Lista federală a materialelor extremiste

Lista federală a materialelor extremiste este întocmită de Ministerul de Justiție al Rusiei (fostă Rosregistration ) pe baza hotărârilor judecătorești. Include diverse materiale recunoscute de instanță drept extremiste . A fost publicat pentru prima dată pe 14 iulie 2007 și a constat inițial din 14 articole. De atunci, lista a fost actualizată în mod regulat și, începând cu 15 iulie 2022, conține 5295 de articole (dintre care unele au fost excluse din cauza repetării conținutului articolelor introduse anterior).

Lista include articole , pliante și broșuri („Balul lui Satana asupra ruinelor Rusiei” semnat „Protocoalele înțelepților din Sahalin”, broșura „ Protocoalele bătrânilor din Sion ”), cărți („Imagini din viața lui Companions of the Messenger of Allah” de Abdurrahman Raafat al-Bashi), numere de ziare și reviste (numerele numere ale revistei Al-Wai, precum și publicații ale naționalismului rus radical ), filme (filmul „Rusia cu un cuțit în înapoi. fascismul evreiesc și genocidul poporului rus”), videoclipuri („Execuția unui tadjic și a unui daghestan” [1 ] ), lucrări muzicale (album „Muzica albă” de la ordin) și opere de artă plastică.

Regimul juridic

Conceptul „Listei federale a materialelor extremiste” a fost introdus prin Legea federală „Cu privire la contracararea activităților extremiste” nr. 114-FZ din 25 iulie 2002. Legea definește materialele extremiste ca

documente destinate publicării sau informării pe alte mijloace de informare, care solicită implementarea unor activități extremiste sau care susțin sau justifică necesitatea unor astfel de activități, inclusiv lucrările liderilor Partidului Național Socialist al Muncitorilor din Germania, Partidului Fascist din Italia, publicații fundamentarea sau justificarea superiorității naționale și (sau) rasiale sau justificarea practicii comiterii de infracțiuni de război sau a altor crime care vizează distrugerea totală sau parțială a oricărui grup etnic, social, rasial, național sau religios.

— 114-FZ, articolul 1 p. 3 [2]

Conform amendamentului adoptat în 2015, excepțiile sunt Biblia , Coranul , Tanakh și Kanjur , conținutul acestora și citatele din acestea [3] , ceea ce a fost justificat prin faptul că aceste cărți constituie „baza spirituală” a creștinismului , islamului . , iudaism și budism  - „religii tradiționale”, care „fac parte integrantă din moștenirea istorică a popoarelor Rusiei” [4] .

Totodată, legea se referă la activitatea extremistă, printre altele, „distribuirea în masă a materialelor evident extremiste, precum și producerea sau depozitarea acestora în scopul distribuției în masă” , precum și finanțarea și „altă asistență” acestora. acțiuni (articolul 1, paragraful 1) [2 ] .

Legea interzice distribuția, producția și depozitarea în scopul distribuirii de materiale extremiste pe teritoriul Federației Ruse; prevede recunoașterea materialelor ca extremiste de către o instanță federală la locul descoperirii, distribuției sau producerii lor, confiscarea lor și includerea materialelor în Lista Federală, care este supusă „plasării în rețeaua internațională de calculatoare” Internet”. „ , precum și publicarea în mass-media (articolul 13) [2] . Inițial, lista trebuia să fie actualizată de două ori pe an; în practică, se actualizează mult mai frecvent [5] .

Conform articolului 20.29 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse („Producția și distribuția de materiale extremiste”), distribuția, producția sau depozitarea în masă în scopul distribuirii în masă a materialelor incluse în lista publicată, care implică o amendă sau arest administrativ pentru 15 zile. Sunt posibile și acuzații în temeiul diferitelor articole penale (de exemplu, art. 280 „Apeluri publice la activitate extremistă” sau art. 282 „Incitarea la ură sau dușmănie, precum și umilirea demnității umane”). Potrivit articolului 15 din Legea „Cu privire la contracararea activităților extremiste”, autorul materialelor extremiste este recunoscut ca „o persoană care a desfășurat activități extremiste”. De asemenea, articolul 13 prevede măsuri de executare precum „avertizarea cu privire la inadmisibilitatea difuzării materialelor extremiste” prin intermediul mass -media și suspendarea sau încetarea activităților mass-media în cazul nerespectării avertismentului (articolele 8 și 11) [2] ] .

Acces în biblioteci

Accesul la cărți de lectură recunoscute ca extremiste poate fi obținut doar în trei biblioteci: Biblioteca de stat rusă , Biblioteca națională rusă și Biblioteca istorică publică de stat a Rusiei [6] . „Instrucțiunile de lucru cu documentele incluse în Lista federală a materialelor extremiste” precizează: „Emiterea documentelor incluse în FSEM către cititori se efectuează în cazuri excepționale: efectuarea unei examinări comparative a documentelor pentru prezența informațiilor extremiste în materiale nou identificate, pentru efectuarea lucrărilor de cercetare științifică și pregătirea campaniilor de propagandă antiextremistă. [...] Baza accesului cititorului la aceste documente este o scrisoare de referință de la o organizație oficială adresată Directorului Bibliotecii” [7] .

Conținut interzis pe Internet

Autorii și distribuitorii materialului sunt responsabili pentru distribuirea materialelor interzise pe Internet . În martie 2008, Aleksey Zhafyarov, reprezentant al Procuraturii Generale , a propus ca furnizorii și companiile de găzduire să fie de asemenea trase la răspundere [8] . În aprilie, Vyacheslav Sizov, un alt purtător de cuvânt al Procuraturii Generale, a descris planul mai precis. Potrivit lui Sizov, anumite site-uri ar trebui incluse și în lista materialelor interzise ; toți furnizorii ruși vor trebui să blocheze accesul la site-ul interzis în termen de o lună de la publicarea listei [9] . Ideea este susținută de unii legiuitori, de exemplu, Serghei Mironov [10] .

La 10 mai 2011, Curtea Supremă a Federației Ruse , în decizia sa nr. 58-Vpr11-2 privind procesul procurorului orașului Khabarovsk împotriva CJSC Transtelecom-DV (furnizor de internet) pentru a restricționa accesul la site-ul web pagina, care conținea materiale recunoscute ca extremiste despre BNB a indicat că, în ciuda absenței unor legi care să prevadă o procedură și condiții specifice pentru restricționarea accesului la site-urile de internet, legislația actuală stabilește necesitatea restricționării accesului la site-urile care conțin material extremist și furnizorul avea capacitatea tehnică de a face acest lucru. Instanța Supremă a anulat deciziile instanțelor inferioare care respingeseră cererea procurorului și a retrimis cauza pentru un nou proces [11] .

Critica

Unii experți consideră că, din cauza muncii neprofesionale a expertizei criminalistice și a proceselor închise, lista include materiale care nu ar trebui considerate extremiste, lucrări ale unor autori cunoscuți care nu sunt interzise în nicio altă țară din lume [12] . De exemplu, Vladimir Lukin , comisarul pentru drepturile omului în Rusia , a avertizat cândva despre absurditatea atribuirii lucrărilor lui Said Nursi extremismului în Rusia [13] .

Unele articole din listă sunt formulate într-un mod care face în mod evident imposibilă identificarea materialului în sine, vezi articolele din listă 449 , 392 -401, 428 (și alte descrieri ale pliantelor doar prin citări fără a indica momentul și locul de distribuire a prospectului) , 674 . În unele paragrafe, adresele de rețea sunt indicate incorect (punctul 300 ). În unele cazuri (paragraful 414 ) descrierile inexacte folosite duc la consecințe curioase [14] . Astfel de formulări dau naștere la îndoieli cu privire la competența instanțelor care au emis hotărârile relevante.

Se pune, de asemenea, întrebarea dacă paragraful 414, care conține citate lungi din materiale interzise, ​​ar putea fi el însuși considerat material extremist.

Curtea Europeană a Drepturilor Omului a comunicat plângeri cu privire la listarea unui număr de publicații musulmane [15] .

Articolul 1081 conține adresa IP a unui site găzduit în 2011 găzduit de Blogger , care a folosit doar câteva adrese IP pentru toate blogurile găzduite (până la 1,3 milioane), diferențiind interogările după numele de domeniu. Drept urmare, în 2012, unele solicitări către orice bloguri găzduite pe această găzduire au fost blocate de furnizorii de internet ruși individuali [16] [17] [18] .

În 2015, Comitetul ONU pentru Drepturile Omului, în observațiile sale finale privind cel de-al șaptelea raport periodic al Federației Ruse privind respectarea Pactului internațional cu privire la drepturile civile și politice , și-a exprimat îngrijorarea că „în conformitate cu definiția vagă și flexibilă a termenului” „Activitatea extremistă” prevăzută în Legea federală privind activitatea extremistă nu impune nicio manifestare de violență sau de ură și că această lege nu conține criterii clare sau specifice pe baza cărora anumite materiale pot fi calificate drept extremiste.” [19]

Pozițiile juridice ale CtEDO cu privire la procedura de recunoaștere a materialelor ca extremiste

Curtea Europeană a Drepturilor Omului a emis mai multe hotărâri, în cadrul cărora a fost nevoită să abordeze problema respectării cerințelor Convenției Europene a Drepturilor Omului a institutului de recunoaștere a materialelor ca extremiste, prevăzute la art. 13 din Legea federală „Cu privire la combaterea activității extremiste”.

În hotărârea „Maria Alyokhina și alții împotriva Rusiei” a CtEDO:

În Hotărârea „Ibragim Ibragimov și alții împotriva Federației Ruse”, CtEDO a recunoscut deciziile instanțelor ruse ca imperfecte din motive similare:

Conținutul Listei federale a materialelor extremiste

Începând cu 15 iulie 2022, există 5295 de articole pe listă [26] .

Literatură religioasă

Biserica Scientologiei Iehova sunt martori islam Falun Gong

Lucrări ale liderilor NSDAP și ai Partidului Fascist din Italia

Lucrări muzicale

Lucrări ale autorilor individuali

Alte publicații

Filme

Sloganuri

Site-uri web

Lucrări de artă plastică

Vezi și

Note

  1. În Veliky Novgorod, instanța a recunoscut ca extremist videoclipul cu scena crimei naționaliste . IAC „Sova” (17 martie 2008). Data accesului: 18 iulie 2008. Arhivat din original la 27 februarie 2012.
  2. 1 2 3 4 Legea federală a Federației Ruse „Cu privire la contracararea activităților extremiste” Copie de arhivă din 9 noiembrie 2013 pe Wayback Machine nr. 114-FZ din 25 iulie 2002 (modificată prin Legile federale nr. 148-FZ din data de 27 iulie 2006, din 27 iulie. 2006 Nr. 153-FZ, Nr. 71-FZ din 10 mai 2007, Nr. 211-FZ din 24 iulie 2007, Nr. 54-FZ din 29 aprilie 2008)
  3. Legea federală privind amendamentele la Legea federală „Cu privire la contracararea activității extremiste” nr. 314-FZ . www.pravo.gov.ru (23 noiembrie 2015). — „Articolul 3 1 . Caracteristici ale aplicării legislației Federației Ruse privind combaterea activității extremiste în legătură cu textele religioase. Biblia, Coranul, Tanakh și Kanjur, conținutul și citatele lor din ele nu pot fi recunoscute ca materiale extremiste. Consultat la 30 decembrie 2018. Arhivat din original la 30 decembrie 2018.
  4. NOTĂ EXPLICATIVE la proiectul de lege federală „Cu privire la amendamentele legii federale” privind combaterea activităților extremiste” .asozd.duma.gov.ru. Data accesării: 30 decembrie 2018. Arhivat la 30 decembrie 2018.
  5. Rusia a interzis „Evreul etern” și „Muzica albilor” . Consultat la 18 iulie 2008. Arhivat din original la 17 septembrie 2008.
  6. Citire cu permisiune specială . Interfax (19 octombrie 2010). Consultat la 3 februarie 2022. Arhivat din original pe 3 februarie 2022.
  7. Instrucțiuni pentru lucrul cu documente incluse în „Lista federală a materialelor extremiste” . Biblioteca istorică publică de stat a Rusiei (14 ianuarie 2017). Preluat la 3 februarie 2022. Arhivat din original la 10 ianuarie 2022.
  8. Procuratura Generală a oferit furnizorilor să împartă vina cu extremiștii . Consultat la 18 iulie 2008. Arhivat din original la 17 iunie 2008.
  9. Procuratura Generală propune un mecanism de combatere a extremismului pe web global . Data accesului: 18 iulie 2008. Arhivat din original la 29 august 2008.
  10. Mironov i-a numit pe cei responsabili pentru extremismul pe internet . Preluat la 18 iulie 2008. Arhivat din original la 16 mai 2008.
  11. Definiție Copie de arhivă din 21 septembrie 2011 pe Wayback Machine a Curții Supreme a Federației Ruse nr. 58-Vpr11-2 din 05.10.2011
  12. Khomeini a răspuns pentru Yeluzan . Preluat la 18 iulie 2008. Arhivat din original la 12 iunie 2008.
  13. După ce a citit cărțile lui Said Nursi, Vladimir Lukin a mers în instanță (link inaccesibil) . Consultat la 15 februarie 2010. Arhivat din original pe 9 octombrie 2007. 
  14. Ministerul Justiției a scos în afara legii steagul Sfântului Andrei și stindardele ortodoxe . Consultat la 20 decembrie 2009. Arhivat din original pe 27 februarie 2012.
  15. Curtea Europeană de Justiție comunică plângerile musulmanilor despre cărțile islamice sunt extremiste . Portal-Credo.ru , 04.05.2011
  16. Sultan Suleimanov, Denis Dmitriev. Frână cu dungi . Lenta.Ru (27 iulie 2012). — Despre Beeline blocarea uneia dintre adresele IP Blogger . Preluat la 3 august 2012. Arhivat din original la 27 septembrie 2012.
  17. Comentariu articol cu ​​articol și propuneri de amendamente la proiectul de lege nr. 89417-6 . RAEC . Preluat la 1 septembrie 2012. Arhivat din original la 14 octombrie 2012.
  18. Alla Zabrovskaya. Noua lege amenință internetul gratuit . Google (12 iulie 2012). Preluat la 4 august 2012. Arhivat din original la 3 august 2012.
  19. Comitetul pentru Drepturile Omului al Națiunilor Unite . CCPR/C/RUS/CO/7 . Observații finale asupra celui de-al șaptelea raport periodic al Federației Ruse . Națiunile Unite (28 aprilie 2015) .  (link indisponibil)
  20. APC RF . Preluat la 30 august 2019. Arhivat din original la 30 august 2019.
  21. Regulile CtEDO privind plângerea membrilor Pussy Riot . Centrul de Informare și Analiză SOVA. Preluat la 30 august 2019. Arhivat din original la 30 august 2019.
  22. 12 DownloadPub . _ docs.google.com. Preluat la 30 august 2019. Arhivat din original la 25 septembrie 2019.
  23. Cauza nr. 38004/12 „Maria Alyokhina și alții împotriva Rusiei” (Plângerea în cazul Pussy Riot) . Ajutor pentru cei care doresc să se adreseze Curții Europene a Drepturilor Omului de la Strasbourg (17 iulie 2018). Preluat la 30 august 2019. Arhivat din original la 30 august 2019.
  24. Curtea Europeană a Drepturilor Omului a admis plângerile privind interzicerea scrierilor lui Said Nursi . Centrul de Informare și Analiză SOVA. Preluat la 30 august 2019. Arhivat din original la 30 august 2019.
  25. Oleg Anishchik. Ibragim Ibragimov și alții împotriva Rusiei: Hotărârea CtEDO . Curtea Europeană a Drepturilor Omului. Preluat la 30 august 2019. Arhivat din original la 30 august 2019.
  26. Materiale extremiste: . Ministerul Justiției al Federației Ruse . Preluat la 20 octombrie 2020. Arhivat din original la 21 octombrie 2020.
  27. 1 2 Grigori Tumanov. creativitate anti-națională. Cum Krishna și Mickey Mouse devin extremiști . articol . Gazeta.Ru (31 august 2011). Preluat la 4 septembrie 2011. Arhivat din original la 11 decembrie 2011.
  28. 1 2 3 Maria Rozalskaya, ed. AM Verkhovsky Anti-extremism ilegal. Raportul Centrului de Informare și Analitică „Sova”. Prima jumătate a anului 2011. Arhivat 2 februarie 2016 la Wayback Machine pe 22 septembrie 2011
  29. * Instanța din Sverdlovsk a recunoscut „planul Dulles” ca material extremist Copie de arhivă din 18 ianuarie 2022 la Wayback Machine // RBC , 06/05/2015
  30. O referire incorectă la „Inocența musulmanilor” a fost adăugată la lista de materiale extremiste Arhivate 28 decembrie 2012 pe Wayback Machine // Lenta.ru , 26.12.2012
  31. Ministerul Justiției a recunoscut ca extremist un film despre „sioniști” filmat în URSS . RIA Novosti (ru). Preluat la 8 noiembrie 2021. Arhivat din original la 8 noiembrie 2021.
  32. Hotărârile a două instanțe de la Moscova pe sloganul „Ortodoxie sau moarte!” s-a dovedit a fi opus . Preluat la 17 mai 2011. Arhivat din original la 9 august 2013.
  33. Lenta.ru: Internet: Revista Samizdat și-a schimbat domeniul din cauza afirmațiilor din partea Ministerului Justiției din Arhiva , din 20 octombrie 2011, la Wayback Machine . Lenta.ru , 24.02.2011

Literatură

Link -uri