Terapie cu șoc (economie)

Terapia de șoc  este o teorie economică , precum și un set de reforme economice radicale bazate pe această teorie. Aceste reforme, după cum declară postulatele „terapiei de șoc”, „... au drept scop îmbunătățirea economiei statului și scoaterea acesteia din criză ”.

Aceste reforme includ:

Argumentele susținătorilor

Fundamentul susținătorilor teoriei își are rădăcinile în liberalizarea economică întreprinsă de Germania postbelică ( RFG ) la sfârșitul anilor 1940 . În perioada 1947 și 1948, controalele prețurilor și sprijinul de stat pentru întreprinderi au fost desființate într-un timp foarte scurt. Aceste reforme au avut ca efect declanșarea miracolului economic german . Până atunci, Germania a avut un guvern profund autoritar și intervenționist , iar prin eliminarea acestor bariere administrative „peste noapte” a devenit un stat cu o economie de piață emergentă .

Potrivit Fondului Monetar Internațional , pentru țările cu economii în tranziție, terapia șocului este o opțiune relativ rapidă și universală pentru tranziția la relațiile de piață, spre deosebire de o tranziție treptată și de decenii, cum ar fi în China .

Unul dintre fondatorii și principalii ideologi ai teoriei este celebrul economist Jeffrey Sachs , care a descris impactul terapiei cu șoc asupra stopării hiperinflației .

Exemple

Argumentele adversarilor

Naomi Klein vede în cartea sa The Shock Doctrine consecințele predominant negative ale „terapiei de șoc”, cum ar fi:

Alții o văd ca o consecință a aplicării inadecvate a teoriei. În ciuda acestui fapt, subiectele cărții lui Klein, cu posibila excepție a reformelor lui B. Elțin , au puține în comun cu „terapia de șoc” în forma descrisă mai sus și în cea susținută de D. Sachs.

Nu există nicio îndoială că schimbările bruște în structura și stimulentele economiei necesită schimbări de comportament, un flux de finanțe și o structură mai puțin bruscă a economiei decât un șoc pentru aceasta. Companiile au nevoie de timp pentru formare și structura corporativă; resurse de muncă – pentru a dobândi competențe și a se adapta la noile condiții.

Criticii cred, de asemenea, că macroeconomia occidentală dezvoltată se bazează pe un cadru legal gata făcut, pe o reglementare și pe o practică bine perfecționată de aplicare a legii (inclusiv în ceea ce privește relațiile economice naționale și internaționale) și pornește de la necesitatea ei inițială, care nu poate fi creată imediat într-un fost societate autoritara cu centralizare stricta si un singur proprietar reprezentat de stat. Chiar și dezvoltarea unor noi legi privind proprietatea și dreptul necesită timp.

După cum notează Raul Castro , terapia cu șoc este „deseori folosită în detrimentul celor mai sărace secțiuni ale populației” [1] .

Principalele argumente ale adversarilor:

Exemple

Terapia de șoc în diferite țări

Pe baza experienței de succes din trecut, la începutul anilor 1990, D. Sachs a recomandat ca noii macroeconomiști în tranziție (țările din Europa de Est , fosta URSS și America Latină ) să elibereze complet toate prețurile, să elimine subvențiile, să vândă proprietatea statului și să introducă o curs de schimb liber, flotant pentru a zgudui „letargia” economică a epocii comuniste. Șocul a luat forma unor schimbări bruște și radicale în structura și stimulentele acestor macroeconomii.

Drept urmare, Polonia și alte state din Europa de Est au atins un nivel de dezvoltare economică care îndeplinește cerințele pentru intrarea în Uniunea Europeană . Macroeconomia fostei URSS și Americii Latine a avut un succes mixt.

Bolivia

În 1985, Bolivia a suferit o hiperinflație și nu și-a putut îndeplini obligațiile financiare față de Fondul Monetar Internațional . D. Sachs, care a devenit apoi consilier economic al guvernului bolivian, s-a angajat într-un plan amplu, cunoscut mai târziu sub numele de „terapie de șoc”, de reducere drastică a inflației prin liberalizarea pieței boliviene, încetarea subvențiilor guvernamentale, eliminarea taxelor vamale și stabilirea bolii. economie la dolarul american. După implementarea planului Sacks, inflația a scăzut de la peste 20.000% în 1985 la 15% în 1989 [2] .

Israel (1985–1989)

Vezi secțiunea „Terapia de șoc (1985-1989)” din articolul „ Istoria economiei israeliene ”.

Polonia

Polonia este văzută ca un exemplu pozitiv de utilizare a „terapiei de șoc”. Odată cu apariția democrației în această țară central-europeană, guvernul a urmat sfatul lui Jeffrey Sachs și al fostului economist FMI David Lipton de a elimina imediat reglementările, controalele prețurilor și subvențiile pentru industriile deținute de stat.

Cu toate acestea, chiar și ținând cont de privatizarea sectorului public, schimbările treptate au fost foarte dificile. Volumul producției a crescut, dar, în același timp, a crescut și șomajul. În timp ce multe stimulente de redresare economică au fost folosite imediat, privatizarea companiilor de stat a fost târâtă până când procesul de deznaționalizare a devenit nedureros pentru societate, pentru a evita situația rusă de „capitalism sălbatic”.

Astăzi, Polonia are un PIB mai mare decât în ​​perioada economiei planificate și o economie în curs de dezvoltare, deși se confruntă cu probleme economice de altă natură, inerente țărilor din Europa Centrală din tabăra post-sovietică (ținând cont de nivelul veniturilor din 1993). -2004, 1 mai 2004 Polonia a fost admisă în UE ).

Rusia (1992-1998)

Reforme economice radicale în Rusia au fost lansate la 2 ianuarie 1992. Ele au fost efectuate de echipa lui E. Gaidar nu conform scenariului clasic al „terapiei de șoc”: una dintre principalele sale condiții a eșuat - o scădere bruscă a inflației (conform rezultatelor din 1991, inflația medie anuală în Rusia s-au ridicat la 301,5% pe an, dar cifrele din două cifre (21,5%) au ajuns abia în 1996. [3] ), iar în 1992 guvernul Federației Ruse a redus bugetul cu un deficit de 40% din PIB , ceea ce contrazice si cerintele pentru „terapie de soc”.

Potrivit academicianului Academiei Ruse de Științe A.D. Nekipelov , terapia de șoc implementată în Rusia (liberalizarea maximă a activității economice, distribuția arbitrară a proprietății de stat, stabilizarea financiară din cauza limitării severe a cererii agregate) a condus la crearea unui cvasi mizerabil. -sistemul de piață , ale cărui caracteristici au fost:

naturalizarea fără precedent a activității economice, un exces constant și semnificativ al ratei dobânzii asupra nivelului de rentabilitate a capitalului în sectorul real și orientarea inevitabilă a întregii economii în aceste condiții către speculația financiară și comercială și furtul bogăției create anterior, o criza fiscală cronică cauzată de apariția unei „secvențe proaste”: „ deficit bugetar  — reducerea cheltuielilor publice - o scădere a producției și o creștere a neplăților - o reducere a veniturilor fiscale - un deficit bugetar.

— A. D. Nekipelov, Recenzia cărții „Drumul către secolul 21”

Este în general acceptat că primele succese economice relative din Rusia au apărut abia după defaultul din 1998 . Mulți le văd ca o consecință a conservatorismului ulterior al politicii economice.

Cu toate acestea, reformele pieței au început să dea roade mai devreme:

Evenimentele din 1998 sunt considerate de mulți economiști ca parte a crizei economice globale care a început odată cu criza financiară din Asia din toamna anului 1997. Cunoscutul economist liberal A. N. Illarionov este înclinat să vadă cauza crizei din 1998 în acțiunile guvernului Federației Ruse, numind printre motive cursul de schimb fix și piramida GKO . [patru]

Vezi și

Note

  1. ↑ Raul Castro a exclus utilizarea metodei terapiei cu șoc pentru redresarea economiei cubaneze - IA „Finmarket”
  2. ↑ John Greenwald, Time Magazine, 1989 Arhivat la 1 octombrie 2007 la Wayback Machine 
  3. ↑ World Economic Outlook Database 
  4. ↑ A. Illarionov: „Politica este întotdeauna despre bani” Copie de arhivă din 2 februarie 2007 pe Wayback Machine , Novaya Gazeta nr. 26 din 14 aprilie 2004

Link -uri

  Accesați articolul Wikidata  Dicționare și enciclopedii