| STATELE UNITE ALE AMERICII | |
|---|---|
| Engleză Statele Unite ale Americii | |
| Sigiliul Departamentului Poștal al SUA | |
| Istoricul poștal | |
| Mail există | din 1692 |
| Membru al UPU | de la 1 iulie 1875 |
| Etapele istoriei | oficiu poștal colonial (1692-1775), oficiu poștal de stat independent (din 1775) |
| Serviciul postal al Statelor Unite | |
| Oficiul postal | 475 L'Enfant Plaza SW, Washington, DC 20260-0004 |
| Site poștal | usps.com |
| Primele timbre poștale | |
| Standard | 1847 |
|
Traseul Pony Express |
|
Istoria poștală a Statelor Unite ale Americii ( SUA ) datează din secolul al XVII-lea. În 1775, a apărut Oficiul Poștal al Statelor Unite , transformat în 1792 în Departamentul Oficiului Poștal al Statelor Unite [ ( Departamentul Poștal al Statelor Unite ), membru al Uniunii Poștale Universale (UPU) din 1875 [1] . În 1971, departamentul a fost reorganizat și a dobândit numele actual - Serviciul Poștal al Statelor Unite ( United States Postal Service ) [ 1] [2] . Dezvoltarea serviciului poștal și a semnelor poștale în Statele Unite în condiții moderne este marcată de utilizarea noilor tehnologii pe piața serviciilor poștale.
În coloniile americane , rutele poștale independente neoficiale au apărut în Boston încă din 1639, iar serviciul poștal între Boston și New York a fost deschis în 1672.
Serviciul poștal autorizat oficial datează din 1692 , când regele William al III-lea a emis un „ brevet ” pentru livrarea de corespondență unui nobil englez care a sosit în America cu drepturi exclusive de a înființa și de a opera un serviciu poștal. Până în anul următor, au fost stabilite rute între New York City , Philadelphia , Boston și Portsmouth ( New Hampshire ). Mesagerii cai nu au transmis corespondența , ci au parcurs întregul traseu pe cont propriu. Livrarea de la New York la Boston a unei scrisori cu o coală de hârtie a costat 9 pence .
Până în 1707, guvernul regal răscumpărase brevetul și, printr-o lege adoptată de Parlament în 1711, a fost înființată Royal Mail. Benjamin Franklin a fost numit director de poștă al Philadelphiei în 1737 și mai târziu, în 1753, a fost numit de regele George al III-lea drept unul dintre cei doi adjuncți coloniali ai directorului general de poștă britanic (împreună cu William Hunter .
Tarifele poștale erau mari, așa că coloniștii le considerau a fi o altă formă de impozitare . Actul de timbru britanic pentru America din 1765 a introdus o taxă oficială asupra documentelor oficiale de orice fel care a declanșat Revoluția Americană . Taxa a fost eliminată un an mai târziu. În cele treisprezece colonii au existat foarte puține cazuri cu aceste ștampile [3] , dar au fost folosite în Canada și pe insulele deținute de britanici din Caraibe [4] .
În 1774, Franklin a fost înlăturat din postul său de adjunct al șefului de poștă din cauza simpatiei deschise pentru coloniști, cu toate acestea, prin decizia Congresului continental din 26 iulie 1775, a devenit primul director general de poștă al Statelor Unite , în fruntea unui Oficiul poștal organizat (abreviat USPO ). În același timp, el a fost scutit de plata poștale : propria lui semnătură a servit ca însemnare pe scrisorile sale.
Franklin a deținut această funcție până în toamna lui 1776. Până la această oră, în țară existau 75 de oficii poștale, lungimea totală a drumurilor poștale era de 1875 mile, venituri pentru 15 luni - 27.985 USD , la un cost anual de 32.142 USD [5] .
Pe baza articolului poștal din Constituția SUA , care autorizează Congresul să creeze oficii poștale și drumuri, oficiul poștal a devenit Departamentul poștal al Statelor Unite ( USPOD ) în 1792. Departamentul făcea parte din cabinetul prezidențial , iar șeful serviciului poștal, șeful general de poștă, a fost ultimul funcționar din cabinetul succesorilor președintelui.
Departamentul Poștal din SUA a fost mult extins în timpul președinției lui Andrew Jackson . Odată cu extinderea departamentului poștal, au apărut o serie de dificultăți din cauza lipsei de muncitori și de transport. La acea vreme, lucrătorilor poștale li se acordau funcțiile printr-un sistem corupt, în care oamenii care asigurau sprijin politic pentru ramura executivă erau numiți în servicii poștale și alte servicii guvernamentale, ca recompensă pentru loialitatea lor . Acești indivizi au avut foarte rar experiență poștală. Un sistem similar de patronaj politic a fost înlocuit în 1883 odată cu adoptarea Legii Pendleton [6] .
La început, taxa poștală, care varia în funcție de distanță, era plătită chiar de destinatar la oficiul poștal. Apoi, în 1825, Congresul SUA a permis poștașilor să livreze scrisori direct destinatarilor care plăteau poștașii, iar acei destinatari care nu doreau să plătească livrarea i-au cerut poștașului să-și lase corespondența la oficiul poștal. Un astfel de sistem de livrare a scrisorilor a existat până în anii 1860 [7] .
La 1 februarie 1842, Alexander M. Greig , un transportator privat din New York City, a deschis City Despatch Post , care acoperea New York-ul până la 23rd Street.
La câteva luni după ce a fondat City Despatch Post, Greig l-a vândut guvernului SUA și a devenit cunoscut sub numele de United States City Dispatch Post . Guvernul a început să opereze această poștă locală pe 16 august 1842, în conformitate cu o lege adoptată de Congres cu câțiva ani mai devreme care a permis o astfel de livrare locală.
Promulgată de Congres la 3 martie 1845 (în vigoare de la 1 iulie 1845), au fost stabilite tarife poștale uniforme și reduse pentru întreaga țară, cu o rată forfetară de 5 cenți pentru distanțe mai mici de 500 km (300 mile ). Începând cu 1847, emisiunea oficială a mărcilor poștale a fost organizată în Statele Unite . Serviciul poștal a devenit atât de eficient în 1851, încât Congresul a putut reduce rata simplă la 3 cenți (care nu se schimbase de peste o sută de ani). Ambalajele de timbre au apărut în Statele Unite în 1857 și pentru prima dată în lume [8] .
Războiul civil american a perturbat funcționarea corespondenței, deși volumul de corespondență trimisă în Nord a crescut semnificativ în timpul războiului.
La inițiativa Statelor Unite, care erau conștiente de necesitatea dezvoltării unor reguli poștale comune pentru toate țările, primul congres poștal internațional a avut loc la Paris în 1863 , dar, în afară de un schimb de opinii, nu există decizii specifice. au fost făcute la ea. În 1874, la Berna a avut loc primul Congres poștal universal , la care au participat reprezentanți ai 22 de state, inclusiv Statele Unite. La 9 octombrie, la acest congres, a fost semnată Convenția Poștală Universală , care se aplica și Statelor Unite [9] . De la 1 iulie 1875, Statele Unite sunt membru permanent al acestei organizații poștale internaționale (UPU) [1] .
La sfârșitul secolului al XIX-lea, oficiul poștal din Statele Unite era, conform Constituției, apanajul guvernului federal. Conducerea ei era concentrată în Departamentul Oficiului Poștal , al cărui șef - șeful general de poștă - făcea parte din cabinet. Odată cu schimbarea cabinetului, în cea mai mare parte, patru adjuncți care erau pe lângă directorul general de poștă ( asistenți ) s-au pensionat și ei. Extinderea comunicațiilor poștale a fost văzută ca un mijloc puternic de cultivare a terenurilor neamenajate; această afacere s-a desfășurat cu cea mai mare energie, indiferent de costuri. Datele privind creșterea mailingurilor în Statele Unite în primele două sute de ani sunt prezentate în următorul tabel:
| ani | Numărul de oficii poștale |
Rute poștale (în kilometri ) |
|---|---|---|
| 1789 | 75 | 3661 |
| 1800 | 900 | 33 501 |
| 1850 | 18 589 | 289 758 |
| 1880 | 48 012 | 530 103 |
| 1890 | 62 401 | 688 780 |
| 1895 | 70 096 | 733 883 |
În 1894, în Statele Unite exista un oficiu poștal la fiecare 887 de locuitori (al treilea ca mărime din lume după Luxemburg și Elveția). Numărul total de expedieri pentru anul a fost de 5.018.734.000 (primul loc în lume), inclusiv:
Erau 100 de trimiteri poștale pe locuitor. În același timp, o trăsătură caracteristică a serviciului poștal american din acea vreme a fost costul său enorm, exprimat în cel mai mare exces din lume al costurilor poștalei față de venituri ( 17.626.742 de ruble în termeni de ruble ale Imperiului Rus).
În 1897, numărul total de oficii poștale a ajuns la 71 022. Dar din această masă de oficii poștale, toate subordonate direct administrației centrale și împărțite în patru clase, majoritatea efectuau operațiuni poștale la scară limitată. Funcțiile oficiilor raionale se reduceau doar la supravegherea transportului de corespondență pe calea ferată.
Oficiile poștale din primele trei clase - așa-numitele prezidențiale ( Birourile Prezidențiale ) - în 1897, erau 3762. Șefii lor erau numiți de șeful general de poștă pentru patru ani prin acord cu Senatul și, de obicei, se schimbau odată cu realegerea. a presedintelui SUA.
Tariful de bază pentru trimiterea scrisorilor simple închise în Statele Unite a atins tariful normal maxim al Uniunii Poștale Universale (5 cenți). Una dintre cele mai frecvente tranzacții poștale a fost implementarea plăților prin poștă, și anume sub formă de mandat poștal și mandat poștal [10] . Ordine poștale de orice sumă au fost acceptate în 1897 în 20.031 de instituții. Au fost 1.051 de instituții care au acceptat transferuri în valoare de cel mult cinci dolari și nu aveau deloc dreptul de a plăti bani pentru transferuri, transferurile internaționale au fost acceptate în 3.011 instituții. Printre alte acorduri internaționale, în 1900 a fost încheiat un acord privind schimbul reciproc de mandate poștale între Statele Unite și Rusia.
Prin lege, toate orașele cu 10.000 de locuitori sau mai mulți, precum și orașele care au oferit 10.000 de dolari venituri poștale și au făcut o cerință corespunzătoare, au asigurat livrarea gratuită a coletelor; a fost introdus în 627 de orașe. Cu toate acestea, Statele Unite au rămas la acel moment în afara acordului internațional privind o uniformă, indiferent de distanță și de greutatea reală a coletului, o rată ieftină în raport cu coletele ușoare.
Oficiul poștal din Statele Unite a continuat să dea o pierdere trezoreriei. În 1897 (an fiscal încheiat la 30 iunie) a existat un deficit de 11,4 milioane USD, la un venit total de 82,66 milioane USD. Acest rezultat financiar nefavorabil s-a explicat prin abundența corespondenței guvernamentale, dar cu atât mai mult prin faptul că tariful extrem de mic stabilit inițial pentru ziare (1 cent pe liră) a fost apoi extins la colecții și ediții noi de cărți sub colet postal , care au fost desemnate drept „ediții periodice” ( periodice ), precum și expedierea retur a publicațiilor, ziarelor și cărților nevândute. Cu toate acestea, Congresul nu a fost de acord cu modificarea tarifului. În plus, numărul articolelor care nu au fost livrate din vina expeditorilor a fost foarte mare (peste 9 milioane de scrisori pe an), ceea ce s-a datorat numărului mare de orașe cu același nume. Pe de altă parte, cu ajutorul oficiilor poștale, Statele Unite au plantat cultură la periferie, fără a se opri măcar de la plăți suplimentare din alte surse de venituri ale statului.
În 1897, la Washington a avut loc cel de-al cincilea Congres poștal universal , care a adoptat un amendament la „Termenul pentru schimbul de pachete și cutii cu valoare declarată”, potrivit căruia niciunul dintre statele care au aderat la „Termen” ar putea stabili pentru astfel de expedieri internaționale limite mai stricte decât pentru corespondența lor internă. În caz de pierdere, furt sau deteriorare a unui articol de valoare, expeditorul a primit o recompensă de la guvernul țării de plecare în cuantumul pierderii efective suferite, dar nu mai mult decât valoarea declarată. La rândul său, acest guvern și-a păstrat dreptul de recurs împotriva guvernului pe al cărui teritoriu a avut loc pierderea, răpirea sau paguba [9] .
Potrivit Biroului Internațional al Uniunii Poștale Universale pentru 1903 [11] , Statele Unite ale Americii aveau până atunci 75.570 de instituții poștale, adică mai multe decât Germania și Anglia la un loc, dar în ceea ce privește densitatea rețelei poștale, ei au fost în spatele acestora și al unui număr de alte țări europene, cu o singură unitate la 129,3 mp. km. În același timp, exista o cutie poștală la fiecare 72,6 km². Cu toate acestea, Statele Unite au avut cel mai mare personal din lume de funcționari și angajați poștale - 242 mii de oameni, cea mai mare lungime a cursurilor poștale - 800 mii km, cel mai mare număr total de kilometri parcurși prin poștă pe an - 793 milioane, precum și cel mai mare număr de trimiteri scrise corespondență internă - 8,8 miliarde În ceea ce privește frecvența comunicațiilor poștale, pentru fiecare kilometru al cursului poștal feroviar s-a lucrat anual mai puțin de 1.700 km. În 1903, 232 de milioane de articole scrise au fost trimise din Statele Unite în alte țări și au fost primite 125 de milioane (locul trei în lume după Germania și Austria; nu există date despre Anglia).
În 1863, Congresul SUA a decis să introducă un salariu pentru poștașii care livrează corespondență fără a percepe destinatarilor o taxă suplimentară de livrare. Cu toate acestea, această practică a devenit inițial răspândită doar în orașe. În 1890, mai puțin de 20 de milioane din cei 75 de milioane de americani și-au primit scrisorile gratuit. Fermierii au început să ceară introducerea livrării gratuite de corespondență în zonele rurale. Când, în 1889, omul de afaceri John Wanemaker a devenit directorul șef de poștă al Statelor Unite , a decis că ar fi oportun să extindă livrarea gratuită a corespondenței în toată țara. Dar serviciul de livrare gratuită omniprezentă a corespondenței în mediul rural ( en: Rural Free Delivery ) a apărut abia în 1898. Directorul general de poștă a aprobat proiectarea unei cutii poștale rurale, care a devenit un simbol al agriculturii. Până în 1906, dezvoltarea principalelor rute poștale din mediul rural a fost finalizată [7] .
În 1913, oficiul poștal a început să livreze colete mari. Deoarece trimiterea unui colet era mai ieftină decât un bilet poștal, au existat cazuri de trimitere a copiilor prin poștă. Veron O. Little a fost primul poștaș care a livrat un copil prin poștă. În 1921, Statele Unite au aderat la Uniunea Poștală a Statelor Americane, Spaniei și Portugaliei ( UPAEP ) [2] .
Rata de 3 cenți pentru corespondența de primă clasă nu s-a schimbat din 1933, dar până în 1958 nicio îmbunătățire a eficienței nu a putut menține prețurile scăzute, iar rata a fost ridicată la 4 cenți, marcând începutul unei creșteri constante a ratelor care au ajuns la 44 de cenți începând cu 2009. .
În 1971, Serviciul Poștal al SUA a fost reorganizat într- o agenție independentă a Guvernului Federal al SUA , care a devenit cunoscută sub numele de Serviciul Poștal al SUA ( USPS ). Cu toate acestea, activitățile sale sunt încă supuse unei reglementări stricte de către organismul oficial - Comisia de Reglementare Poștală [1] [2] și ministerul-mamă - Departamentul de Stat al SUA [1] .
Creșterea popularității e-mail- ului și a altor tehnologii în anii 1990 a condus la o scădere a corespondenței de primă clasă, în ciuda creșterii numărului de corespondență în vrac neadresată cu tarif redus. Până în 2011, situația financiară a Serviciului Poștal din SUA se deteriorase semnificativ [12] .
În onoarea celei de-a 200 de ani de la numirea lui Benjamin Franklin ca prim director general de poștă din SUA, o anulare comemorativă a fost făcută în Philadelphia pe 26 iulie 1975 ; a fost emis și un plic comemorativ [13] .
Puțin mai târziu, la 3 septembrie 1975, pentru aniversarea a 200 de ani de la serviciul poștal american, a fost emis un sfert de bloc de timbre de 10 cenți, care prezentau diverse mijloace de livrare a corespondenței [14] .
| SUA la subiecte | |
|---|---|
| |
| |