Centru multifuncțional

Centrul multifuncțional ( MFC ( pronunțat ca „em-fe-tse” ), nume complet - Centru multifuncțional pentru furnizarea de servicii de stat și municipale [1] ) este o categorie de instituții bugetare din Rusia care oferă servicii de stat și municipale pe una -baza de oprire dupa o singura cerere a solicitantului cu cererea corespunzatoare. În același timp, interacțiunea cu organismele care furnizează servicii publice sau cu organismele care prestează servicii municipale se realizează de către un centru multifuncțional fără participarea solicitantului.

Obiective declarate:

• îmbunătățirea calității și accesibilității serviciilor publice ;
• reducerea costurilor de afaceri pentru depășirea barierelor administrative;
• creșterea eficienței activităților autorităților executive și a coordonării interdepartamentale;
• creșterea deschiderii și transparenței pentru societate.

Istorie

La 25 octombrie 2005 au fost adoptate în Rusia conceptul de reformă administrativă și planul de acțiune pentru implementarea acesteia în perioada 2006-2010. Unul dintre obiectivele principale ale reformei a fost proclamat acela de a crește disponibilitatea și calitatea serviciilor publice [2] . În a doua jumătate a anului 2007 a început implementarea primelor proiecte pentru crearea CFM [3] . Până la 1 decembrie 2008, în Rusia existau 25 de centre multifuncționale în 16 subiecte ale federației [4] . La sfârșitul anului 2011, MFC-urile funcționau în 62 de subiecte ale federației [5] .

La 1 ianuarie 2016, în Rusia existau 2,7 mii de centre și 10,1 mii de birouri ale serviciilor de stat și municipale [5] .

Pe 18 februarie 2018, pe teritoriul VDNKh a fost deschis Palatul Documentelor Mele al Serviciilor Publice [6] .

„Documentele mele”

Studiile efectuate în 2013 [7] au arătat că, în ciuda disponibilității infrastructurii sistemului și a serviciilor sale declarate de marca MFC [8] ,

numele „MFC” este perceput de o mare parte a audienței ca fiind complex, de neînțeles, oficial. A devenit evident că MFC, ca nume de marcă, nu îndeplinește obiectivele de comunicare ale celui mai mare proiect de orientare socială din țară.

În decembrie 2013, prim-ministrul Federației Ruse a dat instrucțiuni să creeze o nouă marcă comună pentru lanțul MFC. Ideea unui brand comun al sistemului MFC este că oamenii au nevoie de documente în momente importante și semnificative din viața lor [9] . Primele MFC sub noul brand au fost deschise în 2014 [8] . Marca comercială „Documentele mele | Servicii de stat și municipale” este înregistrată la Serviciul Federal pentru Proprietate Intelectuală [10] . În 2015, la al XIX-lea Festival Național de Publicitate „Idee!” marca „My Documents” a primit locul doi la nominalizarea „Trademark, Corporate Identity” [11] .

În septembrie 2016, Ministerul Dezvoltării Economice din Rusia a aprobat recomandări metodologice (sub utilizarea și/sau/sau utilizarea?) a unei singure identități corporative „Documentele mele” [12] . Serviciul a devenit disponibil în august 2017 [13] .

Până în august 2018, angajații centrelor de servicii publice ale capitalei au eliberat peste 170.000 de pașapoarte internaționale în cadrul programului Documentele mele [13] .

Pe 19 martie 2019, Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei a extins lista serviciilor publice pentru cetățenii de vârstă pre-pensionare [14] .

În aprilie 2019, a devenit cunoscut faptul că serviciile Departamentului Muncii și Protecției Sociale a Populației din Moscova vor fi transferate la birourile My Documents, în total aproximativ 70 de servicii [15] .

Centrul de angajare

În ianuarie 2019, guvernul de la Moscova a lansat procesul de modernizare a sistemului de ocupare a forței de muncă pentru locuitorii Moscovei. Serviciile teritoriale de ocupare a forței de muncă s-au mutat în centrele serviciilor publice. Serviciile de bază sunt disponibile la 54 de birouri de angajare, dintre care 48 sunt situate la birourile My Documents [16] .

La centrele My Documents de la locul de reședință pot fi utilizate următoarele servicii de angajare: redactarea CV-ului, selectarea posturilor vacante din baza de date, atribuirea statutului de șomer, plata indemnizațiilor și eliberarea unei trimiteri pentru formare profesională. Pentru a primi o gamă extinsă de servicii, trebuie să contactați Centrul de angajare emblematic My Job de pe strada Shchepkina . Lista serviciilor include: consiliere în carieră; Îndrumare in cariera; ajutor psihologic; formare în căutarea unui loc de muncă; informarea despre situația de pe piața muncii; definirea unei strategii pentru predarea unei noi profesii; organizarea de stagii și practici; organizarea angajării temporare; implementarea plăților sociale către cetățenii recunoscuți în modul prescris ca șomeri; organizare de târguri de locuri de muncă și locuri de muncă de formare; organizarea de însoțire cu asistență pentru angajarea persoanelor cu dizabilități; asistență pentru șomeri la mutare și pentru șomeri și membrii familiilor acestora în relocarea în altă zonă pentru angajare în direcția serviciului de ocupare a forței de muncă [17] [18] .

Automatizarea activității

În conformitate cu regulile de organizare a activităților centrelor multifuncționale de furnizare a serviciilor de stat și municipale [19] , MFC utilizează un sistem informatic automatizat (AIS MFC). Principiile principale ale construirii AIS MFC sunt:

• model orientat pe proces de livrare a serviciilor;
• asigurarea securității informațiilor și a protecției datelor cu caracter personal ;
• interacţiunea cu sistemele informaţionale externe în conformitate cu cerinţele legislaţiei în vigoare.

În 2014-2015, proiectul „pașaport într-o oră” a fost lansat și în diferite regiuni ale țării, ceea ce face posibilă eliberarea unui pașaport rusesc intern în decurs de o oră la centrele multifuncționale [20] [21] [22] [23 ] .

Note

1. ↑ Rezoluția „Cu privire la amendamentele la Decretul Guvernului Federației Ruse din 27 septembrie 2011 nr. 797”, . Guvernul Rusiei. Preluat la 30 martie 2018. Arhivat din original la 30 martie 2018. (nedefinit)
2. ↑ Istoricul creării MFC (MFC). Preluat la 25 mai 2018. Arhivat din original la 3 iunie 2018. (nedefinit)
3. ↑ Kalinin A. M. Participarea autorităților executive federale la activitățile centrelor multifuncționale (MFC)  // Probleme de management de stat și municipal. - 2009. - Nr 2 . - S. 133-143 . Arhivat din original pe 4 noiembrie 2016.
4. ↑ crearea de centre multifuncționale pentru furnizarea de servicii de stat și municipale în Rusia: rezultatele monitorizării . Consultat la 3 noiembrie 2016. Arhivat din original pe 4 noiembrie 2016. (nedefinit)
5. ↑ 1 2 Dezvoltarea unei rețele de centre de furnizare a serviciilor de stat și municipale pe principiul „o fereastră” - Portal pentru Îmbunătățirea Administrației Publice (link inaccesibil) . Consultat la 3 noiembrie 2016. Arhivat din original pe 4 noiembrie 2016. (nedefinit) 
6. ↑ Sobyanin a deschis palatul serviciilor publice „Documentele mele” la VDNKh . RIA Novosti (20181218T1310+0300Z). Preluat la 18 decembrie 2018. Arhivat din original la 18 decembrie 2018. (Rusă)
7. ↑ „Documentele mele” lângă casă . Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei. Preluat la 30 martie 2018. Arhivat din original la 21 februarie 2018. (nedefinit)
8. ↑ 1 2 Reforma administrativă . Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei. Preluat la 30 martie 2018. Arhivat din original la 30 martie 2018. (nedefinit)
9. ↑ Centrele de servicii publice vor fi redenumite „Documentele mele” . RBC (28 mai 2014). Preluat la 12 aprilie 2018. Arhivat din original la 8 august 2018. (nedefinit)
10. ↑ Număr de înregistrare de stat: 533439 . Serviciul Federal pentru Proprietate Intelectuală. Preluat la 4 aprilie 2018. Arhivat din original la 14 iulie 2020. (nedefinit)
11. ↑ Juriul festivalului de publicitate „Idee!” a evaluat „Documentele mele” ca marcă de servicii publice într-o nouă calitate (link inaccesibil) . Îmbunătățirea Administrației Publice - Portal pentru Îmbunătățirea Administrației Publice . Consultat la 12 aprilie 2018. Arhivat din original pe 13 aprilie 2018. (nedefinit) 
12. ↑ Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse din 29 septembrie 2016 nr. 612 „Cu privire la aprobarea Ghidurilor pentru proiectarea centrelor multifuncționale pentru furnizarea de servicii de stat și municipale folosind identitatea corporativă unificată „Documentele mele” . Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse. Preluat la 30 martie 2018. Arhivat din original la 30 martie 2018. (nedefinit)
13. ↑ 1 2 Centrele de servicii publice au eliberat peste 170 mii paşapoarte străine pentru o perioadă de cinci ani într-un an . Preluat la 8 august 2018. Arhivat din original la 8 august 2018. (nedefinit)
14. ↑ Despre extinderea listei de servicii publice . Preluat la 20 martie 2019. Arhivat din original la 31 martie 2019. (nedefinit)
15. ↑ Alte 70 de servicii din domeniul protecţiei sociale vor fi disponibile la centrele My Documents . Preluat la 24 aprilie 2019. Arhivat din original la 24 aprilie 2019. (nedefinit)
16. ↑ https://www.mos.ru/news/item/57848073/ . Site-ul oficial al primarului Moscovei. Preluat la 5 decembrie 2019. Arhivat din original pe 5 decembrie 2019. (nedefinit)
17. ↑ Centrele de angajare se vor muta în birourile My Documents . MOLNET.RU. Preluat: 5 decembrie 2019. (nedefinit)
18. ↑ Centrele de ocupare a forței de muncă din orașul Moscova se mută în centrele serviciilor publice „Documentele mele” . Portalul interactiv al Centrului pentru Ocuparea Populației „My Job”. Preluat la 5 decembrie 2019. Arhivat din original pe 5 decembrie 2019. (nedefinit)
19. ↑ Aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 22 decembrie 2012 N 1376
20. ↑ Moscova va începe să elibereze pașapoartele unui cetățean rus într-o oră . Arhivat din original pe 13 martie 2016. Preluat la 25 mai 2018.
21. ↑ Proiectul Pașaport într-o oră a început la Sevastopol . Channel One (4 august 2014). Preluat la 25 mai 2018. Arhivat din original la 26 mai 2018. (nedefinit)
22. ↑ Acțiunea „Pașaport – într-o oră” a început în Kaliningrad (link inaccesibil) . Preluat la 28 martie 2015. Arhivat din original la 2 aprilie 2015. (nedefinit) 
23. ↑ Peste 300 de locuitori ai Regiunii Vologda au folosit serviciul public Pașaport într-o oră de la începutul anului (link inaccesibil) . Preluat la 28 martie 2015. Arhivat din original la 2 aprilie 2015. (nedefinit) 

Literatură

• Khaidukov D.S. Caracteristici ale specialiștilor de formare ai Centrelor multifuncționale pentru furnizarea de servicii de stat și municipale / / Experiența mondială și tradițiile interne ale managementului resurselor umane: Sat. Materiale ale celei de-a doua conferințe internaționale științifice și practice a Universității de Stat din Moscova / Ed. ed. d.ph.s., prof. V. P. Pugacheva;. — M.: MAKS Press, 2010.

În rețelele sociale	In contact cu