Administrația Centrală a Autostrăzilor, Drumurilor de Păstrare și Transportului Rutier

Direcția centrală de autostrăzi și drumuri neasfaltate și transport cu motor din cadrul Consiliului Comisarilor Poporului din Uniunea Republicilor Socialiste Sovietice  este un organism de stat al URSS cu drepturi de comisariat al poporului unit al URSS (cu rang de minister ) , responsabil cu planificarea , dirijarea și reglementarea sectorului rutier și a transportului cu motor , pentru a controla starea și funcționarea vehiculelor în instalațiile auto din toate departamentele Uniunii, precum și transportul, întreținerea și depozitarea în URSS .

Denumirile prescurtate folosite în literatură sunt TsUDorTrans la Consiliul Comisarilor Poporului din URSS , TsUDorTrans , TsUDORTRANS , Tsudortrans [1] .

Departamentul a mai fost numit, într-o perioadă separată, Administrația centrală a întregii uniuni de autostrăzi și drumuri de pământ și de transport auto în subordinea Consiliului Comisarilor Poporului al Uniunii Republicilor Socialiste Sovietice [1] (13 ianuarie 1932-193?) .

Istorie

Administrația centrală a autostrăzilor și a drumurilor de pământ și a transportului auto în subordinea Consiliului Comisarilor Poporului al Uniunii Republicilor Socialiste Sovietice a fost organizată prin Decretul Comitetului Executiv Central și al Consiliului Comisarilor Poporului din URSS , din 3 iunie 1931 , ca organizație independentă cu drepturi ale Comisariatului Poporului al URSS , menținând în același timp autoritățile republicane, regionale, regionale și regionale existente anterior responsabile cu autostrăzile și drumurile de pământ și transportul rutier în aceste regiuni. Scopurile creării TsUDorTrans în subordinea Consiliului Comisarilor Poporului din URSS au fost „sarcinile de gestionare, planificare și reglementare a sectorului rutier și a transportului rutier, precum și transportul, întreținerea și depozitarea” (decretul Comitetului Executiv Central și Consiliul Comisarilor Poporului din URSS din 3 iunie 1931).

Dar până atunci, TsUDorTrans făcea parte din NKPS al URSS ( Tsudortrans al Comisariatului Poporului de Căi Ferate [2] ) și a fost numit astfel în 1929 (Decretul Comitetului Executiv Central al Rusiei și al Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 28 noiembrie 1928 ) în timpul transformării din TsUMT (Departamentul Central al Transporturilor Locale) care a fost creat, prin decret al Consiliului Comisarilor Poporului, din 7 iulie 1921, în subordinea Comisariatului Poporului de Căi Ferate în scopul unificării managementul și contabilitatea transportului local, stabilesc principiile de bază pentru utilizarea acestuia, organizarea rațională și uniformă a exploatării, aprovizionării și reparației tramvaielor, autoturismelor și motocicletelor. Transportul auto și tramvaiul de mărfuri și pasageri, repararea materialului rulant, operațiunile de încărcare și descărcare au fost transferate în jurisdicția TSUMT.

În acest moment , toate organizațiile sunt transferate la TsUDorTrans : managementul autostrăzilor, reparații auto (ARS) și benzinării (benzinării), puncte de service pentru pasageri și șoferi la AD-uri. În această perioadă, departamentul emite o serie de instrucțiuni, îndrumări privind practica exploatării transportului rutier, organizarea mijloacelor de transport auto, performanța materialului rulant și calculul acestuia, organizarea unui serviciu tehnic în unitățile de transport auto ale departamentelor Uniunii, alegerea materialului rulant și proiectarea garajelor și parcurilor. Din 1930, în capitala URSS și Leningrad a fost introdusă funcționarea în două schimburi a autovehiculelor, iar șoferii au fost stabilite sarcini zilnice pentru transportul de mărfuri și pasageri. În stat se introduce un sistem de întreținere și reparații preventive pentru transportul rutier.

În 1930, prin decizia Consiliului Comisarilor Poporului din URSS și a Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor, în sistemul TsUDorTrans al NKPS al URSS , au fost organizate institute de automobile și de drumuri (denumire prescurtată) în cinci orașe ale Uniunii: la Moscova ( MADI ), Leningrad ( LADI ), Saratov ( SADI ), Harkov ( HADI ) și Omsk (SibADI) pentru formarea inginerilor de drumuri, constructori de poduri, mecanici și șoferi cu înaltă calificare. În același timp, universitățile au trebuit să rezolve o sarcină la fel de importantă - pregătirea ofițerilor de rezervă pentru forțele armate ale URSS , deoarece profilurile de pregătire ale specialiștilor civili, care au fost instruiți în institutele rutiere, coincideau complet cu specialitățile lor de înregistrare militară .

În 1931, plăcuțele de înmatriculare ale vehiculelor de un singur standard au fost introduse în URSS . Acestea conțineau o literă (litera), două cratime și patru cifre arabe negre pe o placă de fundal albă. Eliberarea plăcuţelor de înmatriculare a vehiculelor şi evidenţa contabilă a vehiculelor au fost de competenţa Administraţiei Centrale a Autostrăzilor şi Drumurilor Neasfaltate şi Transporturilor Auto .

În legătură cu industrializarea forțată , la 7 decembrie 1931, Comitetul Executiv Central și Consiliul Comisarilor Poporului din URSS au adoptat o rezoluție „Cu privire la utilizarea muncii cetățenilor care se află în miliția din spate ”. Acesta a indicat că unitățile miliției din spate desfășoară activități strategice de apărare prin Consiliul Economic Suprem al URSS , NKPS și TsUDorTrans . Termenul de ședere în aceste unități a fost stabilit la trei ani. După această perioadă, milițiile din spate, „care au dat dovadă de o atitudine conștiincioasă față de muncă”, urmau să fie readuse la dreptul de vot. S-a remarcat că „regimul muncii și munca politică și educațională în unitățile miliției din spate ar trebui să urmărească scopul de a transforma elementele nemuncă în cetățeni ai URSS utili în toate privințele”. Comisariatul Poporului de Muncă al URSS a organizat recrutarea și repartizarea ulterioară a milițiilor din spate în funcție de ținute între departamente.

La 1 februarie 1933, în departamentele milițiilor din spate ale trei comisariate și departamente ale poporului ( NKTP , NKPS și TsDT ) erau aproximativ 42.000 de personal .

În 1932 și 1934, TsUDorTrans a organizat conferințe ale întregii uniuni privind organizarea managementului dispecerelor în transportul rutier în URSS.

Pentru a dezvolta invențiile muncitorilor , Zudortrans, împreună cu sindicatele și Comitetul Central al Societății Uniforme a Inventatorilor, a organizat la începutul anilor 1930 „Cursa de ștafete câștigătoare a tuturor sindicatelor a invențiilor în masă ale muncitorilor pe vehicule”. Câștigurile au fost plătite după adoptarea propunerilor de raționalizare de către BRIZ regional și au depins de efectul economic al propunerilor de raționalizare [3] .

În 1933, TsUDorTrans a pregătit și publicat Regulamentul model privind legătura primară în transportul rutier. Veriga principală, conform prezentului Regulament, era baza auto, care era angajată în pregătirea transportului auto pentru eliberarea pe linie, efectuarea întreținerii și repararea acestuia, organizarea transportului de mărfuri și pasageri, implementarea măsurilor de îmbunătățire a utilizării material rulant al depozitelor de motoare și așa mai departe. Pe 28 decembrie a aceluiași an, TsUDorTrans în „Instrucțiunile de contabilitate a vehiculelor” a stabilit procedura de înmatriculare, mostre și procedura de eliberare a documentelor de înmatriculare a vehiculelor. A fost aprobată „Instrucțiunea privind procedura de inspecție tehnică anuală a vehiculelor”.

Prin Decretul Consiliului Muncii și Apărării al URSS , din 11 decembrie 1933, la Khabarovsk a fost înființat Departamentul pentru Construcția Drumurilor din Siberia de Est și Orientul Îndepărtat (Daldorstroy) [4] , cu sarcina de a construi autostrăzi strategice conform listei de titluri a Guvernului URSS , în regiunile Siberiei de Est şi Orientului Îndepărtat . Planurile de construcție au fost anunțate la Congresul al XVII-lea al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune , desfășurat la Moscova între 26 ianuarie și 10 februarie 1934, când a fost adoptat al doilea plan cincinal de dezvoltare a URSS. În conformitate cu aceasta, a fost planificată construirea unei autostrăzi Vladivostok-Khabarovsk, cu o suprafață dură ( pietriș ), cu lungimea de 600 de kilometri.

Din decembrie 1933 până în ianuarie 1934, Armata Roșie ( RKKA ) a format două brigăzi separate de construcție de drumuri pentru Daldorstroy : prima - la Rostov-pe-Don , condusă de comandantul de brigadă N. M. Anisimov, și a doua - la Kiev ( comandantul brigăzii  - Lebedev), cu un număr total de personal de aproximativ 15.000 de oameni, și i-a redistribuit în Orientul Îndepărtat pentru construirea Vladivostok-Khabarovsk AD.

Cartierul general al primei brigăzi a fost satul Dmitrievka , Regiunea Primorsky , al doilea - orașul Khabarovsk . Prima brigadă construia o autostradă de la Vladivostok la Iman , iar a doua - de la Iman la Khabarovsk.

Consiliul Comisarilor Poporului din URSS constată că, atunci când în 1933 au fost finalizate sarcinile pentru proiectele de impact principal și proiectele speciale de construcții efectuate direct de Administrația Centrală Uniune a Autostrăzilor și Drumurilor de pământ și Transport auto (Tsudortrans), planul pentru toată construcția drumurilor a fost finalizată doar cu 80%, calitatea drumurilor construite este nesatisfăcătoare și rețeaua de drumuri .

[5]

Departamentul a organizat mitinguri cu motor, de exemplu: mitingul internațional al motoarelor diesel Moscova - Tiflis în 1934.

La 5 noiembrie 1934, Consiliul Comisarilor Poporului din Uniune a decis „organizarea sub TsUDorTrans a Inspectoratului Auto de Stat ( GAI ), care își are organele în republicile, teritoriile și regiunile unionale și autonome ale URSS, precum și în zone cu un număr semnificativ de vehicule” pentru a combate cu hotărâre abuzul și atitudinea prădătorie față de transportul rutier în toate departamentele și organizațiile URSS.

La sfârșitul anului 1935, TsUDorTrans a încetat să mai existe ca organizație independentă, a fost transferată la NKVD al URSS , prin Decretul Comitetului Executiv Central și al Consiliului Comisarilor Poporului din URSS, din 28 octombrie 1935 și a devenit TsUDorTrans sub NKVD al URSS , iar GlavDorTrans din RSFSR și alte republici ale Uniunii au fost lichidate.

În baza Decretului Consiliului Comisarilor Poporului din URSS nr. 424, din 3 martie 1936, „Cu privire la reorganizarea Tsudortrans” și a ordinului Comisarului Poporului pentru Afaceri Interne al URSS nr. 0086, din 4 martie. , 1936, TsUDorTrans la NKVD a fost reorganizat în GUShosDor NKVD ( Directia principală de autostrăzi a NKVD a URSS ), iar în transportul rutier, toate problemele au fost transferate către SoyuzTrans (Asociația integrală a întreprinderilor de depozitare și expediere), separată de TsUDorTrans sub NKVD al URSS conform aceluiași Decret al Consiliului Comisarilor Poporului din URSS, din 3 martie 1936.

Compoziție (ani)

Departamentul TsUDorTrans din cadrul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS era subordonat:

• Școala superioară de automobile și drumuri , mai târziu școlile tehnice MADI, LADI, SADI, HADI, SibADI, AD , școli PT și școli de șoferi;
• Institutul Central de Transport Rutier (CIAT) - Leningrad ;
• institute de design - Moscova , Harkov și așa mai departe;
• Asociația de stat integrală pentru aprovizionarea proprietății auto și repararea acesteia (Avtoremsnab) (1930-1935);
• GlavDorTransy (principalele departamente de autostrăzi și drumuri de pământ și autotransport) ale republicilor, teritoriilor și regiunilor Uniunii (1931 - octombrie 1935);
• Asociația All-Union a Afacerilor de Depozitare și Expediție (Soyuztrans) (din 23 februarie 1930);
• Trustul All-Union pentru producția de echipamente de garaj și reparații auto (GARO) (din 1932);
• Departamentul de Construcții de Drumuri din Siberia de Est și Orientul Îndepărtat (din 1933);
  • două brigăzi separate de construcție de drumuri , Orientul Îndepărtat (1933-1936);
• Departamentul din Siberia de Est pentru drumuri de pământ și transport rutier (Vostsibkraidortrans);
• Autorități rutiere pe următoarele autostrăzi (de la 1 ianuarie 1935):
  • Leningrad - Moscova - Harkov;
  • Leningrad - Kiev;
  • Moscova - Gorki ;
  • Novorossiysk  - Sukhum ;
  • Podolsk  - Slutsk (fosta autostradă Varșovia );

și, de asemenea, pe tracturi :

• • Tunkinski;
  • Kyakhtinsky ;
  • Borzinsky;
  • Usinsky ;
  • Chuisky ;
  • Angara-Lensky;
  • Iakutsk ;
  • Ayaguz  - Ceasuri;
  • Saryozek  - Khorgos ;
  • Osh  - Khorog ;
  • Frunze  - Rybachye  - Turukart  - Osh;
  • Tașkent  - Stalinabad ;
  • pe drumurile din Orientul Îndepărtat, a căror construcție este încredințată direct lui Tsudortrans ;
• fabrici de reparatii auto;
• inspecție auto de stat la Tsudortrans ;
• Șefii SRO ;
• si altii.

Lider

Vezi și

• Miliția din spate
• M. M. Filatov

Note

1. ↑ 1 2 Jurnal „La volan”, ritm bolșevic pentru sectorul rutier (Rezoluția Consiliului Comisarilor Poporului din URSS conform raportului Zudortrans) iunie 1932.
2. ↑ Decretul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS nr. 457, din 28 martie 1932, „Cu privire la modificările în legislația URSS în legătură cu înființarea Comisariatului Poporului pentru Transport pe Apă și a Administrației Centrale Uniune a Autostrăzi și drumuri neasfaltate și transport cu motor în subordinea Consiliului Comisarilor Poporului din URSS”.
3. ↑ Biletul câștigător la cursa de ștafetă câștigătoare a întregii uniuni a invenției muncitorilor de masă în transportul rutier
4. ↑ Arhiva de Stat a Teritoriului Khabarovsk. (link indisponibil) . Consultat la 24 ianuarie 2015. Arhivat din original la 14 iulie 2014. (nedefinit) 
5. ↑ Decretul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 5 noiembrie 1934 „Cu privire la măsurile de îmbunătățire a economiei rutiere” (S.Z. URSS, 1934, nr. 57, art. 427)

Literatură

• Decretul Comitetului Executiv Central și al Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 28 noiembrie 1928 „Cu privire la sectorul rutier și afacerile cu automobile în URSS” (S.Z. URSS, 1929, nr. 6, art. 52, nr. 21, Art. 184; 1931, nr. 15, articolul 147; 1933, nr. 72, articolul 434);
• Hotărârea STO din 4 martie 1929 „Cu privire la întreținerea și repararea tronsoanelor de autostrăzi și drumuri de pământ de importanță integrală unională și republicană în cadrul așezărilor” (S.Z. URSS, 1929, nr. 45, art. 393; 1931, nr. 16, art. 158, și 1932, nr. 24, pct. 149)
• Decretul Comitetului Executiv Central și al Consiliului Comisarilor Poporului al URSS din 3 noiembrie 1930 „Cu privire la procedura de finanțare a sectorului de drumuri și de organizare a birourilor de construcție a drumurilor” (S.Z. URSS, 1930, nr. 55, art. 579) );
• Decretul Comitetului Executiv Central și al Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 3 iunie 1931 „Cu privire la formarea Administrației Centrale Uniune a Autostrăzilor și Drumurilor de pământ și a transportului cu motor în cadrul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS” ( S.Z.URSS, 1931, nr.35, art.258);
• Decretul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 7 septembrie 1931 „Cu privire la evacuarea din localurile aparținând Administrației Centrale a Autostrăzilor și Drumurilor de pământ și a transporturilor auto și organelor acesteia, a persoanelor neautorizate” (S.Z. URSS, 1931, nr. 58) , Art. 376)
• Decretul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 13 ianuarie 1932 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind administrarea centrală a întregii uniuni a autostrăzilor și drumurilor de pământ și transportul cu motor în cadrul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS” și Regulamentul însuși (S.Z. URSS, 1932, nr. 4, art. 26a și 26b);
• Decretul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 28 martie 1932 „Cu privire la modificările în legislația URSS în legătură cu înființarea Comisariatului Poporului pentru Transportul pe apă și a Administrației Centrale Uniune a Autostrăzilor și Drumurilor Neasfaltate și Automobilelor Transport în subordinea Consiliului Comisarilor Poporului din URSS” (S. Z. URSS, 1932 , nr. 24, pct. 149)
• Decretul Comitetului Executiv Central și al Consiliului Comisarilor Poporului al URSS din 27 mai 1932 „Cu privire la drepturile și obligațiile asociațiilor și trusturilor de stat angajate în exploatarea aurului în domeniul construcției de drumuri, municipale, școlare și spitale, aprovizionării populației și reglementarea comerțului pe teritoriul zonelor miniere de aur” (S. Z. URSS, 1932, nr. 41, pct. 248)
• Reglementări privind terenurile acordate transportului, aprobate prin Decretul Comitetului Executiv Central și al Consiliului Comisarilor Poporului din 7 februarie 1933 (S.Z. URSS, 1933, nr. 12, art. 66a și 66b; 1934, nr. 35). , art. 276)
• Decretul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 5 noiembrie 1934 „Cu privire la măsurile de îmbunătățire a economiei rutiere” (S.Z. URSS, 1934, nr. 57, art. 427).
• Decretul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS nr. 18, 13 ianuarie 1932 „Regulamente privind administrația centrală a întregii uniuni a autostrăzilor și drumurilor de pământ și transportul cu motor în subordinea Consiliului Comisarilor Poporului din URSS”
• Decretul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS nr. 2514, 5 noiembrie 1934 „Cu privire la măsurile de îmbunătățire a economiei rutiere”
• Decretele Comitetului Executiv Central și ale Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 28 octombrie 1935 „Cu privire la transferul Direcției centrale de autostrăzi și drumuri de pământ și transport cu motor către Comisariatul Poporului pentru Afaceri Interne al URSS” (S. Z. URSS) , 1935, nr. 56, art. 452)
• Decretul Comitetului Executiv Central și al Consiliului Comisarilor Poporului al URSS din 3 martie 1936 „Cu privire la participarea la muncă a populației rurale la construcția și repararea autostrăzilor și drumurilor de pământ” (S.Z. URSS, 1936, nr. 11, art. . 88)
• Decretul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS nr. 424 din 3 martie 1936 „Cu privire la reorganizarea Administrației centrale a autostrăzilor și drumurilor de pământ și a transporturilor auto” (S.Z. URSS, 1936, nr. 14, art. 121).
• Drumurile ne sunt dragi: Omskavtodor are 60 de ani. Ediția „Omich”. Omsk. 1994
• Eseu despre istoria Institutului siberian de automobile și drumuri. A. G. Zapodovnikova. Părțile 1, 2, 3. Ediția SibADI. Omsk. 1994

Link -uri

• S. Krasilnikov. La rupturile structurii sociale: cei marginalizați în societatea rusă postrevoluționară (1917 - sfârșitul anilor 1930) Capitolul 2. Milițiile din spatele ca parte a grupurilor marginale din anii 1930.
• Site-ul oficial al MADI .
• Arhiva de Stat a Teritoriului Khabarovsk.
• Decretul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS nr. 2514, 5 noiembrie 1934 „Cu privire la măsurile de îmbunătățire a economiei rutiere”.
• Revista „La volan”, ritmul bolșevic pentru sectorul rutier (Rezoluția Consiliului Comisarilor Poporului din URSS cu privire la raportul lui Tsudortrans) iunie 1932.
• Decretul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS nr. 457 din 28 martie 1932, „Cu privire la modificările aduse legislației URSS în legătură cu formarea Comisariatului Poporului pentru Transportul pe Apă și a Administrației Centrale Uniune a Autostrăzilor și Drumuri neasfaltate și transport auto în subordinea Consiliului Comisarilor Poporului din URSS”.
• Site V. S. Levonevsky, „Regulamentul asupra terenurilor acordate transportului, aprobat prin Decretul Comitetului Executiv Central și al Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 7 februarie 1933”.