și menționând că „în mod sincer m-a plictisit” [93] .

În ajunul unor dezbateri, participanții au căzut de acord asupra întrebărilor cui i se vor adresa, de exemplu, în regiunea Sverdlovsk [94] .

Subiecte regionale de dezbatere

A existat o mare diversitate în ceea ce privește subiectele regionale propuse pentru dezbatere. Cea mai populară temă regională a fost patriotismul . În plus, problemele locale au fost adesea alese ca subiecte regionale. De exemplu, în regiunea Bryansk, un subiect separat a fost dedicat regiunilor de sud -vest afectate de accidentul de la Cernobîl .

  •  Tatarstanul a organizat dezbateri pe 23 de subiecte regionale:
  1. Politica industrială: dezvoltare și competitivitate [95] ;
  2. Conservarea națiunii: educația - de ce are nevoie școala modernă [96] ;
  3. Dezvoltare socio-economică: puncte de creștere [97] ;
  4. Calitatea vieții de zi cu zi: probleme și perspective [98] ;
  5. Politica economică și dezvoltarea întreprinderilor mici [99] ;
  6. Familia tânără: de ce sprijin are nevoie? [100] ;
  7. Combaterea corupției și a risipei [101] ;
  8. Deschiderea puterii și eficiența cheltuielilor bugetare (de 2 ori) [102] [103] ;
  9. Dezvoltarea agriculturii: cumpara Tatarstan - patriotism sau oportunitate [104] ;
  10. Calitatea vieții de zi cu zi: mediu urban confortabil și conservarea patrimoniului cultural [105] ;
  11. Salvarea națiunii: îngrijirea sănătății [106] ;
  12. Principalele obligații sociale ale statului: să protejeze interesele cetățenilor [107] [108] ;
  13. Piața muncii: pentru a reglementa sau a oferi oportunități? [109] ;
  14. Calitatea vieții de zi cu zi: dezvoltarea infrastructurii rutiere [110] ;
  15. Patriotismul în societatea modernă [111] ;
  16. Dezvoltare socio-economică: probleme și modalități de depășire (de 7 ori) [112] [113] [114] [115] [116] [117] [118] ;
  17. Cheltuieli bugetare: cum să îmbunătățim eficiența? [119] ;
  18. Politica economică [120] ;
  19. Politica industrială ca bază a securității țării [121] ;
  20. Salvarea națiunii: politică socială [122] ;
  21. Securitatea alimentară și dezvoltarea agriculturii [123] ;
  22. Deschiderea puterii și eficiența cheltuielilor bugetare [124] ;
  23. Principalele obligații sociale ale statului: să protejeze interesele cetățenilor [125] .
  1. Loc de muncă, salariu, locuință (de 5 ori) [126] [127] [128] [129] [130] ;
  2. Dezvoltarea raioanelor republicii, investiții [131] ;
  3. Programul de dezvoltare pentru Trans-Urali [132] ;
  4. Cultură, educație, sport (6 ori) [133] [134] [135] [136] [137] [138] ;
  5. Salvarea națiunii: educație, sănătate, sport (de 3 ori) [139] [140] [141] ;
  6. Dezvoltarea teritoriilor rurale: probleme și perspective [142] ;
  7. Politică socială eficientă (de 4 ori) [143] [144] [145] [146] ;
  8. Dezvoltare rurală [147]
  9. Politica fiscală și investiții [148] ;
  10. Dezvoltarea sectorului serviciilor, turismului (de 3 ori) [149] [150] [151] ;
  11. Atractivitatea pentru investiții a regiunilor [152] ;
  12. Promovarea mărcii Republicii Bashkortostan [153] ;
  13. Planificare bugetară, impozitare eficientă [154] ;
  14. Programul de Dezvoltare pentru Nord-Estul Republicii [155] ;
  15. Dezvoltarea infrastructurii raioanelor republicii [156] ;
  1. Calitatea vieții de zi cu zi. Furnizarea de servicii de alimentare cu apă și canalizare de calitate locuitorilor din regiune [157] ;
  2. Calitatea vieții de zi cu zi. Îmbunătățirea așezărilor și teritoriilor este cheia creării unui mediu urban confortabil [158] ;
  3. Tineretul regiunii este rezerva de aur a regiunii. Formarea potențialului științific, tehnic și spiritual și cultural al regiunii [159] ;
  4. Calitatea vieții de zi cu zi. Colectarea și eliminarea deșeurilor solide municipale - ca bază a siguranței mediului a populației [160] ;
  5. Educația patriotică a tineretului, patriotismul ca una dintre valorile naționale, ca idee națională [161] ;
  6. Autoguvernarea publică teritorială ca bază pentru formarea societății civile [162] ;
  7. Substituția importurilor ca mecanism de revigorare a economiei interne și de asigurare a independenței și securității alimentare și industriale [163] ;
  8. Patriotismul este un factor unificator în dezvoltarea unei țări și a unei regiuni [164] ;
  9. Calitatea vieții de zi cu zi: locuințe și utilități [165] .
  1. Educație la prețuri accesibile în mediul rural [166] ;
  2. Modernizarea asistenței medicale: realități și perspective [167] ;
  3. Dezvoltarea teritoriului. Investiții și crearea de noi locuri de muncă [168] ;
  4. Poziționarea Republicii Komi ca regiune cu potențial cultural și turistic bogat, diversitate biologică [169] ;
  5. Ecologie din Komi: managementul adecvat al deșeurilor [170] ;
  6. Politica socială a regiunii: maternitate, copilărie, familie [171] ;
  7. Credite și colectori [172] ;
  8. Dezvoltarea agriculturii în Republica Komi [173]
  9. Pădurea pentru generațiile viitoare: management durabil al pădurilor - de la angajare la antreprenoriat [174] ;
  1. Modalități de creștere a veniturilor din buget și de optimizare a costurilor în condiții moderne (în raport cu regiunea Ivanovo) [175] ;
  2. Politica de tineret este strategia de securitate a Rusiei [176] ;
  3. Servicii locative și comunale: control asupra activității societăților de administrare, tarife, mutare din locuințe dărăpănate și dărăpănate (de 2 ori) [177] [178] ;
  4. Ecologia regiunii - calitatea vieții locuitorilor din Ivanovo (reciclarea gunoiului, apă curată, aer curat) (de 2 ori) [179] [180] ;
  5. Turismul intern - perspective de dezvoltare în regiunea Ivanovo (de 2 ori) [181] [182] ;
  6. Dezvoltare agricolă (componentă regională) [183] ​​​​;
  1. Protecția drepturilor consumatorilor și a securității alimentare, inclusiv în domeniul achizițiilor de stat și municipale [184] ;
  2. Dezvoltarea turismului - ca unul dintre domeniile prioritare în dezvoltarea economică a regiunii [185] ;
  3. Copiii sunt viitorul Rusiei (de 3 ori) [186] [187] [188] ;
  4. Rusia este o putere sportivă: dezvoltarea sportului de masă în regiunea Vladimir [189] ;
  5. Educația tinerei generații este un program la nivel național [190] ;
  6. Tehnologii pentru desfășurarea afacerilor responsabile din punct de vedere social. Disponibilitatea și formele de sprijin de stat pentru antreprenori [191] .
  1. Dezvoltarea agriculturii [192] ;
  2. Dezvoltarea sistemului de sprijin social în regiunea Smolensk [193] ;
  3. Patrimoniul cultural al regiunii Smolensk: cum să ne păstrăm și să creștem bogăția [194] ;
  4. Probleme de actualitate ale dezvoltării sistemului de învățământ [195] ;
  5. Dezvoltarea turismului intern în regiunea Smolensk [196] ;
  6. Dezvoltarea sistemului de sănătate, asigurarea disponibilității asistenței medicale [197] ;
  1. Starea drumului și disponibilitatea comunicațiilor [198] ;
  2. Angajarea absolvenților universităților și colegiilor [199] ;
  3. Serviciul de transport pentru populație [200] ;
  4. Educație, sport și agrement [201] ;
  5. Veniturile populației, ocuparea forței de muncă [202] ;
  6. Sănătate [203] .
  1. Politica de construcție a orașului: microcartier nou, infrastructură socială a noilor microdistricte, dezvoltare compactă, programe de renovare, disponibilitate de locuințe noi, asigurare de locuințe pentru persoanele aflate pe lista de așteptare. Construcția pe termen lung, deținătorii de acțiuni înșelați și problema valutelor (de 5 ori) [204] [205] [206] [207] [208] ;
  2. Rețeaua de transport din Sankt Petersburg: calitatea suprafeței drumului, ambuteiajele, transportul la sol, parcarea și cursa, programul de dezvoltare a parcării cu plată, dezvoltarea metroului (de 5 ori) [209] [210] [211] [212] [213 ] ;
  3. Întreprinderi mici și mijlocii. Dezvoltarea antreprenoriatului (de 5 ori) [214] [215] [216] [217] [218] ;
  4. Sankt Petersburg este capitala culturală. Conservarea și dezvoltarea patrimoniului istoric. Educația morală a tinerilor (de 7 ori) [219] [220] [221] [222] [223] [224] [225] ;
  5. Probleme și perspective pentru dezvoltarea infrastructurii sociale în Sankt Petersburg: preșcolar, instituții școlare, sănătate, cultură (de 3 ori) [226] [227] [228] ;
  1. Implementarea proiectelor Teritoriilor de Dezvoltare Socială și Economică Avansată în Teritoriul Khabarovsk, perspectivele sunt apropiate și strategice [229] ;
  2. Rolul Teritoriului Khabarovsk în dezvoltarea Orientului Îndepărtat, a Rusiei și a regiunii Asia-Pacific [230] ;
  3. Implementarea planului de substituire a importurilor și implementarea politicii alimentare și monitorizarea prețurilor alimentelor și medicamentelor pe teritoriul Khabarovsk [231] ;
  4. Îmbunătățirea sistemului de impozitare a întreprinderilor mici și mijlocii, creșterea ponderii achizițiilor de la întreprinderile mici și mijlocii, crearea unui climat investițional favorabil (de 2 ori) [232] [233] ;
  5. Reducerea tensiunilor pe piața muncii, sprijin social pentru anumite categorii de cetățeni [234] ;
  1. Dezvoltarea turismului: probleme de dezvoltare a infrastructurii turistice în Teritoriul Altai, dezvoltarea zonelor economice speciale (de 2 ori) [235] [236] ;
  2. Parteneriatul public-privat ca instrument de implementare a dezvoltării socio-economice a Teritoriului Altai (de 2 ori) [237] [238] ;
  3. Politica de tineret: educație patriotică, sport, promovarea unui stil de viață sănătos (de 2 ori) [239] [240] ;
  1. Dezvoltarea politicii de tineret în regiunea Arhangelsk: ocuparea forței de muncă și petrecerea timpului liber [241] ;
  2. Dezvoltarea accesibilității transporturilor în regiune [242] ;
  3. Programul de dezvoltare a Arhangelsk ca centru regional: probleme și perspective de implementare [243] ;
  1. Dezvoltarea culturii fizice și sportului (de 3 ori) [244] [245] [246] ;
  2. Dezvoltarea potențialului de resurse al serviciilor turistice și recreative (de 2 ori) [247] [248] ;
  3. Patriotismul ca idee națională. Educația patriotică a tinerei generații (de 4 ori) [249] [250] [251] [252] ;
  1. Patriotismul ca idee națională unificatoare. Idealuri spirituale și morale. Caracteristica patriotismului în Rusia (de 2 ori) [253] [254] ;
  2. Viitorul orașelor cu o singură industrie . Măsuri de sprijin pentru întreprinderile care formează orașe. Experiența regiunilor [255] ;
  3. Investiții în capitalul uman. Priorități ale politicii de tineret de stat [256] ;
  1. Patriotismul este ideea națională a Rusiei [257] ;
  2. Salvarea națiunii: politică socială, îngrijirea familiei [258] ;
  3. Deputatul „Rusia Unită”: responsabilitate și preocupare pentru oameni [259] .
  1. Accesibilitatea la transport a zonelor îndepărtate din regiunea Novosibirsk (de 2 ori) [260] [261] ;
  2. Îmbunătățirea sectorului privat ( regiunea Novosibirsk ) [262] ;
  3. Starea drumurilor municipale ( regiunea Novosibirsk ) [263] ;
  1. Maternitatea și copilăria: sprijin pentru familiile cu copii (de 3 ori) [264] [265] [266] ;
  2. Politica de tineret: susținerea și implementarea inițiativelor de tineret (de 3 ori) [267] [268] [269] ;
  3. Stat și tineret: politică de tineret, sprijin pentru familiile tinere, pregătirea personalului calificat (de 2 ori) [270] [271] .
  1. Dezvoltarea societății civile [272] ;
  2. Educația spirituală și morală a tinerei generații. Probleme de azi [273] ;
  3. Mecanisme de implementare a politicii de stat pentru tineret. Probleme și modalități de rezolvare a acestora [274] ;
  1. Probleme de actualitate ale revizuirii fondului locativ [275] ;
  2. Probleme problematice ale locuințelor și serviciilor comunale și posibile modalități de rezolvare a acestora [276] ;
  3. Probleme de actualitate privind întreținerea și repararea drumurilor de importanță regională și municipală [277] .
  1. Dezvoltarea turismului cu conservarea componentei ecologice a Gorny Altai (de 2 ori) [278] [279] ;
  2. Conservarea și dezvoltarea armoniei interetnice și a unității interconfesionale ca bază pentru dezvoltarea durabilă a Republicii Altai [280] .
  1. Patriotismul ca idee națională în regiunea Bryansk (de 3 ori) [281] [282] [283] ;
  2. Dezvoltarea socio-economică și de mediu a regiunilor de sud-vest ale regiunii Bryansk (de 2 ori) [284] [285] .
  1. Aducerea ordinii. Probleme, puncte de aplicare a eforturilor Partidului Rusia Unită și a deputaților Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse. (4 ori) [286] [287] [288] [289] ;
  2. Dezvoltarea teritoriilor (de 3 ori) [290] [291] [292] ;
  1. Sănătatea națiunii: recreere activă și de calitate, promovarea sănătății prin dezvoltarea turismului, sportului și stațiunilor [293] ;
  2. Politica economică și industrială, sprijinirea inițiativei antreprenoriale, eficiența cheltuielilor bugetare [294] ;
  1. Patriotismul este un factor unificator în dezvoltarea țării și a regiunii (de 3 ori) [295] [296] [297] ;
  2. Mediul urban confortabil ca interacțiune între guvern, afaceri, cetățeni [298] .
  1. Patriotismul ca bază a ideii naționale [299] ;
  2. Cursul politicii externe a Rusiei în stadiul actual și influența acesteia asupra politicii interne a țării [300] .
  1. Strategia de dezvoltare a Teritoriului Perm (de 2 ori) [301] [302] ;
  2. Educația patriotică a tineretului și patriotismul ca idee națională [303] .
  1. Strategia de dezvoltare a apelor minerale caucaziene (de 2 ori) [304] [305] ;
  2. Înlocuirea importurilor. Măsuri de sprijinire a producătorilor autohtoni (de 2 ori) [306] [307] .
  1. Învățământul superior și știința ca factor cel mai important în dezvoltarea regiunii Tyumen [308] ;
  2. Atragerea de investiții în regiunea Tyumen [309] ;
  1. Patriotism: idee națională, politică de stat, principiul educației [310] ;
  2. Îmbunătățirea politicii sociale [311] .
  1. Asigurarea securității alimentare în condițiile Nordului Îndepărtat [312] ;
  2. Probleme și perspective de dezvoltare socio-economică a regiunii autonome Chukotka [313] ;
  1. Perspective de dezvoltare a întreprinderilor mici și mijlocii în Republica Crimeea [368] ;
  2. Politica de tineret ca instrument de educare a patriotismului [369] ;
  3. Multinaționalitatea Crimeei: bogăție sau problemă? [370] ;
  4. Perspective pentru dezvoltarea integrată a coastei de sud a Crimeei [371] ;
  5. Crimeea și moștenirea de credit „ucraineană” [372] ;
  6. Strategia de dezvoltare a Crimeei (de 2 ori) [373] [374] .
  •  Sevastopol a avut dezbateri pe două subiecte regionale:
  1. Integrarea în domeniul juridic al Federației Ruse [375] ;
  2. Educația patriotică stă la baza unității naționale (de 2 ori) [376] [377] .

Campania candidaților

Fiecare participant avea dreptul să desfășoare o campanie electorală destul de limitată pentru el însuși. Restricțiile au constat în interzicerea de a face campanie împotriva altui participant la votul preliminar (clauza 2.23 din Regulament) și obligația de a furniza materiale de campanie înainte de a fi distribuite Comitetului de Organizare (clauza 2.25) [378] . Prin această interdicție, pre-votarea Rusiei Unite a fost puternic diferită de primarile din SUA, unde candidații au dreptul de a face campanie împotriva concurenților lor și folosesc adesea metode agresive (precum și contra-PR) [55] .

Dacă materialul campaniei conținea o imagine a unei alte persoane (sau o declarație a unei persoane despre un participant), atunci consimțământul acestei persoane a fost suplimentar necesar pentru distribuire (această regulă nu se aplica dacă declarația a fost făcută publică anterior sau o imagine a unei rude apropiate a participantului a fost prezentat) [379] .

Pentru a face campanie pentru participanții la votul preliminar, au fost folosite rețelele de socializare (de exemplu , Facebook ) și e-mailurile către alegători [54] . Unii participanți au organizat sărbători pentru alegători ( regiunea Novgorod ), plantând „copaci cu nume”, loterii câștigătoare ( regiunea Kaluga și unele alte regiuni) [54] .

Unele agenții de presă au remarcat un caz interesant: într- o grădiniță din Perm , candidații care au participat la votul preliminar, care au fost nominalizați pentru Adunarea Legislativă a Teritoriului Perm , au fost prezentați preșcolarilor drept „vrăjitorii noștri” de animatori îmbrăcați în costume din seriale de desene animate. caractere [380] .

Au fost cazuri de campanie pentru candidați în instituțiile de învățământ de stat. De exemplu, pe panoul de informare al Colegiului Industrial și Economic din Ivanovo, lângă programul cursurilor, a fost postat un pliant prin care se chema primarul din Ivanovo A. A. Khohlov , care a candidat în circumscripția cu mandat unic Nr. pe primul loc) [54] ] [381] .

Adesea agitația era de natură formală și se limita doar la dezbateri. În regiunea Tambov , doar o cincime dintre candidați au avut întâlniri cu alegătorii și au distribuit materiale de campanie, iar în majoritatea cazurilor pliantele au fost realizate după același șablon și diferă doar prin fotografia candidatului [55] .

Din punctul de vedere al legislației electorale ruse, nu există restricții pentru participantul la votul preliminar la campanie: nu există conturi electorale și situații financiare pentru candidați, volumul produselor de campanie produse și plasarea acestora nu sunt limitate [12]. ] .

Este cunoscut un caz când agitația începută în perioada votării preliminare a continuat chiar până la alegerile pentru Duma de Stat. A. A. Wasserman a remarcat că A. V. Zharkov , candidatul Rusiei Unite care l-a câștigat, „pur și simplu nu și-a înlăturat publicitatea rămasă din timpul alegerilor primare și asta, desigur, l-a costat scump, dar a avut un efect foarte puternic asupra districtul » [382] .

Black PR și resurse administrative

Black PR , conform Asociației GOLOS , a fost rar folosit [54] . Politologul V.P. Ermolaev, dimpotrivă, a ajuns la concluzia că într-un număr de regiuni ale Rusiei atât PR-ul negru, cât și resursele administrative au fost utilizate pe scară largă în votul preliminar [55] . S-a remarcat un caz al publicării în regiunea Irkutsk a ziarului „Baikalskie vesti” cu un tiraj de 300 de mii de exemplare împotriva participantului la votul preliminar în circumscripția cu mandat unic nr. 95 S. Zece (în consecință, a luat locul I) [54] [383] . În Teritoriul Krasnodar , au fost distribuite pliante cu mesaje că Frontul Popular All-Rus „votează pentru toată lumea”, cu excepția primarului Krasnodar V. L. Evlanov , care a fost nominalizat în circumscripția electorală cu un singur mandat nr. 46 (în consecință, a câștigat locul I) [54] [384] . În regiunea Kaliningrad , a existat un război activ „pliante” între candidați, care a inclus publicații scandaloase „la comandă” în mass-media regională, distrugerea de afișe și pliante, precum și „cumpărarea” de materiale de campanie [55]. ] .

Resursa administrativă a fost folosită și în timpul campaniei. Înainte de vot, patru participanți la votul preliminar au depus o plângere (inclusiv un deputat al parlamentului regional ) conform căreia șeful regiunii Novosibirsk a declarat public că candidații pentru 5 districte cu un singur mandat din regiunea Novosibirsk au fost deja identificați . şi în acelaşi timp le-au numit numele [385] . Unul dintre liderii partidului, S. I. Neverov, căruia i s-a adresat acest recurs, chiar înainte de a-l lua în considerare, a spus că nu are de gând să îi răspundă „în niciun fel”, iar utilizarea resurselor administrative a fost imposibilă în prealabil. votul Rusiei Unite [385] . În regiunea Samara a fost organizat evenimentul „Plăcintă de sărbătoare pentru un veteran”, în cadrul căruia, pe lângă plăcinte, profesorii locali au adus și insigne pe care s-a indicat că inițiatoarea acestui eveniment a fost N. Kolesnikova, participantă la vot preliminar în sectorul 158 (la vremea aceea era viceministru regional al Educației) [386] .

Vot


Prezența la vot

Votarea din 22 mai 2016 a fost efectuată la 19.081 de secții de votare [387] . În general, 10.519.863 de persoane (9,6% dintre alegători) au venit la ei în Rusia [388] . Cea mai mare prezență la vot a fost în trei regiuni ale Rusiei  - Chuvahia (16,76%), Cecenia (15%) și Tatarstan (14,96%) [389] . Cea mai scăzută prezență la vot a fost în regiunea Arhangelsk - 3% dintre alegători [390] .

Prezența la vot a fost foarte scăzută în Sankt Petersburg (micuța patrie a liderului de partid D. A. Medvedev ) - 4,7% dintre alegători [391] . Pentru vot, fabrica Goznak a tipărit peste 30 de milioane de buletine de vot [392] , care aveau 4 grade de protecție împotriva falsificării [393] . Informațiile din toate buletinele erau în limba rusă, dar pentru regiunile Rusiei în care au fost stabilite alte limbi oficiale , era permisă duplicarea informațiilor în aceste limbi [394] . Ca urmare, în 9 entități constitutive ale Federației Ruse buletinele au fost emise în mai multe limbi [395] . În Rusia, marea majoritate a populației adulte vorbește rusă. În acest sens, demograful V. A. Tishkov a ajuns la concluzia că în țară „practic întreaga populație este capabilă să comunice într-o singură limbă” [396] .

Orice cetățean al Rusiei care avea drept de vot activ și care a venit la secția de votare și a furnizat datele sale personale putea vota. În plus, cetăţenilor care erau minori la momentul votării preliminare li s-a acordat dreptul de vot (dacă au împlinit deja 18 ani în ziua alegerilor, 18 septembrie 2016) [397] .

Au fost deschise multe site-uri în incinta școlilor publice, ceea ce a provocat o reacție mixtă în societate [54] . Asociația GOLOS a salutat această utilizare a cunoștințelor publice, observând că în zonele rurale de multe ori doar clădirea școlii este singura potrivită pentru vot [54] . De la cetățeni și partide politice până la parchet dintr-o serie de regiuni ( Nijni Novgorod , Ryazan , regiunile Iaroslavl , Teritoriul Perm și altele) au primit contestații cu privire la legalitatea organizării unui vot preliminar al „Rusia Unită” în instituțiile de învățământ [54] . După ce a susținut un vot preliminar, procuratura din Syktyvkar ( Republica Komi ) a constatat mai întâi că furnizarea de spații ale instituțiilor de învățământ pentru activitățile unui partid politic încalcă legea „Cu privire la educația în Federația Rusă” din 29 decembrie 2012 N 273. -FZ și a emis concluzii de urmărire penală [398] . Totuși, ulterior parchetul a retras susținerile formulate ca „depuse fără temei” [399] . Un reprezentant al Rusiei Unite a raportat că partidul are permisiunea scrisă de la Ministerul Educației pentru a organiza votul preliminar în școli [400] .

Prezența la vot local a fost stimulată nu numai cu ajutorul materialelor de campanie. De exemplu, în Chelyabinsk , la ieșirea din secțiile de votare, tuturor celor care au votat la anumite ore li s-au oferit cupoane pentru trei pachete gratuite de paste „ degustare ” produse de o fabrică care aparținea familiei unuia dintre candidați (candidatul el însuși s-a retras de la votul preliminar până la 22 mai 2016) [401] [402] .

Încălcări ale procedurii de colectare și prelucrare a datelor cu caracter personal ale alegătorilor

Potrivit raportului Asociației GOLOS, în 9 entități constitutive ale Rusiei a existat o încălcare a normelor legislației privind datele personale la votul preliminar al Rusiei Unite [54] . Potrivit Regulamentului votului preliminar, pentru a primi buletinul de vot, alegătorul trebuia să fie de acord cu prelucrarea datelor cu caracter personal (nume, prenume, patronim, adresă, date pașaport ) [54] . Cu toate acestea, în Perm Krai și Chelyabinsk Oblast , au existat cazuri de vot fără un astfel de acord, iar alegătorii au fost rugați să furnizeze numere de telefon și adrese de e-mail [54] .

Evaluare vot

La 22 mai 2016 (ca și la Primarele Naționale din 2011 [6] ), orice alegător putea vota pentru orice număr de candidați enumerați pe buletinul de vot care i-a fost eliberat [403] . Acest principiu a făcut imposibilă determinarea numărului de persoane care au susținut cutare sau cutare candidat. Secretarul Consiliului General al partidului S. I. Neverov a explicat că acesta a fost un vot de rating [404] . Cu toate acestea, după cum a menționat S. I. Minchenko, unul dintre autorii raportului de expertiză privind votul preliminar, dreptul acordat Rusiei Unite de a vota pentru mai mulți candidați nu este un vot de rating [405] .

Nereguli la vot

Votarea la votul preliminar al Rusiei Unite a fost însoțită, conform raportului selectiv al Asociației GOLOS, de numeroase și variate încălcări [54] . Abia în ziua votării, 22 mai 2016, comitetul de organizare a primit 426 de sesizări cu privire la acțiunile membrilor comisiilor de numărare și la încălcarea regulilor de campanie [406] .

Cel mai extrem caz a fost probabil incidentul din satul Plastun ( Primorsky Krai ), unde două duzini de bărbați au pătruns în secția de votare, care au cerut să le dea o urne, iar după refuz au promis că vor arde locul împreună cu urna și oameni [407] . Pe lângă acest incident, au existat numeroase alte nereguli în ziua alegerilor:

  • atacuri asupra observatorilor . În regiunea Sahalin , un observator preliminar la vot a declarat că a fost sugrumată de un pescar local când a venit la el cu plângeri privind încălcările pe care le-a observat în timpul votării [408] . În regiunea Kemerovo , o persoană neidentificată a sugrumat un observator care încerca să înregistreze pe video faptul umplerii buletinelor de vot completate [409] . În Sankt Petersburg, un bărbat a bătut o fată-observator care a încercat să filmeze cum a recomandat unei alte persoane unde să pună o căpușă [410] ;
  • transportul alegătorilor la secțiile de votare în favoarea unuia sau altui candidat a avut loc și în mai multe cazuri. De exemplu, în orașul Artyomovsky (regiunea Sverdlovsk), un deputat local s-a plâns că nouă autobuze au fost livrate la secțiile de votare a trei candidați [411] . La Volgograd , conform deputatului Dumei de Stat O.V. Savchenko , alegătorii-profesori au fost aduși cu autobuzele la secția de votare situată în gimnaziul local încă de la ora 5 dimineața [412] . În districtele Gribanovsky ( regiunea Voronezh ) și Privolzhsky ( regiunea Ivanovo ), conform relatărilor martorilor oculari, alegătorii au fost aduși la secțiile de votare cu autobuzele școlare [54] ;
  • mituirea alegătorilor . Plângeri cu privire la cumpărarea alegătorilor la nivel local au fost primite chiar înainte de vot. La Perm, pe 18 mai 2016, a avut loc un miting al susținătorilor Rusiei Unite împotriva mituirii la vot și chiar și comitetul executiv al filialei locale a partidului a fost de acord cu faptul mituirii [413] . Mită în ziua alegerilor a fost raportată de o serie de instituții de presă . În Primorsky Krai, într-o serie de așezări, alegătorilor li s-au dat bani și pachete cu alimente [414] . Potrivit Asociației GOLOS, mituirea alegătorilor a avut loc în cel puțin 15 regiuni din Rusia [54] ;
  • a avut loc și umplerea urnelor . În Murmansk , urnele opace au fost sigilate înainte de începerea votului în prezența observatorilor unui singur candidat, actualul primar al orașului [415] . După ce una dintre urne a fost deschisă la cererea observatorilor unui alt candidat, aceasta conținea 600 de buletine de vot deja completate pentru actualul primar al orașului și unul dintre deputați [415] . Un participant la votul preliminar și un deputat al Dumei de Stat , deputatul Maksakova-Igenbergs, a scris pe pagina sa de pe rețeaua de socializare că doar o singură persoană a votat la secția de votare de la școala nr. 385 de la 8:00 la 09:00, iar în urna erau 500 de buletine de vot [416 ] .

În timpul numărării voturilor au avut loc următoarele încălcări:

  • împiedicarea candidaților și a reprezentanților acestora să intre în incinta unde s-au renumărat voturile. În teritoriul Khabarovsk , un participant la votul preliminar și un deputat al Dumei de Stat, B. Reznik, nu a fost permis să intre în camera în care au fost numărate voturile [417] . Deputatul indignat și-a numit escroci pe membrii partidului din Khabarovsk [417] ;
  • amendamente la protocoalele comisiilor de numărare în lipsa observatorilor și refuzul de a prezenta protocoalele observatorilor La Sankt Petersburg, unul dintre candidați a declarat că, după votul în comitetul regional al Rusiei Unite, a făcut modificări protocoalelor de numărare a incintei. comisii (aceste protocoale au fost refuzate anterior a fi arătate reprezentanților candidatului) [ 418] . Asociația GOLOS a remarcat faptele de falsificare a prezenței la vot și a rezultatelor la vot în cel puțin 20 de regiuni din Rusia [54] .

Constrângere la vot

Potrivit raportului Asociației GOLOS, cel puțin în 20 de regiuni din Rusia a existat constrângere administrativă de a participa la votul angajaților de stat și municipali, angajaților organizațiilor bugetare, studenților și lucrătorilor întreprinderilor industriale [54] . De exemplu, în teritoriul Krasnoyarsk , șefa unei cantine școlare a fost concediată pentru că a refuzat să meargă la votul preliminar [419] .

Compoziția socială a câștigătorilor votului preliminar

Potrivit rezultatelor votării, lista câștigătorilor, atât pentru listele regionale de partide, cât și pentru raioanele uninominale, a fost absolut dominată de deputații în funcție. Potrivit lui S. I. Neverov, din cei 625 de câștigători ai votului preliminar din toată Rusia, mai mult de jumătate (335 de persoane) erau deputați de diferite niveluri, iar 89 erau funcționari municipali [420] . De exemplu, în regiunea Sverdlovsk , conform rezultatelor votării, din primele 3 locuri pe lista partidului regional, locul 1 a fost ocupat de un deputat al Dumei de Stat, iar un alt loc a fost ocupat de un deputat al Partidului. Adunarea Legislativă regională [421] . Din cei 7 câștigători din 7 raioane cu un singur mandat din regiunea Sverdlovsk, toți s-au dovedit a fi fie deputați, fie funcționari publici: 1 deputat al Dumei de Stat, 4 deputați ai Adunării Legislative regionale, 1 șef de poliție și 1 ministru regional [421]. ] .

„Epurarea” câștigătorilor votului preliminar

Conducerea Rusiei Unite, în decembrie 2015, i-a asigurat pe alegători că „câștigătorii selecției populare vor fi garantați de partid pentru a fi numiți de partidul la alegerile deputaților camerei inferioare a parlamentului” [422] . Totodată, acest lucru a fost confirmat de liderii partidului. Astfel, secretarul Consiliului General al Rusiei Unite, S. I. Neverov, a declarat următoarele: „Le garantăm alegătorilor noștri că vom desemna candidați susținuți de ei la alegeri. Și ei sunt cei care vor reprezenta regiunile și vor apăra interesele supușilor în parlament” [423] . Ulterior, el a anunțat că câștigătorilor votului preliminar din raioanele cu un singur mandat li se vor oferi locuri pe listele de partide ale candidaților din Rusia Unită [424] . În plus, președintele partidului Rusia Unită, D. A. Medvedev , vorbind la congresul partidului în timpul aprobării prevederii privind votul preliminar, a spus că „la alegerile deputaților vor participa doar cei care primesc sprijin real din partea poporului. Duma de Stat. Pur și simplu nu există altă cale de a intra pe lista Rusiei Unite” [425] . Declarații similare au venit din partea conducerii filialelor regionale ale Rusiei Unite, când, de exemplu, secretarul filialei regionale Primorsky a Rusiei Unite a anunțat că „câștigătorii care au ocupat primele locuri vor fi desemnați ca candidați pentru deputați” [426] . După ce a rezumat rezultatele votului, S. I. Neverov a mai asigurat că nu vor exista „înlocuiri” și câștigătorii votului preliminar din toate cele 225 de circumscripții cu mandat unic vor fi desemnați ca candidați pentru Duma de Stat. Totodată, partidul are dreptul să nominalizeze 400 de persoane și, potrivit lui S. I. Neverov, locurile rămase să fie repartizate în funcție de rezultatele alegerilor și proporțional cu numărul de alegători la fiecare subiect [387] .

După finalizarea votării, s-a dovedit că conducerea partidului nu a intenționat să nominalizeze toți cei care au câștigat votul preliminar. La sfârșitul lunii mai - iunie 2016, după însumarea primelor rezultate preliminare ale votului preliminar, Comitetul Federal de Organizare a efectuat o „curățare”, excluzând un număr de câștigători de pe lista participanților la vot. Deja pe 27 mai 2016, trei participanți au fost scoși de pe listă [427] . Potrivit lui S. I. Neverov, câștigătorul votului preliminar într-o circumscripție cu un singur mandat din regiunea Kaliningrad a fost înlăturat din cauza dezvăluirii „faptelor discreditante” [428] . Îndepărtarea câștigătorului votului preliminar din circumscripția cu mandat unic Nizhny Tagil Neverov motivată de utilizarea „resurselor administrative”, dar nu au fost menționate detalii despre încălcările comise de acest participant [429] . Înainte de vot, el a susținut că nu poate fi folosită resursa administrativă în votul preliminar al Rusiei Unite, deoarece a fost folosit votul de rating [385] . La 26 iunie 2016, comitetul federal de organizare l-a exclus de pe liste pe A. Gorokhov, care a ocupat locul al doilea la votul preliminar în districtul 98 cu un singur mandat ( regiunea Kaliningrad ), precum și pe A. Aleksandrov [430] , care a luat locul trei pe lista partidului din regiunea Novosibirsk [ 431] . Motivul excluderii este formulat în termeni mai degrabă generali: „există dovezi că participarea acestor candidați la campania electorală presupune riscuri reputaționale” [430] .

Au existat, de asemenea, rapoarte din presă că unii dintre câștigătorii votului preliminar și-au retras candidaturile sub constrângere. De exemplu, mass-media a susținut că, pentru a influența actrița Yu. E. Mikhalkova-Matyukhina, care, conform rezultatelor votării, a ocupat locul trei în lista regională a partidului KVN , mitropolitul Ekaterinburg Kirill a zburat la Moscova [432] , iar conversația cu el l-a forțat pe Yu. E. Mikhalkov-Matyukhin să-și retragă candidatura [432] . S. Moskvina, care a câștigat primul loc la votul preliminar din regiunea Ivanovo , și-a retras candidatura după ce i s-a oferit funcția de adjunct al șefului departamentului regional de sănătate de către guvernatorul aceleiași regiuni , P. A. Konkov [433] .

Lista finală „curățată” a fost anunțată pe 27 iunie 2016 la cel de-al XV-lea Congres al Rusiei Unite.

În circumscripția cu mandat unic Nizhny Tagil, unde câștigătorul votului a fost înlăturat de comitetul federal de organizare, era de așteptat ca Rusia Unită să nominalizeze un candidat care a ocupat locul doi la votul preliminar [434] . Cu toate acestea, A. Balyberdin, care a ocupat locul patru la vot din 22 mai 2016, a fost nominalizat la Duma de Stat de către partid [435] . Comentând această decizie într-o conferință de presă specială, șeful lui Nijni Tagil, S. Nosov, a explicat că „oamenii pot greși, dar partidul nu greșește” și, prin urmare, Rusia Unită, după ce a anulat rezultatele votului preliminar, „a curățat situația” [436] . Alegerea lui Balyberdin, potrivit lui S. Nosov, s-a datorat faptului că a primit apeluri de la muncitorii din Uralvagonzavod (mai mult, au fost mai puține contestații decât numărul persoanelor care au votat pentru votul preliminar) [436] .

La Sankt Petersburg , în două circumscripții cu un singur mandat în care a avut loc votul preliminar, congresul Rusiei Unite nu a desemnat un singur candidat pentru Duma de Stat [437] . În total, Rusia Unită, în ciuda promisiunii lui S. I. Neverov de a desemna câștigătorii votului din 22 mai în 225 de districte uninominale [387] , a lăsat fără nominalizarea candidaților 18 districte cu mandat unic, în care anterior organizase alegeri primare. , iar în aceste raioane rezultatele votului preliminar nu au fost anulate. Această situație în partid s-a explicat prin dorința de a păstra reprezentarea deputaților profesioniști în parlament [438] . Cu toate acestea, s-ar putea să fi existat un acord cu alte partide „parlamentare” ( Partidul Comunist al Federației Ruse , Rusia Justă și Partidul Liberal Democrat ) privind „diviziunea districtelor” [439] . În februarie 2016, Neverov a spus că Rusia Unită este pregătită să negocieze cu toate partidele parlamentare cu privire la numirea candidaților comuni în unele circumscripții cu un singur mandat [440] . El a clarificat că un astfel de dialog este în desfășurare [440] , și că partidul Rusia Unită a folosit deja un „format de interacțiune” similar cu partidele parlamentare în alegerile șefilor de regiuni rusești [441] [439] .

Includerea în listele electorale a persoanelor care nu au participat la votul preliminar

Conducerea Rusiei Unite a declarat în mod repetat în 2016 că doar persoanele care au trecut de votul preliminar vor fi nominalizate ca candidați din acest partid. Cu toate acestea, la propunerea prim-ministrului Rusiei, președintele partidului D. A. Medvedev , pe lista de candidați ai partidului la alegerile pentru Duma de Stat au fost incluse o serie de persoane, care nici măcar nu au participat la votul preliminar [442]. ] , iar persoanele au fost puse pe primele locuri în liste) . Acești candidați sunt [442] :

De asemenea, la propunerea lui Medvedev, pe listele candidaților de la Rusia Unită au fost incluși 19 șefi de regiuni rusești (10 republici și 9 regiuni) [443] care nu au participat la votul preliminar . Prim-ministrul Rusiei a explicat apariția acestor candidați prin faptul că sunt lideri ai opiniei publice, precum și cei care unesc oamenii [14] . Jurnaliștii și analiștii și-au exprimat opinia că Rusia Unită utilizează astfel tehnologia locomotivei cu abur [444] [ 445] [446] .

De asemenea, fără un vot preliminar, s-a format o listă federală de candidați [91] , care includea o singură persoană - liderul de partid D. A. Medvedev.

Norma privind desfășurarea obligatorie a votului preliminar a fost consacrată în Carta partidului Rusia Unită în 2009, când votul preliminar a devenit o procedură obligatorie pentru toți solicitanții de participare la alegerile pentru Duma de Stat din Rusia Unită [47] . Clauza 8.1 din Carte (modificată la 6 februarie 2016) a stabilit: „Efectuarea unui vot preliminar de partid este obligatorie atunci când se desfășoară proceduri legate de determinarea candidaților pentru nominalizarea ulterioară a acestora ca candidați pentru deputați sau pentru alte funcții elective în autoritățile publice și administrațiile locale » [447] .

Consolidarea listelor regionale de partide după votul preliminar

În iunie 2016, listele de partide din Rusia Unită au fost aprobate pe regiune. S-au format în total 36 de „grupuri regionale”. În același timp, mai multe regiuni învecinate au fost adesea combinate într-un singur grup. De exemplu, regiunile Astrakhan și Rostov , Teritoriul Stavropol și Republica Kalmykia au fost incluse în grupul regional nr. 25 [448] . Însuși principiul formării unor astfel de grupuri interregionale a contrazis votarea preliminară trecută, unde s-a format o listă separată pentru fiecare regiune prin vot. Mai mult decât atât, criteriile de combinare a listelor regionale au rămas necunoscute. De exemplu, candidații din Adygea (unde există mai puțin de 0,5 milioane de alegători ) au fost evidențiați pe o listă separată, în timp ce candidații din regiunea mult mai populată Astrakhan au fost combinați cu candidați din alte regiuni.

Cheltuielile preliminare pentru votul Rusiei Unite

Potrivit secretarului Consiliului General al Rusiei Unite , S. I. Neverov , votul preliminar a costat partidul aproximativ 600 de milioane de ruble, din care aproximativ 200 de milioane au mers pentru a închiria spații și aproximativ 400 de milioane de ruble pentru a plăti oamenii pe 22 mai 2016 [449] ] . Cu toate acestea, Neverov. în special, nu a precizat costurile de producere a buletinelor de vot pentru vot (conform estimărilor unui angajat al publicației Gazeta.ru , tipărirea buletinelor de vot la fabrica Goznak ar putea costa partidul aproape 270 de milioane de ruble [450] ), organizarea de dezbateri, precum și campanie pentru participarea la votul preliminar (panouri cu apeluri de a veni la secțiile de votare etc.).

Costurile de vot în avans au depășit cu mult costurile oficiale ale Rusiei Unite de participare la alegerile pentru Duma de Stat din septembrie, pentru care partidul a cheltuit 471 de milioane de ruble [451] .

Compoziția socială a listelor finale ale candidaților Rusia Unită

După modificarea listelor de câștigători ai votului preliminar și completarea acestora cu persoane care nu au participat la vot, listele finale de candidați pentru Duma de Stat au fost înaintate Comisiei Electorale Centrale a Rusiei. Compoziția lor socială poate fi urmărită pe exemplul listei de partid a grupului regional nr. 15, care acoperă regiunile Volgograd , Penza , Saratov , Tambov . În total, 18 persoane erau pe lista grupului nr. 15, inclusiv [452] :

  • Actuali deputați ai Dumei de Stat - 4;
  • Membrii Consiliului Federației - 1;
  • Actuali deputați ai parlamentelor regionale - 2;
  • Funcționari publici federali - 1;
  • Funcționari publici regionali - 1;
  • Funcționari publici municipali - 1;
  • Șefi organizații bugetare (forme de proprietate municipale și regionale) - 3;
  • Alți directori ai organizațiilor bugetare - 1;
  • Preşedinţi ai cooperativelor agricole - 1;
  • şefi organizaţii publice - 2;
  • Reprezentanți ai Gărzii Tinere a Rusiei Unite  - 1.

Practic, lista interregională a partidului cuprindea deputați interimar, funcționari publici și șefi de organizații de stat, din primele 5 locuri pe lista grupului nr. 15, deputaților în exercițiu ai Dumei de Stat au fost acordate 3 locuri, un loc a fost acordat deputaților. Primul adjunct al șefului administrației prezidențiale a Rusiei [452] . În listă nu sunt muncitori, angajați obișnuiți ai organizațiilor bugetare. Antreprenorii sunt reprezentați de un singur președinte al cooperativei agricole, care a primit locul 8. Conducătorilor organizațiilor publice din listă li se acordă două locuri - al 5-lea și al 15-lea. Astfel, în lista interregională a grupului nr. 15, majoritatea primelor locuri au fost primite de actualii deputați ai Dumei de Stat.

Printre câștigătorii votului preliminar s-au numărat opt ​​directori de companii și donatori privați, care se numără printre cei mai mari douăzeci de sponsori ai „EP” [453] .

Compoziția socială a listelor finale de candidați înregistrate de Comisia Electorală Centrală a Federației Ruse a fost următoarea [454] :

  • 71% - angajați în instituții guvernamentale și bugetare;
  • 18% sunt antreprenori;
  • 9% sunt reprezentanți ai organizațiilor non-profit;
  • 2% - altele

Majoritatea candidaților erau deputați în funcție [454] :

  • 27% sunt actuali deputați ai Dumei de Stat;
  • 21% sunt actuali deputați ai parlamentelor regionale ;
  • 8% sunt deputați municipali.

Astfel, 56% dintre candidații înregistrați ai Rusiei Unite erau deputați interimar.

Votul preliminar al „Rusia Unită” înainte de alegerile pentru parlamentele regionale și guvernele locale (2016)

Pe 18 septembrie 2016, concomitent cu alegerile pentru Duma de Stat din Rusia, au fost programate alegeri pentru 38 de parlamente regionale . Ele sunt legate de alegerile pentru Duma de Stat prin faptul că parlamentele regionale nou alese trebuie să nominalizeze câte un membru al Consiliului Federației ( camera superioară a parlamentului rus ).

Consiliul Politic Federal al „Rusia Unită” a permis să efectueze votul preliminar pentru selecția candidaților pentru parlamentele regionale după unul dintre cele 4 modele [9] [455] [456] :

  • Primul model - toți alegătorii cu drepturi de vot active (ca la nivel federal) au dreptul de a vota. Acest model a fost recomandat de conducerea partidului și adoptat în 2016 în majoritatea regiunilor;
  • Modelul 2 - au drept de vot toți alegătorii cu drept de vot activ care se înregistrează ca alegători;
  • Al treilea model - votează numai membrii de partid și reprezentanții organizațiilor publice care au încheiat un acord special cu Rusia Unită. Acest model a fost ales în 2016 în regiunea Nijni Novgorod și în Sankt Petersburg ;
  • Al 4-lea model - votează numai alegătorii aprobați de consiliul politic regional al partidului (de obicei sunt membri ai consiliului politic regional). Un astfel de model, de exemplu, a fost adoptat în Daghestan .

Comitetul Federal de Organizare a recomandat organizarea de forumuri pentru participanții la votul preliminar regional, similar forumului candidaților, care a avut loc la Moscova pentru participanții la votul preliminar la Duma de Stat [457] .

Chiar dacă filiala regională a ales primul model, votul preliminar la nivel regional s-a diferit de cel federal prin faptul că este mai închis. De exemplu, buletinele de vot preliminare regionale nu au prevăzut nicio dezbatere (chiar formală) între candidați [458] . În plus, participanții la votul preliminar pentru alegerile pentru parlamentele regionale au avut mai puțin timp pentru a conduce o campanie. De exemplu, înregistrarea candidaților pentru Adunarea Legislativă a Regiunii Sverdlovsk a fost finalizată cu mai puțin de o lună înainte de începerea votării [459] . Asociația GOLOS a remarcat, de asemenea, acoperirea slabă a informațiilor despre votul preliminar la nivel regional, indicând că, de exemplu, în regiunea Lipetsk, informațiile despre participanții la votul preliminar la nivel regional nu erau de fapt disponibile în domeniul public [ 54] . De exemplu, din 15 iunie 2016, rezultatele votului preliminar la nivel regional din regiunile Kaliningrad și Tver nu au fost făcute publice [54] .

La votul preliminar dinaintea alegerilor pentru parlamentele regionale, au existat și încălcări în timpul votării (de exemplu, mită ale alegătorilor [460] ). Nici rezultatele votului preliminar regional al Rusiei Unite nu au fost obligatorii pentru conducerea partidului. Printre câștigătorii votului preliminar din parlamentele regionale, conducerea partidului a efectuat o epurare și o remaniere. În același timp (ca și în cazul selecției candidaților pentru Duma de Stat), adesea nu a contat câte voturi a primit candidatul eliminat la votul preliminar din 22 mai 2016. De exemplu, înainte de alegerile pentru Adunarea Legislativă a regiunii Omsk , filiala regională a Rusiei Unite nu i-a permis lui V. Guseletov, care a câștigat de două ori majoritatea voturilor la votul preliminar (într-o circumscripție cu un singur mandat și într-un partid). lista) [461] . La aprobarea listelor de candidați în raioanele cu un singur mandat pentru parlamentele regionale, Rusia Unită (ca și în cazul candidaților la nivel federal) în districtele individuale în care s-a desfășurat votul preliminar, nu și-a nominalizat propriile candidați. De exemplu, în regiunea Sverdlovsk, Rusia Unită nu și-a nominalizat candidații pentru Adunarea Legislativă în două districte [462] . La cererea conducerii filialei regionale a Rusiei Unite, un candidat care a pierdut votul preliminar într-o circumscripție putea fi nominalizat pe primul loc într-o altă circumscripție. În același timp, câte voturi a primit o astfel de persoană nu a jucat un rol. De exemplu, la votul preliminar din 22 mai 2016 în Duma Regională Kaliningrad din circumscripția cu mandat unic nr. 10, directorul fabricii, M. Zatsepin, a ocupat ultimul loc al patrulea. Cu toate acestea, conducerea regională a Rusiei Unite l-a pus pe M. Zatsepin în fruntea listei partidului Kaliningradskaya într-o altă circumscripție în care nu a fost nominalizat. Nici măcar înlăturarea, la recomandarea conducerii federale a partidului, a unuia sau altuia câștigător al votului preliminar nu a însemnat că acesta nu va putea participa la alegeri. De exemplu, I. Gaffner, care, după ce a câștigat votul preliminar, a fost înlăturat la recomandarea conducerii federale, a fost totuși ales în Adunarea Legislativă a Regiunii Sverdlovsk ca auto-denominat (în același timp, și-a păstrat calitatea de membru în Rusia Unită și s-a bucurat de sprijinul conducerii regionale) [463] .

Compoziția socială a persoanelor nominalizate de Rusia Unită în parlamentele regionale în 2016 a fost omogenă: listele au fost absolut dominate de deputați și oficiali regionali în exercițiu. De exemplu, printre cei 23 de candidați pentru Adunarea Legislativă a Regiunii Sverdlovsk din districtele uninominale au fost [464] :

  • Actualii deputați ai Adunării Legislative a regiunii Sverdlovsk - 13;
  • Sefi mari intreprinderi - 4;
  • Oficiali regionali - 1;
  • Oficialii municipali - 2;
  • deputați municipali - 1;
  • Șefii întreprinderilor de stat - 1;
  • Alții - 1 ( profesor asociat al Universității Federale Ural ).

În 2016, a avut loc și un vot preliminar Rusia Unită înainte de viitoarele alegeri pentru guvernele locale. A fost chiar mai puțin democratică decât cea federală și adesea mai mult ca conferințe obișnuite de partid, unde doar un număr mic de alegători aveau dreptul de vot. De exemplu, la votul preliminar dinaintea alegerilor pentru Duma Orașului din Perm , oraș cu peste un milion de locuitori , doar 500 de alegători (250 din Rusia Unită și 250 din organizațiile publice) aveau drept de vot [465] . Alegerile interne de partid la nivel municipal au fost însoțite de scandaluri. De exemplu, la 20 mai 2016, cu puțin timp înainte de vot, nouă participanți la votul preliminar și-au retras oficial candidaturile în mod voluntar, pretinzând că sunt desemnați ca candidați la Duma orașului Saratov [466] . În plus, votul preliminar la nivel municipal a fost caracterizat de un mare secret informațional. În acest sens, Asociația GOLOS a remarcat că aproape nicio regiune din Rusia nu a publicat informații complete despre participanții înregistrați la votul preliminar la nivel municipal [54] .

Sprijin pentru votul în avans de către organismele de stat și guvernele locale

Deși votul preliminar nu a fost considerat oficial alegeri, organele de stat, inclusiv comisiile electorale din unele regiuni ale Rusiei, au oferit diverse tipuri de asistență în desfășurarea sa. De exemplu, în regiunea Samara , în numele guvernatorului N. I. Merkushkin , au fost trimise alegătorilor scrisori cu invitația de a veni la vot la votul preliminar (cu numele, prenumele, patronimul și adresa alegătorului indicat) [54] ] . Sprijinul a fost oferit și de autoritățile locale individuale.

Comisiile Electorale de Stat

Potrivit organizației Golos , în cel puțin 30 de regiuni din Rusia , proprietatea comisiilor electorale de stat a fost folosită pentru votul preliminar [54] . De exemplu, Comisia Electorală a Teritoriului Altai a donat urne și panouri de informare Rusiei Unite pentru votul preliminar [467] . Același transfer gratuit al echipamentelor comisiilor electorale de circumscripție către Rusia Unită a fost permis în regiunea Samara prin ordin al Ministerului regional al Relațiilor cu Proprietatea [54] . În unele regiuni, de exemplu, în Regiunea Lipetsk și Teritoriul Perm , Rusiei Unite i sa refuzat transferul de echipamente pentru comisiile electorale de circumscripție, iar partidul a echipat independent stații de numărare [54] . Într-o serie de regiuni, echipamentul comisiilor electorale (de exemplu, urne) a fost folosit fără a elimina simbolurile de stat [54] . Astfel de cazuri au fost observate în regiunile Ivanovo , Kirov , Kostroma , Kurgan , Leningrad , Novgorod , Novosibirsk , Orel și Ryazan , Republica Tatarstan și Sankt Petersburg [54] .

Camera Publică a Federației Ruse

Camera Civică a Federației Ruse a oferit un sprijin informațional semnificativ votului preliminar al Rusiei Unite prin publicarea articolelor pozitive despre acest eveniment înainte de vot și, de fapt, a făcut campanie pentru unii dintre participanții la votul preliminar. În ajunul votului (21 mai 2016), serviciul de presă a postat pe site-ul oficial al Camerei Civice declarații pozitive despre votul preliminar Rusia Unită a celor șase membri ai Camerei Civice a Federației Ruse care s-au nominalizat pentru votul preliminar [468] . De asemenea, Camera Civică a făcut campanie pe site-ul său pentru încă șase participanți la votul preliminar, care nu au făcut parte din Cameră. Faptul că serviciul de presă al Camerei Civice a Federației Ruse a raportat înainte de vot informații pozitive despre aceste șase persoane ar putea fi considerat, probabil, agitație: cooperare, atât la nivel de regiuni, cât și la nivel federal” [468] . Acest mesaj includea următoarele informații despre ei, permițând alegătorului să le găsească pe buletinul de vot: nume de familie, prenume, ocupație, precum și numerele și numele raioanelor în care pot fi votați în ziua următoare - 22 mai, 2016 [468] .

La 20 mai 2016, site-ul Camerei Civice a Federației Ruse a publicat un apel al Secretarului Camerei A. V. Brechalov către cetățenii Federației Ruse să vină să voteze pe 22 mai la votul preliminar [469] . A. V. Brechalov i-a asigurat pe ruși că la votul preliminar ei vor putea „să-i selecteze exact pe cei pe care vor să-i vadă ca candidați ai partidului Rusia Unită în regiunea lor la viitoarele alegeri” [469] . Discursurile lui A. V. Brechalov și ale altor membri ai camerelor publice în sprijinul votului preliminar al Rusiei Unite au provocat răspunsuri negative. Fostul membru al Camerei Civice a Federației Ruse, E. Lukyanova , a declarat ilegală campania pentru participarea la votul preliminar de către membrii camerelor publice federale și regionale, menționând că „membrii Camerei Civice nu au dreptul să permită nicio formă de sprijin pentru partidele politice” [470] . Articolul 4 din Codul Etic obligă într-adevăr fiecare membru al Camerei Civice „să împiedice orice formă de sprijin public pentru partidele politice” [471] .

Următorii membri ai Camerei Publice a Federației Ruse au participat în calitate de candidați la votul preliminar al Rusiei Unite la Duma de Stat în 2016 [468] :

  • D. Sazonov, liderul filialei Perm a Frontului Popular All- Rusian (câștigat în circumscripția cu mandat unic Kudymkar ) [472] ;
  • N. Epikhina (locul trei pe lista regională a partidului și locul trei în circumscripția cu mandat unic [473] ;
  • P. Sychev (locul șapte pe lista partidelor regionale) [474] ;
  • L. Dukhanina (locul I într-o circumscripție cu un singur mandat) [475] ;
  • K. Zatulin (locul I în circumscripția uninominală Soci ) [476] ;
  • A. Sholokhov (primul loc în lista regională a partidului și primul loc în circumscripția cu mandat unic) [477] .

Administrațiile locale

Unele municipalități au oferit un sprijin informațional semnificativ pentru votul preliminar al Rusiei Unite. Potrivit Asociației GOLOS, site-urile web oficiale ale a 45 din 111 municipalități din Sankt Petersburg au postat informații despre votul preliminar, iar site-urile web ale 9 municipalități au furnizat link-uri directe către site-ul web Rusia Unită folosind simboluri ale partidului (inclusiv o serie de link-uri către site-urile autorităților publice) [54] .

Consecințele

Votul preliminar a avut următoarele consecințe [55] :

  • Ratingul „Rusia Unită” după votul preliminar, potrivit serviciilor sociologice, a scăzut. Ratingul partidului în mai 2016 (după votul preliminar) s-a dovedit a fi cu 5% mai mic decât în ​​luna februarie a aceluiași an (înainte de votul preliminar);
  • Creșterea recunoașterii partidului în rândul alegătorilor, precum și includerea în lista de partid a acelor candidați care au devenit recunoscuți tocmai la votul preliminar;
  • Secțiile de pre-votare au devenit locuri pentru campania Rusiei Unite, oferind partidului un avantaj față de concurenții în campania electorală ulterioară pentru Duma de Stat a Rusiei;
  • Datorită votului preliminar, Rusia Unită a putut plasa materiale de campanie, bannere și programe încă din primăvara anului 2016, ceea ce a oferit partidului și un avantaj față de concurenți.

Opinii și evaluări

Șeful Comisiei Electorale Centrale a Federației Ruse , E. A. Pamfilova, a numit votul preliminar al Rusiei Unite un „cadou mare” pentru Comisia Electorală Centrală [478] . E. A. Pamfilova a susținut ideea adoptării unei legi care să reglementeze desfășurarea votului preliminar [478] . Ea a considerat votul preliminar un pas în dezvoltarea democrației interne de partid, adăugând: „Faptul că Rusia Unită a făcut acest prim pas este bun pentru dezvoltarea sa. Ar fi bine dacă alții ar urma acest exemplu .

Serviciul de presă al Camerei Civice a Rusiei , fără să aștepte începerea votării, a oferit o evaluare entuziastă a votului preliminar: autorități. Potrivit opiniei generale a experților, primarele sunt un instrument al unei democrații mature, oferind o oportunitate de a candida pentru reprezentanți ai tuturor păturilor sociale” [468] .

Liderii marilor partide de opoziție, Partidul Comunist al Federației Ruse și Rusia Justă, au reacționat critic la votul preliminar trecut al Rusiei Unite . Ei au subliniat în primul rând neregulile de vot, cum ar fi utilizarea resurselor administrative.

Liderul Partidului Comunist al Federației Ruse , G. A. Zyuganov , a spus că „primarile din Rusia Unită au arătat încă o dată pregătirea „partidului puterii” pentru presiunea administrativă și informațională. La jocul alegerilor, și nu dialogul constructiv și competiția loială” [479] . Chiar înainte de vot, Ziuganov și-a exprimat o atitudine negativă față de el, argumentând că „primarele nu decid nimic până la capăt, banii și capitalul mare sunt cei care decid” [480] . Membrul Comitetului Central al Partidului Comunist al Federației Ruse V.F. Rashkin a făcut o declarație mai dură, în care, subliniind numeroase încălcări în timpul votului preliminar, a cerut ca șefului CEC al Federației Ruse E.A. Pamfilova, precum și liderii Rusiei Unite D.A. Medvedev și S. I. Neverova „să interzică Rusiei Unite să organizeze alegeri false și să înșele încrederea alegătorilor noștri” [481] .

Liderul Rusiei Juste, S. M. Mironov, a declarat următoarele: „„Primele” lor sunt o noțiune de tehnologie pur politică. Mai mult decât atât, noțiunea este dubioasă: la urma urmei, pur și simplu au luat cuvântul „primare” și l-au suflat din experiența americană. Adevărat, dacă în Statele Unite (cu toate elementele unui spectacol pre-electoral) votul preliminar este însoțit în continuare de o rivalitate reală între „candidați pentru candidați”, atunci în Rusia Unită numirea banală a „oamenilor necesari” a avut fost îmbrăcat într-o formă pseudo-democratică... nimic nu este garantat câștigătorilor. Deciziile concrete despre cine anume va merge la vot din Rusia Unită și cine nu va merge vor fi luate în cu totul alte locuri și alte instanțe” [482] .

Poziția liderului Partidului Liberal Democrat s -a dovedit a fi ambivalentă. V. V. Zhirinovsky a apreciat pozitiv votul preliminar, afirmând următoarele: „Susținem toate acestea. Rusia Unită a făcut ceea ce trebuia ținând primarele” [483] . Cu toate acestea, fiul lui Jirinovski, vicepreședintele Dumei de Stat I. V. Lebedev, a trimis o cerere de deputat șefului Comisiei Electorale Centrale a Rusiei, în care a subliniat încălcări ale legii cu privire la partidele politice prin faptul că clădirile instituțiilor de învățământ au fost folosite pentru votul preliminar [484] . Această solicitare a fost transmisă după ce deja trecuse votul preliminar, dar se știa dinainte că va avea loc, inclusiv în școli.

În aprilie-iulie 2016, liderii Yabloko nu au spus aproape nimic despre votul preliminar al Rusiei Unite. Președintele Yabloko , E. E. Slabunova , pronunțându-se împotriva organizării de alegeri intrapartide în Rusia , nici măcar nu a menționat votul preliminar al Rusiei Unite [485] . Rezumatele publicate pe site-ul Yabloko pentru aprilie-iulie 2016 nu spun aproape nimic despre votul preliminar al Rusiei Unite. Doar în rezumatul 21-27 mai 2016, acestora le este consacrat un alineat, care spune pe scurt: „votarea preliminară a fost însoțită de scandaluri și falsificări” [486] . Nici un cuvânt despre epurarea câștigătorilor votului preliminar, nici despre includerea în listele finale de candidați a persoanelor care nu au participat la votul preliminar, nu se regăsește în rezumate [487] . O astfel de critică blândă a contrastat cu răspunsurile mult mai dure ale lui Yabloko la votul preliminar din 2016 al partidului PARNAS , care a fost apropiat în opiniile sale . E. E. Slabunova a declarat: „la primarele Coaliției Democrate din toamna anului trecut și de această dată au participat (sau plănuiau să participe) mai puțin de 0,01% dintre alegători. Asemenea cifre clar nu vorbesc despre marea legitimitate a primarelor trecute” [485] . În rezumatul lui Yabloko, s-a subliniat că rezultatele votului nu au fost luate în considerare la formarea părții federale a listei acestui partid [488] .

Votul în avans în artă

  • Deja în iunie 2016, a fost lansată o parodie în miniatură a Primarelor găluștelor Ural, care a copiat destul de exact votul preliminar trecut al Rusiei Unite [489] . În această miniatură a jucat Yu. Mikhalkova , membră a grupului Ural Pelmeni KVN , care ocupase anterior unul dintre primele locuri pe lista partidului, dar a fost nevoită să-și retragă candidatura la votul preliminar [489] .

Vezi și

Note

  1. Peste 9 milioane de oameni au votat la primarile din Rusia Unită , TVC, 23 MAI 2016
  2. Plăcere extinsă
  3. Yanklovici A. Yu. Tehnologiile primarelor pe pământul politic rusesc // Putere. - 2016. - Nr. 4. - P. 63
  4. Primele Rusiei Unite: tehnologii în detrimentul concurenței
  5. B. Gryzlov despre compoziția socială a Rusiei Unite
  6. 1 2 3 Votul preliminar al poporului (primare naționale). Referinţă
  7. Votul preliminar al poporului (primare naționale). Referință / RIA Novosti, 2011-07-21
  8. Yanklovici A. Yu. Tehnologiile primarelor pe pământul politic rusesc // Putere. - 2016. - Nr 4. - S. 62-63
  9. 1 2 Cum, de ce și de ce: cauze și lecții ale primarelor din Rusia Unită - 2016 Arhivat la 24 septembrie 2016.
  10. Karavaev A. A. Votul intrapartid (primare) ca factor în dezvoltarea democrației în Rusia modernă (pe exemplul Teritoriului Altai) // Putere. - 2012. - Nr. 11. - P. 67
  11. Un număr record de alegători au venit la primarele de la Moscova (link inaccesibil) . Preluat la 28 iunie 2016. Arhivat din original la 16 august 2016. 
  12. 1 2 3 Caracteristici juridice și politice ale selecției preliminare a candidaților de către partide la alegerile din Rusia din 2016 S. 2
  13. 1 2 Regulamente „Cu privire la procedura de desfășurare a votului preliminar al candidaților pentru numirea ulterioară din partea Partidului Rusia Unită a candidaților pentru deputați ai Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse a șaptea convocare”
  14. 1 2 Interviul lui Dmitri Medvedev cu programul Vesti de sâmbătă al canalului TV Rossiya
  15. Vezi, de exemplu: Viktor Sheptiy: „Lista candidaților ER se va schimba cu două treimi”
  16. Medvedev: Rusia Unită este o forță politică responsabilă
  17. Rezultatele votului preliminar al Rusiei Unite, situația în elita de partid, intrigi și scenarii pentru campania din 2016 (link inaccesibil) . Preluat la 31 august 2016. Arhivat din original la 27 septembrie 2016. 
  18. La primare votează 137 de mii de membri ai partidului Rusia Unită din Tatarstan
  19. 10 întrebări despre alegerile prezidențiale din SUA. Sistemul electoral al SUA în întrebări și răspunsuri
  20. Rusia Unită ar trebui să dea un exemplu de concurență pură. Președintele și premierul s-au întâlnit cu participanții la primarele intrapartide
  21. ↑ Au început să accepte cereri de la candidați pentru votul preliminar
  22. 1 2 Notă pentru participant
  23. ↑ Cei care nu au prezentat certificate de lipsă de antecedente penale au fost excluși de la participarea la votul preliminar
  24. De asemenea, puteți comanda o adeverință de la Fondul de pensii pe internet
  25. 1 2 3 Regulamente „Cu privire la procedura de desfășurare a votului preliminar al candidaților pentru nominalizarea ulterioară din partea Partidului Rusia Unită a candidaților pentru deputați ai Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse a șaptea convocare” Copie de arhivă din 28 mai , 2016 pe Wayback Machine C. 2
  26. 1 2 Regulamente „Cu privire la procedura de desfășurare a votării preliminare a candidaților pentru nominalizarea ulterioară a candidaților din Partidul Rusia Unită pentru deputați ai Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse a șaptea convocare”. P. 14. Mod de acces: http://pg.er.ru/images/docs/file/polozhenie-o-predvaritelnom-golosovanii.pdf Copie de arhivă din 28 mai 2016 la Wayback Machine
  27. La Belgorod a fost creat un comitet de organizare în pregătirea votului preliminar
  28. Viața pe două pașapoarte
  29. Krasinsky V.V. Despre pozițiile juridice ale Curții Europene a Drepturilor Omului și ale Curții Constituționale a Federației Ruse cu privire la problemele restrângerii dreptului de vot din cauza cazierului // Drept modern. - 2014. - Nr. 2. - P. 37
  30. 1 2 Aproape un sfert din populația masculină a absolvit deja universitățile penitenciare
  31. 1 2 Coordonatorul Regimentului Immortal face apel la refuzul înregistrării la primare
  32. Golub a mers la A Just Russia (link inaccesibil) . Consultat la 19 septembrie 2016. Arhivat din original pe 19 septembrie 2016. 
  33. Krasinsky V.V. Despre pozițiile juridice ale Curții Europene a Drepturilor Omului și ale Curții Constituționale a Federației Ruse cu privire la problemele restrângerii dreptului de vot din cauza cazierului // Drept modern. - 2014. - Nr 2. - S. 39 - 40
  34. Parchetul explică „Perioada în care o persoană este considerată supusă răspunderii administrative”
  35. Informații statistice sumare privind activitățile instanțelor federale de jurisdicție generală și judecătorilor de pace pentru 2015
  36. Caracteristici juridice și politice ale selecției preliminare a candidaților de către partide la alegerile rusești din 2016, p. 18
  37. Deputatul Alşevski nominalizat de Rusia Unită
  38. Alshevsky Andrey Gennadievich  (link inaccesibil)
  39. Regulamentul „Cu privire la procedura de desfășurare a votului preliminar al candidaților pentru nominalizarea ulterioară din partea Partidului Rusia Unită a candidaților pentru deputați ai Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse a șaptea convocare”. P. 5. Mod de acces: http://pg.er.ru/images/docs/file/polozhenie-o-predvaritelnom-golosovanii.pdf Copie de arhivă din 28 mai 2016 la Wayback Machine
  40. 1 2 „Rusia Unită” a rezumat nominalizarea candidaților la primare
  41. Peste 10 milioane de oameni au participat la alegerile primare din Rusia Unită
  42. Participantul la primarile din Rusia Unită a fost suspendat pentru campanie în favoarea unui alt partid
  43. Numărul participanților la alegerile primare la Duma de Stat a scăzut la 71 de persoane
  44. Caracteristici juridice și politice ale selecției preliminare a candidaților de către partide la alegerile din Rusia din 2016. S. 20
  45. 1 2 Rusia Unită a fost testată pentru alegere. În Tatarstan au avut loc primarele partidului de guvernământ
  46. Comitetul Federal de Organizare a recomandat ca comitetul de organizare regional să-l excludă pe Nikita Isaev dintre participanții la votul preliminar
  47. 1 2 3 4 5 Votul preliminar al „Rusia Unită” a început în regiunile Rusiei
  48. Comitetul de organizare a limitat participanții la primare la Duma de Stat la cinci dezbateri
  49. Consider că forumul de la Moscova pentru participanții la primare este extrem de util - Viktor Grinkevich
  50. Rusia Unită a fost învățată despre complexitățile primarelor
  51. Rusia Unită a identificat cinci subiecte de dezbatere la primare
  52. Partidul a identificat cinci subiecte federale pentru dezbatere la votul preliminar
  53. Neverov: Cu cei care discreditează procedura de vot preliminar, nu suntem pe drum
  54. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 Raport privind rezultatele monitorizării organizării și desfășurării procedurii de vot preliminare ale partidelor politice (primare) pentru selecția candidaților în vederea nominalizării la alegerile într-o singură zi de vot din 18 septembrie 2016.
  55. 1 2 3 4 5 6 7 8 Ermolaev V.P. Caracteristici și caracteristici ale perioadei de campanie în timpul Primarelor din Rusia 2016 // Războaie informaționale. - 2017. - Nr 2 (42). - S. 74-81.
  56. Lupta împotriva corupției  (link inaccesibil)
  57. Salvarea națiunii  (link inaccesibil)
  58. Politica economică și industrială  (link inaccesibil)
  59. Dezvoltarea agriculturii  (link inaccesibil)
  60. Calitatea vieții de zi cu zi  (link inaccesibil)
  61. Salvarea națiunii: educație (probleme și soluții)  (link inaccesibil)
  62. Salvarea națiunii: politică socială (longevitate activă, mediu accesibil pe exemplul regiunii Ivanovo)  (link inaccesibil)
  63. Economie: sprijin pentru inițiativa antreprenorială (oraș, sat)  (link inaccesibil)
  64. Lupta împotriva corupției  (link inaccesibil)
  65. Lupta împotriva corupției  (link inaccesibil)
  66. Salvarea națiunii: o familie sănătoasă este un stat sănătos (politica de stat)  (link inaccesibil)
  67. Politica economică și industrială în regiunea Ivanovo (climat de investiții, intrare în programe federale)  (link inaccesibil)
  68. Politica economică și industrială în regiunea Ivanovo (climat de investiții, intrare în programe federale)  (link inaccesibil)
  69. Dezvoltare agricolă (componentă regională)  (link inaccesibil)
  70. Politica economică și industrială, sprijin pentru inițiativa antreprenorială. Zona ecologică centrală: caracteristici ale dezvoltării teritoriului în regim de restricții  (link inaccesibil)
  71. Calitatea vieții de zi cu zi: locuințe și servicii comunale, locuințe, mediu urban confortabil. Perspective de dezvoltare în lumina creării unui domeniu prioritar de dezvoltare (În cadrul forumului)  (link inaccesibil)
  72. Politica economică și industrială  (link inaccesibil)
  73. Calitatea vieții: probleme legate de locuințe și servicii comunale  (link inaccesibil)
  74. Calitatea vieții de zi cu zi: locuințe și servicii comunale și locuințe  (link inaccesibil)
  75. Calitatea vieții de zi cu zi: mediu urban confortabil  (link inaccesibil)
  76. Combaterea corupției, asigurarea deschiderii puterii  (link inaccesibil)
  77. Regiunea Autonomă Evreiască  (link inaccesibil)
  78. Republica Adygea  (link inaccesibil)
  79. Regiunea Belgorod  (link inaccesibil)
  80. Dezvoltare agricolă, securitate alimentară  (link inaccesibil)
  81. Dezvoltare agricolă, securitate alimentară  (link inaccesibil)
  82. Calitatea vieții de zi cu zi: locuințe și servicii comunale, locuințe, mediu urban confortabil  (link inaccesibil)
  83. Calitatea vieții de zi cu zi: locuințe și servicii comunale, locuințe, mediu urban confortabil  (link inaccesibil)
  84. Calitatea vieții de zi cu zi: locuințe și servicii comunale, locuințe, mediu urban confortabil  (link inaccesibil)
  85. Combaterea corupției, risipei, asigurarea deschiderii puterii, eficiența cheltuielilor bugetare  (link inaccesibil)
  86. Dezbatere 16.04.2016 Combaterea corupției, risipa, asigurarea deschiderii puterii, eficiența cheltuielilor bugetare  (link inaccesibil)
  87. 1 2 „Siguranța mediului și conservarea resurselor naturale” (temă regională)  (link inaccesibil)
  88. Dezbatere Salvarea Națiunii: Educație, Sănătate, Politică Socială  (link inaccesibil)
  89. Patru participanți nu au apărut la ultima dezbatere din Nijni Tagil
  90. Participanții la primarile din Rusia Unită încep dezbaterea
  91. 1 2 Neverov: Partidul va organiza un Forum pentru participanții la votul preliminar
  92. Întâlnire cu participanții la votul preliminar al partidului Rusia Unită din Crimeea
  93. Innokenty Sheremet: Procesul pre-electoral a fost interesant într-un mod pur uman
  94. Discuția nu a funcționat: participanții la cea de-a treia dezbatere a primarelor PE au convenit în prealabil asupra unor întrebări convenabile
  95. Politica industrială: dezvoltare și competitivitate  (link inaccesibil)
  96. Salvarea națiunii: educație - de ce are nevoie o școală modernă  (link inaccesibil)
  97. Dezvoltare socio-economică: puncte de creștere  (link inaccesibil)
  98. Calitatea vieții de zi cu zi: probleme și perspective  (link inaccesibil)
  99. Politica economică și dezvoltarea întreprinderilor mici  (link inaccesibil)
  100. Familia tânără: de ce sprijin are nevoie?  (link indisponibil)
  101. Combaterea corupției și a risipei  (link inaccesibil)
  102. Deschiderea puterii și eficiența cheltuielilor bugetare  (link inaccesibil)
  103. Deschiderea puterii și eficiența cheltuielilor bugetare  (link inaccesibil)
  104. Dezvoltarea agriculturii: cumpără Tatarstan - patriotism sau oportunitate  (link inaccesibil)
  105. Calitatea vieții de zi cu zi: un mediu urban confortabil și conservarea patrimoniului cultural  (link inaccesibil)
  106. Salvarea Națiunii: Sănătate  (link inaccesibil)
  107. Principalele obligații sociale ale statului: să protejeze interesele cetățenilor  (link inaccesibil)
  108. Principalele obligații sociale ale statului: să protejeze interesele cetățenilor  (link inaccesibil)
  109. Piața muncii: reglementați sau oferiți oportunități?  (link indisponibil)
  110. Calitatea vieții de zi cu zi: dezvoltarea infrastructurii rutiere  (legătură inaccesibilă)
  111. Patriotismul în societatea modernă  (link inaccesibil)
  112. Dezvoltarea socio-economică: probleme și modalități de depășire  (link inaccesibil)
  113. Dezvoltarea socio-economică: probleme și modalități de depășire  (link inaccesibil)
  114. Dezvoltarea socio-economică: probleme și modalități de depășire  (link inaccesibil)
  115. Dezvoltarea socio-economică: probleme și modalități de depășire  (link inaccesibil)
  116. Dezvoltarea socio-economică: probleme și modalități de depășire  (link inaccesibil)
  117. Dezvoltarea socio-economică: probleme și modalități de depășire  (link inaccesibil)
  118. Dezvoltarea socio-economică: probleme și modalități de depășire  (link inaccesibil)
  119. Cheltuieli bugetare: cum să îmbunătățim eficiența?  (link indisponibil)
  120. Politica economică  (link inaccesibil)
  121. Politica industrială ca bază a securității țării  (link inaccesibil)
  122. Salvarea Națiunii: Politică Socială  (link inaccesibil)
  123. Securitatea alimentară și dezvoltarea agriculturii  (link inaccesibil)
  124. Deschiderea puterii și eficiența cheltuielilor bugetare  (link inaccesibil)
  125. Principalele obligații sociale ale statului: să protejeze interesele cetățenilor  (link inaccesibil)
  126. Muncă, salariu, locuință Pentru participanții la votul preliminar în circumscripția electorală cu mandat unic nr. 3 Ufa  (link inaccesibil)
  127. Muncă, salariu, locuință  (link inaccesibil)
  128. Muncă, salariu, locuință  (link inaccesibil)
  129. Muncă, salariu, locuință  (link inaccesibil)
  130. Muncă, salariu, locuință  (link inaccesibil)
  131. Dezvoltarea regiunilor republicii, investiții  (link inaccesibil)
  132. Program pentru dezvoltarea Trans-Urals  (link inaccesibil)
  133. Cultură, educație, sport  (link inaccesibil)
  134. Cultură, educație, sport  (link inaccesibil)
  135. Cultură, educație, sport  (link inaccesibil)
  136. Cultură, educație, sport  (link inaccesibil)
  137. Cultură, educație, sport  (link inaccesibil)
  138. Cultură, educație, sport  (link inaccesibil)
  139. Salvarea națiunii: educație, sănătate, sport  (link inaccesibil)
  140. Salvarea națiunii: educație, sănătate, sport  (link inaccesibil)
  141. Salvarea națiunii: educație, sănătate, sport  (link inaccesibil)
  142. Dezvoltarea teritoriilor rurale: probleme și perspective  (link inaccesibil)
  143. Politică socială eficientă  (link inaccesibil)
  144. Politică socială eficientă  (link inaccesibil)
  145. Politică socială eficientă  (link inaccesibil)
  146. Politică socială eficientă  (link inaccesibil)
  147. Dezvoltarea teritoriilor rurale  (link inaccesibil)
  148. Politica fiscală și investiții  (link inaccesibil)
  149. Dezvoltarea sectorului serviciilor, turismului  (link inaccesibil)
  150. Dezvoltarea sectorului serviciilor, turismului  (link inaccesibil)
  151. Dezvoltarea sectorului serviciilor, turismului  (link inaccesibil)
  152. Atractivitatea pentru investiții a regiunilor  (link inaccesibil)
  153. Promovarea mărcii Republicii Bashkortostan  (link inaccesibil)
  154. Planificare bugetară, impozitare efectivă  (link inaccesibil)
  155. Programul de Dezvoltare pentru Nord-Estul Republicii  (link inaccesibil)
  156. [Dezvoltarea infrastructurii raioanelor republicii http://pg.er.ru/event/item/id/956/  (link inaccesibil) ]
  157. Calitatea vieții de zi cu zi. Furnizarea de servicii de alimentare cu apă și canalizare de calitate locuitorilor din regiune  (link inaccesibil)
  158. Calitatea vieții de zi cu zi. Îmbunătățirea așezărilor și teritoriilor este cheia creării unui mediu urban confortabil  (link inaccesibil)
  159. Tineretul regiunii este rezerva de aur a regiunii. Formarea potențialului științific, tehnic, spiritual și cultural al regiunii  (link inaccesibil)
  160. Calitatea vieții de zi cu zi. Colectarea și eliminarea deșeurilor solide municipale - ca bază a siguranței de mediu a populației  (link inaccesibil)
  161. Educația patriotică a tineretului, patriotismul ca una dintre valorile naționale, ca idee națională  (link inaccesibil)
  162. Autoguvernarea publică teritorială ca bază pentru formarea societății civile  (link inaccesibil)
  163. Substituția importurilor ca mecanism de revigorare a economiei interne și de asigurare a independenței și securității alimentare și industriale  (link inaccesibil)
  164. Patriotismul este un factor unificator în dezvoltarea țării și a regiunii  (link inaccesibil)
  165. Calitatea vieții de zi cu zi: locuințe și utilități  (link inaccesibil)
  166. Educație accesibilă în mediul rural  (link inaccesibil)
  167. Modernizarea asistenței medicale: realități și perspective  (link inaccesibil)
  168. Dezvoltarea teritoriilor. Investiții și crearea de noi locuri de muncă  (link inaccesibil)
  169. Poziționarea Republicii Komi ca regiune cu potențial cultural și turistic bogat, diversitate biologică  (link inaccesibil)
  170. Ecologia din Komi: managementul adecvat al deșeurilor  (link inaccesibil)
  171. Politica socială a regiunii: maternitate, copilărie, familie  (link inaccesibil)
  172. Credite și colectori  (link inaccesibil)
  173. Dezvoltarea agriculturii în Republica Komi  (link inaccesibil)
  174. Pădure pentru generațiile viitoare: management durabil al pădurilor - de la angajare la antreprenoriat  (link inaccesibil)
  175. Modalități de a crește partea de venituri a bugetului și de a optimiza costurile în condiții moderne (în raport cu regiunea Ivanovo)  (link inaccesibil)
  176. Politica de tineret - strategia de securitate a Rusiei  (link inaccesibil)
  177. Dezbatere pe tema locuințelor și serviciilor comunale: control asupra activității companiilor de administrare, tarife, relocare din locuințe dărăpănate și dărăpănate  (link inaccesibil)
  178. Locuințe și servicii comunale: control asupra activității companiilor de administrare, tarife, mutare din locuințe dărăpănate și dărăpănate  (link inaccesibil)
  179. Ecologia regiunii - calitatea vieții locuitorilor din Ivanovo (reciclarea gunoiului, apă curată, aer curat)  (link inaccesibil)
  180. Ecologia regiunii - calitatea vieții locuitorilor din Ivanovo (reciclarea gunoiului, apă curată, aer curat)  (link inaccesibil)
  181. Turismul intern - perspective de dezvoltare în regiunea Ivanovo  (link inaccesibil)
  182. Turismul intern: perspective de dezvoltare în regiunea Ivanovo  (link inaccesibil)
  183. Dezvoltare agricolă (componentă regională)  (link inaccesibil)
  184. Protecția consumatorilor și securitatea alimentară, inclusiv în domeniul achizițiilor de stat și municipale  (link inaccesibil)
  185. Dezvoltarea turismului - ca unul dintre domeniile prioritare în dezvoltarea economică a regiunii  (link inaccesibil)
  186. Copiii sunt viitorul Rusiei  (link inaccesibil)
  187. Copiii sunt viitorul Rusiei  (link inaccesibil)
  188. Copiii sunt viitorul Rusiei  (link inaccesibil)
  189. Rusia este o putere sportivă: dezvoltarea sportului de masă în regiunea Vladimir  (link inaccesibil)
  190. Educația tinerei generații - un program la nivel național  (link inaccesibil)
  191. Tehnologii pentru desfășurarea afacerilor responsabile din punct de vedere social. Disponibilitatea și formele de sprijin de stat pentru antreprenori  (link inaccesibil)
  192. Dezvoltarea agriculturii  (link inaccesibil)
  193. Dezvoltarea sistemului de sprijin social în regiunea Smolensk  (link inaccesibil)
  194. Moștenirea culturală a regiunii Smolensk: cum să ne păstrăm și să ne creștem bogăția  (link inaccesibil)
  195. Probleme actuale ale dezvoltării sistemului de învățământ  (link inaccesibil)
  196. Dezvoltarea turismului intern în regiunea Smolensk  (link inaccesibil)
  197. Dezvoltarea sistemului de sănătate, asigurând disponibilitatea asistenței medicale  (link inaccesibil)
  198. Condițiile drumului și disponibilitatea comunicațiilor  (link inaccesibil)
  199. Angajarea absolvenților de universități și colegii  (link inaccesibil)
  200. Serviciul de transport pentru populație  (link inaccesibil)
  201. Educație, sport și agrement  (link inaccesibil)
  202. Veniturile populației, locuri de muncă  (link inaccesibil)
  203. Asistență medicală  (link inaccesibil)
  204. Politica de construcție a orașului: microdistrict nou, infrastructură socială a noilor microdistricte, dezvoltare compactă, programe de renovare, disponibilitate de locuințe noi, asigurare de locuințe persoanelor aflate pe lista de așteptare. Construcția pe termen lung, deținătorii de acțiuni înșelați și problema valutelor  (link inaccesibil)
  205. Politica de construcție a orașului: microdistrict nou, infrastructură socială a noilor microdistricte, dezvoltare compactă, programe de renovare, disponibilitate de locuințe noi, asigurare de locuințe persoanelor aflate pe lista de așteptare. Construcția pe termen lung, deținătorii de acțiuni înșelați și problema valutelor  (link inaccesibil)
  206. Politica de construcție a orașului: noi microdistricte, infrastructură socială a noilor microdistricte, dezvoltare compactă, programe de renovare, disponibilitate de noi locuințe, asigurare de locuințe pentru persoanele aflate pe lista de așteptare. Construcția pe termen lung, deținătorii de acțiuni înșelați și problema ipotecilor valutare  (link inaccesibil)
  207. Politica de construcție a orașului: microdistrict nou, infrastructură socială a noilor microdistricte, dezvoltare compactă, programe de renovare, disponibilitate de locuințe noi, asigurare de locuințe persoanelor aflate pe lista de așteptare. Construcția pe termen lung, deținătorii de acțiuni înșelați și problema valutelor  (link inaccesibil)
  208. Politica de construcție a orașului: microdistrict nou, infrastructură socială a noilor microdistricte, dezvoltare compactă, programe de renovare, disponibilitate de locuințe noi, asigurare de locuințe persoanelor aflate pe lista de așteptare. Construcția pe termen lung, deținătorii de acțiuni înșelați și problema valutelor  (link inaccesibil)
  209. Rețeaua de transport din Sankt Petersburg: calitatea suprafeței drumului, ambuteiaje, transport terestru, parc and ride, program de dezvoltare a parcărilor cu plată, dezvoltare metrou  (legătură inaccesibilă)
  210. Rețeaua de transport din Sankt Petersburg: calitatea suprafeței drumului, ambuteiaje, transport terestru, parc and ride, program de dezvoltare a parcărilor cu plată, dezvoltare metrou  (legătură inaccesibilă)
  211. Rețeaua de transport din Sankt Petersburg: calitatea suprafeței drumului, ambuteiaje, transport terestru, parc and ride, program de dezvoltare a parcărilor cu plată, dezvoltare metrou  (legătură inaccesibilă)
  212. Rețeaua de transport din Sankt Petersburg: calitatea suprafeței drumului, ambuteiaje, transport terestru, parc and ride, program de dezvoltare a parcărilor cu plată, dezvoltare metrou  (legătură inaccesibilă)
  213. Rețeaua de transport din Sankt Petersburg: calitatea suprafeței drumului, ambuteiaje, transport terestru, parc and ride, program de dezvoltare a parcărilor cu plată, dezvoltare metrou  (legătură inaccesibilă)
  214. Întreprinderi mici și mijlocii. Dezvoltarea antreprenoriatului  (link inaccesibil)
  215. Întreprinderi mici și mijlocii. Dezvoltarea antreprenoriatului  (link inaccesibil)
  216. Întreprinderi mici și mijlocii. Dezvoltarea antreprenoriatului  (link inaccesibil)
  217. Întreprinderi mici și mijlocii. Dezvoltarea antreprenoriatului  (link inaccesibil)
  218. Întreprinderi mici și mijlocii. Dezvoltarea antreprenoriatului  (link inaccesibil)
  219. Sankt Petersburg este capitala culturală. Conservarea și dezvoltarea patrimoniului istoric. Educația morală a tinerilor  (link inaccesibil)
  220. Sankt Petersburg este capitala culturală. Conservarea și dezvoltarea patrimoniului istoric. Educația morală a tinerilor  (link inaccesibil)
  221. Sankt Petersburg este capitala culturală. Conservarea și dezvoltarea patrimoniului istoric. Educația morală a tinerilor  (link inaccesibil)
  222. Sankt Petersburg este capitala culturală. Conservarea și dezvoltarea patrimoniului istoric. Educația morală a tinerilor  (link inaccesibil)
  223. Sankt Petersburg este capitala culturală. Conservarea și dezvoltarea patrimoniului istoric. Educația morală a tinerilor  (link inaccesibil)
  224. Sankt Petersburg este capitala culturală. Conservarea și dezvoltarea patrimoniului istoric. Educația morală a tinerilor  (link inaccesibil)
  225. Sankt Petersburg este capitala culturală. Conservarea și dezvoltarea patrimoniului istoric. Educația morală a tinerilor  (link inaccesibil)
  226. Probleme și perspective pentru dezvoltarea infrastructurii sociale în Sankt Petersburg: preșcolar, instituții școlare, sănătate, cultură  (link inaccesibil)
  227. Probleme și perspective pentru dezvoltarea infrastructurii sociale în Sankt Petersburg: preșcolar, instituții școlare, sănătate, cultură  (link inaccesibil)
  228. Probleme și perspective pentru dezvoltarea infrastructurii sociale în Sankt Petersburg: preșcolar, instituții școlare, sănătate, cultură  (link inaccesibil)
  229. Implementarea proiectelor Teritoriilor de dezvoltare socio-economică avansată în Teritoriul Khabarovsk, perspective apropiate și strategice  (link inaccesibil)
  230. Rolul teritoriului Khabarovsk în dezvoltarea Orientului Îndepărtat, a Rusiei și a regiunii Asia-Pacific  (link inaccesibil)
  231. Implementarea planului de substituire a importurilor și implementarea politicii alimentare și monitorizarea prețurilor alimentelor și medicamentelor pe teritoriul Khabarovsk  (link inaccesibil)
  232. Îmbunătățirea sistemului de impozitare a întreprinderilor mici și mijlocii, creșterea ponderii achizițiilor de la întreprinderile mici și mijlocii, crearea unui climat investițional favorabil  (link inaccesibil)
  233. Îmbunătățirea sistemului de impozitare a întreprinderilor mici și mijlocii, creșterea ponderii achizițiilor de la întreprinderile mici și mijlocii, crearea unui climat investițional favorabil  (link inaccesibil)
  234. Reducerea tensiunii pe piața muncii, sprijin social pentru anumite categorii de cetățeni  (link inaccesibil)
  235. Dezvoltarea turismului: probleme de dezvoltare a infrastructurii turistice în teritoriul Altai, dezvoltarea zonelor economice speciale (temă regională)  (link inaccesibil)
  236. Dezvoltarea turismului: probleme de dezvoltare a infrastructurii turistice în teritoriul Altai, dezvoltarea zonelor economice speciale (temă regională)  (link inaccesibil)
  237. Parteneriatul public-privat ca instrument de implementare a dezvoltării socio-economice a Teritoriului Altai (temă regională)  (link inaccesibil)
  238. Parteneriatul public-privat ca instrument de implementare a dezvoltării socio-economice a Teritoriului Altai (temă regională)  (link inaccesibil)
  239. Politica de tineret: educație patriotică, sport, formarea unui stil de viață sănătos  (link inaccesibil)
  240. Politica de tineret: educație patriotică, sport, promovarea unui stil de viață sănătos (temă regională)  (link inaccesibil)
  241. Dezvoltarea politicii de tineret în regiunea Arhangelsk: ocuparea forței de muncă și petrecerea timpului liber  (link inaccesibil)
  242. Dezvoltarea accesibilității transporturilor în regiune  (link inaccesibil)
  243. Programul de dezvoltare a Arhangelsk ca centru regional: probleme și perspective de implementare  (link inaccesibil)
  244. Dezvoltarea culturii fizice și sportului  (link inaccesibil)
  245. Dezvoltarea culturii fizice și sportului  (link inaccesibil)
  246. Dezvoltarea culturii fizice și sportului  (link inaccesibil)
  247. Dezvoltarea potențialului de resurse al serviciilor turistice și recreative  (link inaccesibil)
  248. Dezvoltarea potențialului de resurse din sfera serviciilor turistice și recreative  (link inaccesibil)
  249. Patriotismul ca idee națională. Educația patriotică a tinerei generații  (link inaccesibil)
  250. Patriotismul ca idee națională a Rusiei. Educația patriotică a tinerei generații  (link inaccesibil)
  251. Patriotismul ca idee națională a Rusiei. Educația patriotică a tinerei generații  (link inaccesibil)
  252. Patriotismul ca idee națională a Rusiei. Educația patriotică a tinerei generații  (link inaccesibil)
  253. Patriotismul ca idee națională unificatoare. Idealuri spirituale și morale. Caracteristica patriotismului în Rusia  (link inaccesibil)
  254. Patriotismul ca idee națională unificatoare. Idealuri spirituale și morale. Caracteristica patriotismului în Rusia  (link inaccesibil)
  255. Viitorul orașelor cu o singură industrie. Măsuri de sprijin pentru întreprinderile care formează orașe. Experiență regională  (link inaccesibil)
  256. Investiții în capitalul uman. Prioritățile politicii de tineret de stat  (link inaccesibil)
  257. Patriotismul este ideea națională a Rusiei  (link inaccesibil)
  258. Salvarea națiunii: politică socială, îngrijire familială  (link inaccesibil)
  259. Deputat Rusia Unită: responsabilitate și grijă față de oameni  (link inaccesibil)
  260. Accesibilitatea la transport în zonele îndepărtate ale regiunii Novosibirsk  (link inaccesibil)
  261. Accesibilitatea la transport în zonele îndepărtate ale regiunii Novosibirsk  (link inaccesibil)
  262. Îmbunătățirea sectorului privat  (link inaccesibil)
  263. Starea drumurilor municipale  (link inaccesibil)
  264. Maternitatea și copilăria: sprijin pentru familiile cu copii  (link inaccesibil)
  265. Maternitatea și copilăria: sprijin pentru familiile cu copii  (link inaccesibil)
  266. Maternitatea și copilăria: sprijin pentru familiile cu copii  (link inaccesibil)
  267. Politica de tineret: sprijin și implementare a inițiativelor de tineret  (link inaccesibil)
  268. Politica de tineret: sprijin și implementare a inițiativelor de tineret  (link inaccesibil)
  269. Politica de tineret: sprijin și implementare a inițiativelor de tineret  (link inaccesibil)
  270. Stat și tineret: politică de tineret, sprijin pentru familiile tinere, pregătirea personalului calificat  (link inaccesibil)
  271. Stat și tineret: politică de tineret, sprijin pentru familiile tinere, pregătirea personalului calificat  (link inaccesibil)
  272. Dezvoltarea societății civile  (link inaccesibil)
  273. Educația spirituală și morală a tinerei generații. Problemele de azi  (link nu este disponibil)
  274. Mecanisme de implementare a politicii de stat pentru tineret. Probleme și modalități de a le rezolva  (link inaccesibil)
  275. Probleme de actualitate ale reparațiilor capitale ale fondului de locuințe  (link inaccesibil)
  276. Probleme problematice ale locuințelor și serviciilor comunale și posibile soluții  (link inaccesibil)
  277. Probleme actuale de întreținere și reparare a drumurilor de importanță regională și municipală  (link inaccesibil)
  278. Dezvoltarea turismului cu menținerea componentei ecologice a Gorny Altai  (link inaccesibil)
  279. Dezvoltarea turismului cu menținerea componentei ecologice a Gorny Altai  (link inaccesibil)
  280. Conservarea și dezvoltarea armoniei interetnice și a unității interconfesionale ca bază pentru dezvoltarea durabilă a Republicii Altai  (link inaccesibil)
  281. Patriotismul ca idee națională în regiunea Bryansk  (link inaccesibil)
  282. Patriotismul ca idee națională în regiunea Bryansk  (link inaccesibil)
  283. Patriotismul ca idee națională în regiunea Bryansk  (link inaccesibil)
  284. Dezvoltarea socio-economică și de mediu a regiunilor de sud-vest ale regiunii Bryansk  (link inaccesibil)
  285. Dezvoltarea socio-economică și de mediu a regiunilor de sud-vest ale regiunii Bryansk  (link inaccesibil)
  286. Punerea în ordine. Probleme, puncte de aplicare a eforturilor Partidului Rusia Unită și a deputaților Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse.  (link indisponibil)
  287. Punerea în ordine. Probleme, puncte de aplicare a eforturilor Partidului RUSIA UNITĂ și a deputaților Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse  (link inaccesibil)
  288. Punerea în ordine. Probleme ale punctului de aplicare a eforturilor Partidului Rusia Unită și a deputaților Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse  (link inaccesibil)
  289. Punerea în ordine. Probleme ale punctului de aplicare a eforturilor Partidului Rusia Unită și a deputaților Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse  (link inaccesibil)
  290. Dezvoltarea teritoriilor  (link inaccesibil)
  291. Dezvoltarea teritoriilor  (link inaccesibil)
  292. Dezvoltarea teritoriilor  (link inaccesibil)
  293. Sănătatea națiunii: odihnă activă și bună, promovarea sănătății prin dezvoltarea turismului, sportului și stațiunilor  (link inaccesibil)
  294. Politica economică și industrială, sprijinirea inițiativei antreprenoriale, eficiența cheltuielilor bugetare  (link inaccesibil)
  295. Patriotismul este un factor unificator în dezvoltarea țării și a regiunii  (link inaccesibil)
  296. Patriotismul este un factor unificator în dezvoltarea țării și a regiunii  (link inaccesibil)
  297. Patriotismul este un factor unificator în dezvoltarea țării și a regiunii  (link inaccesibil)
  298. [Mediul urban confortabil ca interacțiune între autorități, afaceri, cetățeni http://pg.er.ru/event/item/id/7921/  (link inaccesibil) ]
  299. Patriotismul ca bază a ideii naționale  (link inaccesibil)
  300. Politica externă a Rusiei în stadiul actual și influența acesteia asupra politicii interne a țării  (link inaccesibil)
  301. Strategia de dezvoltare a teritoriului Perm  (link inaccesibil)
  302. Strategia de dezvoltare a teritoriului Perm  (link inaccesibil)
  303. Educația patriotică a tineretului și patriotismul ca idee națională  (link inaccesibil)
  304. Strategia de dezvoltare a apelor minerale caucaziene  (link inaccesibil)
  305. Strategia de dezvoltare a apelor minerale caucaziene  (link inaccesibil)
  306. Înlocuirea importurilor. Măsuri de sprijinire a producătorilor autohtoni  (link inaccesibil)
  307. Înlocuirea importurilor. Măsuri de sprijinire a producătorilor autohtoni  (link inaccesibil)
  308. Învățământul superior și știința ca cel mai important factor în dezvoltarea regiunii Tyumen  (link inaccesibil)
  309. Atragerea de investiții în regiunea Tyumen  (link inaccesibil)
  310. Patriotism: idee națională, politică de stat, principiul educației  (link inaccesibil)
  311. Siguranța mediului și conservarea resurselor naturale  (link inaccesibil)
  312. Asigurarea securității alimentare în nordul îndepărtat  (link inaccesibil)
  313. Probleme și perspective pentru dezvoltarea socio-economică a regiunii autonome Chukotka  (link inaccesibil)
  314. Economia cu o singură industrie: un avantaj sau o barieră în calea dezvoltării  (link inaccesibil)
  315. Obiective turistice ale regiunii: turism maritim, turism pe căi navigabile interioare  (link inaccesibil)
  316. Diversitatea lingvistică, conservarea culturii multinaționale a poporului rus  (link inaccesibil)
  317. Siberia - vector de dezvoltare  (link inaccesibil)
  318. Siberia - vector de dezvoltare  (link inaccesibil)
  319. Siberia - vector de dezvoltare  (link inaccesibil)
  320. Siberia - vector de dezvoltare  (link inaccesibil)
  321. Aspecte ale dezvoltării Republicii Mordovia  (link inaccesibil)
  322. Patriotism. Spiritualitate. Morală.  (link indisponibil)
  323. Patriotism. Spiritualitate. Morală.  (link indisponibil)
  324. Patriotism. Spiritualitate. Morală.  (link indisponibil)
  325. Patriotism. Spiritualitate. Moralitate  (link nu este disponibil)
  326. Patriotism. Spiritualitate. Morală.  (link indisponibil)
  327. Amenințări moderne la adresa societății: politica și securitatea informațiilor  (link inaccesibil)
  328. Amenințări moderne la adresa societății: politica și securitatea informațiilor  (link inaccesibil)
  329. Politica socială - principalele priorități de dezvoltare  (link inaccesibil)
  330. Dezvoltarea agriculturii, asigurarea securității alimentare. Dezvoltarea infrastructurii sociale în mediul rural  (link inaccesibil)
  331. Dezvoltarea agriculturii, asigurarea securității alimentare. Dezvoltarea infrastructurii sociale în mediul rural  (link inaccesibil)
  332. Dezvoltarea Arcticului Yamal: dezvoltarea Arcticii rusești  (link inaccesibil)
  333. Probleme moderne de ecologie pe teritoriul Republicii Buriația. Specificul activităților economice și turistice de pe Baikal  (link inaccesibil)
  334. Probleme moderne de ecologie pe teritoriul Republicii Buriația. Specificul activităților economice și turistice de pe Baikal  (link inaccesibil)
  335. Probleme moderne de ecologie pe teritoriul Republicii Buriația. Specificul activităților economice și turistice de pe Baikal  (link inaccesibil)
  336. Politica de tineret: cum să opriți fluxul de tineri din regiune  (link inaccesibil)
  337. Perspective de dezvoltare a regiunii Magadan  (link inaccesibil)
  338. Perspective de dezvoltare a regiunii Magadan  (link inaccesibil)
  339. Perspective de dezvoltare a regiunii Magadan  (link inaccesibil)
  340. V. V. Putin „Patriotismul ca idee națională”  (link inaccesibil)
  341. V. V. Putin „Patriotismul ca idee națională”  (link inaccesibil)
  342. V. V. Putin „Patriotismul ca idee națională”  (link inaccesibil)
  343. V. V. Putin „Patriotismul ca idee națională”  (link inaccesibil)
  344. V. V. Putin „Patriotismul ca idee națională”  (link inaccesibil)
  345. Patriotism și valori tradiționale  (link inaccesibil)
  346. Patriotism și valori tradiționale  (link inaccesibil)
  347. Patriotism și valori tradiționale  (link inaccesibil)
  348. Patriotism și valori tradiționale  (link inaccesibil)
  349. Patriotism și valori tradiționale  (link inaccesibil)
  350. Patriotism și valori tradiționale  (link inaccesibil)
  351. Patriotism și valori tradiționale  (link inaccesibil)
  352. Patriotism și valori tradiționale  (link inaccesibil)
  353. Patriotism și valori tradiționale  (link inaccesibil)
  354. Patriotism și valori tradiționale  (link inaccesibil)
  355. Patriotism și valori tradiționale  (link inaccesibil)
  356. Patriotism și valori tradiționale  (link inaccesibil)
  357. Patriotism și valori tradiționale  (link inaccesibil)
  358. Patriotism și valori tradiționale  (link inaccesibil)
  359. Patriotism și valori tradiționale  (link inaccesibil)
  360. Patriotism și valori tradiționale  (link inaccesibil)
  361. Politica economică și industrială  (link inaccesibil)
  362. Societatea Solidarității  (link inaccesibil)
  363. Politica economică și industrială. Noi proiecte economice - TOP-uri, Portul Liber Vladivostok  (link inaccesibil)
  364. Politica economică și industrială. Noi proiecte economice - TOP-uri, Portul Liber Vladivostok  (link inaccesibil)
  365. Politica economică și industrială. Noi proiecte economice - TOP-uri, Portul Liber Vladivostok  (link inaccesibil)
  366. Politica economică și industrială. Noi proiecte economice - TOP-uri, Portul Liber Vladivostok  (link inaccesibil)
  367. Nordul și Arctica: strategie de viață (Telebridge cu treisprezece regiuni arctice și nordice)  (link inaccesibil)
  368. Perspective pentru dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în Republica Crimeea  (link inaccesibil)
  369. Politica de tineret ca instrument de educare a patriotismului  (link inaccesibil)
  370. Multinaționalitatea Crimeei: bogăție sau problemă?  (link indisponibil)
  371. Perspective pentru dezvoltarea integrată a Coastei de Sud a Crimeei  (link inaccesibil)
  372. Crimeea și moștenirea creditelor „ucrainene”  (link inaccesibil)
  373. Strategia de dezvoltare a Crimeei  (link inaccesibil)
  374. Strategia de dezvoltare a Crimeei  (link inaccesibil)
  375. Integrarea în domeniul juridic al Federației Ruse  (link inaccesibil)
  376. Educația patriotică stă la baza unității naționale  (link inaccesibil)
  377. Educația patriotică stă la baza unității naționale  (link inaccesibil)
  378. Regulamentul „Cu privire la procedura de desfășurare a votului preliminar al candidaților pentru nominalizarea ulterioară din partea Partidului Rusia Unită a candidaților pentru deputați ai Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse a șaptea convocare”. P. 10. Mod de acces: http://pg.er.ru/images/docs/file/polozhenie-o-predvaritelnom-golosovanii.pdf Copie de arhivă din 28 mai 2016 la Wayback Machine
  379. Regulamentul „Cu privire la procedura de desfășurare a votului preliminar al candidaților pentru nominalizarea ulterioară din partea Partidului Rusia Unită a candidaților pentru deputați ai Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse a șaptea convocare”. pp. 10 — 11. Mod de acces: http://pg.er.ru/images/docs/file/polozhenie-o-predvaritelnom-golosovanii.pdf Copie de arhivă din 28 mai 2016 la Wayback Machine
  380. „Care sunt numele vrăjitorilor noștri? Nikolai Demkin și Mihail Cherepanov!” Peppa Pig, Fixik și Ninja Turtle au făcut campanie pentru EP la grădinița din Perm
  381. Hokhlov Alexey Alekseevich  (link inaccesibil)
  382. ↑ Pe cine am ales
  383. Ten, Sergey Yurievich  (link inaccesibil)
  384. Evlanov Vladimir Lazarevich  (link inaccesibil)
  385. 1 2 3 Neverov a respins plângerile primarelor de la Novosibirsk ale PE cu privire la resursa administrativă
  386. Caracteristici juridice și politice ale selecției preliminare a candidaților de către partide la alegerile din Rusia din 2016. pp. 80 - 81. Mod de acces: https://komitetgi.ru/upload/uploaded_files/LEGAL%20AND%20POLITICAL%20FEATURES%20PRE-SELECTION%20%20PARTS%20CANDIDATES%20NA.docx
  387. 1 2 3 Fără trucuri
  388. Primar, competitiv, al tău
  389. Primare uimitoare: Chuvahia sa surprins pe sine și întreaga țară
  390. Sunt denumite regiunile cu cea mai mare și cea mai scăzută prezență la vot la alegerile primare din Rusia Unită
  391. Prezența la vot la primarele Rusiei Unite de la Sankt Petersburg a fost de 4,7%
  392. Primare din Rusia Unită: Goznak a tipărit peste 30 de milioane de buletine de vot
  393. Peste 1.500 de observatori vor participa la primarile din Rusia Unită
  394. Goznak va tipări buletine cu protecție împotriva apei pentru Rusia Unită
  395. Serghei Neverov: Sarcina Rusiei Unite este să efectueze un vot preliminar în mod legitim
  396. De ce astăzi în Rusia 40 de limbi au statutul de limbă de stat
  397. În Uralul Mijlociu, minorii vor putea vota la primare
  398. Procuratura: Organizarea cursurilor primare din Rusia Unită în școlile Komi era ilegală , Rosbalt (21 iulie 2016). Preluat la 13 septembrie 2016.
  399. Procuratura din Syktyvkar s-a răzgândit cu privire la pedepsirea Rusiei Unite pentru vot preliminar , Ziarul Kommersant nr. 153 (23.08.2016), p. 3. Accesat la 13 septembrie 2016.
  400. Un deputat al Partidului Comunist al Federației Ruse s-a plâns medicului general despre organizarea cursurilor primare ale PE în școli
  401. Paste împotriva resurselor administrative. Yurevich face apel la primare
  402. http://ob-zor.ru/news/edinaya-rossiya-mozhet-zapretit-podarki-na-praymeriz Rusia Unită ar putea interzice cadourile pentru primare
  403. Buletinele de vot au fost livrate la secțiile de votare din toată Rusia pentru „primare” din „Rusia Unită”
  404. „Rusia Unită” aprobă rezultatele votului preliminar
  405. Primarele rusești încercate în lume
  406. Peste 400 de plângeri au fost primite în ziua primarelor din Rusia Unită
  407. Organizatorii primarelor din Primorye au fost nevoiți să scoată urnele din cauza provocatorilor
  408. Un observator al primarelor Rusiei Unite a fost atacat pentru remedierea încălcărilor
  409. S-a deschis dosar penal pe faptul că a atacat un observator în timpul „primarilor” Rusiei Unite
  410. La Sankt Petersburg, o fată-observator din Rusia Unită a fost bătută la primare
  411. Rezultatele primarelor de la Sverdlovsk trebuie să fie anulate din cauza încălcărilor masive
  412. Deputatul Dumei de Stat Oleg Savcenko a filmat încălcări în timpul primarelor de la Volgograd
  413. Mitingul susținătorilor Rusiei Unite: „Nu vom permite ca partidul să fie discreditat!” O FOTOGRAFIE
  414. În Primorye, din ce în ce mai multe încălcări sunt înregistrate în desfășurarea primarelor din Rusia Unită
  415. 1 2 Buletinele de vot au fost aruncate în mănunchiuri
  416. Savcenko a descoperit sensuri giratorii, Maksakova - umplutură
  417. 1 2 Deputatul Dumei de Stat din Rusia Unită a numit filiala din Khabarovsk „un partid al escrocilor”
  418. Participanții la alegerile primare din Rusia Unită s-au acuzat reciproc de fraudă
  419. O femeie concediată pentru că nu a participat la primarele PE moare în spital (link inaccesibil) . Preluat la 4 august 2016. Arhivat din original la 6 august 2016. 
  420. Mai mult de jumătate dintre câștigătorii primarelor din Rusia Unită sunt actuali deputați
  421. 1 2 Aprobate LISTELE oficiale ale candidaților Sverdlovsk la Duma de Stat. Sunt mișcări mari
  422. Rusia Unită va rezuma rezultatele anului pe 18 decembrie la Conferință
  423. Neverov: Doar câștigătorii votului preliminar vor primi sprijin în alegeri
  424. Neverov: Dialogul între partide trebuie să fie deschis (link inaccesibil) . Preluat la 31 august 2016. Arhivat din original la 27 septembrie 2016. 
  425. Medvedev se va întâlni cu participanții la primarile din Rusia Unită
  426. Primarii intră în homestretch (link inaccesibil) . Preluat la 31 august 2016. Arhivat din original la 27 septembrie 2016. 
  427. Comitetul Federal de Organizare a aprobat rezultatele votului preliminar
  428. Fostul viceprim-ministru al Guvernului Regiunii Kaliningrad a discreditat primarele
  429. http://ura.ru/articles/1036268058 „Din cauza lui Abdulkadyrov, Rusia Unită aproape l-a pierdut pe Nijni Tagil”
  430. 1 2 „Rusia Unită” l-a exclus pe Andrei Gorokhov de pe listele primare la Duma de Stat
  431. Alexandrov Alexey Alexandrovich  (link inaccesibil)
  432. 1 2 Iulia Mikhalkova a refuzat mandatul unui deputat al Dumei de Stat
  433. Svetlana Moskvina, care a ocupat primul loc în lista Ivanovo a PE, și-a retras candidatura
  434. Alexei Bagaryakov este condus la vot pentru a-i învinge pe toți. "Ma gandesc cu adevarat"
  435. Rusia Unită a anulat rezultatele primarelor de la Nijni Tagil
  436. 1 2 „Partidul nu greșește”. Serghei Nosov a comentat despre candidatura lui Balyberdin și nominalizarea lui Abdulkadyrov
  437. ER a refuzat să nominalizeze candidați pentru Duma de Stat în două districte din Sankt Petersburg
  438. Partidele Duma au aprobat candidații pentru deputați în parlament
  439. 1 2 Trei partide au „pictat” între ele cartierele din Sankt Petersburg
  440. 1 2 Rusia Unită este pregătită să se consulte cu partidele parlamentare cu privire la numirea candidaților cu un singur mandat
  441. Neverov: Dialogul între partide trebuie să fie deschis
  442. 1 2 Volodin și Poklonskaya au intrat pe lista electorală a Rusiei Unite
  443. Rusia Unită a depus documente la CEC pentru a certifica listele de candidați pentru Duma de Stat
  444. „Locomotive cu abur” din „Rusia Unită”
  445. În primul rând, „locomotive”
  446. 12 pe listă, „locomotiva” Khamitov: candidații Rusiei Unite din Bașkiria
  447. Carta Partidului Rusia Unită. 8. Organele de conducere și centrale ale partidului
  448. Lista federală de candidați pentru deputați ai Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse a șaptea convocare din partea partidului Rusia Unită. Mod de acces: http://er.ru/news/143674/userdata/files/2016/06/30/federalnyij-spisok.doc
  449. „Rusia Unită” a estimat primarele la 600 de milioane de ruble
  450. Natalya Galimova . Primarele Rusiei Unite vor costa sute de milioane. Rusia Unită va cheltui cel puțin 500 de milioane de ruble pentru primare , Gazeta.ru (21.03.2016). Recuperat la 10 septembrie 2016.  „Rusia Unită refuză să dezvăluie suma alocată pentru tipărirea buletinelor de vot. ... pe baza datelor CEC și a numărului total de alegători (109,8 milioane de persoane), putem calcula costul mediu al unui buletin de vot - aproximativ 16,4 ruble. per exemplar. ... Dacă pornim de la faptul că Rusia Unită va cheltui o sumă similară pe buletin de vot, atunci, în general, costul lor poate costa partidul aproape 270 de milioane de ruble.
  451. Voturile „Rusia Unită” costă de 20 de ori mai ieftin decât „Yabloko”
  452. 1 2 Candidații pentru alegerile pentru Duma de Stat din Rusia Unită au fost aprobate
  453. Elizaveta Surnacheva , Maria Makutina . Cei mai mari sponsori ai „Rusia Unită” au câștigat primareleRBC ”, 06.02.2016
  454. 1 2 Portretul candidaților pentru deputați ai Dumei de Stat a Rusiei a șaptea convocare
  455. Filialele regionale ale Rusiei Unite încearcă să facă fără alegători la primare
  456. Khizri Shikhsaidov a privat Daghestanul de alegeri directe. Selecția candidaților pentru Adunarea Națională se va desfășura după un model închis
  457. În regiuni vor avea loc forumuri pentru candidații la adunările legislative
  458. „Rusia Unită” a lăsat fără dezbatere candidații pentru Adunarea Legislativă de la Sverdlovsk
  459. ↑ Comitetul de organizare a înregistrat 45 de participanți la votul preliminar în Adunarea Legislativă a Regiunii Sverdlovsk
  460. La locurile primarelor din Rusia Unită din Ekaterinburg, s-au încercat să se distribuie cadouri alegătorilor
  461. Rusia Unită nu a permis lui Shushubaev și Guseletov să voteze
  462. Sverdlovsk „Rusia Unită” a aprobat listele partidului la alegerile pentru ZakSO
  463. Cel mai odios politician al Uralilor a intrat în parlament
  464. Calculat de: Sverdlovsk „Rusia Unită” a aprobat listele de partide la alegerile pentru ZakSO
  465. Perm a fost măturat de al doilea val de primare
  466. La Saratov, 10 candidați au abandonat primarele după prezentarea parchetului
  467. CEC din Chuvashia și-a mărturisit neputința  (link inaccesibil)
  468. 1 2 3 4 5 Primarele sunt un instrument al unei democrații mature. Partidul „Rusia Unită” organizează alegeri preliminare (primare)
  469. 1 2 Alexander Brechalov a cerut cetățenilor ruși să participe la primare. Pe 22 mai, în Rusia au loc primare înainte de alegerile deputaților la Duma de Stat a celei de-a VII-a convocare
  470. Opinie divergentă: primare ale PE, legislație antiextremistă, CtEDO etc. (23.05.2016)
  471. Codul de etică pentru membrii Camerei Civice a Federației Ruse
  472. Skrivanov a câștigat, primarul din Perm este al doilea. În regiunea Kama, Rusia Unită a procesat toate protocoalele primarelor „Duma”.
  473. Deputații interimar au câștigat primarile de la Ryazan ale Rusiei Unite
  474. Comitetul Federal de Organizare al Rusiei Unite a rezumat rezultatele votului preliminar
  475. Sunt numiți câștigătorii primarelor PE de la Moscova
  476. Rezultatele votului preliminar
  477. „Primarele pe Don au permis Rusiei Unite să-și mobilizeze electoratul”
  478. 1 2 3 Depanare
  479. Mobilizare pentru victorie! Raportul lui G. A. Zyuganov la cel de-al doilea Congres al deputaților comuniști al Rusiei
  480. Conducerea Partidului Comunist a criticat practica de a organiza primare
  481. Partidul Comunist le cere lui Medvedev și Pamfilov să interzică primarele - „alegeri false”
  482. Nu jucăm astfel de jocuri
  483. Vladimir Zhirinovsky este pregătit pentru preselecție. Liderul Partidului Liberal Democrat a promis că va organiza primare
  484. Partidul LDPR a făcut apel la CEC cu o plângere cu privire la primarile din Rusia Unită
  485. 1 2 Emilia Slabunova: institutul de primare este denaturat dincolo de recunoaștere
  486. #YablokoVashVykhod (Fără bani, dar stai!). Rezumat săptămânal (21-27 mai)
  487. #AppleYourExit Rezumat săptămânal de știri. Iese vineri sau sâmbătă
  488. #AppleYourExit (Primele PARNAS - legile Apple - embargoul alimentar - conducerea periculoasă) Weekly Digest (28 mai - 4 iunie)
  489. 1 2 Frumusețea din „găluștele din Ural” a jucat într-o parodie a primarelor „Rusia Unită”

Link -uri