Drepturile LGBT în Croația

Relațiile homosexuale sunt legale în Croația din 1977 . În 1998, a fost adoptată o singură vârstă a consimțământului sexual - 14 ani.

Legea croată prevede o interdicție generală a discriminării pe baza orientării sexuale. A fost inclusă în Codul Penal și acoperă diverse domenii ale vieții. [1] Aceste prevederi sunt aplicate în țară din anul 2003 . În 2006, a fost adoptată și o modificare a Codului Penal privind ura în legătură cu orientarea sexuală.

În 2003, cuplurile de același sex și de sex opus aflate în căsătorie civilă au fost legalizate în Croația . Acest statut (după 3 ani de căsătorie) conferă unele dintre drepturile care sunt într-o căsătorie obișnuită.

În iulie 2012, prim-ministrul croat Zoran Milanović a anunțat că guvernul va prezenta un proiect de lege pentru introducerea unui parteneriat civil în Parlament . Legea parteneriatului civil a fost adoptată definitiv pe 15 iulie 2014 .

În decembrie 2013, la inițiativa organizației „În numele familiei” ( U ime obitelji ), a avut loc un referendum pentru a introduce în Constituție definiția căsătoriei ca unire a unui bărbat și a unei femei . 66% dintre alegători au votat pentru modificarea Constituției, cu o prezență la vot de 38%.

Pe 5 mai 2021, o instanță din Zagreb a luat o decizie istorică, confirmând dreptul unui cuplu dintr-un parteneriat între persoane de același sex de a adopta un copil [2] .

Istoria persoanelor LGBT din Croația

Secolele al XIX-lea și al XX-lea

Codul penal adoptat la 27 mai 1852 în Croația în Imperiul Habsburgic (primul modern în limba croată) nu specifica homosexualitatea drept infracțiune [3] . Un proiect ulterior al unui nou Cod penal din 1879 pentru Regatul Croației-Slavoniei a propus ca actele homosexuale masculine să fie pedepsite cu până la cinci ani de închisoare, dar proiectul nu a fost niciodată adoptat oficial [4] .

În timpul celui de-al Doilea Război Mondial, homosexualii au fost urmăriți penal sub diferite regimuri fasciste , dar nu există nicio înregistrare a persecuției organizate a homosexualilor în statul independent fascist Croația, ale cărui legi nu conțineau prevederi explicite împotriva lor [5] . Cu toate acestea, în timpul războiului , partizanii comuniști iugoslavi au pronunțat mai multe pedepse cu moartea asupra partizanilor a căror homosexualitate fusese demascată [6] .

Republica Socialistă Croația

În perioada în care Croația făcea parte din Republica Socialistă Federală Iugoslavia , actele homosexuale masculine au fost ilegale și se pedepseau cu închisoare de până la doi ani în conformitate cu Codul penal din 9 martie 1951 [7] . Cu toate acestea, reprimarea homosexualilor din Iugoslavia a început de fapt imediat după încheierea războiului. Homosexualilor, etichetați „dușmani ai sistemului” de către comuniști , li s-a interzis de asemenea să adere la Partidul Comunist din Iugoslavia [8] .

Această situație s-a schimbat atunci când Croația și alte republici au câștigat mai mult control asupra propriei legislaturi. Reformele constituționale din Iugoslavia din 1974 au dus la abolirea Codului penal federal , permițând fiecărei republici să-și creeze propriul său. Republica Socialistă Croația și-a creat propriul cod în 1977 și a dezincriminat activitatea homosexuală. Camera Medicală Croată a eliminat homosexualitatea de pe lista sa de tulburări mintale în 1973 — cu patru ani înainte de introducerea noului Cod Penal și cu șaptesprezece ani înainte ca Organizația Mondială a Sănătății să facă același lucru [5] . Deși apartenența la Iugoslavia însemna că Croația era o țară comunistă, nu a fost niciodată sub Cortina de Fier , făcând-o o țară relativ deschisă influențată de schimbările sociale care au loc în lumea mai dezvoltată [9] .

Anii 1980 au făcut oamenii LGBT mai vizibili. În 1985, Tony Maroșevici a devenit prima persoană în mod deschis gay din mass-media și a găzduit pentru scurt timp o emisiune radio la postul de radio Omladinsky dedicat problemelor socio-politice [10] . El a spus mai târziu că Partidul Comunist Croat i-a cerut de mai multe ori să formeze o facțiune LGBT în cadrul partidului.

Prima asociație de lesbiene din Croația, Inițiativa Leela, a fost înființată în 1989, dar a încetat să mai existe un an mai târziu [5] .

Epoca postcomunistă

Anii 1990 au condus la o încetinire a dezvoltării drepturilor LGBT, în principal ca urmare a rupturii Iugoslaviei , urmată de Războiul de Independență al Croației , când mulți reprezentanți LGBT ai Croației, implicați atunci în diferite organizații feministe, pașnice și verzi, s-au alăturat. campania anti-razboi din Croatia. După independența Croației în 1992, a fost înființată oficial prima asociație LGBT numită LIGMA . Asociația a existat abia până în 1997, întrucât climatul socio-politic din acea vreme s-a dovedit a fi ostil promovării drepturilor homosexualilor. Cea mai semnificativă evoluție din anii 1990 a fost nivelarea vârstei de consimțământ pentru toate activitățile sexuale în 1998 (atât heterosexuale, cât și homosexuale). Situația s-a blocat până în 2000, când o nouă coaliție guvernamentală, compusă în principal din partide de centru-stânga și condusă de Ivica Račan , a preluat puterea de la Partidul Commonwealth Democrat Croat după ce a guvernat de zece ani [5] . O nouă coaliție guvernamentală a atras atenția asupra drepturilor cetățenilor LGBT din Croația odată cu introducerea în 2003 a Legii privind comunitățile de persoane de același sex [11] .

Anii 2000 au marcat un punct de cotitură în istoria LGBT în Croația odată cu formarea mai multor asociații LGBT (organizația de lesbiene LORI în 2000, formată în orașul Rijeka , și ISKORAK , fondată în 2002); introducerea coabitării neînregistrate; interzicerea tuturor formelor de discriminare împotriva persoanelor LGBT (inclusiv recunoașterea infracțiunilor motivate de ură bazate pe orientarea sexuală și identitatea de gen); și primul eveniment gay din Zagreb în 2002, în timpul căruia un număr de manifestanți au fost atacați de un grup de extremiști. În ciuda acestui fapt, paradele ulterioare au atras mii de participanți fără incidente [12] . Mai multe partide politice, precum și ambii președinți naționali aleși în anii 2000, au arătat sprijinul public pentru drepturile LGBT, unii politicieni chiar participând activ la evenimentele gay pride în mod regulat [5] .

La începutul anului 2005, Sabor a respins o propunere de parteneriat înregistrată prezentată de Šime Luchin și candidatul independent Ivo Banac [13] . Lucja Cikesh, membru al partidului de guvernământ al Commonwealth-ului Democrat Croat, a cerut abandonarea propunerii deoarece „întregul univers este heterosexual, de la atom și cea mai mică particule; de la muscă la elefant. Un alt membru al Partidului Commonwealth Democrat Croat a obiectat pe motiv că „85% din populație se consideră catolici , iar biserica se opune egalității heterosexuale și homosexuale”. Cu toate acestea, medicii și academicienii, precum și mass-media au respins în general aceste afirmații în opoziție, avertizând că toți membrii Sabor sunt obligați să voteze în conformitate cu Constituția , care interzice discriminarea pe baza orientării sexuale.

În 2009, partidul de guvernământ al Commonwealth-ului Democrat Croat a adoptat o lege controversată care restricționează accesul la fertilizarea in vitro (FIV) exclusiv cuplurilor căsătorite și heterosexuale care ar putea dovedi că au conviețuit de cel puțin trei ani. Inițial, partidul a încercat să adopte o lege care restricționează accesul la FIV pentru cuplurile căsătorite, dar din cauza presiunii publice puternice, partidul a modificat legea propusă pentru a permite accesul la FIV și pentru cuplurile heterosexuale necăsătorite. Biserica Catolică a susținut cu fermitate prima propunere legislativă, susținând că numai cuplurilor căsătorite ar trebui să li se permită accesul la FIV [14] . Deoarece Partidul Croat Democrat Commonwealth este un partid autoproclamat Creștin Democrat, ministrul de atunci al Sănătății și Bunăstării, Darko Milinovic, a raportat că guvernul ia în serios poziția bisericii în această problemă [15] [16] [17] [18] .

În 2009, Comitetul European pentru Drepturile Sociale a găsit mai multe declarații discriminatorii într-un manual de biologie care este obligatoriu în școlile croate. Acesta a statuat că aceste declarații au încălcat obligațiile Croației în temeiul Cartei Sociale Europene [19] .

Anii 2010 au văzut a doua paradă anuală a mândriei gay a Croației în orașul Split , a treia la Osijek și revenirea în 2011 a coaliției de centru-stânga, simpatizantă pentru drepturile homosexualilor, după opt ani de guvernare conservatoare [5] . Guvernul croat a adoptat, de asemenea, Legea parteneriatului pe viață, care face efectiv ca cuplurile de același sex egale cu cuplurile căsătorite în toate, cu excepția drepturilor de adopție depline [12] . În noiembrie 2010, raportul anual de progres al Comisiei Europene privind candidatura Croației la UE afirmă că numărul de incidente homofobe din Croația este o chestiune de îngrijorare și că trebuie depuse mai multe eforturi pentru a combate crimele motivate de ură [20] : „preocuparea resentimentelor împotriva minoritatea LGBT din Croația, după cum demonstrează cele mai recente atacuri homofobe asupra manifestanților mândriei gay din Zagreb ; îndeamnă autoritățile croate să condamne ura politică și violența împotriva oricărei minorități și să le aducă în fața justiției; și invită guvernul croat să implementeze și să aplice Legea antidiscriminare” [21] .

În decembrie 2011, nou-alesul guvern de coaliție din Kukuriku a anunțat că modernizarea legii FIV va fi una dintre primele sale priorități. Modificările propuse la lege vor permite femeilor singure care au fost tratate fără succes pentru infertilitate să aibă și acces la FIV [22] . Au fost propuse și alte modificări în ceea ce privește înghețarea embrionilor și fecundarea ouălor. Biserica Catolică și-a declarat imediat opoziția publică față de aceste schimbări, afirmând că nu au participat la discuții atât de mult pe cât și-ar dori. Biserica a inițiat ulterior o petiție împotriva legislației, dar ministrul Sănătății Rajko Ostojić a anunțat că legea va fi pusă în aplicare fără compromis [23] . Întrebat despre atitudinea sa față de cuplurile de lesbiene care au acces la FIV, Ostoich a spus: „Gay este bine!” [24] . Pe 13 iulie 2012, noua lege a intrat în vigoare, 88 de deputați au votat pentru, 45 împotrivă și 2 abținându-se. O serie de parlamentari din Partidul Popular Croat al Liberal-Democraților, care sunt și membri ai coaliției de guvernământ, au dorit ca și cuplurile de lesbiene să fie incluse în modificarea legală și și-au exprimat dezamăgirea că amendamentul lor nu a fost adoptat în cele din urmă. Întrucât noua lege permitea accesul la FIV doar femeilor căsătorite sau singure și infertile, legea exclude cuplurile de lesbiene [25] . Guvernul a justificat însă excluderea spunând că modificarea legislației a avut ca scop doar rezolvarea problemei infertilității [26] .

În iulie 2012, instanța municipală din Varaždin a audiat un caz de discriminare și hărțuire pe baza orientării sexuale împotriva unui profesor de la Facultatea de Organizare și Informatică a Universității din Zagreb . Cazul a fost prima acuzație de discriminare bazată pe orientarea sexuală în temeiul Legii anti-discriminare. Instanța a constatat că a existat într-adevăr discriminare și hărțuire împotriva victimei la locul de muncă, iar facultatii i s-a interzis să împiedice și mai mult progresul profesional al victimei [27] .

Creat în 2013, grupul de lobby In the Name of the Family a lansat un apel pentru schimbarea constituției naționale croate, astfel încât căsătoria să poată fi definită doar ca o uniune între un bărbat și o femeie. Biserica Romano-Catolică a jucat un rol proeminent în această campanie politică, iar cardinalul Josipa Bozanić de Zagreb a emis o scrisoare pentru a fi citită în biserici prin care amintea că „căsătoria este singura uniune favorabilă procreării” [28] Ulterior, a avut loc un referendum la nivel național privind 1 decembrie 2013 la care alegătorii au aprobat modificarea. Franco Dota, un activist pentru drepturile homosexualilor, a criticat rezultatele, susținând că acestea sunt destinate „să umilească populația gay și să lovească împotriva progresului din ultimele decenii”. Steven Bartulica, susținător al referendumului și profesor la Universitatea Catolică din Croația, a replicat că „votul a fost o încercare de a arăta că există o opoziție puternică” față de „căsătoria homosexuală și adopția homosexuală”. Prim-ministrul Zoran Milanović a fost nemulțumit că referendumul chiar a avut loc, afirmând „nu cred că ne-a făcut mai buni, mai deștepți sau mai frumoși” [12] .

La 1 martie 2013, ministrul științei, educației și sportului, Željko Jovanović, a anunțat că ministerul său va demara o campanie pentru eliminarea întregului conținut homofob din cărțile folosite atât în ​​școlile primare, cât și în cele secundare. El a vrut să vizeze în mod specific manualele de educație religioasă (educația religioasă în școlile croate este un curs opțional) [29] .

La 11 mai 2012, Milanović a anunțat o extindere suplimentară a drepturilor cuplurilor de același sex printr-o nouă lege care va înlocui legislația existentă privind conviețuirea neînregistrată. Ulterior, la 15 iulie 2014, Sabor a adoptat Legea parteneriatului pentru cetățenie. Această lege face efectiv ca cuplurile de același sex egale cu cuplurile căsătorite heterosexuale în toate drepturile, cu excepția adopției. Pentru a asigura îngrijirea copiilor, a fost creată o instituție similară adopției unui copil, numită „partener de custodia” [30] .

În martie 2014, s-a anunțat că Croația a acordat pentru prima dată azil unei persoane persecutate pe baza orientării sexuale, un tânăr din Uganda care a fugit din țară ca urmare a legii anti-gay a Ugandei [31] .

Primul parteneriat civil din Croația a fost înregistrat la Zagreb la 5 septembrie 2014 între doi bărbați [32] . La un an de la adoptarea legii de către Sabor au fost înregistrate 80 de parteneriate civile. Până la sfârșitul anului 2016, acest număr a crescut la 174 [33] [34] . În octombrie 2018, a fost raportat că un total de 262 de parteneriate civile au fost înregistrate în Croația între septembrie 2014 și iunie 2018 [35] [36]

În mai 2016, Zagreb Pride a publicat primul ghid croat pentru cuplurile de același sex, părinții și familiile LGBT, numit „Avem o familie!”. Publicația a fost menită să informeze partenerii de același sex și părinții LGBT și conține informații despre parteneriatele civile, drepturile cuplurilor de același sex și oportunitățile de planificare parentală LGBT în Croația, precum și povești despre părinți scrise pe baza experiențelor părinților LGBT croați reali. [37] . Publicația a fost finanțată de Uniunea Europeană și Guvernul Croației.

În decembrie 2016, oamenii de știință Antonija Maricic, Marina Štambuk, Maja Tadic Vujicic și Sandra Tolić au publicat cartea „Nu sunt o mamă gay, sunt o mamă” în care au prezentat rezultatele cercetărilor lor privind situația LGBT. familie în Croația, pentru prima dată în țară. Cartea oferă o perspectivă asupra tipurilor și caracteristicilor comunităților familiale, a calității educației, a climatului familial și a calității relațiilor, a adaptării psihosociale a copiilor, precum și a experienței de stigmatizare și discriminare și sprijin în societatea croată modernă . 37] .

Rainbow Families reunește cupluri și persoane LGBT care au sau doresc să aibă copii. Acesta a fost organizat de Zagreb Pride în 2011 ca un grup informal de sprijin psihosocial condus de psihologii Iskra Pejic și Mateja Popov. A fost înregistrată oficial la Ministerul Administrației Publice în anul 2017 [38] . Pe 18 ianuarie 2018, Rainbow Families a publicat prima carte care prezintă cupluri de același sex cu copii din Balcani numită My Rainbow Family [39] . Cartea ilustrată prezintă miniaturi din viața a doi copii ai fetei Ana, care are doi tați, și a băiețelului Roko, care are două mame. Scopul picturii a fost de a consolida incluziunea socială a copiilor cu părinți de același sex și de a promova toleranța și respectul pentru diversitate. Este destinat copiilor preșcolari. Prima ediție de 500 de exemplare a fost tipărită cu sprijinul financiar al Ambasadei Franței în Croația și distribuită gratuit cetățenilor și organizațiilor interesate. Întrucât întreaga primă ediție a fost distribuită aproape imediat, organizația a lansat o campanie de crowdfunding cu intenția de a strânge fonduri pentru a tipări 1.000 de exemplare noi gratuite, atât în ​​croată, cât și în engleză, precum și 1.000 de exemplare ale unei noi cărți de colorat. În puțin mai puțin de 24 de ore, au depășit 2 ținte și au primit peste 7.000 USD din ținta inițială de 3.000 USD [40] .

În septembrie 2020, cuplul gay Mladen Kojic și Ivo Segota au devenit primii părinți adoptivi de același sex din istoria Croației, după o bătălie juridică de trei ani. Au devenit părinţi adoptivi a doi copii [41] .

Legalitatea activității sexuale între persoane de același sex

Activitatea sexuală între persoane de același sex a fost legalizată în 1977 [42] , vârsta de consimțământ fiind de 18 ani pentru homosexuali și 14 pentru heterosexuali [43] . Vârsta de consimțământ a fost apoi egalată în 1998, când a fost stabilită la 14 ani pentru toată lumea de către Codul penal croat și apoi ridicată la 15 ani atât pentru homosexuali, cât și pentru heterosexuali, odată cu introducerea noului Cod penal la 1 ianuarie 2013 [44] [45] . Există o excepție de la această regulă dacă diferența de vârstă dintre parteneri este de trei ani sau mai puțin [46] .

Recunoașterea relațiilor între persoane de același sex

Relațiile între persoane de același sex sunt recunoscute oficial din 2003, când a fost adoptată legea comunităților de același sex. Legea le-a acordat partenerilor de același sex care locuiesc împreună timp de cel puțin 3 ani drepturi similare cu cele de care se bucură partenerii necăsătoriți de sex opus în ceea ce privește moștenirea și sprijinul financiar. Cu toate acestea, dreptul de a adopta nu a fost inclus, ca orice alte drepturi incluse în dreptul familiei - în schimb, a fost creată o legislație separată pentru a trata această problemă. În plus, nu era permisă înregistrarea oficială a acestor relații între persoane de același sex sau revendicarea unor drepturi suplimentare privind impozitele, proprietatea comună, asigurările de sănătate, pensiile [47] .

Deși căsătoria între persoane de același sex a fost interzisă după un referendum constituțional din 2013, al doisprezecelea guvern croat a adoptat Legea parteneriatului civil în 2014, care a acordat cuplurilor de același sex aceleași drepturi și obligații ca și cuplurile căsătorite heterosexuale, cu excepția capacității de a adopta. copii [48] .

Pentru a intra într-un parteneriat civil, trebuie îndeplinite mai multe condiții [49] :

• ambii parteneri trebuie să fie de același sex,
• ambii parteneri trebuie să aibă cel puțin 18 ani,
• ambii parteneri trebuie să fie de acord să formeze un parteneriat.

În plus, un parteneriat de viață informal se formează dacă doi parteneri au fost într-o relație neîntreruptă de trei sau mai mulți ani. Acest tip de relație interpersonală oferă cuplurilor heterosexuale necăsătorite aceleași drepturi ca un parteneriat civil [49] .

Adopție și creștere

Adopția LGBT completă în Croația este legală atât pentru cei singuri, cât și pentru parteneri, indiferent de orientarea sexuală. La 5 mai 2021, a fost raportat că Curtea Administrativă Supremă a Republicii Croația a decis în favoarea unui cuplu de același sex (Mladen Kožić și Ivo Segota) capabil să adopte un copil. După ce au fost refuzați de către Departamentul de Asistență Socială în 2016 pentru că erau într-un parteneriat civil, au dat în judecată Ministerul Demografiei, Familiei, Tineretului și Politicii Sociale. Verdictul afirmă în mod explicit că aceștia nu ar trebui să fie discriminați pe baza faptului că sunt un cuplu de același sex într-un parteneriat pe viață [50] [51] .

Legea privind fertilizarea asistată medical limitează accesul la FIV la cuplurile heterosexuale căsătorite și la femeile singure a căror infertilitate a fost tratată fără succes [52] , excluzând efectiv cuplurile de același sex. În schimb, secțiunea 68 din Legea privind parteneriatele civile acordă parteneriatelor civile aceleași drepturi (și obligații) pe care cuplurile heterosexuale căsătorite le au în ceea ce privește asigurările de sănătate și asistența medicală și interzice „tratarea negativă a relațiilor de familie” în aceleași domenii [49] .

Partenerul de custodie și calitatea de părinte

Un partener de viață care nu este părintele legal al copilului sau copiilor partenerului poate primi responsabilitatea părintească pe o bază temporară sau permanentă. În cadrul unui „parteneriat de viață”, părintele sau părinții copilului pot încredința temporar drepturile parentale partenerului lor de viață (care nu este părintele biologic). Dacă aceste drepturi sunt valabile mai mult de 30 de zile, decizia trebuie autentificată la notar. În această situație, atâta timp cât drepturile părintești sunt menținute, părintele/părinții și partenerul de viață trebuie să convină colectiv asupra deciziilor care sunt importante pentru bunăstarea copilului. În cazul încetării unui parteneriat de familie, partenerul care nu este părintele biologic poate menține o relație personală cu copilul, cu condiția ca instanța să hotărască că acest lucru este în interesul superior al copilului [48] .

Un „partener de custodie” este un mecanism creat în temeiul Legii parteneriatului de viață care permite unui partener care nu este un părinte biologic să dobândească drepturi parentale permanente și, prin urmare, este analog cu adoptarea unui copil adoptiv. O astfel de relație între un partener de viață fără părinte și un copil poate continua dacă părintele partener decedează (presupunând că și celălalt părinte a murit), este considerată necunoscută sau și-a pierdut responsabilitățile parentale din cauza abuzului asupra copiilor. Cu toate acestea, un partener de viață care nu este părinte poate cere, de asemenea, custodia partenerului în timp ce părintele partener este în viață, cu condiția ca celălalt părinte să fie considerat necunoscut sau să fi pierdut responsabilitățile părintești din cauza abuzului asupra copilului [53] [48] .

Partenerul de custodie își asumă responsabilitatea părintească deplină, ca și în cazul adopției de copil vitreg, și este consemnat în certificatul de naștere al copilului ca partener de custodie. Custodia în parteneriat este o relație permanentă de rudă apropiată cu toate drepturile, obligațiile și statutul juridic al unui părinte și al copilului [54] . Primul caz de reținere a partenerului a fost înregistrat în iulie 2015 [55] .

Pe 21 aprilie 2021, Tribunalul Administrativ din Zagreb a decis că cuplurile de același sex nu ar trebui să fie discriminate în procesul de adopție, deschizând posibilitatea cuplurilor de același sex de a solicita adopție. Legea parteneriatului civil, adoptată în 2014, prevede că membrii unui parteneriat de același sex trebuie să aibă statut și drepturi egale cu persoanele căsătorite în toate segmentele sale [56] [57] .

Familia adoptivă

În decembrie 2018, Parlamentul croat a adoptat Legea cu privire la educația copiilor cu 72 de voturi pentru, 4 împotrivă și 6 abțineri [58] . Grupurile croate pentru drepturile homosexualilor s-au opus unei noi legi care interzice cuplurilor de același sex să devină părinți adoptivi, deși înainte de vot, peste 200 de psihologi și sociologi croați de seamă și-au exprimat speranța într-o declarație că parlamentarii nu vor fi ghidați de „prejudecăți și stereotipuri” și privați copiii de posibilitatea de a fi în cuplu cu părinții adoptivi „indiferent de orientarea lor sexuală”. Activiștii au promis că vor lupta cu el în cea mai înaltă instanță a țării. Ulterior, Mladen Kojic și Ivo Šegota, un cuplu gay care aspiră să devină părinți adoptivi, au scris o scrisoare deschisă guvernului în care afirmă că „refuzând să includeți familiile partenerilor civili în lege... ați întărit și mai mult stigmatul și i-ați dat. forță juridică” [ 59] [60] [61] . Legea a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2019.

Pe 20 decembrie 2019, a fost raportat că cuplul menționat mai sus a câștigat un proces care le-a permis să devină asistenți maternali. Tribunalul Administrativ din Zagreb a anulat deciziile anterioare, inclusiv refuzurile Centrului de Securitate Socială și ale ministerului. Hotărârea instanței este definitivă și nu poate fi atacată. Avocatul lor Sanja Bezbradytsa Jelavic a declarat: „Decizia instanței este obligatorie și nu este admisă nicio cale de atac, așa că această decizie este definitivă. Încă nu a fost primită o decizie scrisă, dar, după cum se spune în anunț, instanța a acceptat argumentele noastre într-un proces bazat pe normele croate și pe Convenția Europeană a Drepturilor Omului. Drept urmare, instanța a ordonat autorităților competente ale statului să pună în aplicare noua decizie în conformitate cu verdictul. Credem că departamentele vor respecta decizia instanței” [62] .

Cu toate acestea, în ciuda acestei decizii, Centrul de Protecție Socială le-a respins cererea pentru a doua oară. Cazul a fost dus la Curtea Constituțională Croată, iar pe 7 februarie 2020, aceasta a decis că cuplurile de același sex au dreptul de a fi asistenți maternali. În rezumatul său, Curtea Constituțională croată spune: „Curtea Constituțională a constatat că dispozițiile legale în litigiu, care nu țin cont de un anumit grup social, dau naștere la consecințe discriminatorii generale împotriva persoanelor de același sex care trăiesc în condiții formale și informale. relațiile de viață, ceea ce este inacceptabil din punct de vedere constituțional”. Președintele Curții Constituționale Croate, Miroslav Šeparović, a declarat în continuare: „Esența acestei decizii este că posibilitatea de a oferi servicii de îngrijire pentru familiile de plasament ar trebui acordată tuturor în aceleași condiții, indiferent dacă potențialii părinți adoptivi sunt de de acelasi sex. Asta nu înseamnă că se bucură de privilegii, dar familia lor maternală ar trebui să fie permisă dacă îndeplinesc cerințele legii.” Curtea Constituțională nu a anulat prevederile legale contestate, susținând că acest lucru ar crea o lacună legală, dar a afirmat fără echivoc că excluderea cuplurilor de același sex din plasamentul maternal este discriminatorie și neconstituțională și a dat instrucțiuni clare instanțelor, asistenței sociale. centrele și alți factori de decizie cu privire la aceste întrebări și au declarat că nu ar trebui să excludă solicitanții pe baza statutului lor de parteneriat pe viață. Judecătorii Constituționali au subliniat că, deși nu intervin în textul legal, „instanțele de judecată sau alte autorități competente care hotărăsc direct asupra drepturilor și obligațiilor individuale ale cetățenilor în soluționarea cauzelor individuale sunt obligate să interpreteze și să aplice legile în concordanță cu sensul acestora. și scop legitim, astfel încât să decidă pe baza constituției, legilor, tratatelor internaționale și altor surse. „9 judecători au votat pentru această decizie, 4 au votat împotrivă.” Doi dintre cei 4 au fost de părere că Sabor ar trebui să aibă voie să schimbe actuala lege privind plasamentul, iar ceilalți doi au fost de părere că legea nu discriminează cuplurile de același sex [63] [64] .

Identitatea și expresia de gen

Schimbarea sexului este legală în Croația și certificatele de naștere pot fi modificate pentru a recunoaște acest lucru. Până în iunie 2013, schimbarea de gen trebuia întotdeauna menționată pe certificatul de naștere al unei persoane. Cu toate acestea, pe 29 mai 2012, a fost anunțat că guvernul va lua măsuri suplimentare pentru a proteja persoanele transgender și transgender. Conform noilor reguli, necesitatea unei intervenții chirurgicale de schimbare a sexului nu mai trebuie să fie menționată pe certificatul de naștere al unei persoane, păstrând astfel de informații confidențiale. Acest lucru se aplică și persoanelor care nu au suferit în mod oficial o intervenție chirurgicală de schimbare a sexului, dar au primit totuși terapie de substituție hormonală. Modificările aduse legii au fost propuse de coaliția Kukuriku când erau în opoziție în 2010, dar au fost respinse vehement de către CDU de dreapta aflată la guvernare la acea vreme. Noua lege a intrat în vigoare la 29 iunie 2013 [65] [66] .

Protecția împotriva discriminării

Legea Anti-Discriminare din 2008 enumeră orientarea sexuală, identitatea de gen și expresia de gen ca fiind protejate împotriva discriminării atunci când vine vorba de accesul la servicii sau instituții publice și private care deservesc publicul [67] .

Alte directive anti-discriminare care interzic discriminarea bazată pe sex, expresie de gen și/sau orientare sexuală, care au fost încorporate în diferite acte legislative începând cu 2003:

• Codul penal (include legislația privind infracțiunile motivate de ură și „discriminarea rasială și de altă natură”; de exemplu, articolul 125);
• Legea egalității de gen (de exemplu, articolul 6) [68] ;
• Codul de procedură penală (ex. articolul 6) [69] ;
• Legea științei și a învățământului superior (de exemplu, articolul 77) [70] ;
• Legea mass-media (de exemplu, articolul 3) [71] ;
• Legea presei electronice (antidiscriminarea bazată pe orientarea sexuală, identitatea de gen și exprimarea genului; de exemplu, articolul 15) [72] ;
• Legea parteneriatului pe viață (de exemplu, secțiunea 69) [73] ;
• Codul Muncii (ex. articolul 142) [74] ;
• Legea sportului (ex. articolul 1) [75] ;
• Legea privind protecția internațională și temporară (de exemplu, articolul 15) [76] ;
• Legea privind voluntariatul (combaterea discriminării bazate pe orientarea sexuală, identitatea de gen și expresia de gen; de exemplu, articolul 9) [77] .

Legislația privind infracțiunile motivate de ură

Din 2006, țara are o legislație privind infracțiunile motivate de ură care acoperă orientarea sexuală. Legea a fost aplicată pentru prima dată în 2007, când un bărbat care a atacat cu brutalitate parada Pride din Zagreb folosind cocktail-uri Molotov a fost condamnat la 14 luni de închisoare [78] [79] . La 1 ianuarie 2013 a fost introdus un nou Cod Penal, care recunoaște o infracțiune motivată de ură pe baza identității de gen [46] .