| relațiile americano-belaruse | |||||
|---|---|---|---|---|---|
|
|||||
Relațiile diplomatice dintre Statele Unite ale Americii și Belarus au fost stabilite în 1991 ca urmare a prăbușirii Uniunii Sovietice și a formării Belarusului ca stat independent .
La 25 decembrie 1991, Statele Unite ale Americii, a doua din lume după Ucraina , au recunoscut independența Republicii Belarus, iar deja la 28 decembrie, Belarus și Statele Unite au stabilit relații diplomatice [1] .
La 31 ianuarie 1992, Ambasada SUA sa deschis oficial la Minsk . Primul ambasador al SUA în țară a fost David Swartz (șeful corpului diplomatic american din august 1992 până în ianuarie 1994).
În 1993, Ambasada Belarusului a fost deschisă solemn la Washington . Primul ambasador al Belarusului în Statele Unite a fost Serghei Martynov, care a servit în perioada 1993-1997 [2] .
În iulie 1993, președintele Consiliului Suprem al Republicii Belarus , Stanislav Shushkevich, sa întâlnit cu Bill Clinton la Washington . Ca răspuns la vizita șefului parlamentului belarus, liderul american a făcut o vizită de o zi la Minsk pe 15 ianuarie 1994 [3] .
Primul președinte al Belarusului Alexander Lukașenko (din iulie 1994) a efectuat o vizită în Statele Unite în 1995, iar în 1999, 2000 și 2005 Lukașenko sa întâlnit cu conducerea SUA la diferite evenimente internaționale [4] .
În septembrie 1994, un proiect de acord bilateral de investiții între SUA și Belarus a fost înaintat Senatului SUA [5] .
În 1995, a fost lansat un comitet interguvernamental pentru a promova dezvoltarea afacerilor americane în Belarus.
În 1996, în baza unui acord cu Statele Unite, rachetele intercontinentale RS-12M cu focoase nucleare au fost retrase de pe teritoriul Republicii Belarus. Potrivit acordului, Statele Unite și Federația Rusă au garantat securitatea Republicii Belarus și neimpunerea de sancțiuni.
Relațiile bilaterale sunt documentate în declarațiile Casei Albe și ale Departamentului de Stat , rezoluții ale Congresului SUA și alte documente și decizii ale guvernului Statelor Unite. În Belarus, aceste relații sunt consemnate și în cele mai înalte documente de stat.
Din prima jumătate a anilor 2000, relațiile dintre Statele Unite și Belarus s-au deteriorat.
În septembrie 2004, Statele Unite și-au anunțat intenția de a solicita înlăturarea de la putere a președintelui Belarusului Alexandru Lukașenko . Poziția Statelor Unite a fost declarată de senatorul John McCain : „Vom lupta pentru ca Belarus să fie eliberat de tiranie . Schimbarea de regim a președintelui Lukașenko în Belarus este planificată nu prin mijloace armate, ci cu ajutorul presiunii internaționale.”
În urma acestei declarații, Departamentul Trezoreriei SUA a acuzat Infobank din Belarus că a spălat banii lui Saddam Hussein .
Pe 6 octombrie, Camera Reprezentanților a Congresului SUA a votat în unanimitate impunerea de sancțiuni economice împotriva Belarusului și a președintelui său personal.
Legea democrației din Belarus adoptată de Congres conține o listă lungă de cerințe pentru A. Lukașenko:
Până la îndeplinirea acestor cerințe, administrației SUA i se interzice să ofere Belarusului orice împrumuturi , garanții de credit, plăți de asigurări, finanțare și orice altă asistență financiară, iar reprezentanților SUA în FMI , Banca Mondială și alte organizații internaționale li se ordonă să voteze împotriva furnizarea de orice asistență Belarusului. Potrivit Actului, Congresul SUA și Președintele trebuie să coordoneze punerea în aplicare a acestei legi cu alte state, în primul rând europene, „încurajându-le să ia măsuri similare în raport cu Republica Belarus”.
Actul Democrației cere președintelui Statelor Unite să trimită Congresului un raport special privind furnizarea de arme și tehnologii militare din Belarus către țările care susțin terorismul internațional în cel mult 90 de zile de la intrarea în vigoare a proiectului de lege .
Raportul ar trebui să includă, de asemenea, averea personală și o evaluare a proprietății deținute de președintele Lukașenko și de alți lideri belaruși, inclusiv „funcționari implicați în suprimarea libertății în Belarus, inclusiv judecători și procurori”.
Pe 21 octombrie 2004 , George W. Bush a semnat Actul Democrației din Belarus. Astfel, sancțiunile economice împotriva Belarusului au intrat oficial în vigoare. Semnarea legii confirmă faptul că Statele Unite intenționează să caute serios înlăturarea lui Alexandru Lukașenko de la putere.
Totuși, raportul însuși cu privire la statutul personal al oficialilor din Belarus [6] , intitulat „Raport despre Belarus, ultima dictatură în Europa, inclusiv vânzările de arme și activele de conducere” a fost trimis de George Bush Congresului abia pe 16 martie 2006 [7] ] , adică cu trei zile înainte de alegerile prezidențiale din Belarus ; în același timp, raportul, împreună cu alte surse, utilizează informații de la Moskovsky Komsomolets , ziarele Kommersant și agenția Interfax .
În iunie 2009 și octombrie 2010 , o delegație a Congresului SUA a efectuat o vizită oficială în Belarus, demarând astfel o nouă etapă în relațiile bilaterale [8] .
În decembrie 2010, ministrul Afacerilor Externe al Republicii Belarus sa întâlnit cu secretarul Departamentului de Stat al SUA . Ca urmare a întâlnirii, a fost adoptată o declarație privind cooperarea dintre Belarus și Statele Unite în domeniul dezarmării nucleare și al neproliferării armelor nucleare . În plus, au fost semnate acorduri privind combaterea terorismului comun în lume [9] .
Din 2012, Agenția Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională ( USAID ), împreună cu World Learning, implementează Programul de Relații Publice cu Belarus; în 2018, acest program a fost prelungit până în 2022, bugetul său fiind de 3,9 milioane USD.
Din 2013 , a avut loc o intensificare a cooperării în parteneriat la nivelul ministerelor de externe din SUA și Belarus. Cooperarea dintre agențiile de aplicare a legii din Belarus și cele americane este eficientă în prevenirea infracțiunilor de înaltă tehnologie, combaterea substanțelor psihotrope ilegale, combaterea traficului de persoane și distribuirea de pornografie infantilă pe internet. Cooperarea în domeniul sănătății este bine stabilită. În 2013, partea americană a organizat cursuri de formare pentru specialiști din Belarus care au studiat cele mai bune practici în managementul instituțiilor medicale. În februarie 2014, oncologi și cardiologi din Belarus au vizitat Statele Unite, unde au adoptat cele mai bune practici. Au fost semnate o mulțime de acorduri privind interacțiunea în industria medicală între Republica Belarus și SUA [9] .
La 22 septembrie 2014 , Instituția de Informare și Învățământ „Dezvoltare Instituțională” și-a început activitatea în Belarus, al cărei scop principal este acela de a ajuta la consolidarea dialogului și a parteneriatului dintre Republica Belarus și Statele Unite. [10] [11]
În septembrie 2014, în SUA a avut loc primul forum de investiții bielorus-american. Delegația a fost condusă de prim-ministrul Belarusului Mihail Myasnikovich [12] .
În decembrie 2014, ministrul adjunct de externe al Belarusului Alexander Guryanov și președintele Consiliului de cooperare comercială Belarus-SUA David Baron au discutat despre activitatea Consiliului pentru 2015. După cum a raportat Agenția Telegrafică din Belarus ( BELTA ), părțile au discutat chestiuni de cooperare comercială și investițională între Belarus și Statele Unite, au rezumat rezultatele preliminare ale Consiliului de Cooperare pentru Afaceri pentru 2014.
La 27 februarie 2015, A. Lukașenko și ministrul de externe din Belarus Vladimir Makei s-au întâlnit cu adjunctul secretarului de stat american Eric Rubin [13] .
La 18 martie 2015, Belarus și Statele Unite au semnat un acord interguvernamental privind îmbunătățirea implementării regulilor fiscale internaționale și implementarea legii Statelor Unite ale Americii privind controlul fiscal al conturilor în instituțiile financiare străine [14] .
În aprilie 2015, Belarus s-a alăturat comemorarii lui Louise Arner Boyd . Cu sprijinul Ambasadei SUA în Republica Belarus și cu asistența autorităților din Belarus, Instituția de Informare și Educație „Dezvoltare Instituțională” a început implementarea unui proiect interstatal pe termen lung „Pe drumurile expediției Louise Arner Boyd. La 80 de ani de la legendara expediție a unui american” [15] .
Pe 7 mai 2015 în Cetatea Brest și pe 9 mai la Minsk, la sărbătorile în onoarea a 70 de ani de la înfrângerea nazismului, a susținut orchestra forțelor aeriene americane [16] .
În octombrie 2015, Statele Unite au suspendat parțial sancțiunile împotriva unui număr de întreprinderi din Belarus. [17]
La începutul lunii ianuarie 2019, Wess Mitchell, șef adjunct al Departamentului de Stat al SUA pentru Afaceri Europene și Eurasiatice, a vizitat țara și s-a întâlnit cu Lukashenka. [optsprezece]
La 10 ianuarie 2019, ministrul de externe din Belarus, Vladimir Makei, a notificat Washingtonul cu privire la ridicarea restricțiilor asupra numărului de diplomați americani la Minsk. [19] ; această mișcare a fost numită „recunoaștere diplomatică”. Se discută posibilitatea extinderii prezenței diplomatice reciproce, inclusiv a revenirii ambasadorilor [20] .
În august 2020, președintele Republicii Belarus , Alexander Lukașenko , a declarat că forțele de securitate au arestat „un număr de cetățeni” ai Statelor Unite cu doar câteva zile înainte ca țara să meargă la alegerile prezidențiale . În discursul său, Lukashenka a spus că Belarus a fost o „victimă” a „războiului hibrid” și că „trucuri murdare” trebuie așteptate din orice parte.
După alegerile prezidențiale din 2020, secretarul Pompeo și-a exprimat îngrijorarea profundă că alegerile „nu au fost libere și nedrepte”. În plus, el a cerut forțelor de securitate din Belarus să respecte dreptul cetățenilor lor la întrunire pașnică, să se abțină de la folosirea forței și să elibereze persoanele deținute ilegal.
La 9 august 2021, președintele american Joe Biden a semnat un decret de extindere a sancțiunilor impuse anterior de administrația de la Washington asupra Belarusului [21] . După cum reiese din document, noile sancțiuni includ blocarea bunurilor oficialilor din Belarus. Potrivit lui Biden, acțiunile autorităților din Belarus reprezintă o amenințare extremă la adresa securității naționale și a politicii externe a SUA [22] .
Pe 20 octombrie 2021, Consulatul General al Belarusului la New York și-a oprit activitatea din cauza reluării sancțiunilor impuse de SUA la începutul lunii august 2021 [23] .
Pe 28 februarie 2022, Statele Unite și-au suspendat ambasada din Minsk după ce au primit informații din Ucraina că Belarus se pregătește să se alăture Rusiei în timpul invaziei Ucrainei [24] [25] .
Dinamica comerțului exterior în perioada 2011-2019 (milioane de dolari) [26] :
Cele mai mari poziții ale exporturilor din Belarus către SUA în 2017 [27] :
Cele mai mari poziții ale importurilor din Belarus din SUA în 2017 [28] :
| Politica externă a Belarusului | ||
|---|---|---|
| Europa | ||
| Asia | ||
| Africa | ||
| America de Nord și de Sud | ||
| Organizatii internationale | ||