Carta europeana a limbilor regionale sau minoritare - ( engleza Carta europeana a limbilor regionale sau minoritare , franceza Charte européenne des langues régionales ou minoritaires ) adoptata la Strasbourg la 5 noiembrie 1992 in engleza si franceza, ambele texte sunt egal autentice, intr-un singur copie păstrată în arhivele Consiliului Europei . Secretarul General al Consiliului Europei trimite copii ale Cartei fiecărui stat membru al Consiliului Europei și oricărui stat care a fost invitat să adere la această Carte.
Preambul.
Partea I - „Dispoziții generale”. Definitii etc.
Partea a II-a - „Obiective și principii urmărite în conformitate cu paragraful 1 al articolului 2”. Prezenta parte conține dispoziții generale pe care părțile se angajează să le aplice tuturor limbilor regionale sau minoritare de pe teritoriul lor.
Partea a III-a - „Măsuri de promovare a utilizării limbilor regionale sau minoritare în viața publică în conformitate cu obligațiile prevăzute la paragraful 2 al articolului 2”. Obligații specifice, pe care părțile se obligă să le aplice cel puțin pentru fiecare limbă specificată de partea respectivă.
Partea a IV-a - „Aplicarea cartei”. Reguli pentru depunerea și evaluarea rapoartelor publice periodice ale părților privind respectarea Cartei.
Partea a V-a - „Dispoziții finale”. Semnarea, ratificarea, acceptarea sau aprobarea, intrarea în vigoare, denunțarea Cartei, aderarea și rezervele la aceasta.
Dacă o limbă este folosită de 2% până la 10% dintre vorbitorii dintr-o anumită regiune, atunci ea dobândește statutul de una regională [2] .
Semnarea și ratificarea Cartei a făcut obiectul unor conflicte politice în Franța , a cărei politică lingvistică a fost în mod tradițional unificatoare. Carta a fost semnată de Franța sub guvernarea lui L. Jospin , dar Consiliul Constituțional a considerat că conține prevederi contrare constituției [3] , astfel că carta nu a fost ratificată. În 2011, după ce au fost aduse o serie de modificări ale constituției, inclusiv despre limbile regionale, viitorul președinte al Franței, F. Hollande, a promis că va discuta problema cartei în Parlament [4] . În 2015, Consiliul de Stat francez a emis un aviz consultativ prin care respinge un proiect de lege de ratificare a Cartei. [5] În Slovacia, a fost ratificat pragul de 20% pentru regiunile cu reședința compactă a maghiarilor, și nu 10% așa cum este cerut de reprezentanții minorității maghiare a țării.
În 2007, APCE a cerut Greciei, Irlandei și Letoniei să semneze și să ratifice, iar Islandei, Malta și Italiei să ratifice Carta. [6]
În unele țări ( Letonia , Estonia ), autoritățile refuză categoric să ratifice carta din motive politice, invocând originea „recentă” a minorităților lingvistice.
La admiterea în Consiliul Europei în aprilie 1999, Georgia s-a angajat să semneze și să ratifice Carta în termen de un an de la aderare, dar până în prezent carta nu a fost semnată sau ratificată. Unele limbi regionale ( Mingrelian , Laz , Svan ) nu sunt recunoscute ca limbi în Georgia, dar sunt considerate dialecte ale georgiană, deoarece dialectele limbii de stat nu au dreptul la protecție în temeiul Cartei [7] .
Federația Rusă s-a alăturat țărilor care au semnat Carta (Decretul Președintelui Federației Ruse din 22 februarie 2001 N 90-rp), dar nu a ratificat -o.
O dispută lungă cu privire la ratificarea cartei a avut loc în Ucraina (vezi limba rusă în Ucraina ). Carta a intrat în vigoare în 2006, în 2007 Ucraina a prezentat un raport inițial cu privire la implementarea acesteia [8] , care a fost criticat într-un raport alternativ al Asociației Ucrainene a Profesorilor de Limbă și Literatură Rusă . [9] Din ce în ce mai mulți experți ucraineni consideră că traducerea titlului acestui document a fost făcută incorect, în timp ce titlul mai corect este „Carta europeană a limbilor regionale sau minoritare”, adică limbile care sunt minoritare în un anumit teritoriu. În acest sens, se răspândește punctul de vedere conform căruia această Cartă este menită să protejeze nu minoritățile naționale, ci limbile care pot dispărea ca parte a patrimoniului cultural european [10] .
Consiliului Europei | Convențiile privind drepturile omului ale|
---|---|