Duma din districtul orașului Samara

Duma Districtului Samara este organul reprezentativ ( legislativ ) al orașului Samara . Fondată în 1994 , conform statutului orașului, are drepturi de persoană juridică , situată pe strada Kuibyshev , 124.

Istorie

Crearea guvernelor orașelor în Rusia a început odată cu semnarea de către Ecaterina a II-a în 1785 a „Cartei pentru drepturile și beneficiile orașelor Imperiului Rus”. Prin acest act legislativ au fost instituite organe alese ale populației urbane, care a fost împărțită în 6 categorii: „locuitori urbani” (proprietari urbani și proprietari de terenuri), comercianți, artizani de bresle, oaspeți nerezidenți și străini, „cetățeni eminenți”, orășeni (din sfârşitul secolului al XVIII-lea - mic burghez ). Potrivit scrisorii de laudă, fiecare dintre categoriile de mai sus și-a ales deputați în „Duma generală”. Duma Generală a fost aleasă pentru 3 ani, a avut propriul corp executiv permanent, așa-numita „Duma cu șase vocale” (în orașele de nivel provincial). Conform statului din 1835 (pentru orașele de județ), Samara Duma era formată din 4 vocale, iar din 1852 i s-a permis să aleagă 6 vocale „urmând exemplul altor orașe de provincie ale imperiului”.

În 1870, la Samara a fost creată o structură de autoguvernare a orașului, formată din duma orașului și guvernul orașului, care a existat până în 1917. Posturile în organele de autoguvernare ale orașului erau ocupate prin alegeri la fiecare 4 ani. Alegerile pentru duma orașului au fost organizate în trei „congrese electorale” - contribuabili mari, mici și mijlocii. Fiecare dintre aceste trei grupuri a ales o treime din Duma orașului. Prima Duma Samara era formată din 72 de vocale (deputați: negustori - 57, nobili și funcționari - 9, mici burghezi 4, un cazac și un preot; componența celei de-a doua Dume: negustori - 39, nobili și funcționari - 11, mici burghezi - 20, un țăran și un student).

Consiliul local era organul de conducere. A ales dintre membrii săi un organ executiv (consiliu orășenesc) format din primar și membri ai consiliului. Primarul a condus atât duma orășenească, cât și consiliul și a coordonat activitatea acestor organe. Controlul asupra activităților organismelor de autoguvernare ale orașului a fost efectuat de un organism special - prezența provincială pentru afacerile orașului, prezidată de guvernator. Avizul deputaților aleși în posturile orașului depindea și de acesta din urmă. 17 din cele 28 de puncte ale Regulamentului orășenesc, în care sunt enumerate funcțiile dumelor orășenești, necesita aprobarea „imuabilă” a Ministerului de Interne, guvernatorului și prezența.

Până în 1883, ședințele Dumei au avut loc în spații închiriate, iar în acel an autoritățile orașului au achiziționat o clădire de piatră cu un etaj pe strada Dvoryanskaya (adresa modernă: strada Kuibysheva, 48) P.V. Tareeva.

Duma orașului Samara a fost desființată printr-o rezoluție a celui de-al 5-lea Congres Țărănesc Provincial, desfășurat în ianuarie 1918. În perioada revoltei Boemiei Albe, din iunie până în octombrie 1918, Duma Orășenească și-a reluat activitățile, dar după deplasarea Formațiuni cehe din regiunea Volga, în cele din urmă a încetat să mai existe.

În 1918-1993, în perioada puterii sovietice , „ Consiliul Soldaților, Muncitorilor și Deputaților Țăranilor ” și „ Consiliul Deputaților Poporului Kuibyshev ” a funcționat sub președinția președintelui „Comitetului Executiv al orașului Kuibyshev”, combinând funcțiile organelor executive și reprezentative, până în 1990 a fost sub conducere pe baza (articolul 6 al Constituției URSS) Primul secretar al Comitetului orașului Kuibyshev al PCUS .

Samara City Duma (1994)

La 27 martie 1994 s-au desfășurat alegeri pentru Duma orașului Samara de prima convocare, pentru 18 deputați aleși în circumscripții electorale (uninominale) . Primarii orașului Oleg Sysuev , Georgy Limansky , Alexander Fetisov au combinat funcțiile oficiale ale președintelui Dumei orașului. [unu]

Din 2015, la inițiativa guvernatorului N.I. Merkushkin , Duma provincială a adoptat legea regională a regiunii Samara din 30 martie 2015 nr. 24-HG „Cu privire la procedura de formare a organismelor locale de autoguvernare ale municipalităților din regiunea Samara” a fost creat un sistem electoral pe două niveluri - Numărul total de 41 de deputați ai Dumei Orășenești este ales dintre deputații municipali ai consiliilor raionale ale districtului urban aleși pentru 2,5 ani. [2] deputații și asistenții acestora lucrează pe bază nepermanentă (publică) . Președintele și vicepreședintele Dumei, aparatul executiv al Dumei lucrează pe o bază permanentă (de muncă ) [3]

În 2015, au avut loc alegeri pentru raionul Dumas. Duma orășenească de a 6-a convocare a fost delegată de consiliile raionale (36) deputați municipali din Rusia Unită , (2) din Partidul Comunist al Federației Ruse și câte unul din Partidul Liberal Democrat , Rusia Justă și Patria Mamă . [patru]

În aprilie 2017, la inițiativa guvernatorului N.I. Merkushkin , împreună cu primarul O.B. Fursov , Duma orașului Samara, condusă de Galina Andrianova, a mărit armata de funcționari prin introducerea funcției de manageri de microdistricte, numind 355 de manageri. , cu un salariu lunar de 35 de mii de ruble fiecare. Cheltuielile bugetului orașului s-au ridicat la 17,5 milioane de ruble pe lună și 129,4 milioane de ruble pe an. [5] Deputatul parlamentului regional Mihail Matveev a criticat personalul umflat al funcționarilor care dublează munca TOS . [6]

În decembrie 2019, Duma provincială a modificat legea regională „Cu privire la implementarea autoguvernării locale pe teritoriul districtului orașului Samara, Regiunea Samara”. A fost introdusă o nouă normă de reprezentare, conform căreia următorii sunt aleși în Duma districtului orașului Samara din consiliile deputaților din raioanele intraurbane: câte 2 persoane din districtele Leninsky și Samara, câte 3 persoane din Zheleznodorozhny, Krasnoglinsky, raioanele Kuibyshev, 4 persoane din districtul Oktyabrsky; 5 persoane - din raionul sovietic; 7 persoane - din districtul Kirovsky; 8 persoane - din Cartierul Industrial. Menținerea unui sistem electoral pe două niveluri, reducând în același timp numărul de la 41 la 37 de persoane. [7]

Puterile Dumei

Deputații Dumei Orașului își exercită atribuțiile în conformitate cu cerințele Legii Regiunii Samara din 10 iulie 2008 nr. 67-HG „Cu privire la garanțiile pentru exercitarea atribuțiilor unui deputat, membru al unui auto local ales. -Organism de guvernare , un oficial ales al autonomiei locale în regiunea Samara”. [opt]

Președinții Dumei

Vezi și

• Duma Provincială Samara
• Duma orașului Togliatti

Note

1. ↑ Duma Orașului Samara a I-a convocare (link inaccesibil) . Data accesului: 16 iulie 2016. Arhivat din original pe 21 iunie 2016. (nedefinit) 
2. ↑ Au fost adoptate următoarele legi ale regiunii Samara care vizează finalizarea reformei autoguvernării locale. Copie de arhivă din 11 august 2016 la Wayback Machine // Ministerul Justiției al Federației Ruse
3. ↑ Legea Regiunii Samara din 30 martie 2015 Nr. 24-HG „Cu privire la procedura de formare a organelor locale de autoguvernare ale municipiilor din Regiunea Samara” Copie de arhivă din 17 august 2016 pe Wayback Machine // Text de către Guvernul Regiunii Samara
4. ↑ Deputații Dumei ai districtului orașului Samara ai convocării a VI-a (2015)
5. ↑ Fiți rodnici și înmulțiți-vă. La Samara au apărut zeci de noi oficiali . Consultat la 24 noiembrie 2018. Arhivat din original la 24 noiembrie 2018. (nedefinit)
6. ↑ Sub motto-ul reducerii costurilor la Samara, vor fi create 355 de unități de personal ale „managerilor de microdistrict” . Consultat la 24 noiembrie 2018. Arhivat din original la 7 aprilie 2019. (nedefinit)
7. ↑ Duma raionului Samara a VII-a convocare . Preluat la 31 decembrie 2020. Arhivat din original la 19 octombrie 2021. (nedefinit)
8. ↑ Legea Regiunii Samara din 10 iulie 2008 Nr. 67-HG „Cu privire la garanțiile pentru exercitarea atribuțiilor unui deputat, membru al unui organism de administrație locală ales, funcționar ales al autonomiei locale în regiunea Samara ” . Preluat la 19 iunie 2021. Arhivat din original la 24 iunie 2021. (nedefinit)
9. ↑ Președintele Consiliului Local al Deputaților Poporului Ivanov A.N. (1991-1993) . Consultat la 17 iulie 2016. Arhivat din original la 23 septembrie 2016. (nedefinit)

Link -uri

• Site-ul oficial al Consiliului Local al Samara
• Portalul administrației locale din Samara