O aşezare de tip urban (abreviată ca aşezare de tip urban [1] [2] , aşezare urbană [3] , aşezare de tip urban ) este un tip de aşezare identificat în perioada sovietică şi încă comun într-un număr de state şi ţări. .
Din punct de vedere al populației, o așezare de tip urban ocupă o poziție intermediară între oraș și așezările rurale . Înainte de reforma administrativ-teritorială din anii 1923-1929, astfel de așezări erau numite așezări , shtetl -uri și așezări de tip urban .
Concomitent cu conceptul de „așezare de tip urban” în Federația Rusă , sunt utilizați termenii „așezare”, „ așezare de lucru ”, „ așezare de stațiune ” și „ așezare dacha ”, „așezare suburbană”, „așezare urbană”. O așezare de tip urban este un termen generalizator [4] , care desemnează o categorie specifică a unei așezări, în timp ce o așezare muncitorească (r.p.), o așezare de stațiune (k.p.) și o așezare dacha (d.p.) sunt concepte mai detaliate ale dispozitivelor din Rusia [5] . În Belarus, Estonia, precum și în regiunile Kostroma și Leningrad și pe teritoriul Krasnoyarsk al Rusiei, se distinge și termenul de „ așezare urbană ”. În regiunile Kostroma și Leningrad din Rusia, toate așezările de tip urban sunt numite așezări urbane [6] . În unele state post-sovietice (vezi mai jos), este folosit termenul (mic) oraș .
Spre deosebire de așezările rurale, în astfel de așezări cea mai mare parte a populației (în Rusia cel puțin 85%, în Ucraina cel puțin 66%) ar trebui să fie angajată în afara agriculturii . În așezările de tip urban în timpul existenței URSS, numărul minim de locuitori ar fi trebuit să fie de 3 mii de oameni în RSFSR sau de 2 mii în RSS Ucraineană . Adesea, în astfel de așezări a existat o singură întreprindere principală (formatoare de orașe) .
În anii 1930-1960, peste 2.000 de sate mari au fost transformate în așezări de tip urban în RSFSR . Nu ultimul rol în acest proces l-a jucat procesul de amalgamare a fermelor colective început în anii ’50 [7] , precum și acordarea statutului de așezări urbane centrelor sate .
În anii 1950, factorii determinanți în obținerea statutului de așezare de lucru pentru o așezare au fost amplasarea acesteia, perspectiva construirii unei întreprinderi industriale în apropierea acestei așezări, proximitatea căilor de transport și dimensiunea populației. Legislativ, procesul de creare a așezărilor muncitorești a fost reglementat prin decretul Prezidiului Sovietului Suprem al RSFSR din 12 septembrie 1957 „Cu privire la procedura de clasificare a așezărilor în orașe, muncitori și așezări de stațiune”, conform căruia așezările de la fabricile mari, fabricile, minele pot fi clasificate ca așezări muncitorești, mine, centrale electrice, gări și alte facilități importante din punct de vedere economic. Populația așezării muncitoare urma să fie de cel puțin trei mii de oameni, iar muncitorii și membrii familiilor acestora ar fi trebuit să fie cel puțin 85% din acest număr de locuitori [7] .
În RSFSR, în scopul comparabilității statistice cu structura administrativ-teritorială a altor republici ale URSS, în care existau doar așezări de tip urban, muncitorii și așezările stațiunii au fost socotite statistic drept așezări de tip urban, în timp ce până în 1983 așezările dacha. au fost clasificate statistic ca așezări rurale, iar consiliile de așezare dacha ca consilii sătești. Începând cu anul 1983, așezările RSFSR, având categoria „așezări dacha”, au început să fie socotite statistic ca așezări de tip urban, populația lor ca populație urbană, iar consiliile satelor dacha au fost excluse din lista consiliilor sătești [ 5] .
În 2011, existau 256 de așezări de tip urban ( azerb. qəsəbə ) în Azerbaidjan (inclusiv teritoriile aflate sub controlul NKR ).
Așezări de tip urban au existat în RSS Armenia și Armenia până în anii 1990. În prezent, toate au fost transformate în orașe sau sate.
În Belarus , criteriile de clasificare a așezărilor ca categorii sunt stabilite prin Legea Republicii Belarus din 5 mai 1998 nr. 154-З „Cu privire la diviziunea administrativ-teritorială și procedura de soluționare a problemelor structurii administrativ-teritoriale a Republica Belarus”. Potrivit acestuia, categoria așezărilor de tip urban include:
La 1 ianuarie 2017, în Belarus existau 88 de așezări de tip urban, inclusiv 79 de așezări urbane, 8 așezări de muncitori și 1 așezare de stațiune.
În 2014, în Georgia existau 47 de așezări de tip urban (în georgian დაბა , lit. (mic) oraș ). Opt dintre ele sunt situate pe teritoriul statelor parțial recunoscute Abhazia și Osetia de Sud și de facto nu se află sub controlul autorităților georgiene.
În Kazahstan , începând cu 2019, existau 48 de așezări de tip urban ( kaz. kent ).
În Kârgâzstan , din 2012, existau 9 așezări de tip urban (kirg. shaarcha , lit. (mic) oraș ).
În Letonia , așezările de tip urban au existat în 1949-1993. În 1990-1993, toate au fost transformate în orașe sau așezări rurale.
În Lituania , așezări de tip urban ( lit. Miesto tipo gyvenvietė ) au existat în 1946-1995. La începutul anilor 1990, toate au fost transformate în orașe sau așezări rurale - orașe și sate.
În Moldova , așezări de tip urban au existat din 1924 până în anii 1990. La începutul anilor 1990, toate au fost transformate în orașe sau așezări rurale. În același timp, în Republica Moldova Transnistreană , de facto, independentă, dar nerecunoscută , există încă așezări de tip urban .
În timpul existenței RSFSR , așezările de tip urban au aparținut trei categorii: muncitori, așezări de stațiune și dacha [8] .
Cea mai mare parte a așezărilor moderne de tip urban și-au moștenit categoria atunci când a fost înființată de ele în timpul existenței RSFSR. În prezent, nu există criterii uniforme pentru formarea așezărilor de tip urban în Rusia, această problemă este de competența subiecților federației.
La 1 ianuarie 2020, în Rusia existau 1.177 de așezări de tip urban (în 1987, erau 2.178 în RSFSR). Fostă, la 1 iulie 2015, cea mai mare așezare de tip urban Sunzha (până în 2015 - un sat) din Ingușeția (62.078 [9] ) - a primit statutul de oraș pe 25 noiembrie 2016. Din acel moment, cele mai mari din punct de vedere al populației sunt așezările de tip urban Nakhabino , Regiunea Moscova (50.916 [9] ) și Yablonovsky Adygei (54.291 [9] ). Satul Pashkovsky (43.077 [10] , conform recensământului din 2002 ) - în 2003 a fost inclus în orașul Krasnodar . Șaptezeci și cinci dintre cele mai mici așezări de tip urban din punct de vedere al populației au mai puțin de o mie de locuitori, iar șaptesprezece dintre ele au mai puțin de o sută de oameni.
Toate așezările de tip urban din regiunile Kostroma și Leningrad și o parte a așezărilor de tip urban din Teritoriul Krasnoyarsk sunt denumite și așezări urbane [6] [11] .
Începând cu 1 ianuarie 2018, în Tadjikistan existau 57 de așezări de tip urban (taj. shahrak , lit. (mic) oraș ).
La 1 februarie 2016, în Turkmenistan existau 76 de așezări de tip urban [12] .
La 1 ianuarie 2011, în Uzbekistan existau 1.065 de așezări de tip urban .
O așezare de tip urban ( așezarea ucraineană de tip mіskogo ) în Ucraina este o așezare urbană, care, în sistemul general al structurii administrativ-teritoriale a Ucrainei, ocupă un loc intermediar între așezările rurale, un sat sau un oraș și un oraș.
Conform regulamentului aprobat la 12 martie 1981 prin Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al RSS Ucrainei, localități situate la întreprinderi industriale, noduri de cale ferată, structuri hidraulice, întreprinderi de producție și prelucrare a produselor agricole, precum și localități, pe teritoriul cărora se află instituții de învățământ superior și secundar de specialitate, instituții de cercetare, sanatorie și alte instituții staționare medicale și sanitare care au fond de locuințe de stat, cu o populație de peste 2 mii de persoane, din care cel puțin două treimi sunt lucrătorilor, angajaților și membrilor familiilor acestora.
În unele cazuri, așezările cu o populație mai mică de 2 mii de persoane, dar nu mai puțin de 500 de persoane, pot fi clasificate ca așezări de tip urban dacă au o perspectivă apropiată de dezvoltare economică și socială, de creștere a populației.
La 1 ianuarie 1991 existau 921 de aşezări de tip urban (67,96% din numărul total de aşezări urbane). Organul puterii de stat într-o așezare de tip urban este consiliul localității.
În Constituția Ucrainei din 1996 [13] , la articolul 133 (Structura teritorială a Ucrainei), în lista tipurilor de așezări apar doar orașe, orașe și sate. Deputații au uitat să indice așezările de tip urban.
În 2009, pe teritoriul Ucrainei existau 885 de așezări de tip urban [14] . Cea mai mare așezare de tip urban din Ucraina este Pesochin (regiunea Harkiv) (până în 2007 - Bucha ).
În Estonia , din 2006, existau 10 așezări de tip urban - așezări urbane ( est. alev ).
În Bulgaria, primele așezări de tip urban ( bulg. Selishche de tip gradski ) au fost formate în 1964 în conformitate cu legea „ Pentru anunțul satelor și așezărilor pentru gradov și satelor de tip gradski ” din 15.09.1964. În prezent, în Bulgaria nu există așezări de tip urban.
În Polonia , în 1954-1972 a existat un tip de așezare asemănătoare unei așezări de tip urban. Acum, în Polonia, toate așezările sunt împărțite în doar două categorii - orașe și sate.
În Republica Populară Mongolă a fost introdusă categoria de așezări „sat” ( mong. tosgon ), care au fost socotite statistic drept așezări urbane, dar nu erau orașe sau centre administrative ale zonelor rurale ( soums ). Această categorie de așezări este păstrată în Mongolia modernă.
| Așezări | |
|---|---|
| Tipuri de așezări în Rusia (registrul tipurilor OKTMO ): |
|
| Vezi si: | |
| Tipuri de obiecte de adresă în Rusia ( elementele adresei poștale ) | |
|---|---|
| Nivelul 1 |
|
| Nivelul 2 |
|
| Nivelul 3 |
|
| Nivelul 4 |
|
| Nivelul 5 |
|
| Nivelul 6 |
|
| Superscriptele denotă niveluri care folosesc și nume marcate | |