Până la obținerea independenței în 1991, Ucraina făcea parte din Uniunea Sovietică și avea arme nucleare sovietice pe teritoriul său .
La 1 decembrie 1991, Ucraina, a doua în ceea ce privește capacitatea nucleară dintre republicile Uniunii Sovietice (URSS), a votat cu o majoritate covârșitoare pentru independență printr-un referendum , privând Uniunea Sovietică de orice șansă reală de a-și menține integritatea, chiar și la scară limitată. [1] . Peste 90% dintre alegători și-au exprimat sprijinul pentru declarația de independență a Ucrainei și l-au ales pe Leonid Kravciuk , președintele parlamentului , ca prim președinte al țării. La întâlnirile de la Brest ( Belarus ) pe 8 decembrie și la Alma-Ata pe 21 decembrie, liderii Belarusului, Rusiei și Ucrainei au dizolvat oficial Uniunea Sovietică și au creat Comunitatea Statelor Independente (CSI).
După prăbușirea Uniunii Sovietice , Ucraina deținea aproximativ o treime din arsenalul nuclear sovietic, al treilea ca mărime din lume la acea vreme, precum și facilități semnificative pentru dezvoltarea și producerea acestuia [2] . Pe teritoriul Ucrainei au rămas 130 de rachete balistice intercontinentale (ICBM) UR-100N cu șase focoase fiecare, 46 de ICBM RT-23 Molodets cu zece focoase fiecare, precum și 38 de bombardiere grele , în total aproximativ 1.700 de focoase [3] . Formal, aceste arme erau controlate de Comunitatea Statelor Independente [4] . În 1994, Ucraina a fost de acord să distrugă armele și să adere la Tratatul de neproliferare a armelor nucleare (TNP) [5] [6] .
Ultimul focos de pe teritoriul țării a fost dus în Rusia în iunie 1996 [7] .
Ca republică în cadrul URSS, bazele următoarelor formațiuni nucleare au fost situate în Ucraina:
Complexul nuclear SS-20 Sabre din Vinnitsa
Racheta nucleară SS-18 Satan este complet proiectată și fabricată în Ucraina la Yuzhmash
Siloz de rachete în centrul Ucrainei pentru racheta SS-24
Bombardiere strategice Tupolev Tu-95
În 1993, teoreticianul relațiilor internaționale și profesorul de la Universitatea din Chicago, John Mearsheimer , a publicat un articol care conținea predicția sa că Ucraina, fără nicio descurajare nucleară, va fi probabil supusă agresiunii ruse, dar lucrarea nu a atras mulți susținători la acea vreme [9]. .
Un studiu publicat în 2016 în revista World Affairs a susținut că, potrivit autorilor, denuclearizarea Ucrainei nu a fost o „greșeală stupidă” și că nu era clar dacă ar fi mai bine ca Ucraina să devină o putere nucleară [10]. ] . Studiul a susținut că dorința de independență a Ucrainei avea ca scop transformarea acesteia într-un stat fără nuclear [10] . Potrivit autorilor, nici Statele Unite nu ar face o excepție pentru Ucraina când a fost vorba de denuclearizarea altor state post-sovietice, precum Belarus și Kazahstan [10] . Valoarea descurajatoare a deținerii de arme nucleare în Ucraina era, de asemenea, dubioasă, deoarece Ucraina ar trebui să petreacă între 12 și 18 luni pentru a stabili controlul operațional deplin asupra arsenalul nuclear lăsat în urmă de armata sovietică [10] . ICBM-urile aveau, de asemenea, o rază de acțiune de 5.000-10.000 km (vizată inițial către SUA), ceea ce însemna că puteau fi deviate doar către Orientul Îndepărtat al Rusiei [10] . Rachetele de croazieră lansate în aer (ALCM) lăsate în urmă de armata sovietică au fost dezactivate în timpul prăbușirii Uniunii Sovietice, dar chiar dacă ar fi fost reconfigurate și puse în acțiune în Ucraina, este puțin probabil că ar fi avut un efect descurajant [ 10] . Dacă Ucraina ar decide să stabilească controlul operațional deplin asupra armelor nucleare, aceasta s-ar confrunta cu sancțiuni din partea Occidentului și, eventual, chiar cu refuzul recunoașterii diplomatice de către Statele Unite și alți aliați NATO [10] . Ucraina s-ar confrunta, de asemenea, probabil cu represalii rusești [10] , precum și cu schimbul de arme nucleare după viața lor utilă, deoarece Ucraina nu avea un program de arme nucleare [10] . În schimbul renunțării la armele nucleare, Ucraina a primit compensații financiare, precum și garanții de securitate în temeiul Memorandumului de la Budapesta [10] .
La 5 decembrie 1994, liderii Ucrainei , Rusiei, Marii Britanii și Statelor Unite au semnat un memorandum privind asigurarea Ucrainei cu garanții de securitate în legătură cu aderarea acesteia la TNP ca stat non-nuclear. Cele patru părți au semnat un memorandum care conține un preambul și șase paragrafe [11] .
De asemenea, Franța și China au oferit Ucrainei garanții similare cu Memorandumul de la Budapesta, dar cu unele diferențe semnificative. De exemplu, angajamentul Franței nu conține promisiuni de a solicita asistența Consiliului de Securitate al Națiunilor Unite pentru Ucraina într-un atac nuclear (paragraful 4) sau de a se consulta dacă apare o întrebare cu privire la obligații (paragraful 6) [12] .
Angajamentul Chinei ia o formă foarte diferită, începând cu 4 decembrie, China a garantat în mod specific neutilizarea armelor nucleare împotriva puterilor nenucleare, inclusiv Ucrainei [13] .
Astfel, atât promisiunea Chinei, cât și promisiunea Franței nu implică ONU sau mecanisme consultative în cazul unei crize. Cu toate acestea, ei se angajează să respecte suveranitatea și integritatea teritorială a Ucrainei.
În ciuda pretinsei anexări a Crimeei de către Rusia , pe care Adunarea Generală a ONU a respins-o ca nevalidă [14] , guvernul Ucrainei în 2014 și-a reafirmat decizia din 1994 de a adera la Tratatul de neproliferare nucleară ca stat fără arme nucleare [15] .
Pavel Rizanenko, un membru al parlamentului ucrainean, a declarat pentru USA Today că Ucraina ar putea fi nevoită să se înarmeze cu propriile arme nucleare dacă Statele Unite și alți lideri mondiali nu își respectă scopul acordului. El a spus: „Am renunțat la armele nucleare din cauza acestui acord. Acum în Ucraina există o părere puternică că am făcut o mare greșeală [16] . El a mai afirmat că „pe viitor, indiferent de modul în care s-ar rezolva situația din Crimeea, avem nevoie de o Ucraina mult mai puternică. Dacă ai arme nucleare, oamenii nu te captează” [17] .
Pe 13 decembrie 2014, președintele ucrainean Petro Poroșenko a spus că nu vrea ca Ucraina să redevină putere nucleară [18] .
Forțele ruse au retras armele nucleare și sistemele de livrare din peninsula Crimeea după prăbușirea Uniunii Sovietice la mijlocul anilor 1990, cu excepția unor nave și submarine ale Flotei Mării Negre staționate în baza acordurilor cu Ucraina [19] . După 2014, Federația Rusă a desfășurat din nou arme nucleare în peninsulă, inclusiv rachete antiaeriene S-300 , apoi bombardiere Tu-22M3 și rachete balistice Iskander-M [19] [20] [21] . În 2020, un reprezentant oficial al Consiliului Național de Securitate și Apărare al Ucrainei a declarat că Rusia a desfășurat lucrări la instalația de depozitare a armelor nucleare sovietice Feodosia-13 din Krasnokamenka (Kyzyltash) și a adăugat noi tuneluri la muzeul bazei submarine din Balaklava [22]. ] .
În iulie 2014, ministrul rus de externe a declarat că țara sa are dreptul de a apăra Crimeea cu arme nucleare [23] , iar în martie 2015, președintele Putin a declarat că este gata să pună în alertă forțele nucleare în timpul invaziei Crimeei [24] ] . Cam în aceeași perioadă, un purtător de cuvânt al Ministerului de Externe al Rusiei a declarat că Rusia are dreptul de a desfășura arme nucleare în peninsula, care este recunoscută internațional ca fiind teritoriul Ucrainei [25] .
La 19 februarie 2022 (înainte de invazia rusă a Ucrainei ), președintele ucrainean Volodymyr Zelensky la Conferința de securitate de la München a revenit asupra problemei statutului țării fără energie nucleară, sugerând că Ucraina ar putea considera Memorandumul de la Budapesta invalid dacă garanțiile sale de securitate sunt neimplementat [26] .
Ministrul Apărării al Federației Ruse, Serghei Șoigu, a spus că acest lucru este extrem de periculos, întrucât Ucraina dispune de echipamente, tehnologii și specialiști în acest domeniu care au mult mai multe capacități decât specialiștii din Iran și Coreea de Nord [27] .
Ca justificare pentru invadarea Ucrainei , presa rusă, oficialii guvernamentali [28] [29] și președintele Putin au susținut fără temei că Ucraina lucrează la construirea propriului arsenal nuclear [30] . Hans Christensen, directorul Proiectului de informații nucleare al Federației Oamenilor de Știință Americani, a remarcat lipsa de dovezi pentru astfel de afirmații [31] .
La 15 aprilie 2021, ambasadorul ucrainean în Germania , Andriy Melnyk , a declarat pentru Deutschlandfunk că, dacă Ucrainei nu i se permite să devină membru NATO, țara sa ar putea fi nevoită să-și reconsidere statutul de putere non-nucleară pentru a-și garanta protecția [32] [ 33] .
| Criza ruso-ucraineană (2021-2022) | |
|---|---|
| Evoluții |
|