Convenția internațională pentru siguranța vieții pe mare

Versiunea actuală a paginii nu a fost încă revizuită de colaboratori experimentați și poate diferi semnificativ de versiunea revizuită pe 17 decembrie 2018; verificările necesită 14 modificări .

Convenția internațională pentru siguranța vieții pe mare ( SOLAS , din  engleză  -  „ SOLAS , Convenția internațională pentru siguranța vieții pe mare ”), în formele sale publicate succesiv, este poate cel mai important dintre toate acordurile internaționale privind siguranța navelor comerciale. . Fiecare navă într- o călătorie internaționalăși care intră în domeniul de aplicare al acestui document de reglementare (a se vedea regulile 3 și 4 din capitolul I) trebuie să respecte cerințele sale (dacă cerințele nu pot fi îndeplinite din motive obiective, atunci o scutire trebuie să fie emisă navei cu aprobarea transportului maritim). administrarea pavilionului navei). În caz contrar, poate fi întârziat, iar pentru unele articole (vezi ISPS (Cod) Capitolul XI-2 ) și să nu fie permis în port . Versiunea actuală a documentului este cunoscută sub numele de „Textul consolidat al anexei la Convenția SOLAS-74 și Protocolul său-88, inclusiv amendamentele”.

Scopul principal al acestui document de reglementare este de a stabili standarde minime care să îndeplinească cerințele de siguranță în construcția, echiparea și exploatarea navelor.

Statele de pavilion trebuie să se asigure că navele care arborează pavilionul lor respectă cerințele SOLAS-74 . Pentru a dovedi îndeplinirea acestora, Convenția prevede o varietate de certificate. Astfel de documente (numite de obicei „convenționale”) sunt emise fie chiar de Administrația Drapelului, fie în numele acesteia („prin autorizarea Administrației”) – dacă există o comandă corespunzătoare.

Condițiile de control permit, de asemenea, guvernelor contractante să inspecteze navele care arborează pavilionul altor state, mai ales dacă există motive clare de a se îndoi că nava și/sau echipamentul acesteia nu sunt în mod substanțial în conformitate cu cerințele convenției. Această procedură se numește Port State Control (PSC).

Actualul „Text consolidat al Convenției SOLAS-74 și al Protocolului său-88, inclusiv amendamentele”, include articole care stabilesc obligațiile generale, procedurile de efectuare a modificărilor etc. și este însoțit de un apendice împărțit în 14 capitole [1] :

Capitolul I Dispozitii generale.
Capitolul II-1 Constructii - Compartimentare si Stabilitate, Instalatii Mecanice si Electrice.
Capitolul II-2 Proiectare - apărare, detecție și stingere incendii.
Capitolul III Aparate și echipamente de salvare.
Capitolul IV Comunicarea radio.
Capitolul V Siguranța navigației.
Capitolul VI Transportul mărfurilor.
Capitolul VII Transportul mărfurilor periculoase.
Capitolul VIII Nave nucleare.
Capitolul IX Managementul exploatării în siguranță.
Capitolul X Măsuri de securitate la ambarcațiunile de mare viteză.
Capitolul XI-1 Măsuri speciale pentru îmbunătățirea siguranței pe mare.
Capitolul XI-2 Măsuri speciale pentru consolidarea securității maritime.
Capitolul XII Măsuri suplimentare de securitate pentru vrachier.

Capitolul XIII Verificarea conformității.

Capitolul XIV Măsuri de siguranță pentru navele care operează în apele polare.

Istorie

Prima versiune a acestui document a fost adoptată în 1914 , în urma morții Titanicului , a doua - în 1929 după moartea lui Vestris, a treia - în 1948 , parțial după explozia Grancanului , iar a patra. - în 1960 . Convenția astfel cum a fost modificată în 1960 , care a fost adoptată la 17 iunie 1960 și a intrat în vigoare la 26 mai 1965 , a fost prima sarcină importantă a Organizației Maritime Internaționale ( OMI ) după crearea sa (și de fapt prima a cărei adoptare a fost nu cauzate de un anumit naufragiu). A reprezentat un pas semnificativ înainte în modernizarea reglementărilor și menținerea ritmului de dezvoltare tehnică în industria de transport maritim.

Mai târziu, a apărut o nouă problemă. Era să mențină documentul normativ la zi prin adoptarea de modificări periodice. În practică, procedura de implementare a modificărilor s-a dovedit a fi prea lentă. Curând a devenit clar că intrarea în vigoare a amendamentelor adoptate într-o perioadă rezonabilă de timp ar fi imposibil de asigurat.

Prin urmare, la 1 noiembrie 1974, la Conferința internațională privind siguranța vieții pe mare, a fost adoptat un text complet nou al Convenției SOLAS. Acesta a inclus nu numai modificările convenite la o dată specificată, ci și o nouă procedură de adoptare a amendamentelor, o procedură implicită menită să se asigure că modificările adoptate pot deveni efective într-o perioadă de timp rezonabilă (și tolerabil de scurtă).

În loc să ceară ca un amendament să intre în vigoare după acceptarea, de exemplu, de către două treimi dintre semnatarii Convenției, procedura implicită de acceptare presupune că amendamentul va intra în vigoare după o dată specificată, cu excepția cazului în care obiecțiile sunt primite de către un acord convenit. numărul de partide până la acea dată. Textul actual al Convenției este uneori denumit „SOLAS 1974, astfel cum a fost modificat”.

Acest lucru a permis ca Convenția din 1974 să fie actualizată și modificată de mai multe ori . Deci, în 1988, a fost adoptat un Protocol la acesta (10 noiembrie, la Conferința Internațională privind Sistemul Armonizat de Examinare și Înregistrare a Certificatelor). În 1992, OMI a publicat așa-numitul Text Consolidat al Convenției.

În perioada 9-13 decembrie 2002, Conferința diplomatică privind securitatea maritimă, desfășurată la Londra, a adoptat amendamente la capitolul XI, care au intrat în vigoare la 1 iulie 2004 .

Schimbarea procedurilor

Articolul VIII din Convenția SOLAS-74 prevede că amendamentele textului acesteia pot fi aduse fie:

În acest caz, modificările propuse de guvernul contractant vor fi transmise cu cel puțin șase luni înainte de examinarea lor de către Comitetul pentru siguranță maritimă ( MSC ). Aceștia din urmă, la rândul lor, le pot prezenta spre discuție la una sau mai multe subcomisii ale OMI . Amendamentele vor fi adoptate cu o majoritate de două treimi din Guvernele Contractante prezente și cu drept de vot la MSC. În același timp, guvernele contractante ale Convenției SOLAS au dreptul de a participa la examinarea amendamentelor la așa-numitul „ MSC extins ”, indiferent dacă sunt sau nu membri ai OMI .

O Conferință a Guvernelor Contractante poate fi convocată dacă aceasta este solicitată de cel puțin unul dintre Guvernele Contractante și cel puțin o treime dintre Guvernele Contractante sunt de acord să o țină. Amendamentele pot fi adoptate dacă sunt aprobate cu o majoritate de două treimi din guvernele contractante prezente și cu drept de vot.

Atât la convocarea unei Conferințe, cât și la o MSC extinsă , amendamentele (altele decât cele prevăzute de Capitolul I SOLAS) vor fi considerate a fi acceptate după ce a trecut o perioadă specificată de timp după comunicarea amendamentelor adoptate către guvernele contractante, cu excepția cazului în care un un anumit număr de guverne contractante se opun la acestea.

Perioada de timp de la momentul transmiterii amendamentului până la acceptarea acestuia este fixată la doi ani, cu excepția cazului în care o perioadă diferită de timp este determinată de două treimi din voturile guvernelor contractante la momentul adoptării amendamentului, care însă nu poate fi mai mică de un an. Un amendament la capitolul I va fi considerat a fi acceptat la data la care este adoptat cu un vot a două treimi din numărul total de guverne contractante la Convenția SOLAS.

Modificarea intră în vigoare la șase luni după ce se consideră că a fost acceptată.

Astfel, perioada minimă de timp de la distribuirea modificărilor propuse până la intrarea în vigoare a acestora este de 24 de luni. Acestea constau în: corespondență (șase luni); acceptare până la data considerată acceptare (minim 12 luni); intrarea în vigoare după ce modificarea este considerată a fi fost acceptată (șase luni).

Cu toate acestea, decizia din 1994 prevede că procedura accelerată de modificare poate fi utilizată numai în circumstanțe excepționale. Perioada de timp de la difuzarea unei modificări până la data la care se consideră că aceasta a fost acceptată poate fi redusă la șase luni în cazuri excepționale și numai atunci când se decide astfel de Conferință. În practică, majoritatea amendamentelor la SOLAS au fost adoptate de MSC extins, în timp ce Conferințe au avut loc de mai multe ori, în principal pentru a adopta capitole întregi noi la SOLAS sau pentru a adopta modificări propuse ca răspuns la un incident grav pe mare.

Vezi și

Note

  1. Organizația Maritimă Internațională privind Convenția SOLAS (link inaccesibil) . Consultat la 12 aprilie 2012. Arhivat din original pe 7 iunie 2015. 

Link -uri