Alegeri intrapartide [1] [2] (vot preliminar) - alegerea unui singur candidat dintr -un partid politic . Câștigătorul alegerilor intrapartide concurează apoi cu candidații din alte partide la alegerile principale. Scopul alegerilor intrapartide este de a se asigura că candidații din același partid nu își „luează” voturi unii altora la alegerile principale, deoarece electoratul lor este de obicei apropiat. Perdanții mai participă uneori la alegerile principale, dar ca candidați independenți, fără sprijinul partidului lor.
Termenul primare este folosit și pentru a se referi la fenomen ( ing. primare , pl. - primare ← ing. alegeri primare - primare ) .
Alegerile intrapartide sunt deschise, când oricine poate vota, și închise, când numai membrii partidului care organizează alegeri primare au dreptul de vot [3] . În plus, există multe opțiuni intermediare. Uneori, cei doi candidați care au primit cele mai multe voturi la alegeri participă în turul doi.
Alegerile intrapartide au loc în special în Statele Unite , mai rar în alte state.
Primul vot preliminar din istoria Rusiei a avut loc în mai 2000 la Sankt Petersburg de către filialele locale ale partidelor Yabloko și Uniunea Forțelor Dreapte , care, înainte de alegerea guvernatorului acestui oraș, au invitat cetățenii să voteze pentru Candidat democrat, și a existat un acord că vicecampionatul la vot își va retrage candidatura în favoarea câștigătorului [4] .
În 2007, partidul Rusia Unită a testat votul preliminar în regiuni. Cu toate acestea, rezultatele sale au fost puțin luate în considerare la nominalizarea candidaților din partid. De exemplu, congresul Rusiei Unite a inclus în lista regională a partidului pentru regiunea Samara nu câștigătorii votului preliminar, ci persoane care nici măcar nu au participat la votul preliminar [4] .
În același an, 2007, alegerile intra-partid pentru a determina un candidat pentru postul de guvernator al Teritoriului Altai au fost organizate de „ Rusia justă ” [5] . Toată lumea le putea vota, pentru care s-au deschis puncte speciale [5] . Cu toate acestea, în viitor, „Rusia corectă” nu a organizat alegeri intrapartide [6] .
În 2011, alegerile intrapartide ale Rusiei Unite pentru alegerile Dumei pentru Duma de Stat au avut loc împreună cu Frontul Popular All- Rusian (ONF), adică o coaliție de organizații publice, inclusiv partidul Rusia Unită. Acest vot s-a numit „Primarul Poporului”, dar de fapt nu a fost. Candidații pentru Primarele Naționale au fost selectați de comisii speciale. Nici măcar toți membrii de partid nu aveau drept de vot, ci doar aproximativ 200 de mii de alegători special selectați. Potrivit cercetătorului A. Yu. Yanklovich, „Primele naționale” au fost în primul rând un eveniment intern al partidului care nu a avut un impact semnificativ asupra campaniei electorale pentru Duma de Stat din 2011 [7] . În plus, rezultatele votului la „Primele populare” au fost în majoritatea cazurilor ignorate. Din cele 80 de liste de grupuri regionale de candidați pentru deputați ai Dumei de Stat nominalizate de Congresul Rusia Unită, doar opt liste au coincis cu listele câștigătorilor „Primarelor naționale” [8] . Cu toate acestea, evenimentul a jucat un rol în depistarea candidaților: au fost cazuri când actualii deputați ai Dumei de Stat, văzând că nu se bucură de sprijinul alegătorilor, și-au retras candidaturile. De exemplu, în Teritoriul Altai în 2011, doi actuali deputați ai Dumei de Stat s-au retras de la vot după ce unul dintre ei a primit un rezultat scăzut în primele 4 locuri de votare, iar al doilea a pierdut în 11 locuri [9] .
Ulterior, Rusia Unită a început uneori să folosească modelul „deschis” al votului preliminar, care permite tuturor alegătorilor interesați să voteze. În 2014, aproape orice cetățean, nu doar alegătorii înregistrați, putea vota la votul preliminar al Rusiei Unite înainte de alegerile pentru Duma orașului Moscova [10] .
În 2016, votul preliminar pentru selecția candidaților a fost efectuat de patru partide: Rusia Unită, PARNAS (Valul Schimbării) [11] , Partidul Creșterii (Tribuna Creșterii) [12] și Alianța Verzilor [ 13] . Cea mai masivă a avut loc pe 22 mai 2016, votul preliminar al Rusiei Unite , în care fiecare cetățean cu drept de vot activ putea vota . Cu toate acestea, s-a dovedit curând că votul preliminar nu a fost obligatoriu pentru conducerea Rusiei Unite: un număr de câștigători ai votului preliminar au fost scoși de la vot de către conducere fără nicio explicație specială a motivelor, iar în 18 un singur mandat circumscripții (au avut loc și vot preliminar la 22 mai 2016), partidul nu a început să desemneze niciun candidați. Un exemplu izbitor a fost districtul cu mandat unic Nizhny Tagil , unde candidatul din Rusia Unită a fost aprobat de reclamantul care a ocupat locul patru la votul din 22 mai 2016 [14] . În cele din urmă, un număr de candidați au fost incluși pe lista de partid, la propunerea lui D. A. Medvedev , dintre persoane care nici măcar nu au participat la votul preliminar.
Începând cu 2020, Rusia Unită utilizează în mod regulat un model deschis de vot preliminar în regiuni. În condițiile autoizolării în 2020, votul preliminar al Rusiei Unite în unele regiuni va avea loc complet de la distanță, folosind tehnologia blockchain . Cu toate acestea, un număr de observatori raportează despre înlocuirea conceptelor în timpul procesului și lipsa votului alternativ, din cauza faptului că partidul nu desemnează mai mult de un candidat „adevărat” în fiecare circumscripție. [cincisprezece]
Practica de a numi candidați prin decizie a conducerii partidului dintre cei care au pierdut votul preliminar este tipică nu numai pentru Rusia Unită. În 2018, partidul Yabloko a organizat un vot preliminar pentru a desemna un candidat la funcția de primar al Moscovei [16] . Victoria a fost câștigată de Yakov Yakubovich , care și-a retras candidatura în favoarea lui Serghei Mitrokhin , care a ocupat locul doi [16] . Cu toate acestea, conducerea federală a lui Yabloko a prezentat un candidat pentru funcția de primar al Moscovei, un bărbat care a ocupat locul patru la votul preliminar. Mitrokhin nu a fost de acord cu această decizie, a fost nominalizat de filiala din Moscova a Yabloko, dar nu a reușit să colecteze numărul necesar de semnături ale deputaților municipali [16] . Drept urmare, Yabloko nu și-a nominalizat propriul candidat la alegerile pentru primarul de la Moscova [16] . Biroul Federal al partidului Yabloko a suspendat puterile lui Mitrokhin ca șef al filialei din Moscova a partidului [16] .
Din 2016, O Rusia Justă , înainte de alegerile locale și regionale, organizează un „Apel Echitabil” ( similar Apelului Lenin ), menit să atragă noi candidați pentru deputați care urmează să fie nominalizați. [17] [18] [19]
În 2017, la alegerile prezidențiale din Rusia (2018) , la inițiativa „ Frontului de stânga ”, împreună cu Partidul Comunist al Federației Ruse , au organizat alegeri populare (vot primar) pentru un candidat prezidențial din forțele de stânga. Potrivit rezultatelor popularului vot pe internet, Pavel Grudinin a câștigat în turul doi de votare . Printre ceilalți 79 de participanți la votul popular pe internet, Yuri Boldyrev a ocupat locul doi în al doilea tur. [20] Votarea în primul tur a avut loc în perioada 2 noiembrie - 23 noiembrie, al doilea tur - din 24 noiembrie până în 30 noiembrie. Însumarea a avut loc la 1 decembrie 2017. [21]
De asemenea, la inițiativa strategului politic Andrei Bogdanov, zece partide neparlamentare au organizat un vot preliminar numit „Forumul al treilea forță”, care a inclus: Partidul Democrat din Rusia ( Andrei Bogdanov ), Partidul Veteranilor Ruși (Ildar Rezyapov) , Partidul Popular al Rusiei (Irina Volynets), SDPR (Sirazhdin Ramazanov), Partidul ONEST (Alexey Zolotukhin), Uniunea Cetăţenilor (Vyacheslav Smirnov), Partidul Monarhist al Rusiei (Anton Bakov), Partidul Reformei Sociale (Stanislav Polishchuk), Partidul Internațional (Andrey Getmanov), Alianța Populară (Olga Anishchenko) . Primul loc la acestea a fost ocupat de președintele Partidului Veteranilor din Rusia, Ildar Rezyapov, care a refuzat să participe, sprijinindu-l pe actualul președinte Vladimir Putin . Blok a nominalizat-o pe Irina Volynets, care ulterior și-a retras candidatura [22] .
În Statele Unite, primele alegeri interne de partid au avut loc în 1842 [23] . Florida a fost primul stat care a adoptat legislația privind votul în avans în 1901 [23] . Anterior, candidații erau selectați la ședințele și congresele partidelor. Adesea, ca rezultat al negocierilor din culise. Cu toate acestea, după Primul Război Mondial, practica votării preliminare a scăzut - conform lui A. Vare, până în 1936, votul preliminar a avut loc doar în nouă state [24] . Ulterior, votul preliminar a început să aibă loc în majoritatea statelor.
La numărarea voturilor, sunt utilizate diverse sisteme de vot și scheme în mai multe etape. Într-un număr de state din nord, există o tradiție de a susține candidatul care obține majoritatea aritmetică a voturilor. In statele sudice se estimeaza diferenta dintre voturile primite intre castigator si cei mai apropiati concurenti ai sai. În 11 state din SUA, nu are loc votul preliminar, ci conferințele de partid sau referendumurile de partid - caucusuri .
Votul în avans are loc în unele țări din America Latină și din Europa. În Argentina și Uruguay , votul anticipat este obligatoriu pentru toate partidele politice [25] . În același timp, în Argentina, alegătorii sunt obligați să participe la votul preliminar, în caz contrar ei sunt supuși (din 2016) unei amenzi [25] . Votarea preliminară cu participarea nepartizanilor în anii 2010 a fost efectuată și de unele partide politice din Marea Britanie , Canada și Franța [26] .
În DNR și LNR nerecunoscute , pe 2 octombrie 2016 a avut loc și un vot preliminar, deși formal nu sunt înregistrate partide politice în ambele republici (cu excepția Partidului Comunist al DNR, dar nu este permis înainte de alegeri) [27] [28] . Pe de altă parte, există organizații publice „ Republica Donețk ” și „ Donbass Liber ”, ai căror membri sunt toți deputați ai parlamentului RPD [28] . Există, de asemenea, două organizații publice în LPR, care includ toți membrii parlamentului - „ Pace în regiunea Lugansk ” și „ Uniunea Economică Lugansk ”. Reprezentantul DPR Eduard Popov a remarcat că toate aceste organizații sunt partide politice [29] .
La 9 septembrie 2016, a început oficial desemnarea candidaților pentru participarea la votul preliminar în Republica Populară Donețk pentru alegerea deputaților în parlamentul republicii [30] . În data de 17 septembrie 2016 a fost finalizată înregistrarea participanților la votul preliminar [31] . Un total de 1095 de participanți au fost înregistrați și 97 de solicitanți au fost respinși [31] . Unul dintre motivele refuzului de a se înregistra a fost nerespectarea de către reclamant a informațiilor despre absența cazierului judiciar [31] . Conform datelor oficiale, la votul din 2 octombrie 2016 au participat circa 370 de mii de persoane [32] .
În LPR, înregistrarea participanților la votul preliminar s-a încheiat pe 18 septembrie 2016, dar au fost mult mai puțini candidați decât în DPR - doar 243 de solicitanți [33] , dintre care 234 au fost înscriși [34] . Numărul locuitorilor care au votat în LPR s-a dovedit, de asemenea, mai mic decât în RPD - puțin peste 61.000 de persoane [34] . La votul foarte preliminar, a existat o selecție de candidați nu pentru deputați ai parlamentului republican, ci pentru guvernele locale din Lugansk , Aleksandrovsk și satul Yubileiny [34] . La ultimul vot preliminar din DPR și LPR au câștigat candidații din „Republica Donețk” și, respectiv, „Pace către Regiunea Lugansk” [35] .