Politica Indiei

Versiunea actuală a paginii nu a fost încă examinată de colaboratori experimentați și poate diferi semnificativ de versiunea revizuită pe 14 aprilie 2022; verificările necesită 2 modificări .

Politica Indiei se bazează pe constituția țării . India este o republică parlamentară democratică în care președintele este șeful statului , iar primul ministru  este șeful guvernului , cea mai înaltă autoritate executivă . Guvernul Indiei se bazează pe o structură federală , deși cuvântul nu este folosit în Constituție în sine. India urmează un sistem „dual de stat”, adică de natură federală, care constă dintr-un guvern central în centru și state la periferie. Constituția definește puterile organizatorice și limitele atât ale guvernului central, cât și ale guvernelor de stat; este universal recunoscut, mobil (preambulul Constituției este rigid și necesită modificări ulterioare ale Constituției) și este considerat cel mai înalt , adică legile țării trebuie să se conformeze acestuia.

În ultimele decenii, politica indiană a devenit o afacere dinastică. [1] Motive posibile pentru aceasta pot fi stabilitatea sistemului bipartid instituit , subdezvoltarea societății civile , capabilă să mobilizeze alegătorii în favoarea candidaților independenți și lipsa finanțării statului pentru alegeri. [2] Economist Intelligence Unit clasifică în general India drept o „democrație imperfectă” și continuă să facă acest lucru din 2020. [3]

Șeful statului

Președinte

Președintele Indiei , sau Rashtrapati ( hindi राष्ट्रपति Bhārat ke Rāṣṭrapati , stăpânul tărâmului ), conform Constituției, este șeful statului, primul cetățean al Indiei și, de asemenea, Comandantul Suprem al Forțelor Armate . Din punct de vedere constituțional, președintele deține o putere considerabilă, dar în practică, cu câteva excepții, cea mai mare parte a puterii este exercitată de guvernul Indiei , condus de prim-ministru .

Potrivit Constituției, președintele este ales de un colegiu electoral .format din membri ai ambelor camere ale parlamentului federal ( Lok Sabha și Rajya Sabha ), precum și membri ai Vidhan Sabha - camerele inferioare ale adunarilor legislative ale statelor si teritoriilor (sau camerele unice in cazul adunarilor unicamerale). Președintele poate fi reales; cu toate acestea, în întreaga istorie a Indiei, un singur președinte a fost reales - Rajendra Prasad .

Președintele numește prim-ministrul Indiei din partidul sau coaliția care se bucură de sprijinul maxim al deputaților din Lok Sabha, la recomandarea căruia îi numește pe ceilalți membri ai Consiliului de Miniștri. Președintele numește și judecătorii Curții Supreme și ai înaltelor curți. Camerele Parlamentului se întrunesc la sfatul președintelui și numai președintele are dreptul de a dizolva Lok Sabha. Mai mult, niciun proiect de lege adoptat de Parlament nu poate deveni lege fără acordul Președintelui.

Cu toate acestea, rolul președintelui Indiei este în mare măsură ceremonial, în cea mai mare parte, el îndeplinește funcții reprezentative, doar aprobând oficial reglementările guvernamentale. Toate atribuțiile Președintelui menționate mai sus sunt exercitate la avizul Consiliului de Miniștri, iar Președintele nu are puteri discreționare speciale în niciuna dintre aceste chestiuni. În unele cazuri, el are dreptul de a dizolva organele legislative ale statului și, de asemenea, are dreptul de a grație condamnații. [4] Rajendra Prasad a devenit primul președinte al Indiei în 1950 , urmat de Ram Nath Kovind . Actualul preşedinte este Draupadi Murmu .

Vicepreședinte

Vicepreședintele Indiei ( Eng.  Vice President of India , Hindi भारत के उपराष्ट्रपति ) este al doilea cel mai important oficial din ramura executivă a țării. La fel ca și președintele, rolul vicepreședintelui este și ceremonial, fără autoritate reală. Vicepreședintele, până la alegerea unui nou șef de stat, îl înlocuiește pe președinte în cazul în care acesta din urmă este în imposibilitatea de a-și îndeplini atribuțiile din cauza decesului, demisiei, demiterii sau altor situații. Singura funcție permanentă a vicepreședintelui este aceea că este președinte din oficiu al Rajya Sabha (camera superioară a Parlamentului Indiei). Vicepreședinte nu îi revine alte atribuții sau puteri.

Potrivit articolului 66 din Constituția Indiei, vicepreședintele este ales de un colegiu electoral compus din membri ai ambelor Camere ale Parlamentului. Sarvepalli Radhakrishnan a fost primul vicepreședinte al Indiei în 1952 . Actualul vicepreședinte este Venkaya Naidu .

Ramura executivă

Prim-ministru

Prim - ministrul Indiei _ _  _ _ _ _ _ Numit de președintele Indiei și este consilierul său principal. El poate fi membru al oricăreia dintre ambele camere ale parlamentului indian , dar trebuie să fie membru al unui partid politic sau al unei coaliții care are o majoritate în camera inferioară (Lok Sabha). Prim-ministrul este cel mai înalt membru al Cabinetului de Miniștri, numește și revocă membrii acestuia, distribuie competențe între aceștia și prezidează ședințele acestuia. Cabinetul Uniunii pe care îl conduce este responsabil colectiv în fața Lok Sabha; premierul trebuie să fie susținut de o majoritate în Lok Sabha și trebuie să demisioneze dacă nu poate dovedi sprijinul majoritar la inițiativa președintelui.

Primul prim-ministru al Indiei independente a fost Jawaharlal Nehru (1947-1950). Actualul prim-ministru al Indiei este Narendra Modi .

Guvernul

Consiliul mixt al miniștrilor din India , condus de prim-ministru, exercită puterea executivă în India. [5] Este compus din miniștri superiori numiți „miniștri de cabinet”, miniștri juniori numiți „miniștri de stat” și, mai rar, miniștri adjuncți. Consiliul de Miniștri este format din majoritatea parlamentară și răspunde în fața camerei inferioare a parlamentului. Toți membrii Consiliului de Miniștri trebuie să fie membri ai oricărei Camere a Parlamentului în momentul numirii lor sau trebuie să fie aleși/nominalizați în oricare dintre Camere în termen de șase luni de la numire.

Cabinetul  Uniunii este un corp mai mic de miniștri înalți care face parte din Consiliul de Miniștri și este cel mai puternic grup de oameni din țară, jucând un rol important atât în ​​legislație, cât și în execuție. [6] Cabinetul Uniunii este cel care coordonează întreaga politică externă și internă a Uniunii. El exercită un control enorm asupra administrației, finanțelor, legislației, armatei și așa mai departe. Șeful Cabinetului Uniunii este prim-ministrul.

Legislativ

Cel mai înalt organism legislativ federal din India este Sansad ( Parlamentul Indiei ), o legislatură bicamerală formată dintr- o cameră superioară , Rajya Sabha ( Consiliul Statelor ), care reprezintă statele, și o cameră inferioară , Lok Sabha ( Casa Poporul ), care reprezintă poporul Indiei în general.

Lok Sabha are 543 de membri care sunt aleși de cetățenii Indiei în 543 de circumscripții majoritare . Rajya Sabha are 245 de membri, dintre care 233 sunt aleși indirect cu un vot transferabil de către membrii legislaturii statale; Alți 12 membri sunt aleși/numiți de președintele Indiei. Guvernele sunt formate din majorități în camerele lor inferioare respective (Lok Sabha la nivel federal și Vidhan Sabha în state), care, la rândul lor, sunt formate din partide politice prin alegeri directe organizate la fiecare cinci ani (dacă nu se specifică altfel).

Primele alegeri parlamentare din India independentă au avut loc în 1951, care au fost câștigate de Congresul Național Indian , partidul politic care a dominat politica indiană de la alegerile din 1934 până la alegerile din 1977 , când s-a format pentru prima dată un guvern în India independentă fără participarea unui Congres. În anii 1990, dominația INC în politica indiană a luat sfârșit, iar guvernele de coaliție au înlocuit guvernele cu un singur partid .

Justiție

Constituția prevede un sistem judiciar independent , care este prezidat de Curtea Supremă . Mandatul instanței este de a proteja Constituția, de a soluționa disputele dintre guvernul central și state, de a soluționa disputele dintre state, de a anula orice lege centrală sau de stat care intră în conflict cu Constituția și de a proteja drepturile fundamentale ale cetățenilor prin emiterea unui mandat. . pentru executarea lor în cazurile de încălcare. [7]

Cel mai înalt oficial al sistemului judiciar federal indian și șeful Curții Supreme este Chief Justice al Indiei ( English  Chief Justice of India , ( IAST : Bhārat Gaṇarājya ke Mukhya Nyāyādhīśa ). Primul Chief Justice al Indiei Britanice de atunci iar șeful statului federal Sir Maurice Gwyer (1937-1943 a fost Sir Maurice Gwyer 1937-1943) Sir Harilal Jekisundas Kanya 1950-1951) a fost primul judecător șef al Indiei independente și judecător șef al Curții Supreme ( 1950-1951). 1951) Din aprilie 2021, Curtea Supremă este condusă de Nutalapati Venkata Ramana .

State

Potrivit Constituției , India este o uniune de state, adică un stat federal cu o abordare centralizată a implementării instituțiilor federale. Fiecare stat are propriul său guvern. Puterea executivă în stat este încredințată guvernatorului (echivalentul președintelui Indiei), care este numit prin ordin al președintelui și al cărui rol este în mare parte ceremonial. Puterea reală revine primului ministru (echivalentul primului ministru) și consiliului de miniștri. Fiecare stat are un corp legislativ (legislativ), care este format din guvernator și o cameră, cu excepția statelor Bihar, Maharashtra, Karnataka și Uttar Pradesh, ale căror legislaturi sunt formate din două camere. Miniștrii de stat sunt, de asemenea, membri ai legislativului. [8] [9]

Administrația locală

Articole principale: Guvernul municipal din India , Panchayat (India) și Administrația locală din India
Panchayati Raj ( Consiliul celor cinci ofițeri ) - autoguvernarea satelor din zonele rurale din India [10] spre deosebire de urban și municipalitățile suburbane, joacă un rol crucial în politica indiană, deoarece se concentrează pe guvernarea de bază în India.

La 24 aprilie 1993 a intrat în vigoare Legea Constituțională din 1992 (amendamentul 73), care a acordat statut constituțional instituțiilor panchayati raja. [10] Din 24 decembrie 1996, legea a fost extinsă la panchayats din zonele tribale a opt state, și anume Andhra Pradesh , Bihar , Gujarat , Himachal Pradesh , Maharashtra , Madhya Pradesh , Odisha și Rajasthan .

Legea urmărește să ofere un sistem panchayati raja pe trei niveluri pentru toate statele cu o populație de peste 2 milioane de locuitori, să organizeze alegeri panchayat regulate la fiecare 5 ani, să rezerve locuri pentru caste, triburi și femei programate, să desemneze un financiar de stat. comisie și, de asemenea, face recomandări cu privire la financiar competențele panchayats și formarea comitetelor districtuale de planificare pentru a pregăti un proiect de plan pentru dezvoltarea districtului.

Sistemul de partide

De la independența Indiei în 1947, s-au format peste 200 de partide. [11] Partidele politice din India sunt caracterizate de dinastii de lideri din familii binecunoscute, iar rolurile de conducere ale partidului sunt adesea transmise generațiilor succesive din aceleași familii. Cele două partide principale din India sunt Partidul Bharatiya Janata , cunoscut și sub numele de BJP, principala forță naționalistă de dreapta din țară, și Congresul Național Indian , denumit în mod obișnuit INC sau Congres, forța principală de centru-stânga. . Aceste două partide au dominat politica națională în ultimii 30 de ani, ambele urmând liber propriile politici în funcție de locul lor în spectrul politic stânga-dreapta. În prezent, există opt partide naționale și multe alte partide regionale, dintre care multe sunt foarte puternice în statul lor.

Fiecare partid politic din India – fie el național sau regional – trebuie să aibă simboluri și trebuie să fie înregistrat la Comisia Electorală din India . Simbolurile sunt folosite în sistemul politic din India pentru a desemna partidele politice, inclusiv pe buletine de vot, astfel încât oamenii analfabeti să poată vota prin recunoașterea simbolurilor partidelor. [12]

În actuala modificare a Ordinului Simbolurilor, comisia consacră următoarele cinci principii: [13]

  1. Un partid, național sau regional, trebuie să aibă reprezentare în legislativ.
  2. Partidul național trebuie să fie reprezentat în Lok Sabha, partidul regional în legislatura statului său.
  3. Un partid poate desemna candidați numai dintre membrii săi.
  4. Un partid care pierde reprezentarea în legislativ nu este imediat dezbrăcat de însemnele sale, ci are voie să folosească însemnele pentru o perioadă de timp pentru a încerca să-și recapete statutul. (Cu toate acestea, a permite unui partid să facă acest lucru nu va însemna că păstrează alte oportunități care sunt disponibile pentru partidele stabilite, cum ar fi timpul liber la Doordarshan și Akashvani , furnizarea gratuită de copii ale listelor de alegători și așa mai departe.)
  5. Un partid obține recunoaștere doar pe baza propriilor rezultate electorale, nu pentru că este un grup divizat al oricărui alt partid recunoscut.
Criterii
  1. a primit cel puțin 6% din voturile valabil exprimate în oricare patru sau mai multe state la alegerile generale pentru Lok Sabha sau Adunarea Legislativă de Stat; în plus, ea a primit cel puțin patru locuri în Casa Poporului din orice stat sau state

sau

  1. ea a câștigat cel puțin 2% din locurile în Casa Poporului (adică 11 locuri în Casa existentă de 543 de membri), iar acești membri au fost aleși în cel puțin trei state diferite.
  1. a primit cel puțin 6% din voturile valabil exprimate în stat la alegerile generale fie pentru Lok Sabha, fie pentru Adunarea Legislativă a statului respectiv; în plus, ea a câștigat cel puțin două locuri în Adunarea Legislativă a statului respectiv

sau

  1. ea a câștigat cel puțin 3% din numărul total de mandate în Legislatura de stat sau cel puțin trei mandate în adunare, oricare dintre acestea este mai mare.

Deși în 1984 a fost adoptată o lege strictă împotriva dezertării, a existat o tendință în rândul politicienilor de a-și nominaliza propriile partide în loc să se alăture partidelor de conducere precum Congresul sau BJP. De exemplu, între alegerile din 1984 și 1989, numărul partidelor participante la alegeri a crescut de la 33 la 113. Această fragmentare a continuat în deceniile următoare. [paisprezece]

Alianțe

India are o istorie lungă atât de formare a alianțelor de partide, cât și de prăbușire a acestora. Cu toate acestea, există două alianțe de partide care se ciocnesc în mod regulat una cu cealaltă la nivel național în lupta pentru dreptul de a forma un guvern.

Alianța Națională Democrată (NDA), o coaliție de dreapta condusă de BJP, a fost formată în mai 1998 pentru a contesta alegerile generale . Drept urmare, NDA a format un guvern, deși nu a durat mult, deoarece partidul tamil AIADMK s-a retras din alianță, ducând la alegeri anticipate în 1999 , în care NDA a câștigat din nou și a recâștigat puterea. Guvernul de coaliție a încheiat întregul mandat de cinci ani, devenind primul guvern non-Congres care a făcut acest lucru. La alegerile din 2014, NDA a ajuns la putere pentru a doua oară, câștigând un record de 336 de locuri din 543 în Lok Sabha. BJP însuși a câștigat 282 de locuri, devenind liderul său Narendra Modi șef al guvernului. În 2019, NDA a câștigat deja 353 de locuri, în timp ce BJP însuși a primit majoritatea absolută cu 303 de locuri.

United Progressive Alliance (UPA) - o coaliție de centru-stânga condusă de Congresul Național Indian; a fost creat pentru a candida la alegerile generale din 2004, care au dus la formarea alianței unui guvern. În 2009, alianța, chiar și după pierderea unora dintre membrii săi, a obținut din nou victoria. Din 2014, UPA se află în opoziție, INC fiind principalul partid de opoziție, dar fără statutul oficial de lider al opoziției, deoarece nu a reușit să câștige numărul minim necesar de locuri.

Selectarea candidaților

Alianțele electorale sunt comune în India, în care partidele decid să împartă locurile între ele. Acest lucru se vede mai ales la nivel de stat și nu la nivel național. Selecția candidaților începe după ce membrii alianței au convenit asupra repartizării locurilor.

Partidele politice indiene au un nivel scăzut de democrație în interiorul partidului și, prin urmare, la alegerile din India, atât la nivel statal, cât și la nivel național, candidații sunt de obicei aleși de elita partidului. Elitele de partid folosesc o serie de criterii pentru a selecta candidații. Acestea includ capacitatea candidaților de a finanța campania, nivelul de educație și nivelul de organizare al susținătorilor candidatului în circumscripția sa. [15] Adesea, ultimul criteriu este asociat cu criminalitatea, atunci când infractorii asociați cu politicienii amenință alegătorii, cerând să voteze pentru un anumit candidat sau împiedicându-i să voteze. [16] [17]

Corupție

În India, corupția politică a fost observată de zeci de ani. Corupția din India este rezultatul unei legături între politicieni, birocrați și criminali. După ce mișcarea naționalistă a readus cu succes castele superioare ale Indiei la putere, corupția din țară a devenit și mai vizibilă. Corupția politică din India slăbește democrația și subminează încrederea publicului larg în sistemul politic. Corupția împiedică dezvoltarea economică, provocând distorsiuni și ineficiențe semnificative în economia indiană , contribuie la distrugerea mediului . În mai 2011, aproximativ 30% dintre membrii Lok Sabha au fost urmăriți penal, mai ales pentru acuzații de corupție. Principalul motiv al corupției politice este considerat a fi faptul că politicienii au nevoie de sume semnificative de bani pentru a-și finanța campaniile electorale, deoarece alegerile din India nu sunt finanțate de stat. [17]

Conform indicelui de percepție a corupției al Transparency International , India se află pe locul 86 din 180 de țări în 2020. [18] Un astfel de indice include atât corupția politică, cât și corupția birocratică. O organizație internațională a estimat volumul anual al pieței indiene a corupției la aproximativ 5 miliarde de dolari, iar 75% din acesta este corupție de către politicieni. [17]

Potrivit unui raport al Asociației Bancare Elvețiene (2006), India are mai mulți bani negri decât restul lumii la un loc. Activele din conturile indiene în băncile elvețiene sunt de aproape 13 ori mai mari decât datoria publică a țării. [17]

Nepotismul în politica indiană

Articolul principal: Dinastii politice ale Indiei
Începând cu anii 1980, politica indiană a devenit dinastică, poate din cauza subdezvoltării unei societăți civile capabile să sprijine politicienii independenți și a lipsei finanțării de stat pentru alegeri. [2] Acest fenomen este observat la toate nivelurile politicii indiene, de la național la district. Un exemplu de politică dinastică a fost familia Nehru-Gandhi , care a dat Indiei trei prim-miniștri . Membrii familiei au condus, de asemenea, Congresul Național Indian de cele mai multe ori din 1978 , când Indira Gandhi și-a creat propria facțiune în cadrul Congresului. [19] Partidul de guvernământ Bharatiya Janata are, de asemenea, mai multe dinastii de lideri. [20] Dinastii politice se găsesc și în mai multe partide regionale, cum ar fi Dravida Munnetra Kazhagam (DMK), Rashtriya Janata Dal , Samajwadi , Shiromani Akali Dal , Shiv Sena și alții. [21]

Vezi și

Note

  1. Singh, Joginder. Nevoia de responsabilitate în politica dinastiei  (engleză) . Daily Pioneer (17 ianuarie 2017). Preluat la 7 mai 2021. Arhivat din original la 17 ianuarie 2017.
  2. 1 2 Chhibber, Pradeep. Partide dinastice Organizare, finanțe și impact  (ing.)  // Politica de partid : jurnal academic . - SAGE Publications, 2013. - Martie ( vol. 19 , iss. 2 ). — P. 277–295 . — ISSN 1354-0688 . - doi : 10.1177/1354068811406995 .
  3. Democracy Index 2020  //  Economist Intelligence Unit. — 2021.
  4. India alege președinte (link inaccesibil) . Cotidianul „Gazeta” (19 iulie 2007). Preluat la 7 mai 2021. Arhivat din original la 20 iulie 2007. 
  5. Wikisource:Constituția Indiei/Partea V#Articolul 74 .7BC Consiliul de Miniștri pentru a ajuta și consilia președintele.7D
  6. Wikisource: Constituția Indiei/Partea XVIII
  7. M. Lakshmikanth. Administrația  Publică . — Ed. a 9-a. - McGraw Hill Education, 2011. - P. 389-390. - ISBN 978-0-071-07482-7 .
  8. Constituția Indiei // Constituțiile statelor străine: manual / Comp. prof. V.V. Maklakov. - a 4-a, revizuită. și suplimentare .. - M . : „Wolters Kluver”, 2003. - 593 p. — ISBN 5-466-00001-9 .
  9. Kuznetsova S. S. Centralizarea în India și statutul constituțional și juridic al organismelor guvernamentale de stat  // Dreptul rus: educație, practică, știință: jurnal științific . - Ekb.: UrGUU , 2014. - Nr 2 . — S. 95–102 . — ISSN 2410-2709 .
  10. 1 2 Panchayati Raj Institutions in India (Legea Constituției (a 73-a amendament), 1992  ) . Portalul Național al Indiei . Preluat la 27 mai 2021. Arhivat din original la 15 iunie 2021.
  11. Prakash Chander, Prem Arora. Natura sistemului de partide în India // Politică comparată și relații internaționale  (engleză) . — Cosmos Bookhive, 2001. — P. 129–134. — 779 p. — ISBN 978-8-177-29035-6 .
  12. Krzysztof Iwanek. Poveștile curioase ale simbolurilor partidelor indiene  . Diplomatul (2 noiembrie 2016). Consultat la 19 aprilie 2017. Arhivat din original pe 19 aprilie 2017.
  13. 1 2 Notă de presă a Comisiei Electorale din India  (în engleză)  (link nu este disponibil) . Comisia Electorală a Indiei (2 decembrie 2000). Preluat la 9 mai 2021. Arhivat din original la 5 martie 2016.
  14. Allen Hicken, Erik Martinez Kuhonta. Instituționalizarea sistemului de partide în India // Instituționalizarea sistemului de partide în Asia: democrații, autocrații și umbrele  trecutului . - Cambridge University Press , 2015. - 355 p. - ISBN 978-1-107-04157-8 .
  15. ↑ Cum partidele politice își aleg candidații pentru a câștiga alegerile  . Hindustan Times (26 martie 2018). Preluat la 22 aprilie 2019. Arhivat din original la 22 aprilie 2019.
  16. Vaishnav, Milano (10 decembrie 2011). „Politica castelor, credibilitatea și criminalitatea: selecția politică în India”. SSRN  1899847 .
  17. 1 2 3 4 Corupția politică în  India . Oglinda indiană . Preluat la 9 mai 2021. Arhivat din original la 10 mai 2021.
  18. Indicele de percepție a corupției 2020 pentru  India . Transparency.org . Preluat la 9 mai 2021. Arhivat din original la 9 mai 2021.
  19. Basu, Amrita; Kanchan. Dinastii democratice : stat, partid și familie în politica indiană contemporană  . — Ed. I. - Cambridge, Marea Britanie : Cambridge University Press , 2016. - ISBN 978-1-107-12344-1 .
  20. Tish Sanghera. Este BJP mai puțin dinastic decât Congresul?  Nu este așa, arată datele Lok Sabha . Scroll.in (29 martie 2019). Preluat la 27 mai 2021. Arhivat din original la 15 mai 2021.
  21. Kanchan Chandra. Dinastii democratice: stat, partid și familie în politica indiană contemporană  (engleză) . - Cambridge University Press , 2016. - ISBN 978-1-316-59212-0 .

Literatură

Link -uri